1综合说明111

1综合说明1.1自然地理与社会经济概况一、地理位置巫溪县南部片区地处羊桥河流域，辖上磺、古路、峰灵、蒲莲和花台五个乡镇，奉巫公路、两巫路横穿其境，是巫溪的南大门，交通较为方便，幅员面积339.91km2。

二、社会经济状况巫溪县南部片区共辖5个乡（镇）、56个村、3个居委会,总人口10.82万人，其中：农业人口10.35万人，非农业人口0.47万人。

耕地面积6.04万亩，农业人均耕地面积0.57亩，耕地中田1.91万亩，土4.13万亩。

农业以粮食生产为主，主要粮食作物为水稻、小麦、玉米、薯类、高粱、豆类等，经济作物主要为油料、烟叶、麻类、药材等，其他作物主要为蔬菜、瓜果、青饲料等。

工业以水泥、原煤、食品、饮料酒为主。

区域经济较为发达，交通方便，是巫溪重要粮食生产基地、奉巫高速进出口地，2010年被县规划为“田园城镇、梦想乡村”试典。

1.2水利基础设施现状《巫溪县南部片区水利建设规划》共涉及上磺、古路、峰灵、蒲莲、花台五乡镇。

目前各乡镇水利基础设施现状如下：1、农村饮水安全现状。

南部片区共涉及农村人口97910人，经近年来农村饮水安全项目的实施，共解决南部片区79891人的饮水不安全，目前尚有上磺镇上磺村、蒲莲乡玉田、双安、桐元村共4617人饮水不安全人口列入水利部饮水安全数据库。

其具体实施情况详见《巫溪县南部片区农村饮水安全工程实施情况表》。

2、乡场镇供水工程现状。

南部片区共涉及5个乡场镇供水工程，目前古路、峰灵通过农村饮水安全项目资金，新建了古路、峰灵两场镇水厂，对其输供水管网全部进行了更新，彻底解决了场镇及周边农村共1.6万人的饮水安全问题；上磺场镇供水工程虽完成了水厂建设，但供水管网陈旧，管网破损严重，工程水源（寨沟水库大龙沱）流量日趋减小，已有水源枯竭的迹象。

蒲莲乡场镇供水工程通过农村饮水安全的实施，解决了场镇及周边农村饮水问题，但因工程规模小，未建场镇标准水厂；花台乡场镇供水工程于2009年纳入移民局规划，2010年拟定新建400m3/d的标准水厂1座，铺设输供水管网7.2km，解决场镇及周边农村共4000人的饮水安全，工程已通过财政评审，将于12月动工建设。

3、农田灌溉现状。

南部片区共有耕地面积6.04万亩，其中水田1.91万亩，土4.13万亩。

通过近年来水利基础设施的建设，整治了项目区内的小（一）型水库1座，小（二）型水库5座，整治山坪塘5口，新建整治灌溉渠堰45km，基本解决项目区内3.34万亩农田的灌溉问题，目前尚有2.7万亩农田无法实现旱涝保收。

具体详见《巫溪县南部片区社会经济情况统计表》。

4、水土流失现状。

据统计，南部片区共有水土流失面积458 km2。

近年来，南部片区水土流失治理尚未在实施区域之列，水土流失现象未得到有效治理，水土流失现象严重。

5、防洪保安现状。

南部片区共涉及羊桥河和桐元河两大河流。

2000年，利用水利资金，对上磺桥至大泉山隧洞入口5.5km河段河堤进行了整治，解决了该段河道断面小、淤塞严重等问题，基本解决了羊桥河下游段的防洪保安。

但上游峰灵场镇至上磺桥段，基本是原六十年代修建的河堤工程，且河堤病险严重，达不到10年一遇的防洪标准。

桐元河桐元河起源蒲莲乡境内野鹿、焦山，于长溪河注入大宁河，流经巫山，河流全长21.7公里，落差1176米，平均比降50‰，流域面积67平方公里，河流地处崇山峻岭峡谷深涧中，流域大部分地区属剥蚀地区，泥沙流失严重。

