公共政策课程案例教学存在的问题及对策
我国的公共政策—问题与对策
我国的公共政策——问题与对策——以城市化发展为例摘要长时期以来，我们一直把公共政策的制定与实施看待为一个孤立静态的过程，然而，进入新世纪以来，随着全新的公共问题的不断涌现，传统的政策观念已经越来越不能适应当今社会的发展了。
伴随政策学研究的不断深入，我们必须意识到，公共政策系统是一个科学严密的系统，公共政策过程是一个动态可持续的过程，因此，我们必须秉承全新的政策理念对我国目前的公共政策现状进行全面的研究与深入的反思。
关键词：出发点制定执行评估与监控良性循环一、导论公共政策是指掌握公权力的主体，对社会的各个公共领域所作出的政治行为或规定的行为准则。
公共政策的制定与实施过程实则是一个关乎全社会的利益分配过程，是实现社会公共利益的重要手段，因此公共政策具有影响上的权威性、范围上的普遍性、强制性、目的性、实践性等特征，旨在实现对社会资源与公共利益的有效分配、合理导向、科学管制与完备调控。
公共政策的制定与实施关系到全体社会成员的切身利益，是一个关乎国计民生的重大问题。
我国的公共政策系统经过了长期的磨砺与发展，已然形成了自身较为成熟与完善的框架体系，然而，不可忽视的是，我国的公共政策系统在取得长足发展的同时，依然有许多亟待解决与完善的问题。
下面，以城市化发展过程中的相关政策问题为例，来论述一下我国公共政策系统的问题与对策。
二、我国的公共政策现状（以城市化发展为例）（一）城市化的重要意义与我国现状城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程。
在城市化的进程中，城市人口比重不断提高、产业结构不断调整、居民收入水平不断提高、城市文明不断发展并向农村渗透和传播、人的整体素质不断提高，从根本上来说，城市化是生产力进步引起人们生产、生活方式以及价值观念转变的过程。
城市化的程度是衡量一个国家和地区经济发展、特别是工业生产发展的重要标志，是衡量一个国家和地区社会、文化、科技等水平的重要标志，也是衡量一个国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
公共政策教学中的案例分析法
2、不足：然而，案例分析法也存在一些不足之处。首先，这种方法需要教 师花费更多的时间和精力来准备和组织教学，因此可能会增加教师的工作量。其 次，由于每个学生的背景和兴趣不同，对同一案例的理解和看法也会有所不同， 因此可能会导致一些学生对这种方法不感兴趣或者无法适应。最后，由于公共政 策领域的发展变化很快，教师需要不断更新案例库以保证教学质量。
这一案例表明，即使在改革过程中，政府仍能在一定程度上抵御利益集团的 干预。Leabharlann 2、案例二：房地产市场调控政 策
在这个案例中，房地产开发商和购房者构成了利益集团。在房价不断攀升的 情况下，政府推出了房地产市场调控政策，以遏制房价上涨。然而，房地产开发 商通过游说政府、隐瞒信息等手段，试图逃避调控政策的约束。此外，一些地方 政府为了追求短期经济利益，也倾向于放松对房地产市场的调控。这一案例表明， 即使在公共政策过程中，利益集团仍有可能对政策产生负面影响。
展望未来，随着中国社会经济的发展和政治体制的改革，利益集团在公共政 策过程中的影响力可能会发生变化。政府需要继续加强体制建设，完善信息公开 和公众参与机制，以降低利益集团对政策过程的干预。此外，政府还需要加强监 管力度，防止利益集团通过非法手段干预政策过程。
当我们谈论公共政策时，我们通常会想到政府制定的那些关乎公众利益和社 会发展的决策。然而，在行政法的视野中，公共政策的制定和实施不仅涉及到政 治决策，还与行政法有着密不可分的。本次演示将探讨在行政法视野中公共政策 研究的重要性，以及科技手段对公共政策制定的影响，政府面临的挑战和压力， 并针对这些话题提出自己的观点和论点。
4、总结评价：在分析完案例之后，教师需要引导学生进行总结评价。学生 可以通过撰写报告、口头陈述等方式来总结评价案例。教师需要对学生的表现进 行评价和反馈，帮助他们发现自己的不足之处，进一步提高他们的政策分析和解 决问题的能力。
公共政策实施的难点与突破：案例分析与解决方案演讲稿
公共政策实施的难点与突破：案例分析与解决方案演讲稿尊敬的各位领导、专家、嘉宾，大家好！今天的主题是公共政策实施的难点与突破：案例分析与解决方案。
