现代企业制度及公司治理结构
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第一节 企业及企业类型
3.直线—职能制组织结构 直线—职能制是在扬弃直线制和职能制各自缺点的基础上形成的。这种
组织结构的特点是:以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的 职能部门,分别从事专业管理并作为该级领导者的参谋,实行主管统一 指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。职能部门拟定的计 划、方案以及有关指令,统一由直线领导者批准下达,职能部门无权直 接下达命令或进行指挥,只起业务指导作用,各级行政领导人实行逐级 负责,实行高度集权。其结构如图5-3所示。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
2.董事会 董事会是公司的经营决策机构,它由股东大会选举产生。董事会执行股
东大会的决议,决定公司的经营计划和投资方案,制定公司预决算和利 润分配方案,决定公司内部管理机构的设置,聘任或解聘经理,根据经 理提名聘任或解聘副经理、财务负责人等公司高级职员。 3.经理班子 经理班子指由总经理、副总经理和公司高级职员组成的执行机构。法人 企业对公司总经理实行聘任制,由董事会聘任总经理。
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第一节 企业及企业类型
2.职能制组织结构 职能制组织,亦称“U型”组织,是以工作方法和技能作为部门划分的
依据的。现代企业中许多业务活动都需要有专门的知识和能力。通过将 专业技能紧密联系的业务活动归类组合到一个单位内部,可以更有效地 开发和使用技能,提高工作的效率,其结构如图5-2所示。
性经济组织,在我国这类企业由公民个人出资兴办并由其所有和支配, 而且其生产经营方式是以雇佣劳动为基础,雇工数额应在8人以上。
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第一节 企业及企业类型
股份制企业。企业的财产由两个或两个以上的出资者共同出资,并以股 份形式而构成的企业。我国的股份制企业主要是指股份有限公司和有限 责任公司(包括国有独资公司)两种组织形式。
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第一节 企业及企业类型
三、现代企业组织结构形式
组织结构是企业组织结构系统的构成形式,是企业内部的组织层次,通 常分为高、中、低三层。常见的中小企业组织结构可分为:直线制、职 能式和直线—职能制组织结构三类。
1.直线制 直线制组织结构是人类历史上最早使用的一种组织结构,也是工业化大
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第三节 企业文化及功能
2.企业文化的特征 (1)企业文化是在实践中建立发展起来的。 (2)企业文化是可以继承的。 (3)企业文化的核心是企业价值观。 (4)以人为本是企业文化的中心内容。
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第三节 企业文化及功能
三、企业文化的内容和功能
1.企业文化的内容 (1)企业目标:是企业观念形态的文化,具有对企业的全部经营活动
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第一节 企业及企业类型
5.模拟分权制组织结构 这是一种介于直线—职能制和事业部制之间的结构形式。 许多大型企业,如连续生产的钢铁、化工企业,由于产品品种或生产工
艺过程所限,难以分解成几个独立的事业部。又由于企业的规模庞大, 以致高层管理者感到采用其他组织形态都不易于管理,这时就出现了模 拟分权组织结构形式。所谓模拟,就是要模拟事业部制的独立经营,单 独核算,而不是真正的事业部,实际上是一个个“生产单位”。这些生 产单位有自己的职能机构,享有尽可能大的自主权,负有“模拟性”的 盈亏责任,目的是要调动他们的生产经营积极性,达到改善企业生产经 营管理的目的。需要指出的是,各生产单位由于生产上的连续性,很难 将它们截然分开,就以连续生产的石油化工为例,甲单位生产出来的产 品直接就成为乙生产单位的原料,这当中无须停顿和中转。因此,它们 之间的经济核算,只能依据企业内部的价格,而不是市场价格,也就是 说这些生产单位没有自己独立的外部市场,这也是与事业部的差别所在。
