2013年最新安全生产法修订前后对照表

供技术服务的中介机构， 依照法律、 行政 技术服务的中介机构，依照法律、行政法 法规和执业准则， 接受生产经营单位的委 规、规章、标准和执业准则，接受生产经 托为其安全生产工作提供技术服务。 营单位的委托为其安全生产工作提供技术 服务。 第十三条 国家实行生产安全事故责 第十四条 国家实行生产安全事故责任
《中华人民共和国安全生产法》 修 正 前 后 对 照 表
（条文中黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容）
修正前 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管
修正后 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产工作监督管
理， 防止和减少生产安全事故， 保障人民 理，预防止和减少生产安全事故，保障人 群众生命和财产安全， 促进经济发展， 制 民群众生命健康和财产安全， 促进经济社会 定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从 和谐发展，根据宪法，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事
位安全生产工作的民主管理和民主监督， 加本单位安全生产工作的民主管理和民主 维护职工在安全生产方面的合法权益。 进行监督， 维护职工在安全生产方面的合法 权益。 第八条 国务院和县级以上地方各级人 民政府应当制定安全生产规划， 将其纳入国 民经济和社会发展规划，并组织实施。 第八条 国务院和地方各级人民政府 第九条 国务院和地方各级人民政府应
理的部门依照本法， 对全国安全生产工作 民政府设立安全生产委员会，负责研究部 实施综合监督管理； 县级以上地方各级人其工作职责由国务院和县级以上地方各级 照本法， 对本行政区域内安全生产工作实 人民政府规定。 施综合监督管理。 修正前 国务院负责安全生产监督管理的部门 修正后
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组织事故抢救。 生产经营单位的主要负责人应当每年 向职工代表大会、 职工大会、 股东大会报告 本单位的安全生产情况， 接受工会、 从业人 员、股东对安全生产工作的监督。 第十八条 生产经营单位应当具备的 第十九条 生产经营单位应当具备的安
安全生产条件所必需的资金投入， 由生产 全生产条件所必需的资金投入， 由生产经营 经营单位的决策机构、 主要负责人或者个 单位的决策机构、 主要负责人或者个人经营 人经营的投资人予以保证， 并对由于安全 的投资人予以保证， 并对由于安全生产所必 生产所必需的资金投入不足导致的后果 需的资金投入不足导致的后果承担责任。 承担责任。 生产经营单位应当按照国家有关规定 提取、 使用安全生产费用。 安全生产费用提 取、 使用办法由国务院财政部门会同国务院 安全生产监督管理部门制定， 安全生产费用 的税前扣除按照税法有关规定执行。 第十九条 矿山、建筑施工单位和危 第二十条 矿山、冶金、交通运营、建
和其他有关安全生产的法律、 法规， 加强 任主体， 必须遵守本法和其他有关安全生产 安全生产管理， 建立、 健全安全生产责任 的法律、法规、规章和标准，加强安全生产 制度， 完善安全生产条件， 确保安全生产。 管理，建立、健全安全生产责任制度，完善 安全生产条件，确保安全生产。 第五条 生产经营单位的主要负责人对 修正前 修正后
门应当采取多种形式， 加强对有关安全生 应当采取多种形式， 加强对有关安全生产的 产的法律、法规和安全生产知识的宣传， 法律、 法规和安全生产知识的宣传教育， 推 提高职工的安全生产意识。 修正前 生产意识。 进安全文化建设，提高全社会职工的安全 修正后
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国家将安全教育纳入国民教育内容。 大 中专院校和中小学应当开设安全知识课程， 提高学生安全、 紧急避险、 救护知识和防灾 能力。 中等职业学校和高等学校可以将安全 生产和管理纳入相关专业课程中。 第十二条 依法设立的为安全生产提 第十三条 依法设立的为安全生产提供
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法和有关法律、 行政法规和国家标准或者 和有关法律、 行政法规、 规章和国家标准或 行业标准规定的安全生产条件； 不具备安 者行业标准规定的安全生产条件； 不具备安 全生产条件的，不得从事生产经营活动。 全生产条件的，不得从事生产经营活动。 国家对矿山企业、 建筑施工企业和危险 物品生产企业实行安全生产许可制度。 企业 未取得安全生产许可证的， 不得从事生产活 动。安全生产许可证办法由国务院制定。 第十七条 生产经营单位的主要负责 第十八条 生产经营单位的主要负责人
险物品的生产、经营、储存单位，应当设 筑施工单位，和危险物品的生产、经营、储 置安全生产管理机构或者配备专职安全 存、 装卸、 运输单位和使用危险物品从事生 生产管理人员。 产并且使用量达到规定数量的单位， 应当设
前款规定以外的其他生产经营单位， 置安全生产管理机构或者配备专职安全生 从业人员超过三百人的， 应当设置安全生 产管理人员。 产管理机构或者配备专职安全生产管理 前款规定以外的其他生产经营单位， 从
人对本单位安全生产工作负有下列职责： 对本单位安全生产工作负有下列职责： （一） 建立、 健全本单位安全生产责 任制； （二） 组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程； （三） 保证本单位安全生产投入的有 效实施； （四） 督促、 检查本单位的安全生产 工作，及时消除生产安全事故隐患； （五） 组织制定并实施本单位的生产 安全事故应急救援预案； （六） 及时、 如实报告生产安全事故。 制； （二） 组织制定并落实本单位安全生产 规章制度和安全操作规程； （三） 确定符合条件的分管安全生产的 负责人、技术负责人； （四） 保证本单位安全生产投入的有效 实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患； （六） 组织开展本单位的安全生产教育 培训、应急演练工作； （七）组织开展安全生产标准化建设； （八） 组织实施本单位的职业危害防治 工作，保障从业人员的职业健康； （九） 组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案，落实应急准备工作； 修正前 修正后 （十）及时、如实报告生产安全事故， （一）建立、健全本单位安全生产责任