公共政策对现代社会的发展和治理有着至关重要的作用，但随着社会变化和政策环境的复杂性增加，公共政策实施过程中的难点也越来越突出。
下面，我将结合案例分析和解决方案，从多个角度剖析公共政策实施的难点与突破，希望能对大家有所启示和帮助。
一、背景公共政策是指国家或政府制定的有关社会经济发展、社会管理和公共服务等方面的总体规划和制度安排。
公共政策实施所面临的难点包括社会利益的多元化、政策环境的变化、治理机制的协调以及公众参与等方面。
本文将从三个方面分析公共政策实施中的难点与突破。
二、难点分析1、社会利益的多元化公共政策的核心是解决社会问题和公共利益，但不同社会群体的期望和需求是不一致的。
如何在制定的公共政策中，兼顾不同群体，实现平衡和权衡是一个重要的难点。
2、政策环境的变化公共政策的环境是不断变化的，政策制定者需要关注国内外经济、政治、文化等变化，调整政策目标和措施。
但一些制度设计不够灵活，配套措施不完善，导致政策实施出现困难。
3、治理机制的协调公共政策实施需要多个政府部门和社会组织合作，但各部门之间的权利和职责交叉，决策协调难度较大。
各部门需要根据政策要求，明确分工，建立统一的工作协调机制。
三、突破方案1、建立多元利益协商机制政策制定者应该充分了解不同社会群体的需求和期望，建立多元利益协商机制，包括利益相关者的广泛参与、专业机构的参与、媒体的宣传等，形成政策制定的共识基础。
2、建立动态适应机制政策制定者应建立动态适应机制，及时关注政策环境变化，进行有效的政策调整。
在政策制定初期，应考虑问政策的实施途径和配套措施，以便在政策实施中，针对变化进行调整。
3、建立政策协调机制政策实施需要各部门的协作和配合，建立一定的制度和工作机制，统一决策，协调政策实施过程中的权利和责任，防止权力分散导致决策错乱。
我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨
我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨一、引言公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。
作为政府调控社会成员之间利益关系，实现公共利益的合理分配及具体行政目标的重要手段之一，在社会飞速发展的今天，公共政策越来越发挥着举足轻重的作用。
尤其是中国加入WTO以后，无论是政府还是社会都将进一步融入世界经济，置身于一个市场竞争日益激烈的大环境中去。
这也对我国公共政策的制定、实施等领域提出了新的挑战。
如今，我国政府在公共政策执行这一重要的环节中，仍存在着不同程度的问题，具体表现为政策执行偏误，即政策执行者在实施公共政策的过程中，受到各种因素的影响，使执行效果偏离政策的最终目标并引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱等政策失真现象。
如何改善现有的缺陷，探索出解决对策并保证公共政策的有效实施，正是我们如今亟待解决的问题。
公共政策执行是在政策方案接受之后，国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段，将其内容转化为现实从而实现公共政策目标的一种行为。
公共政策执行是公共管理活动的中心环节，是实现政策目标、解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。
美国公共行政学者艾利森曾指出:”在达到政府目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余90%取决于有效的执行”。
这表明公共政策执行在公共政策活动及其生命过程中具有至关重要的地位和作用。
然而，在公共政策执行过程中，由于各种因素的影响，常常导致公共政策执行出现偏误，政策目标不能预期实现。
由于体制转轨和社会转型等方面的原因，目前在我国这一问题尤为严重。
在当前我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下，研究并解决我国的公共政策执行出现偏误问题，无疑是个十分重要紧迫的重大现实问题，对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。
