第二章 环境影响评价程序
根据《中华人民共和国环境影响评价法》新旧法对照表
根据《中华人民共和国环境影响评价法》新旧法对照表本文档旨在对比《中华人民共和国环境影响评价法》的新旧法条,并提供简明的内容概述。
第一章总则- 旧法:第一章总则包括了环境影响评价的目的、范围和基本要求等内容。
- 新法:第一章总则引入了对环境影响的预测、评估和管理的重要性,以保护生态环境和人民健康。
第二章环境影响评价的范围和程序- 旧法:第二章环境影响评价的范围和程序包括项目环境影响评价、环境影响报告的编制和审批等内容。
- 新法:第二章环境影响评价的范围和程序增加了对生态环境影响评价的要求,并明确了公众参与的权利。
第三章环境影响评价报告的编制与审批- 旧法:第三章环境影响评价报告的编制与审批包括了报告编制方法和评估标准等内容。
- 新法:第三章环境影响评价报告的编制与审批引入了对评价机构的要求,并明确了报告的公示和审批程序。
第四章环境影响评价的实施和监督- 旧法:第四章环境影响评价的实施和监督包括了评价文件的备案和监督机构的职责等内容。
- 新法:第四章环境影响评价的实施和监督增加了对评价文件公示和监督的要求,并规定了环境保护主管部门的职责。
第五章法律责任- 旧法:第五章法律责任包括了环境影响评价违法行为的处理和处罚措施等内容。
- 新法:第五章法律责任加大了对环境影响评价违法行为的处罚力度,并明确了一些违法行为的具体处理措施。
第六章附则- 旧法:第六章附则包括了对旧法的适用和实施等内容。
- 新法:第六章附则增加了对新法的宣传和培训的要求,并规定了新法的实施日期。
以上对比仅列举了《中华人民共和国环境影响评价法》的一部分内容,旨在提供一个对新旧法的简要概述。
请读者参考官方出版的最新法律文本以获取更全面和准确的信息。
环评法律法规
环评法律法规环评法律法规第一章总则第一条为了保护生态环境,预防环境污染,促进可持续发展,加强环境管理,制定本法。
第二条环境影响评价(以下简称环评)是指建设项目或者其他决策活动可能对环境产生的影响进行预测、评价和协调的过程。
第三条环境影响评价应当坚持科学、公正、公开、透明的原则,综合考虑经济社会发展和环境保护的要求,促进环境与经济社会的协调发展。
第四条在国家实施重大工程项目、重点建设项目、重大政策措施等时,应当先进行环境影响评价。
第二章环评的程序与要求第五条环境影响评价分为项目核准前环境影响评价和项目实施前环境影响评价。
第六条项目核准前环境影响评价应当在项目实施前完成。
第七条项目实施前环境影响评价应当根据项目情况确定评价的时间、范围、内容和方法。
第八条环境影响评价报告应当详细介绍建设项目的性质、规模、位置、技术、工艺、能源水平、材料和产品、废弃物的排放与管理情况等。
第九条项目核准前环境影响评价报告应当向社会公开,听取公众的意见和建议,征求相关专门机构的意见。
第十条环境保护主管部门应当按照合理的期限审查环境影响评价报告,并向建设单位出具审查意见。
第三章环评的实施机构与责任第十一条国家设立环境影响评价机构负责对环境影响评价进行技术指导、组织协调和监督检查。
第十二条建设项目的环境影响评价组织应当具备相应的专业人员,并应当独立、公正、可靠。
第十三条环境保护主管部门依法对环境影响进行监测,建设单位应当提供相关数据和信息。
第十四条建设单位应当按照环境影响评价报告的要求,采取相应的环境保护措施,确保项目的环境影响控制在合理范围内。
第十五条建设单位应当依法履行报告编制、公开、批准和实施后监督等环评程序及其他相关义务。
第四章环评的追责机制与处罚措施第十六条对于虚假申报环境影响评价报告、不履行环境影响评价程序、违规开展环评业务等行为,将依法追究相应法律责任。
第十七条对于环境影响评价报告不真实、数据不准确、程序不完整等违法行为,将依法予以撤销,并追究有关责任人的法律责任。
环境影响评价培训讲义PPT课件(PPT35页)
划
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2.2.2环境影响评价大纲的编写
环境影响评价大纲:环境影响评价报告书的总体设计 和行动指南,在开展评价工作前编制,在充分研读有 关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。
附: (1)建设项目环境保护管理程序图
(2)建设项目环境影响评价文件分级审批规定
环境影响后评价(对建设项目)
《环评法》第二十七条: 在项目建设、运行过程中产 生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设
单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并 报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门 备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设 单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。
环境影响评价
主讲教师:陈孟林
第 二 章 环境影响评价程序与管理