生产最初采用的组织管理方式。在大多数中小企业初创时期首先采用这 一组织形式。 直线制组织结构的形式如图5-1所示,像一个金字塔,处于最顶端的是 企业厂长,他将生产总任务分成许多块,以后分配给下一级车间负责人, 而车间一级的负责人员又将自己的任务进一步细分后分配给更下一级的 班组长,这样一直延伸到每一位雇员。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
一、现代企业制度的概念
现代企业制度是以企业法人制度为基础,企业产权制度为核心,以产权 清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的,由各项具体制 度所组成的,用于规范企业基本经济关系的制度体系。
包括以下几层含义: (1)现代企业制度是企业制度的现代形式; (2)现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统; (3)企业法人制度是现代企业制度的基础; (4)产权制度是现代企业制度的核心; (5)现代企业制度以公司制为主要组织形式。
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第一节 企业及企业类型
6.矩阵制组织结构 矩阵制组织结构,是由纵横两套管理系统组成的组织结构,一套是纵向
的职能领导系统,另一套是为完成某一任务而组成的横向项目系统,也 就是既有按职能划分的垂直领导系统,又有按项目划分的横向领导系统 的结构。有的企业同时有几个项目需要完成,每个项目要求配备不同专 业的技术人员或其他资源。为了加强对项目的管理,每个项目在总经理 或厂长领导下由专人负责。
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第一节 企业及企业类型
4.事业部制组织结构 事业部制是一种“集中决策,分散经营”的分权式管理组织的典型形式。
目前,国外大型企业普遍采用。这种组织结构是在总公司领导下,根据 产品、地域划分各个事业部门,而每一个事业部分别有其独自的产品和 市场,独自的利益,成为利益责任中心。在这种组织结构形式中,总公 司只保留预算、人事任免和重大问题的决策等权力,并运用利润指标对 事业部进行控制;而各事业部作为独立核算单位,在经营管理上拥有很 大的自主权。其结构如图5-4所示。
(3)企业价值观:是人们对客观事物的一种评价标准,是对客观事物 和人是否具有价值以及价值大小的总的看法和根本观点。
(4)企业精神:是企业文化的精髓和灵魂,它建立在共同信仰和共同 价值观的基础之上,并为企业全体成员所认可和接受的一种群体意识。 企业精神是企业的发展历史写照,内涵丰富而深刻,意义重大而深远。
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第三节 企业文化及功能
(5)企业道德:是调整企业与社会、企业与企业、企业与员工、企业员工 与员工之间关系的行为规范的总和。它是企业在生产经营活动中自然形 成的,以善与恶、公正与偏私、诚实与虚伪、正义与非正义评价为标准, 它的实现是靠人们的自觉行为,它的监督是靠舆论的力量。
(6)企业制度:是企业文化的重要内容,是企业文化中一种量化的存在形 式。企业成功的关键不仅在于企业内部人素质的高低,而且还要看人与 人在一种什么样的企业制度下合作。
自20世纪80年代以来在企业管理领域中,在人们注重科学管理、人际管 理、战略管理等管理理论的同时,出现了一种更引人瞩目的新概念,这 就是企业文化。
二、企业文化的含义和特征
1.企业文化的含义 所谓企业文化,就是企业组织在长期的实践中形成并为企业成员普遍遵
守和奉行的共同价值观念,包括企业的经营思想、企业精神、企业目标、 道德规范、行为准则等。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
4.监事会 监事会是股东大会领导下的公司监督机构。监事会成员由股东代表和一
定比例的职工代表组成。股东代表由股东大会选举产生,职工代表由公 司职工民主选举产生。它们之间的关系如图5-6所示。
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第三节 企业文化及功能
一、企业文化的产生
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
二、现代企业制度的特征
1.产权明晰 2.政企分开 3.权责明确 4.管理科学
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
三、企业产权制度
所谓企业产权制度,简单地说,就是围绕企业财产的运营而发生的相关 主体间权、责、利关系的制度安排。它规定着企业内所有者、经营者、 生产者在一定条件下的地位、相互关系以及各自的作用。
第五章 现代企业制度与企业文化