二、我国公共政策执行偏误的主要表现在整个公共政策的生命周期之中，政策执行是一个相当关键的环节，它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。
论当前公共政策决策中存在的问题及对策
就我国当前公共政策决策中存在的问题和对策进 行初步探讨。
当前我国公共政策决策中存在的主要问题
改革开放以来， 党和政府不断探索并积累适应 于社会主义现代化建设， 适应于改革开放要求的公 共政策决策的科学化、民主化和法制化的基础， 着 手进行政治和行政体制改革， 将公共政策决策的科 学化和民主化当作政治体制改革和社会主义民主 政治建设的一个重要环节、 内容、 任务或目标， 在朝 向决策的科学化、 民主化以及法制化上做了许多有 益的探索， 取得了一系列重大的突破。但我们也必 须清醒地认识到， 我国目前正处于从传统决策体制 向现代决策体制的转变时期， 传统的决策体制及模 式并未彻底消除， 现代化的决策体制并未最终确立 起来。审视目前的状况， 我国公共政策决策中主要 存在的问题可以归纳为下列几个方面： 第一， 公共政策决策系统和机构存有缺陷
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西藏民族学院学报 , 哲学社会科学版 -
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论当前公共政策决策中存在的问题及对策
上都是为了维护人民的利益， 满足人民日益增长的 泛的充分讨论， 少数领导者想当然， 个人随意拍板、 物质生活和文化生活的需要。因此， 全心全意为人
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民服务， 为广大人民群众谋利益理应成为各级政府 制定公共政策的出发点和归宿。与此相联系， 政府 的一切公共政策应以是否有助于人民的富裕幸福 和生活质量的改善， 给人民带来实际利益作为判断 其有效性、 合理性的根本性的价值标准之一。 二
公共政策实施过程中的问题与对策
公共政策实施过程中的问题与对策第一章：公共政策的基本概念公共政策是政府为实现公共利益而采取的行动和措施的总称。
公共政策是政府为社会公共利益而制定的计划、方案和措施，包括社会经济政策、社会文化政策、社会保障政策、环境保护政策、城市规划政策、人口控制政策等各种领域的政策。
公共政策实施是政府的重要职能，是对政府执行力和社会管理能力的检验。
实施公共政策也是一个复杂的过程，其中涉及到多方面的问题和难点。
第二章：公共政策实施过程中的问题1. 实施方案缺乏实效性很多公共政策实施过程中存在方案不具备实效性的问题，这进一步导致公共政策效果的不尽如人意。
主要表现在实施方案不够具体、操作性差、实施时间节点不够明晰等方面。
2. 社会参与不够广泛公共政策离不开社会参与的支持和配合。
然而，一些政策实施与征求问题意见阶段较少开展与公众的沟通交流，在实施过程中社会参与度不够广泛，反映或者重大意见无法得到充分的理解，导致公共政策的贯彻实施效果差异较大。
3. 资金来源渠道狭窄很多公共政策的实施离不开资金的保障，但是政府的财政支出并不总是能满足所有政策执行的资金需求。
由此衍生的问题是资金来源渠道过于狭窄，影响了政策执行过程中的资金保障效果，直接造成公共政策无法执行的难题。
4. 管理机构职责不清公共政策实施过程中，机构协调不够紧密，管理职责不够清晰，进一步导致实施流程的不顺畅。
政策执行部门之间存在职责不明确，权责不清晰，信息共享不够及时等问题，搞乱了政策执行的效率和效果。
5. 社会媒体宣传不够全面公共政策实施过程中，由于社会媒体宣传、舆论引导等工作不够全面和健全，对于公共政策效果展示和推广的工作也逐渐产生一些负面影响。
第三章：公共政策实施过程中的对策1. 提高公共政策实效性政府应该制定具体、可行性强、可度量的实施方案，避免制定过于模糊和不具体的方案，同时加强对公共政策实施的监测、评估和统计，经常根据实际情况以及社会意见推进个要素的政策实施过程，提高公共政策实效性。
政策执行过程中存在的问题讲课教案
政策执行过程中存在的问题我国公共政策执行过程中存在的问题及其成因的分析HHY政策执行是政策方案被采纳之后，把政策所规定的内容转变为现实的过程。
在整个公共政策的生命周期之中，政策执行是一个关键的环节，它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。