环境影响评价程序由环境影响评价制度所决定,世界 上没有统一的环境影响评价制度,也就没有统一的环境影 响评价程序,但一致的环境影响评价目的又规定了环境影 响评价程序所遵循的共同原则。
环境影响评价程序 建设项目环境影响评价的基本内容 环境影响评价资质管理
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环境影响评价大纲包括的内容 (5)环境现状调查:根据已确定的各评价项目工作等级、
环境影响评价评估程序和规范要求
环境影响评价评估程序和规范要求环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种通过对项目进行全面评估,预测和评估其可能产生的环境影响的程序。
为了规范EIA的实施,确保评价结果的科学性和可靠性,各国纷纷制定了相应的评估程序和规范要求。
本文将介绍环境影响评价的一般程序和常见的规范要求。
一、环境影响评价的程序环境影响评价的程序通常包括以下几个阶段:1. 项目筛选阶段:评估是否需要进行环境影响评价,并确定评价的范围和内容。
在这个阶段,评价的主体需要对项目进行初步的评估和分析,确定其可能的环境影响,以决定是否需要进行详细评价。
2. 评价方案编制阶段:制定评价方案,明确评价的目标、范围、方法和指标。
评价方案应充分考虑相关法律法规和社会需求,确保评价的科学性和全面性。
3. 资料收集和调查阶段:对项目所在区域的环境特征、生态系统、人口和社会经济状况等进行调查和研究,收集相关数据和资料,为评价提供科学依据。
4. 环境影响评价报告编制阶段:根据前几个阶段的调查和研究结果,编制环境影响评价报告。
报告应包括项目描述、评价方法、评估结果和预测,以及可能的环境管理和控制措施等内容。
5. 公众参与和意见反馈阶段:将评价报告向公众公开,并邀请相关利益相关方参与讨论和提供意见。
这有助于增加评价的透明度和公正性,确保各方的权益得到充分考虑。
6. 技术审查和决策阶段:评价报告将提交给相关政府部门或专业机构进行技术审查,审查结果将作为决策的依据。
最终,决策者将根据评价结果和各方的意见做出决策,决定是否批准该项目以及可能的环保措施。
二、环境影响评价的规范要求在环境影响评价中,评估的科学性和可靠性至关重要。
为了保证评价结果的真实性和权威性,各国制定了相应的规范要求,包括但不限于以下几个方面:1. 法律法规要求:评估过程和评价报告需要符合国家相关的法律法规,确保评价的合法性和合规性。
2. 专业人员资质要求:评价报告的编制需要由具有相关专业背景和资质的专业人员完成,确保评价的科学性和专业性。
《建设项目环境保护条例》
《建设项目环境保护条例》建设项目环境保护条例第一章总则第一条目的和依据为了保护和改善生态环境,促进可持续发展,根据国家有关法律、法规和政策规定,制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于境内的建设项目环境保护管理,包括建设工程、城市规划、土地利用等各类项目。
第二章环境影响评价第三条环境影响评价的必要性建设项目必须进行环境影响评价,评估项目在建设、运营和退役等阶段对当地环境的影响。
第四条环境影响评价的程序环境影响评价应按照国家有关规定,经过公众参与、专家评审等程序进行,确保科学、公正、公开。
第五条环境影响评价的内容环境影响评价应包括建设项目的环境基线调查、环境影响预测、环境效益评估、环境保护措施等内容。
第三章环境保护措施第六条环境保护设施建设建设项目应建立相应的环境保护设施,包括污水处理厂、垃圾处理设施、大气污染治理设施等。
第七条建设用地保护建设项目应尽量选择非农用地,对农用地的占用应经过合理规划并支付土地补偿。
第八条排污治理和减排措施建设项目应配备相应的污染治理设施,并采取减少污染物排放等措施,保证环境质量不受影响。
第四章环境监督与处罚第九条环境监督责任地方政府应建立健全环境监督机构,加强对建设项目环境保护的监督和管理。
第十条环境违法行为处罚对违反环境保护法律、法规的建设项目,相关责任方应受到相应的处罚,包括罚款、停工整顿等。
第五章法律责任第十一条违法损害补偿对因建设项目环境破坏导致的生态环境损害,相关责任方应承担相应的法律责任,并进行适当的经济补偿。
第十二条环境损害修复对因建设项目环境破坏导致的生态环境损害,责任方应采取相应的修复措施,恢复生态环境的稳定。
第六章附则第十三条法律法规的衔接对于建设项目环境保护的具体实施细则,应根据本条例进行制定,并与已有的法律、法规相衔接。
第十四条施行日期本条例自公布之日起施行,之前已经开展的建设项目应在一定时期内进行整改,符合要求后方可继续进行。
国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定
国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定第一章总则第一条为了加强对建设项目环境影响评价的管理,保护和改善环境质量,促进可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于计划进行建设项目环境影响评价的各类建设项目,包括但不限于工业、农业、交通、水利、能源、房地产等领域的项目。
