天然林保护工程管理中心2007年工作计划
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天然林保护工程管理中心
2007年工作计划
2007年是天保工程深化改革之年,加快发展之年,机遇与挑战并存。我们要以新的姿态,加倍努力,再接再厉,提高水平,促进改革,加快发展,争取天保工程建设取得新的突破。
一、工作思路
要以科学发展观和构建和谐社会精神为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业厅局长会议精神,以建立天然林保护长效机制、实现森林可持续经营为目标,在继续实施现有天保工程方案的同时,加大改革力度,理顺管理体制,创新经营机制,完善政策措施,加强森林保育,加快发展速度,构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义和谐新林区。
二、目标任务及工作重点
按照工作思路,主要目标任务是:实施好天保工程,全面完成年度各项建设任务;调整完善天保工程实施方案,争取落实相关政策;继续实行木材生产停伐减产,加大森林管护力度;加强森林培育经营,提高公益林建设成效;推进体制机制改革创新,妥善做好富余职工安置,维护林区和谐稳定;全面提高管理水平,促进工程建设上新台阶。
为了实现上述目标任务,要切实做好以下工作重点:抓好一个调整(天保工程实施方案调整),开好一个会议(天保工程现场会),推进二项改革(东北内蒙古重点国有林区
改革、长江黄河工程区森工企业转制改革),加强三项建设(“四到省”考核体系建设、示范点建设、工程管理能力建设),强化三项监管(工程质量、资金安全、案件督办),深入做好六项工作(森林管护、公益林建设、后续产业、“四险”保险落实、富余职工安置、中欧天然林项目)。
1.抓好一个调整。就是继续抓好天保工程实施方案调整工作。在原有工作的基础上,继续做好天保工程实施方案调整思路的完善修改。建立方案调整的基础数据库,准确掌握各方面相关基础数据。主动会同有关司局协调做好发改委和财政部工作,形成共识,争取尽快上报国务院。待国家批准工程方案调整思路后,尽快协调落实各省方案调整。
2.开好一个会议,即召开天保工程现场会。组织现场会典型调研,总结典型经验。全面总结工程建设成绩和经验,研究部署下一步工作安排和措施。起草局领导现场会讲话稿。组织评选工程建设先进单位和先进个人,以局名义在现场会进行表彰。
3.推进二项改革。一是推进东北、内蒙古重点国有林区改革。继续总结吉林森工集团改革经验,完善相关配套改革,推动全省森工企业深化改革,指导吉林率先走出一条国有林区和森工企业改革路子。加强对其他森工集团改革动态和经验的总结推广。二是推进长江上游、黄河上中游及新疆、海南省(区)森工企业转制改革,推广有效改革经验和措施,建立天然林保护长效机制。
4.加强三项建设。一是加强“四到省”考核体系建设。
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发展典型,推动后续产业持续健康发展。四是深化做好四项保险政策落实工作。督促各地落实四项保险政策,妥善处理政策落实中遇到的矛盾和问题,核查核实四项保险政策落实情况,完善社会保障机制。五是深化做好富余职工安置工作。督促各地落实混岗职工和再就业中心协议期满下岗职工安置补助政策,指导深化改革后产生富余职工的分流安置,积极争取国家财政支持职工培训费政策,加强下岗职工再就业能力培训,积极促进再就业,确保林区社会稳定。六是深化做好中欧天然林管理项目工作。按照项目年度实施计划,组织好项目实施,搞好小额信贷、职工培训、后续产业等示范项目,总结探索天然林可持续经营途径。
三、主要措施
1、加强学习,提高认识。认真学习党中央、国务院对林业工作的总体要求,学习业务和管理知识,贯彻落实局党组工作部署,提高促进林业又好又快发展,建设现代林业的认识,增强做好本职工作的责任感,落实好工作目标责任制。
2、加强团结,增进合作。加强队伍内部团结,增强领导班子凝聚力,提高队伍战斗力。增进对外协调合作,主动汇报,做好工作,争取支持,创建良好的内外工作环境。
3、加强调研,提高能力。加强工程建设方向性、政策性调研,引导工程建设可持续发展。加强经验总结推广,提高工程建设成效。在加强调研上下功夫,在探索解决问题上花大劲,不断提高机关工作水平。
4、加强宣传,扩大影响。加强对天保工程建设成效的宣传,加强先进典型的传播,引导社会关心支持天保工程,推动解决和完善天保工程政策措施,促进工程建设健康持续发展。
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