纵观我国目前公共政策执行状况，发现在政策执行过程中仍然存在“上有政策，下有对策”的不良现象，从而使得政策在执行中产生偏差和变形。
其主要表现如下：一是“你有政策，我有对策”替换性执行。
即当需要执行的政策与负责执行的机关、部门存在利益冲突时，执行机关就有可能制定与上级机关公共政策表面相一致，实际上相违背的执行措施，妨碍公共政策的全面实施。
“有利的就执行，不利的就变形”，严重影响了党和国家的形象，极大损害了我国社会主义政策的权威性、严肃性以及国家和人民利益。
二是“断章取义，为我所用”选择性执行。
一些地方政府、单位对上级政策指令或命令进行过滤，选择对自身“有利”的规定执行。
合自己“利”的就执行，不合自己“利”的就不执行，在执行中“见了黄灯赶快走，见了红灯绕道走”。
一些单位置国家的利益于不顾，站在小团体利益的立场上钻政策的空子，“断章取义，为我所用”，极大程度妨碍了上级部门目标的实施。
三是搞“土政策”附加性执行。
在公共政策的执行中，执行部门为了本地利益往往采取一些土政策，或附加一些原目标所没有的内容，致使政策不能准确执行到位而出现政策失真。
特别是一些地方，打着贯彻上级政策要结合本地实际的旗号，另立一套规定，自行其是，谋取私利，严重阻碍了政策执行的力度和效果。
四是“阳奉阴违”象征性执行。
有些单位在政策执行过程中，只做表面文章，没有具体措施，对国家的公共政策阳奉阴违，拒不执行或象征性的执行，直接使政策被搁置，使政策成了一纸空文。
五是“虎头蛇尾”敷衍性执行。
实施政策要坚决贯彻、善始善终，但在现实中，有些部门、有些地区对上级政策虎头蛇尾、前松后紧，敷衍塞责、延宕推拖，消极执行，致使一些政策在执行中难以达到预期效果，甚至有时会出现负面效应，给国家和人民的利益造成重大损失。
我国公共政策执行中的问题及对策 (1)
一、政策执行者阻滞政策执行的原因分析（一）政策执行过程存在利益冲突，执行者缺乏原则性现代西方公共选择理论的研究认为，在政治环境中犹如在市场活动中一样，个人也会最大限度地追求某种个人利益。
“上有政策，下有对策”的现象就表明，政策执行者的行为从根本上来说是受一定利益驱动的。
同时也反映了有些政策执行者本身的道德水平不高，原则性不强，过于重视局部利益、个人利益，从而导致公共政策的失真、失效。
公共政策是宏观的，在执行过程中执行者需要将其具体化从而便于执行。
有的执行者正是抓住了宏观变具体这之间的弹性，充分利用手中的权力为自己或部门谋取利益。
当上级政策可能会有损于该区域的局部利益，尤其是该区域执行主体——地方政府官员个人的自身利益时，这些执行者就会千方百计地在“灵活变通”的幌子下，制定一些与上级政策表面一致而实质相悖的对策，出现上下政策的貌合神离，进而造成政策执行表面化的政策执行阻滞情形；当上级政策只是部分地使本地区受益、部分无益时，作为政策执行主体的下级政府就会试图对政策实现局部具体化、操作化，局部“流产”，从而显现政策内容缺损，导致政策执行局部化的政策执行阻滞情形；当上级政策虽对本地区能带来利益但仍无法满足区域利益的要求时，作为下级执行主体的地方政府就会试图在政策的具体化、操作化过程中附加、增添超越上级政策要求的政策措施，出现政策执行扩大化的政策执行阻滞情形。
可以说，作为政策制定主体的上级政府与作为政策执行主体的下级政府之间存在的利益矛盾和冲突是导致政策执行阻滞现象发生的根本原因。
各种法律制度的“空隙”和“漏洞”，给具有“经济人”理性的部分公共政策执行者提供了谋取私利和小团体利益的客观条件。
2．政府体制不完善首先监督机制上，主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。
例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。
论当前公共政策决策中存在的问题及对策
、 遇到事情 “拍胸脯” 、 出了问题 “拍屁股” 些地方及部门特别是在基层的决策者对现代决策 “拍脑袋”
推进公共政策决策科学化、 民主化、 法制 化的对策建议
（一） 树立正确价值观和科学的决策观念， 营造 良好的决策环境 公共政策的价值观直接影响甚至决定公共政 策的性质、 方向、 合法性、 有效性和社会公正的程 度。人们制定公共政策是以利益和价值为基础的。 因此， 价值观的确立和选择是公共政策的决定性因 素之一。 公共政策最基本的价值观包括以下两个方 面： 一是广大人民群众利益至上。 在一定意义上， 广 大人民群众的利益等同于公共利益， 而不是部分公 民或公民团体、 族群、 集团的共同利益。 我国是社会 主义国家，国家的性质决定了人民是国家的主人， 政府是人民的政府， 政府所有管理职能的发挥实际