第三条建设项目环境影响评价审批应遵循公开、公平、公正、高效、科学原则。
第二章环境影响评价审批程序第四条建设单位应向国家环境保护总局申请建设项目环境影响评价审批,并提供以下材料:1、项目情况介绍,包括项目名称、地点、建设内容等;2、环境影响评价报告书及其他相关技术文件;3、相关的规划许可证明文件;4、相关的环境保护政策、法律法规的符合性证明文件。
第五条国家环境保护总局应根据建设项目的复杂程度和可能对环境造成的影响,依法进行审批决策,并及时告知建设单位审批结果。
第六条建设项目环境影响评价审批程序包括:1、预审:国家环境保护总局对建设项目进行初步审查,确定是否需要进行详细评价;2、详细评价:建设单位根据国家环境保护总局的要求,进行详细的环境影响评价;3、审批决策:国家环境保护总局根据环境影响评价结果和相关法律法规,作出审批决策。
第三章环境影响评价结果监测第七条审批决策后,建设单位应按照国家环境保护总局的要求,进行环境影响评价结果的监测,并定期向国家环境保护总局提交监测报告。
第八条国家环境保护总局应对建设项目的环境影响进行监督检查,保证建设单位按照审批决策和环境保护要求进行项目建设。
附件:1、项目情况介绍表格法律名词及注释:1、建设单位:指拟进行建设项目的申请人或者组织。
2、环境影响评价:指对建设项目可能产生的直接或间接的环境影响进行预测、评估、分析、比较和研究的过程。
3、环境影响评价报告书:指建设单位编制的详细描述建设项目可能产生的环境影响、提出环境保护措施的文书。
建设项目环境保护管理条例(新版)
建设项目环境保护管理条例第一章总则第一条为了规范建设项目环境保护管理行为,促进生态文明建设,保护和改善环境质量,依据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规,制定本条例。
第二条本条例合用于中华人民共和国境内的各类建设项目的环境保护管理活动。
第三条建设项目环境保护管理应当坚持“预防为主、污染控制、综合管理”的原则。
第四条建设项目环境保护管理应当依法、科学管理,强化责任追究,落实环境保护措施,确保建设项目符合环境保护要求。
第二章环境影响评价第五条建设项目环境影响评价应当按照国家有关规定实施。
建设单位应当委托具有相应资质的机构进行环境影响评价,并按照公示程序公示评价结果。
第六条环境影响评价应当包括建设项目的环境影响情况、环境保护措施及其实施效果等内容,评价结果应当做为建设项目批准或者审批的重要依据。
第三章环境保护措施第七条建设单位应当制定符合环境保护要求的建设方案,明确环境保护目标和环境保护措施。
第八条建设单位应当根据建设项目的特点采取适当的环境保护措施,防止环境污染和生态破坏。
第九条建设单位应当选取具有环保资质的公司来管理建设垃圾,合理分类、转运和处置建设垃圾。
第十条建设单位应当建立环境保护责任制度,并确定相应的配套经费,用于环境保护设施建设和环境保护措施的实施。
第四章监督管理第十一条各级环境保护部门应当对建设项目环境保护管理情况进行监督检查,及时发现和纠正环境问题和环境违法行为,保障环境质量。
第十二条建设项目环境保护监测应当按照国家有关规定定期进行,监测结果应当向公众公开。
第十三条各级环境保护部门应当依法对违反环境保护管理的建设项目赋予行政处罚,并追究相关责任人的责任。
第五章法律责任第十四条违反本条例规定,未按照国家有关规定进行环境影响评价,或者通过虚假环境影响评价骗取批准或者审批文件的,应当撤销批准或者审批文件,并依法承担相应的责任。
第十五条违反本条例规定,污染环境或者破坏生态环境的,应当依法承担相应的赔偿责任,并接受行政处罚。
第2讲环境影响评价程序ppt课件
1、环境影响评价管理程序
A 建设项目管理:
①建设项目环境影响评价的分类管理 ②环境影响评价文件的审批权限 ③环评文件的审批时限和重新报批
环境影响评价资格证书工作范围划分表
环境影响报告书
环境影响报告表
1.轻工、纺织、化纤; 一般项目环境影响报告表 2.化工、石化及医药; 特殊项目环境影响报告表 3.冶金机电; 工 4.建材火电; 作 5.农林水利; 范 6.采掘 ; 围 7.交通运输; 8.社会区域; 9.海洋工程; 10.输变电及广电通迅; 11.核工业
(三)
经 营 者 提 供商品或 者 服务 有欺诈行 为的 ,应当 按照消费 者的 要求增加 赔偿其 受到 的损失 ,增加 赔偿的 金额为 消费者 购买商品的 价 款或接 受服务 的费用
②环境影响评价文件的审批权限
《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目
目录》
附
《湖南省环境保护主管部门审批环境影响评价
环境影响评价机构的分级
分为甲、乙两级评价机构,甲级至少配备4名高级技 术职称和6名中级技术职称的专职人员,乙级至少配备 6名中、高级技术职称的专职人员。
经 营 者 提 供商品或 者 服务 有欺诈行 为的 ,应当 按照消费 者的 要求增加 赔偿其 受到 的损失 ,增加 赔偿的 金额为 消费者 购买商品的 价 款或接 受服务 的费用
投资额 (亿元) 0.3以下 0.3-2 2-10 10-50 50-100
评估环境影 0.8-1.5 1.5-3 3-7 7-9
响报告书 (含大纲)
环境影响评价程序PPT课件
.