河流下游地形较开阔，河床增宽、平缓，泥石流大量堆积，使河床增高 2.7米,洪涝灾害频繁，基本不设防。

以上两区域，常年一遇较大洪水，农田被淹、房屋被冲毁，严重影响片区的防洪保安。

1.3水利基础设施存在的主要问题1、饮水安全问题。

一是饮水安全人口的返渴。

通过近年来饮水安全项目的实施，解决了项目区内的大多数人口的饮水安全问题，但项目区内目前出现了因工程建设（高速公路）、采矿等，致使饮水安全工程水源流量减小或枯竭，出现了已解决的饮水安全人口返渴。

据调查，因高速公路隧洞建设，致使古路镇彭庄村、上磺镇跃进村水源流量减小现象尤为严重，因采煤致使蒲莲乡中柱、三合等村饮水安全工程水源枯竭。

二是还存在部分尚未解决的饮水不安全人口。

2、场镇供水工程问题。

一是蒲莲乡场镇无标准水厂，工程管网陈旧，场镇人口存在饮水不安全问题；二是上磺场镇供水工程管网陈旧，破损严重，工程引用水源日趋枯竭，另寻水源迫在眉睫；三是花台乡场镇供水工程引水渠道――孝子溪大堰存在病险，急需整治。

3、农田灌溉问题。

一是片区内的骨干水源工程较少，已成的水源工程尚未形成统一的整体，难于实现相互调节，统一调度；二是片区内的大多数山坪塘趋于报废，工程存在不同程度的病险；三是渠系配套不完善，难于发挥灌区功能。

4、水土流失问题。

南部片区尚有水土流失面积458 km2急需治理。

5、防洪保安问题。

羊桥河河堤及桐元河河堤急需整治。

2.规划指导思想和基本原则2.1指导思想以新时期水利工作方针和治水思路为指针，以为全面建设小康社会、构建和谐社会、实施南部片区大开发战略提供可靠的水资源、水环境保障为核心。

坚持远近结合、开源节流与治污并重、加快水源工程建设和加强工程运行管理并举，通过水资源的合理开发、高效利用、优化配置、有效保护和科学管理，促进人口、资源、环境和经济的协调发展。

2.2基本原则1）遵循规划,合理布局。

按照流域综合规划和流域水资源综合规划配置成果，合理确定工程布局。

2）以人为本，民生优先。

重点工程布置在人口集中、饮水困难的地区，干旱时优先保证人民群众的生活饮用水，努力保障工业生产和农业灌溉用水需求。

3）因地制宜,综合开发。

根据各区域的水资源分布特点、水质状况、水资源量、水土流失现状、防洪保安现状、社会经济发展需求等分析缺水类型、治理方案，拟定以小型水库为主，引、提工程相结合的多种水源规划方案、流域综合治理等措施。

4）有序推进,加快建设。

对已开展前期勘测设计工作、建设条件较好的水源工程项目、小型农田水利建设项目、乡镇供水工程项目、小流域综合治理项目、中小河流域综合治理项目，优先考虑纳入本次规划，加快工程建设进程。

5）加强管理,提高效益。

深入分析各区域水资源时空分布特点，区别生活、生产、生态用水保障次序和程度，优化调度管理，提高供水保证率、水土流失治理率和河流保安等工程效益。

3 规划范围和水平年3.1规划范围规划范围为：巫溪县南部片区所辖的5个乡镇，重点为饮水不安全区域、水土流失严重区域及防洪减灾区域。

3.2规划水平年现状基准年为2010年，规划水平年为2015年。

4主要任务和规划目标4.1主要任务规划的主要任务为优先解决巫溪县南部片区乡镇和农村人口较集中并具一定规模的居民点的人民群众生活用水困难，并适当提高工业生产用水和农业灌溉用水的保证率、水土流失治理率，解决项目区的防洪保安问题。

4.2规划目标到2015年，完成本次规划拟定的水源工程建设、重点引水工程建设、灌区渠系配套建设、水土流失治理建设及防洪保安建设，将形成以引、蓄、提工程为主的水源保障工程体系，提高对水资源的调配能力和供水保证率，减轻水土流失及旱涝灾害，为巫溪县经济社会又好又快发展提供保障。