1 第一节 企业及企业类型 2 第二节 现代企业制度及公司治理结构 3 第三节 企业文化及功能
第一节 企业及企业类型
一、企业的概念和特征
企业一般是指以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、 技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负 盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。
公司企业法人治理结构实行决策、执行、监督三权分离,三者之间相互 制约而形成良好的运行机制。这种法人治理机构由股东大会、董事会、 经理班子和监事会组成。
1.股东大会 股东大会由全体股东组成,是公司的最高权力机构。股东大会通过股东
大会会议决定公司的经营方针,选举和罢免董事会、监事会成员,修改 公司章程,审议和批准公司的财务预算、决算、投资及收益分配等重大 事项。
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第一节 企业及企业类型
港、澳、台投资企业。这是指港、澳、台投资者依照中华人民共和国有 关经济法律、法规的规定,以合资、合作或独资形式在内地举办的企业。 在法律适用上,均以中华人民共和国涉外经济法律、法规为依据,在经 济类型上它是不同于涉外投资的经济类型。
股份合作企业。这是指一种以资本联合和劳动联合相结合作为其成立、 运作基础的经济组织,它把资本与劳动力这两个生产力的基本要素有效 地结合起来,具有股份制企业与合作制企业优点的新兴的企业组织形式。
联营企业。这是指企业之间或者企业、事业单位之间联营,组成新的经 济实体。
外商投资企业。这类企业包括中外合营者在中国境内经过中国政府批准 成立的,中外合营者共同投资、共同经营、共享利润、共担风险的中外 合资经营企业;也包括由外国企业、其他经济组织按照平等互利的原则, 按我国法律以合作协议约定双方权利和义务,经中国有关机关批准而设 立的中外合作经营企业;还包括依照中国法律在中国境内设立的,全部 资本由外国企业、其他经济组织或个人单独投资、独立经营、自负盈亏 的外资企业。
企业的一般特征有: 1.经济性 2.社会性 3.独立自主性 4.能动性 5.竞争性
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第一节 企业及企业类型
二、企业类型
根据宪法和有关法律规定,我国目前企业的主要类型有: 国有企业。这是指企业的全部财产属于国家,由国家出资兴办的企业。 私营企业。这是指企业的资产属于私人,有法定数额以上的雇工的营利
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第三节 企业文化及功能
(7)企业环境:是企业文化生成的背景和条件,它体现了企业文化个性特 点。每个企业都生存于一定的环境之中,在环境中发展,同时又改造和 创造着环境。企业环境包括企业的内部环境和外部环境,内部环境主要 指行业性质、企业的发展历史、企业的人员素质、技术力量等;外部环 境主要包括地域、社会文化、政治制度、社会道德规范等。
和各种文化行为的导向作用。每一个企业为了自己存在的目的和所要达 到的任务,都会制定相应的目标,确定企业的使命和宗旨,激发员工动 力,集中意志向目标前进。确定企业目标必须要从总体上体现企业经营 发展战略。
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第三节 企业文化及功能
(2)企业哲学:是企业在各自的生产经营实践中形成的世界观和方法 论。它是企业全体员工所共有的对世间万物的看法,是指导企业生产、 经营、管理等活动及处理人际关系的原则。
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第一节 企业及企业类型
因此,在直线职能结构的纵向领导系统的基础上,又出现了一种横向项 目系统,形成纵横交错的矩阵结构。其中,工作小组或项目小组一般是 由不同背景、不同技能、不同知识、分别选自不同部门的人员所组成的。 组成工作小组后,大家为某个特定的项目而共同工作。各任务小组的成 员待该任务完成后,仍回原所属职能部门,即各任务小组成员既接受本 小组负责人的领导,又要接受原直属部门的领导,这种领导与被领导的 关系纵横交错,类似数学概念中的“矩阵”,故此得名。其结构如图55所示。
企业产权制度具有下面的基本特点: 1.责权明晰,拥有明确的人格化代表 2.产权市场化 3.所有权与控制权相分离 4.产权权益有明确的保障 5.其治理结构具有决策权、监督权与执行权相互独立、相互制约、相互
合作的特点
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