22
❖ 不需要进行可行性研究的建设项目,建设单 位应当在建设项目开工前报批建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者环境影响 登记表;
❖ 需要办理营业执照的,建设单位应当在办理 营业执照前报批建设项目环境影响报告书、 环境影响报告表或者环境影响登记表。
❖ 三级评价 对单项环境要素的环境影响进行一般评价,可以通过定性的描 述来完成
工作等级的调整 调整的幅度上下不应超过一级,并应说明具体理由。如在生态 敏感区应提级,废水排入污水处理厂的项目可降级
.
33
环境影响评价的工作等级划分依据:
① 建设项目的工程特点(工程性质、工程规 模、能源及资源的使用量及类型、源项等)
② 审查该项目是否贯彻了“预防为主”、“谁
污
染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿”的
原则;
③审查该项目是否符合城市功能区划和城市总
体发展规划;
.
20
④审查该项目的技术政策与装备政策是否符合 国家规定;
⑤审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染
控制上从单一浓度控制逐步过渡到总量控制”
“在污染治理上,从单纯的末端治理逐步过渡
.
16
环境影响评价人员的管理
❖ 岗前培训、持证上 岗
❖ 环境影响评价工程 师职业资格制度
❖ 环境影响评价工程 师职业资格登记制 度
.
17
登记类别
环境影响报告书(12类)
环境影响报告表(2类)
1. 一般项目环境影响报告表
3. 轻工纺织化纤 4. 化工石化医药 2. 特殊项目环境影响报告表 5. 冶金机电 6. 建材火电
简述环境影响评价的工作程序
简述环境影响评价的工作程序
环境影响评价是对影响环境的各种项目和活动进行的综合性评价,它的工作程序通常包括以下几个步骤:
1. 初步评估:确定项目对环境的影响范围、程度和影响特点,初步判断项目是否需要进行环境影响评价。
2. 环境基础调查:通过实地考察、文献查阅、调查问卷等方式获取有关环境和社会经济基础资料。
3. 评价方案编制:根据初步评估和基础调查结果,编制适合该项目的环境影响评价方案,明确评价内容、方法和标准。
4. 影响预测:通过模型分析、观测预测等方法,预测项目对环境的影响情况。
5. 环境风险评估:对可能引起较大环境风险的环节进行评估,为项目可行性决策提供依据。
6. 评价报告编写:根据影响预测和风险评估结果,编写环境影响评价报告,提出环境保护建议和措施。
7. 公众参与:向公众提供评价报告,听取公众的意见和建议。
8. 决策支持:为领导、企业和社会各界提供决策参考,引导项目可持续发展。
环境影响评价流程
环境影响评价流程环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA),是指在进行新建、改建和扩建工程项目前,对其可能产生的环境影响进行全面评估的过程。
其目的在于科学预测和评估工程项目对周围环境的影响,为决策者提供可参考的环境保护措施和可持续发展建议。
下面我将介绍一下环境影响评价的流程。
第一步:项目初步评估在项目规划阶段,初步评估是非常重要的一步。
项目申请人和环评机构一起收集并分析项目的基本情况,包括项目的性质、规模、地理位置、可能产生的环境影响等。
在此基础上,初步评估得出项目对环境的潜在影响及其重要性等初步结论,为后续评价提供依据。
第二步:环境影响评价报告编制根据第一步的初步评估结果,环评机构将制定环境影响评价计划,并进行详尽调研和数据收集。
在数据收集的基础上,环评机构将编制环境影响评价报告。
该报告将详细介绍项目的性质、规模、地理条件和可能对环境产生的影响。
报告还会包含项目环境管理计划和环境保护措施建议等内容。
第三步:公众参与在编制环境影响评价报告期间,环评机构还将组织公众参与活动。
公众参与的目的是让社会各界了解项目,提供意见和建议,并保证项目有合理的环境保护措施。
公众参与方式可以通过组织听证会、座谈会等方式进行,或者发布公告征求公众意见。
公众参与的反馈意见将在编制最终环境影响评价报告时被考虑。
第四步:环境影响评价报告审批环评机构在编制完成环境影响评价报告后,将向相关政府部门提交报告,请求审批。
审批部门将对报告进行审核,包括对项目潜在的环境损害程度、环境保护措施的合理性等进行审查。
审批部门还可能邀请其他相关部门和专家进行评估和建议。
最终,审批部门将根据评估结果对报告是否批准作出决定。
第五步:监督和实施一旦获得审批,项目申请人需要按照批准的环境保护措施实施项目。
此外,相关部门还将进行监督和检查,确保项目按照环境影响评价报告中的要求实施,减少对环境的影响。
如果项目未按照批准的环境保护措施实施,相关部门有权采取各种措施,保护环境的可持续发展。
简述环境影响评价的工作程序
简述环境影响评价的工作程序
环境影响评价的工作程序一般包括以下几个步骤:
1. 确定评价范围和对象。
确定评价范围和对象是环境影响评价的第一步,需要明确评价的建设项目、建设规模和建设地点,以及评价的影响范围、影响区域和人口、生态系统等。
2. 环境基础调查和影响预测。
环境基础调查包括环境质量、资源状况、生态系统、社会经济等方面的情况调查,影响预测则是通过模型和方法对建设项目的影响进行预测。
3. 利益相关人意见收集与信息公示。
通过公开透明地收集和整合相关利益相关人的意见和建议,以及公布评价结果,满足公众知情权的要求。
4. 环境影响评价报告编制和审批。