人员； 从业人员在三百人以下的， 应当配 业人员超过一三百人的， 应当设置安全生产 备专职或者兼职的安全生产管理人员， 管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 或 者委托具有国家规定的相关专业技术资 从业人员在一三百人以下的， 应当配备专职 格的工程技术人员提供安全生产管理服 修正前 务。 或者兼职的安全生产管理人员， 或者委托具 修正后 有国家规定资质条件的注册安全工程师事
国务院有关部门依照本法和其他有 承担安全生产综合协调工作， 依照本法和国
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关法律、 行政法规的规定， 在各自的职责 务院规定的职责， 对全国安全生产工作实施 范围内对有关的安全生产工作实施监督 综合监督管理； 县级以上地方各级人民政府 管理； 县级以上地方各级人民政府有关部 负责安全生产监督管理的部门依照本法和 门依照本法和其他有关法律、法规的规 其他法律、 法规的规定， 对本行政区域内安 定， 在各自的职责范围内对有关的安全生 全生产工作实施综合监督管理。 产工作实施监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关 法律、行政法规的规定，在各自的职责范围 内对有关的安全生产工作实施监督、管理； 县级以上地方各级人民政府有关部门依照 本法和其他有关法律、法规的规定，在各自 的职责范围内对有关的安全生产工作实施 监督、管理。 煤矿安全生产实行国家监察、地方监 管、 企业负责的制度。 煤矿安全监察机构依 照本法和其他有关法律、 行政法规对煤矿安 全履行国家监察职责。 第十条 国务院有关部门应当按照保 第十一条 国务院有关部门应当按照保
件、 防止生产安全事故、 参加抢险救护等 件、预防止生产安全事故、参加抢险救护 方面取得显著成绩的单位和个人， 给予奖 援等方面取得显著成绩的单位和个人， 按照 励。 国家有关规定给予表彰奖励。 在抢险救援中 牺牲的人员， 符合烈士规定条件的， 依照相 关行政法规执行。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 修正前 第十六条 生产经营单位应当具备本 第二章 生产经营单位的安全生产保障 修正后 第十七条 生产经营单位应当具备本法
应当加强对安全生产工作的领导，支持、 当加强对安全生产工作的领导， 将安全生产 督促各有关部门依法履行安全生产监督 工作所需经费纳入同级财政预算， 支持、 督 管理职责。 促安全生产监督管理部门和各有关部门依
县级以上人民政府对安全生产监督 法履行安全生产监督管理职责， 并。 县级以 管理中存在的重大问题应当及时予以协 上人民政府对安全生产监督管理中存在的 调、解决。 第九条 国务院负责安全生产监督管 重大问题应当及时予以协调、解决。 第十条 国务院和县级以上地方各级人
任追究制度， 依照本法和有关法律、 法规 追究制度，依照本法和有关法律、法规的规 的规定， 追究生产安全事故责任人员的法 定， 追究生产安全事故责任单位和责任人员 律责任。 第十四条 国家鼓励和支持安全生产 的法律责任。 第十五条 国家鼓励和支持有利于安全
科学技术研究和安全生产先进技术的推 生产的技术进步、 产业结构调整以及安全生 广应用，提高安全生产水平。 产科学技术研究和，促进安全生产先进适 用技术、装备的推广应用，发展安全产业， 提高安全生产水平。 第十五条 国家对在改善安全生产条 第十六条 国家对在改善安全生产条
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生产经营单位依照前款规定委托工 务所国家规定的相关专业技术资格的工程 程技术人员提供安全生产管理服务的， 技术人员提供安全生产管理服务。 保 证安全生产的责任仍由本单位负责。 生产经营单位依照前款规定委托注册 安全工程师事务所工程技术人员提供安全 生产管理服务的， 保证安全生产的责任仍由 本单位负责。 矿山、 冶金、 交通运营、 建筑施工单位， 危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输 单位和使用危险物品从事生产并且使用量 达到规定数量的单位的专职安全生产管理 人员应当具有注册安全工程师资格和三年 以上相应工作经历。 注册安全工程师的专业设置、 考试、 注 册、 执业及管理办法由国务院安全生产监督 管理部门会同国务院人力资源社会保障部 门等有关部门制定。 第二十条 生产经营单位的主要负责 第二十一条 生产经营单位的主要负责
事生产经营活动的单位 （以下统称生产经 生产经营活动的单位 （以下统称生产经营单 营单位）的安全生产，适用本法；有关法 位）的安全生产及其监督管理，适用本法； 律、行政法规对消防安全和道路交通安 有关法律、 行政法规对消防安全和道路交通 全、铁路交通安全、水上交通安全、民用 安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用 航空安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产管理，坚持安全第 一、预防为主的方针。 航空安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产管理应当以人为本， 坚持安全第一、 预防为主、 综合治理的方针， 建立政府领导、部门监管、单位负责、群众 参与、社会监督的工作机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法 第四条 生产经营单位是安全生产的责