公共政策是党和政府在特定时期为实现或服 务于一定社会、 经济、 文化目标所采取的政治行为 或规定的行为准则。公共政策是当代政府的命脉。 作为政府所提供的一种重要公共物品和进行公共 管理的基本手段， 公共政策在解决公共问题， 满足 社会需要， 调适政府功能和促进经济社会良性运行 等方面发挥着重要作用。公共政策的正确与否， 将 直接导致政府工作的成败和国家民族的盛衰。 正如 亨廷顿指出： “ 一种政治体制首先必须能够创制政 策才能成功地处理现代化面临的问题。” 面临经
政策研究咨询机构的权威地位还不够高， 它们之间 的协调配合还有待加强； 这些政策研究咨询机构的 职能发挥不全， 缺乏应有的独立性和主动性， 充当 秘书班子而不研究政策的现象严重； 体制外或民间 的政策研究咨询组织的发育缓慢，不仅数量少， 而 且功能弱， 它们与决策子系统及官方政策研究咨询 机构也往往缺乏制度化的联系， 在公共政策决策过 程中没有发挥应有的作用。 第二， 公共政策决策的方法和手段需要创新 虽然改革开放以来， 我国公共政策决策的方法 和手段有所丰富， 但并没有完全实现从传统的经验 决策向现代的科学决策、 民主决策的彻底转变。有 理论、 方法和技术进入决策领域的重大战略意义认 识不足， 对决策的科学化、 民主化和法制化的价值 和重要性缺乏理解， 因而自觉不自觉地把自己的决 策行为局限在传统经验决策的狭隘视野中， 缺乏宏 观的、 系统的、 战略性的决策意识， 没有完全掌握现 代化的科学方法， 决策方法简单， 决策手段贫乏。 在 决策中定性分析多， 定量分析少； 规范性研究多， 实 证性研究少。 第三， 公共政策决策过程中的程序化和法制化 程度不高 美国著名的大法官福兰克弗特说： 自由的历史 基本上是奉行程序保障的历史。 这充分说明了程序 在法治国家的作用。!$#然而目前在我国的公共政策 决策过程中， 一些必要的功能环节 （如问题界定、 结 果预测和追踪评介等） 往往没有受到应有的重视甚 至被忽视， 科学的、 合理的决策程序并未完全确立 起来。没有经过长期的调查研究， 没有经过认真的 理论分析， 没有经过专家的详细论证， 没有经过广
当前公共政策课程案例教学面临的挑战与出路
当前公共政策课程案例教学面临的挑战与出路［摘要］公共政策案例教学是一种有效的教学方法，能调动学生积极性，提高学生的合作和应用能力。
近年来，公共政策案例教学存在缺乏高质量案例、教师教学能力不高、学生参与热情和能力低等问题。
针对这些问题，可以实行由专人负责案例制作，提高案例质量；促使教师转变教学观念，提高教学水平；完善课程体系改革，调动学生参与热情，提高学生课堂参与能力。
［关键词］公共政策案例教学案例质量教学能力课堂参与［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）03-0115-02一、公共政策课程案例教学的概念与作用公共政策学是一门现实性和应用性极强的学科，该学科在美国产生后，在教学中大量使用案例分析，以培养学生理论分析和解决问题的能力。
公共政策课程案例教学具有如下作用：调动学生积极性。
案例教学法是一种将理论与实践密切结合的教学方式，通过案例教学，将学生引入某一情景进行案例分析，通过学生个体的思考或群体的协作，认知、分析和解决某一政策问题。
案例教学强调学生的主动参与、学生之间的合作以及教师与学生之间的互动，因而能大大提高学生的积极主动意识，调动学生学习的积极性。
拓展学生思路。
相对于传统理论教学，案例分析没有标准答案。
一方面，学生个人的思维不受条条框框的限制，可以发挥自己的思考与想象。
另一方面，学生之间、学生与教师之间的互动也能大大拓展学生的思路。
最终，学生依据理论分析实践，根据个人和合作团队的理解给出相应的分析和解释，提出不同的解决方法。
提高学生的合作和应用能力。
案例教学强调学生通过个体或团体合作的方式分析与解决问题，这有利于学生之间增进合作，提高学生的合作能力和沟通水平；而另一方面，通过持续不断的案例教学，学生能提高对类似问题的分析和解决能力。