编制环境影响评价报告是环境影响评价的核心工作,报告中应包含项目情况、环境特征、影响分析、保护措施和环境管理措施等方面的内容,同时还需要进行审批,以保证评价的公正和合法。
5. 监测和评价后续管理。
评价后续管理包括环境监测、生态保护和环境管理措施的实施,以及评价结果的监测和跟踪,保证评价的效果和可持续性。
环境影响评价复习知识点
环境影响评价复习知识点第一章:环境影响评价概述1.基本概念:A.自然因素的总体称为自然环境,社会因素的总体称为社会环境B.环境的基本特征:整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性和价值性C.环境影响:人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
环境影响的概念包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。
D.环境影响评价:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价≠环境质量评价环境影响评价的分类:按评价对象分:规划环境影响评价、建设项目环境影响评价按环境要素分:大气环境影响评价、地表水环境影响评价、土壤环境影响评价、声环境影响评价、固体废物环境影响评价、生态环境影响评价环境影响评价必须客观、公开、公正环境影响评价的基本功能:预测、选择、导向(核心)2.环境影响评价制度及法律依据环境影响评价≠环境影响评价制度A.第一个建立环境影响评价制度的国家:美国《国家环境政策法》(1969年)B.在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计”。
《中华人民共和国环境保护法(试行)》 (1979年) C.1979年《环境保护法(试行)》确立环评制度D.2002年10月28日第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国环境影响评价法》并于从2003年9月1日正式实施,环境影响评价从项目环境影响评价进入到规划环境影响评价。
E.2004年,人事部、国家环保总局在全国环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度。
F.环境保护法律:环境保护综合法、环境保护单行法、环境保护相关法G.《建设项目环境保护管理条例》,它是指导建设项目环境影响评价极为重要和可操作性强的行政法规。
3.我国环境影响评价制度的特点:具有法律强制性、纳入基本建设程序(针对建设项目环评)、分类管理(针对建设项目环评)、分级审批、环境影响评价工程师职业资格制度对环境可能造成重大影响的,必须编制环境影响报告书,对环境影响较小的可编写环境影响报告表,对环境影响很小的可只填报环境影响登记表。
办理建设项目环境影响评价的流程
办理建设项目环境影响评价的流程建设项目环境影响评价是一项重要的环境保护和可持续发展管理制度,旨在对建设项目在环境方面可能产生的影响进行评估和控制,确保项目的可持续发展和环境友好型。
下面将为您介绍办理建设项目环境影响评价的流程。
一、项目申报1. 项目单位需按照相关规定提交建设项目环境影响评价申请书。
2. 申请书中需要包含详细的项目信息、环境影响评价的必要性和可行性,以及预计的投资规模和建设周期等内容。
二、评审和审核1. 主管部门对项目申请进行评审,核实申请材料的完整性和合规性。
2. 对于符合条件的项目申请,组织相关专家进行评估和审核。
专家会对项目的环境影响进行评估,并提出可行性建议和环境保护措施。
三、公众参与1. 在评价过程中,要积极开展公众参与,听取相关公众对项目环境影响的意见和建议。
2. 主管部门需综合考虑公众的意见,并在评估报告中明确反映公众参与的情况和影响。
四、环境影响评价报告编制1. 项目单位委托专业机构对项目进行环境影响评价,并编制环境影响评价报告。
2. 环境影响评价报告需要包含项目的基本情况、环境评价内容和方法、评价结果及建议等内容。
五、评价报告审查1. 主管部门对环境影响评价报告进行审查,核实其合规性和科学性。
2. 如发现问题或不合规之处,主管部门将提出修改意见,并要求项目单位进行相应的调整和补充。
六、报批和审批1. 完成审查后,项目单位将环境影响评价报告及修订意见提交给主管部门。
2. 主管部门将依据评估报告和相关法规要求,决定是否批准项目的环境影响评价,如果批准,则会颁发相关批复文件,并提出必要的环境管理要求。
七、实施和监测1. 项目单位根据批复文件和环境管理要求,落实和执行环境保护相关措施。
2. 主管部门将对项目进行定期检查和监测,确保项目在执行过程中符合环境保护要求,并对相关监测数据进行跟踪和分析。
八、评价结果反馈1. 在项目建设过程中,主管部门需要对环境影响评价的结果进行跟踪和监督。
做环评的流程
做环评的流程一、项目筛选阶段。
在进行环评之前,首先需要对项目进行筛选。
筛选的目的是确定哪些项目需要进行环境影响评价。
一般来说,规模较大、对环境影响较大的项目需要进行环评,而规模较小、影响较小的项目可以免于环评。
二、环境影响评价报告编制阶段。
1. 确定评价范围和评价要点。
在编制环境影响评价报告之前,需要确定评价的范围和要点。
评价范围包括项目的区域范围、时间范围、影响的环境要素等,评价要点包括对环境影响的预测、评价和控制措施等。
2. 收集资料和信息。
收集项目相关的资料和信息是环境影响评价报告编制的基础。
这些资料和信息包括项目的规划设计文件、环境基础资料、环境监测数据等。
3. 环境影响预测和评价。