四、公司制企业的治理结构
第一节 企业及企业类型
3.直线—职能制组织结构 直线—职能制是在扬弃直线制和职能制各自缺点的基础上形成的。这种
组织结构的特点是:以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的 职能部门,分别从事专业管理并作为该级领导者的参谋,实行主管统一 指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。职能部门拟定的计 划、方案以及有关指令,统一由直线领导者批准下达,职能部门无权直 接下达命令或进行指挥,只起业务指导作用,各级行政领导人实行逐级 负责,实行高度集权。其结构如图5-3所示。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
2.董事会 董事会是公司的经营决策机构,它由股东大会选举产生。董事会执行股
东大会的决议,决定公司的经营计划和投资方案,制定公司预决算和利 润分配方案,决定公司内部管理机构的设置,聘任或解聘经理,根据经 理提名聘任或解聘副经理、财务负责人等公司高级职员。 3.经理班子 经理班子指由总经理、副总经理和公司高级职员组成的执行机构。法人 企业对公司总经理实行聘任制,由董事会聘任总经理。
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第一节 企业及企业类型
2.职能制组织结构 职能制组织,亦称“U型”组织,是以工作方法和技能作为部门划分的
依据的。现代企业中许多业务活动都需要有专门的知识和能力。通过将 专业技能紧密联系的业务活动归类组合到一个单位内部,可以更有效地 开发和使用技能,提高工作的效率,其结构如图5-2所示。
性经济组织,在我国这类企业由公民个人出资兴办并由其所有和支配, 而且其生产经营方式是以雇佣劳动为基础,雇工数额应在8人以上。
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第一节 企业及企业类型
股份制企业。企业的财产由两个或两个以上的出资者共同出资,并以股 份形式而构成的企业。我国的股份制企业主要是指股份有限公司和有限 责任公司(包括国有独资公司)两种组织形式。
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第一节 企业及企业类型
三、现代企业组织结构形式
组织结构是企业组织结构系统的构成形式,是企业内部的组织层次,通 常分为高、中、低三层。常见的中小企业组织结构可分为:直线制、职 能式和直线—职能制组织结构三类。
1.直线制 直线制组织结构是人类历史上最早使用的一种组织结构,也是工业化大
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第三节 企业文化及功能
2.企业文化的特征 (1)企业文化是在实践中建立发展起来的。 (2)企业文化是可以继承的。 (3)企业文化的核心是企业价值观。 (4)以人为本是企业文化的中心内容。
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第三节 企业文化及功能
三、企业文化的内容和功能
1.企业文化的内容 (1)企业目标:是企业观念形态的文化,具有对企业的全部经营活动
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第一节 企业及企业类型
5.模拟分权制组织结构 这是一种介于直线—职能制和事业部制之间的结构形式。 许多大型企业,如连续生产的钢铁、化工企业,由于产品品种或生产工
艺过程所限,难以分解成几个独立的事业部。又由于企业的规模庞大, 以致高层管理者感到采用其他组织形态都不易于管理,这时就出现了模 拟分权组织结构形式。所谓模拟,就是要模拟事业部制的独立经营,单 独核算,而不是真正的事业部,实际上是一个个“生产单位”。这些生 产单位有自己的职能机构,享有尽可能大的自主权,负有“模拟性”的 盈亏责任,目的是要调动他们的生产经营积极性,达到改善企业生产经 营管理的目的。需要指出的是,各生产单位由于生产上的连续性,很难 将它们截然分开,就以连续生产的石油化工为例,甲单位生产出来的产 品直接就成为乙生产单位的原料,这当中无须停顿和中转。因此,它们 之间的经济核算,只能依据企业内部的价格,而不是市场价格,也就是 说这些生产单位没有自己独立的外部市场,这也是与事业部的差别所在。
生产最初采用的组织管理方式。在大多数中小企业初创时期首先采用这 一组织形式。 直线制组织结构的形式如图5-1所示,像一个金字塔,处于最顶端的是 企业厂长,他将生产总任务分成许多块,以后分配给下一级车间负责人, 而车间一级的负责人员又将自己的任务进一步细分后分配给更下一级的 班组长,这样一直延伸到每一位雇员。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