通过建设，使巫溪县南部片区乡镇和农村人口较集中并具一定规模的居民生活用水保证率达到95%，兼顾提高农业灌溉用水和工业生产用水保证率的要求，水土流失得到有效治理，防洪保安问题得到有效保障。

5 规划主要内容5.1 规划总体布局结合当地水资源条件、地形地质条件、集中用水区需求、缺水状况、水土流失现状、防洪现状等，拟定工程建设方案。

按照充分挖掘已有工程效益、优先利用本地水源、中小并举、远近结合和经济合理等原则，进行工程总体布局。

对资源性缺水地区重点以邻近流域引水和提水为主；对工程性缺水地区以修建小型水库或引蓄提水措施解决。

对水土流失区，根据工程区的特点，采取各类水土流失治理措施进行综合治理，对防洪隐患区，采取加固堤防等措施，达到防洪保安问题。

列入本次规划的重点水源工程包括小型水库、引蓄提水工程；水土流失治理工程包括羊桥河项目区综合治理及桐元河项目区综合治理；防洪工程包括羊桥河河堤整治及桐元河河堤整治。

水源工程：巫溪县金鱼水库工程、山坪塘整治工程。

引蓄提水工程：巫溪县上磺引水工程、巫溪县蒲莲提水工程、巫溪县孝子溪大堰引水工程。

水土流失治理工程：羊桥河项目区综合治理、桐元河项目区综合治理；防洪工程：羊桥河河堤整治、桐元河河堤整治。

5.2水源工程规划根据巫溪县南部片区水利工程规划总体布局，重点水源工程主要为新建巫溪县金鱼水库工程及山坪塘整治工程，其工程规模如下：1、巫溪县金鱼水库工程：水库坝址处为古路镇金鱼村，坝址高程为1180m，工程区域集雨面积为24.8km2，年均降雨量1180mm。

修建45m高重力坝，库容375万m3，工程总投资估算为3200万元。

工程建成后，可彻底解决上磺、古路两镇及周边农村共3.46万人的饮水困难，控制灌溉面积2.29万亩，同时为区域工农业生产发展用水提供有力的水源保障。

2、山坪塘整治工程：对南部片区现有的15处病险山坪塘进行整治，工程总投资580万元，新增库容45万方。

5.3引蓄提供水工程规划根据巫溪县南部片区水利工程规划总体布局，依托现有的古路、上磺、孝子溪大堰等供水工程，采取新建引水、提水、供水工程，完善项目区的渠系配套，解决项目区水源不足、供水规模较小、设施不完善等现有工程缺陷。

经初步分析，确定巫溪县南部片区重点引、提、供水工程规模如下：1、巫溪县上磺引水工程：引水规模6000m3/d，工程总投资估算为3300万元。

解决上磺、古路两镇及周边农村共3.46万人、2.5万头牲畜的饮水困难，控制灌溉农田面积2.29万亩，同时为区域工农业生产发展用水提供有力的水源保障。

2、巫溪县蒲莲提水工程：供水规模1000m3/d，工程总投资估算为800万元。

解决蒲莲场镇及周边农村0.7万人的饮水安全及0.5万头牲畜的用水及部分农田的灌溉用水问题。

3、巫溪县孝子溪大堰引水工程：供水规模650m3/d，工程总投资估算为950万元。

解决花台乡人口0.55万人、1.2万头牲畜的饮水问题，保证当地0.13万亩耕地灌溉用水。

4、巫溪县2010年小型农田水利工程：从古路镇金鱼洞地下水源处新建引水隧洞1.7km至梯子湾，再铺设6.8km输水管道至石桥河水库，将金鱼洞地下水源引入石桥河水库；从谭家湾水源取水，铺设2.0km输水管道至九龙水库，将其引至九龙水库，解决灌区水源不足问题，再通过附属工程的配套，实现灌区水源的联合调运。

新建灌溉渠3100m，分别位于下寨河至天井屋段1100m、白家至羊桥河段600m及乱石窑至白家水库段1400m。

新建灌溉渠1.1km，位于分水河至麻柳段1.1km。

新建分水河闸门1道，新建分水河及龙坪提灌站各1座。