根据收集到的资料和信息,对项目可能产生的环境影响进行预测和评价。
这包括对大气、水、土壤、生物多样性等方面的影响进行评价。
4. 制定环境管理措施。
在评价的基础上,制定项目实施过程中需要采取的环境管理措施,以减少环境影响,保护环境。
5. 编制环境影响评价报告。
在完成以上工作后,需要将评价的结果整理成环境影响评价报告,报告中需要包括项目的基本情况、评价的范围和要点、环境影响预测和评价结果、环境管理措施等内容。
三、报告审批阶段。
1. 报告提交。
环境影响评价报告编制完成后,需要提交给相关部门进行审批。
审批部门一般由环保部门和规划建设部门组成。
2. 专家评审。
审批部门会组织专家对环境影响评价报告进行评审,评审的内容包括评价方法的科学性、评价结果的可靠性、环境管理措施的有效性等。
3. 公众参与。
在报告审批的过程中,公众也有权利参与,可以对报告提出意见和建议,审批部门需要充分考虑公众的意见和建议。
四、环境影响评价报告的使用。
经过审批的环境影响评价报告,将成为项目建设和管理的依据。
项目建设单位需要按照报告中的环境管理措施进行施工和运营,审批部门也会对项目的环境影响进行监督和管理。
总结。
做好环境影响评价工作,需要严格按照规定的流程进行,确保评价的科学性和可靠性。
简述环境影响评价的基本流程或基本步骤
简述环境影响评价的基本流程或基本步骤下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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《建设项目环境保护条例》
《建设项目环境保护条例》建设项目环境保护条例第一章总则第一条为了加强对建设项目环境保护的监管,保障生态环境的健康与可持续发展,根据国家有关法律法规,制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内从事建设项目的各类组织、个人。
第三条建设项目环境保护应当坚持预防为主、综合治理、资源节约、保护生态的原则。
第四条建设项目环境保护应当按照科学规划、公开透明、风险可控、可持续发展的要求进行。
第二章环境影响评价第五条从事建设项目的组织、个人,应当依法进行环境影响评价,明确项目可能产生的环境影响,提出防治措施。
第六条环境影响评价应当涵盖建设项目的各个阶段,包括选址、设计、施工、运营等。
第七条环境影响评价应当进行公示,接受公众的监督和意见,并作出适当的调整。
第八条环境影响评价报告应当包括评价结论、环境影响防治措施、环境保护投资等内容。
第三章建设项目审批和核准第九条从事建设项目的组织、个人,应当依法进行建设项目的审批和核准。
第十条建设项目的审批和核准应当根据环境影响评价结果,综合考虑项目对环境的影响以及社会经济效益。
第十一条建设项目的审批和核准应当遵循公开、公平、公正、透明的原则,接受社会公众的监督。
第十二条建设项目的审批和核准应当与环境影响评价程序衔接,形成有机整体。
第四章环境保护设施建设与运营第十三条建设项目应当按照环境影响评价报告的要求,建设相应的环境保护设施。
第十四条建设项目环境保护设施的设计、施工、运营应当符合国家的相关技术标准和规范。
第十五条建设项目环境保护设施的运营应当保证其正常、稳定、有效地运行,并及时进行维护和更新。
第五章环境监控和排污达标第十六条建设项目应当建立环境监控系统,对排放的污染物进行实时监测和数据记录。
第十七条建设项目的排污应当遵守国家发布的排污标准,确保排放的污染物含量在规定范围之内。
第六章环境应急管理第十八条建设项目应当制定环境应急预案,做好事故防范和应急管理工作。
第十九条建设项目应当建立环境监测预警系统,及时发现和报告环境风险和突发事件。
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(一)环境影响评价分类筛选
凡新建或扩建工程,要根据国家国家环境保护局“分类管理名录” 确定应编制环境影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登 记表。 (1)编写环境影响报告书的项目 编写环境影响报告书的项目:新建或扩建工程对环境可能产 编写环境影响报告书的项目 生有限的不利影响,这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的 或以往尚未有过的。这类项目需要编写全面的环境影响报告书。 (2)编写环境影响报告表的项目 编写环境影响报告表的项目:新建或扩建工程对环境可能产 编写环境影响报告表的项目 生有限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施 是很容易找到的,通过规定控制或补救措施可以减缓对环境的影 响。这类项目可直接编写环境影响报告表。 (3)填报环境影响登记表的项目 填报环境影响登记表的项目:对环境不产生不利影响或影响 填报环境影响登记表的项目 绩效的建设项目,只填报环境影响登记表。 国家环保总局根据分类原则确定评价类别,如需要进行环境影响评 价,择优建设单位委托有资质的单位来承担。
(六)法律责任 规划编制机关的法律责任
规划编制机关违反本法规定(5条),组织环境影响评 价时弄虚作假或者失职行为,造成环境影响评价严重失实的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或 者监察机关依法给予行政处分。
规划审批机关有关人员的法律责任