一、现代企业制度的概念
现代企业制度是以企业法人制度为基础,企业产权制度为核心,以产权 清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的,由各项具体制 度所组成的,用于规范企业基本经济关系的制度体系。
包括以下几层含义: (1)现代企业制度是企业制度的现代形式; (2)现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统; (3)企业法人制度是现代企业制度的基础; (4)产权制度是现代企业制度的核心; (5)现代企业制度以公司制为主要组织形式。
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第一节 企业及企业类型
6.矩阵制组织结构 矩阵制组织结构,是由纵横两套管理系统组成的组织结构,一套是纵向
的职能领导系统,另一套是为完成某一任务而组成的横向项目系统,也 就是既有按职能划分的垂直领导系统,又有按项目划分的横向领导系统 的结构。有的企业同时有几个项目需要完成,每个项目要求配备不同专 业的技术人员或其他资源。为了加强对项目的管理,每个项目在总经理 或厂长领导下由专人负责。
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第一节 企业及企业类型
4.事业部制组织结构 事业部制是一种“集中决策,分散经营”的分权式管理组织的典型形式。
目前,国外大型企业普遍采用。这种组织结构是在总公司领导下,根据 产品、地域划分各个事业部门,而每一个事业部分别有其独自的产品和 市场,独自的利益,成为利益责任中心。在这种组织结构形式中,总公 司只保留预算、人事任免和重大问题的决策等权力,并运用利润指标对 事业部进行控制;而各事业部作为独立核算单位,在经营管理上拥有很 大的自主权。其结构如图5-4所示。
(3)企业价值观:是人们对客观事物的一种评价标准,是对客观事物 和人是否具有价值以及价值大小的总的看法和根本观点。
(4)企业精神:是企业文化的精髓和灵魂,它建立在共同信仰和共同 价值观的基础之上,并为企业全体成员所认可和接受的一种群体意识。 企业精神是企业的发展历史写照,内涵丰富而深刻,意义重大而深远。
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第三节 企业文化及功能
(5)企业道德:是调整企业与社会、企业与企业、企业与员工、企业员工 与员工之间关系的行为规范的总和。它是企业在生产经营活动中自然形 成的,以善与恶、公正与偏私、诚实与虚伪、正义与非正义评价为标准, 它的实现是靠人们的自觉行为,它的监督是靠舆论的力量。
(6)企业制度:是企业文化的重要内容,是企业文化中一种量化的存在形 式。企业成功的关键不仅在于企业内部人素质的高低,而且还要看人与 人在一种什么样的企业制度下合作。
自20世纪80年代以来在企业管理领域中,在人们注重科学管理、人际管 理、战略管理等管理理论的同时,出现了一种更引人瞩目的新概念,这 就是企业文化。
二、企业文化的含义和特征
1.企业文化的含义 所谓企业文化,就是企业组织在长期的实践中形成并为企业成员普遍遵
守和奉行的共同价值观念,包括企业的经营思想、企业精神、企业目标、 道德规范、行为准则等。
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
4.监事会 监事会是股东大会领导下的公司监督机构。监事会成员由股东代表和一
定比例的职工代表组成。股东代表由股东大会选举产生,职工代表由公 司职工民主选举产生。它们之间的关系如图5-6所示。
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第三节 企业文化及功能
一、企业文化的产生
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
二、现代企业制度的特征
1.产权明晰 2.政企分开 3.权责明确 4.管理科学
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第二节 现代企业制度及公司治理结构
三、企业产权制度
所谓企业产权制度,简单地说,就是围绕企业财产的运营而发生的相关 主体间权、责、利关系的制度安排。它规定着企业内所有者、经营者、 生产者在一定条件下的地位、相互关系以及各自的作用。
第五章 现代企业制度与企业文化
1 第一节 企业及企业类型 2 第二节 现代企业制度及公司治理结构 3 第三节 企业文化及功能