规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者 说明而未编写的规划草案,依法应当附送环境影响报告书而 未附送的专项规划草案,违法予以批准的,对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法 给予行政处分。 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。
环境影响评价
第二章 环境影响评价程序
第一节 环境影响评价程序的基本概念
(一)环境影响评价程序的定义与分类
环境影响评价程序:指按照一定的顺序或步骤指导完成环境影 环境影响评价程序 响评价工作的过程。 环境影响评价的分类: 环境影响评价的分类: 分为管理程序 工作程序 管理程序和工作程序 流程图来表示 。 管理程序 工作程序,经常用流程图 流程图
需 综 要 合 进 性 行 规 环 划 境 影 专 响 项 评 规 价 划 的 规 划
环
政策导向性规划 (指导性规划)
环 境 的 影 响
境
项目导向性规划
项目导向性规划
政策导向性规划 (指导性规划)
规划类型及编制环境影响评价技术文件的种类
(二)规划环境影响评价技术文件的主要内容 实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估。 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 环境影响评价结论。
(七)环境影响评价技术文件的审批
环境影响评价技术文件的报批时限 环境影响评价技术文件的重新报批和重新审核 环境影响评价技术文件执行分级审批的原则,不得 越级审批
(八)环境影响后评价
建设项目的环境保护对策措施 建设项目的后评价
(九)建设项目环境影响评价的法律责任
建设单位及其工作人员的法律责任 预审、审核、审批部门及其工作人员的法律责任 环评单位及其工作人员的行为准则
规划分析 现状调查、 现状调查、分析与评价
修改 规划 目标 或规 划方 案
环境影响识别与确定环境目标/评价指标 环境影响识别与确定环境目标 评价指标
对规划方案进行环境影响预测、 对规划方案进行环境影响预测、分析与评价
针对规划方案提出环境影响减缓措施 放弃规划
公众参与
评价结论
采纳环境可行的规划方案
编写报告书、篇章、说明 编写报告书、篇章、
(六)整体建设项目的规划环境影响评价 作为一项整体建设项目的规划,按照建设项目进行 环境影响评价,不进行规划的环境影响评价。 已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设 项目,其环境影响评价内容建设单位可以适当简化。 区域开发型建设规划的环境影响评价 流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建 等区域性开发,编制建设规划时,应当进行环境影 响评价,具体办法由国务院环境行政主管部门会同 国务院有关部门另行规定。
第二节规划环境影响评价的管理程序
规划是指比较全面、长远的计划。它对促进社会 社会、 规划是指比较全面、长远的计划。它对促进社会、 是指比较全面 经济和环境的协调发展具有重要的作用 的协调发展具有重要的作用。 经济和环境的协调发展具有重要的作用。
规划环境影响评价是指在规划编制阶段,对规划实施可能造成的环境影 响进行分析、预测和评价,并提出预防或者减轻不良影响的对策和措施 的过程。
何为轻度影响的项目? 何为轻度影响的项目? 轻度影响的项目
污染因素单一,而且污染物种类少、 污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或低毒性的 建设项目; 建设项目; 对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响, 对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响, 但不改变生态系统结构和功能的建设项目; 但不改变生态系统结构和功能的建设项目; 基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。 基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
(二)环境敏感区的区 社会关注区 其他:物质文化资源、国际水道、自然栖息地
(三)环境影响评价的适当简化
以促进企业技术进步和调整产业结构为目标、用清 洁生产工艺进行技术改造的项目 已纳入区域性开发的建设项目
(四)环境影响评价技术文件的主要内容
建设项目概况 建设项目周围环境现状 建设项目可能造成影响的分析、预测和评估 建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 建设项目对环境的经济损益分析 对建设项目实施环境监测的建议 环境影响评价结论
(一)规划环境影响评价分类筛选
国家根据规划性质的不同对规划的环境影响评 价实施分类管理,相应的环境影响评价技术文件分 为环境影响的篇章或者说明,以及环境影响报告书。
规划环评的适用范围
《环评法》第七条第一款规定: 环评法》第七条第一款规定: 国务院有关部门、 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关 部门,对其组织编制的土地利用的有关规划 区域、流域、 土地利用的有关规划, 部门,对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海 域的建设、开发利用规划, 域的建设、开发利用规划,应当在规划编制的过程中组织进行 环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 环评法》第八条规定: 《环评法》第八条规定: 国务院有关部门、 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关 部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水 部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、 工业 交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划, 利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划, 应当在专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价, 应当在专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并 向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
何为重大影响的项目? 何为重大影响的项目? 重大影响的项目
原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或 毒性大、难以在环境中降解的项目; 可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变或生 物多样性减少的项目。 可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发或加剧自然 灾害的建设项目。 容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目。 所有流域开发、开发区建设、城市新区建设或旧区改建等 区域性开发活动或建设项目
规划环境影响评价的管理程序 环境影响评价 的管理程序 建设项目环境影响评价的管理程序 规划环境影响评价的工作程序 环境影响评价 的工作程序 建设项目环境影响评价的工作程序
(二)环境影响评价程序遵循的原则
环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素 最终达到更具环境相容性的人类活动。 在环境影响评价时必须遵循的基本原则: 在环境影响评价时必须遵循的基本原则: 1.目的性原则; 2.整体性原则; 3.相关性原则 4.主导性原则; 5.等衡性原则; 6.动态性原则; 7.随机性原则; 8.社会经济性原则; 9.公众参与原则
为何要实行分类管理? 为何要实行分类管理?
补充条文:
位于敏感区的项目,如其环境特征对该敏感 区环境保护目标不造成主要环境影响的,该 建设项目环境影响评价是否按敏感区要求管 理,由有审批权的环境行政主管部门征求当 地环保部门意见后确认。 未列入《建设项目环境保护分类管理名录》 的建设项目,需由省级环境保护行政主管部 门根据上述原则,确定其环境保护管理类别, 并报国家环境保护总局备案。
专项规划
由省级以上人民 政府负责审批
由国务院制定 审查办法
•在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的, 在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的, 在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的 应当作出说明,并存档备查。 应当作出说明,并存档备查。
(五)环境影响的跟踪评价
对环境有重大影响的规划实施后,编制机关应当及时组织环 境影响的跟踪评价,并将评价结果报告审批机关; 发现有明显不良环境影响的,应当及时提出改进措施。
1 规划环境影响评价的分类筛选或适用范围 2规划环境影响评价技术文件应包括的内容 规划环境影响评价技术文件应包括的内容 3规划环境影响评价的公众参与和信息公开 规划环境影响评价的公众参与和信息公开 4规划环境影响评价技术文件的审查 规划环境影响评价技术文件的审查 5规划环境影响的跟踪评价 规划环境影响的跟踪评价
有重大环境影响的规划
实施监测与跟踪评价
规划环境影响评价的原则
(1)科学、客观、公正原则 )科学、客观、 (2)早期介入原则 ) (3)整体性原则 ) (4)公众参与原则 ) (5)一致性原则 ) (6)可操作性原则 )
第三节 建设项目环境影响评价的管理程序
环境影响评价的分类管理 环境敏感区的识别确认 环境影响评价的适当简化 环境影响评价技术文件的审批
(五)公众参与
除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重 大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目,建 设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举 行听证会、论证会,或采取其他形式,征求有关单 位、专家和公众的意见。 建设单位报批的环境影响评价报告书应当附具对有 关单位、专家和公众的意见采纳或不采纳的说明。 公众参与由建设单位或其委托环评单位实施。 公众参与由建设单位或其委托环评单位实施。