第一节 企业及企业类型
一、企业的概念和特征
企业一般是指以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、 技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负 盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。
公司企业法人治理结构实行决策、执行、监督三权分离,三者之间相互 制约而形成良好的运行机制。这种法人治理机构由股东大会、董事会、 经理班子和监事会组成。
1.股东大会 股东大会由全体股东组成,是公司的最高权力机构。股东大会通过股东
大会会议决定公司的经营方针,选举和罢免董事会、监事会成员,修改 公司章程,审议和批准公司的财务预算、决算、投资及收益分配等重大 事项。
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第一节 企业及企业类型
港、澳、台投资企业。这是指港、澳、台投资者依照中华人民共和国有 关经济法律、法规的规定,以合资、合作或独资形式在内地举办的企业。 在法律适用上,均以中华人民共和国涉外经济法律、法规为依据,在经 济类型上它是不同于涉外投资的经济类型。
股份合作企业。这是指一种以资本联合和劳动联合相结合作为其成立、 运作基础的经济组织,它把资本与劳动力这两个生产力的基本要素有效 地结合起来,具有股份制企业与合作制企业优点的新兴的企业组织形式。
联营企业。这是指企业之间或者企业、事业单位之间联营,组成新的经 济实体。
外商投资企业。这类企业包括中外合营者在中国境内经过中国政府批准 成立的,中外合营者共同投资、共同经营、共享利润、共担风险的中外 合资经营企业;也包括由外国企业、其他经济组织按照平等互利的原则, 按我国法律以合作协议约定双方权利和义务,经中国有关机关批准而设 立的中外合作经营企业;还包括依照中国法律在中国境内设立的,全部 资本由外国企业、其他经济组织或个人单独投资、独立经营、自负盈亏 的外资企业。
企业的一般特征有: 1.经济性 2.社会性 3.独立自主性 4.能动性 5.竞争性
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第一节 企业及企业类型
二、企业类型
根据宪法和有关法律规定,我国目前企业的主要类型有: 国有企业。这是指企业的全部财产属于国家,由国家出资兴办的企业。 私营企业。这是指企业的资产属于私人,有法定数额以上的雇工的营利
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第三节 企业文化及功能
(7)企业环境:是企业文化生成的背景和条件,它体现了企业文化个性特 点。每个企业都生存于一定的环境之中,在环境中发展,同时又改造和 创造着环境。企业环境包括企业的内部环境和外部环境,内部环境主要 指行业性质、企业的发展历史、企业的人员素质、技术力量等;外部环 境主要包括地域、社会文化、政治制度、社会道德规范等。
和各种文化行为的导向作用。每一个企业为了自己存在的目的和所要达 到的任务,都会制定相应的目标,确定企业的使命和宗旨,激发员工动 力,集中意志向目标前进。确定企业目标必须要从总体上体现企业经营 发展战略。
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第三节 企业文化及功能
(2)企业哲学:是企业在各自的生产经营实践中形成的世界观和方法 论。它是企业全体员工所共有的对世间万物的看法,是指导企业生产、 经营、管理等活动及处理人际关系的原则。
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第一节 企业及企业类型
因此,在直线职能结构的纵向领导系统的基础上,又出现了一种横向项 目系统,形成纵横交错的矩阵结构。其中,工作小组或项目小组一般是 由不同背景、不同技能、不同知识、分别选自不同部门的人员所组成的。 组成工作小组后,大家为某个特定的项目而共同工作。各任务小组的成 员待该任务完成后,仍回原所属职能部门,即各任务小组成员既接受本 小组负责人的领导,又要接受原直属部门的领导,这种领导与被领导的 关系纵横交错,类似数学概念中的“矩阵”,故此得名。其结构如图55所示。
企业产权制度具有下面的基本特点: 1.责权明晰,拥有明确的人格化代表 2.产权市场化 3.所有权与控制权相分离 4.产权权益有明确的保障 5.其治理结构具有决策权、监督权与执行权相互独立、相互制约、相互
合作的特点
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四、公司制企业的治理结构