二、公共政策课程案例教学存在的障碍公当前，我国公共政策学科的教学与研究工作仍处于起步阶段，尽管近年来该课程案例教学法的应用不断增加，但其发展仍面临一定的问题，主要包括：（一）缺乏高质量的国内案例我国公共政策学教学与研究工作仍处于起步阶段，主要以引进国外相关教材与著作为主，因此，课程相关的理论、课程体系、课程内容等多来自于国外，多数案例也是引用国外发生的事件，而缺乏高质量的本土案例。
我国的公共政策终结中存在的问题及改进措施
我国的公共政策终结中存在的问题及改进措施一、问题概述公共政策是国家治理的重要手段，旨在促进社会公正、经济发展和人民福祉。
然而，在我国的公共政策终结中存在一些问题，如政策执行不到位、法律法规与实际脱节等。
这些问题导致公共政策效果不佳，影响了国家治理效能和人民生活质量。
二、政策执行不到位的原因及改进措施1. 原因：（1）部门之间协调不足：在我国，公共政策制定和执行涉及多个部门和利益相关方，缺乏有效的沟通协调机制，导致政策执行不到位。
（2）地方保护主义：地方政府为了争取更多资源和利益，常常对中央政府的政策执行持消极态度或采取敷衍应付的方式。
（3）官僚主义：官员为了避免责任追究和承担风险，在执行公共政策时往往过于谨慎或推诿责任。
2. 改进措施：（1）完善协调机制：建立跨部门沟通协调机制，并加强各部门之间的信息共享和协作。
（2）加强监督管理：建立健全公共政策执行的监督管理体系，对政策执行情况进行定期评估和反馈。
（3）加强官员责任追究：建立健全官员责任追究机制，对不履行职责、推诿扯皮等行为进行惩戒。
三、法律法规与实际脱节的原因及改进措施1. 原因：（1）法律法规不完善：我国现有的法律法规还存在一些空白和漏洞，无法有效适应社会发展和变化。
（2）执行力度不足：在一些地方和部门，对于公共政策的执行缺乏足够重视和力度，导致政策无法有效落地。
（3）信息不对称：在某些情况下，政府对于社会现状了解不足或者信息不对称，导致公共政策与实际脱节。
2. 改进措施：（1）完善法律法规：加快推进相关领域的立法工作，并及时修订已有的法律法规。
（2）强化执行力度：加大对公共政策执行的力度和监督，确保政策能够有效落地。
（3）加强信息收集和分析：加强对社会现状和发展趋势的研究，及时调整公共政策，确保政策与实际相符。
四、结语我国的公共政策终结中存在问题，需要我们从多个方面进行改进。
只有通过完善制度、加强协调、提高执行力度等措施，才能够让公共政策真正发挥作用，促进国家治理效能和人民生活质量的提升。
公共政策执行中的问题解决与改进研究
公共政策执行中的问题解决与改进研究近年来，公共政策执行一直是一个备受关注的话题。
无论是社会经济发展、教育改革还是环境保护，公共政策都扮演着至关重要的角色。
然而，由于复杂的社会环境和多元的利益关系，公共政策的执行总是面临各种问题。
本文将就公共政策执行中的问题以及相应的解决与改进策略进行探讨。
一、问题的来源及表现公共政策执行中的问题主要有两大来源。
首先，政策的制定过程可能存在一定的瑕疵，导致政策执行时出现问题。
政策制定时，必须保证充分的信息收集和利益平衡，否则很容易出现偏颇的政策。
其次，政策制定和执行之间的沟通与协调也是问题的关键因素。
如果政策制定者与执行者之间缺乏有效的沟通和协调，政策在执行过程中难免会出现问题。
在公共政策执行中，问题表现形态多种多样。
有时候，政策执行的效果与预期目标存在偏差，例如某项环境保护政策可能没有达到预期的减排效果。
此外，政策执行过程中可能存在执行者不合理的行为，如滥用职权、腐败等。
一些政策可能面临执行成本过高的问题，例如某项教育改革政策实施需要大量的资金和人力资源，但这些资源并不一定能及时得到保障。
二、问题解决的思路与方法针对公共政策执行中的问题，我们可以从各个方面寻找解决的思路与方法。
首先，政策制定时必须注重信息收集和利益平衡。
政策制定者需要广泛征求各方利益相关者的意见和建议，以充分了解社会问题的本质和影响因素。
同时，在政策制定过程中需要考虑各方利益的平衡，确保政策的合理性和可行性。
其次，政策执行与沟通与协调的关系密切相关。
政策制定者和执行者之间应该建立紧密的沟通机制，确保政策制定者的初衷能够准确传达给执行者，并及时传达执行中遇到的问题和困难。
此外，政策的沟通力度也应当加大，将政策的细节和优势能够充分告知受众，以获得更好的支持和理解。
另外，政府部门应该加强对政策执行者的监督和管理，确保执行者按照政策要求进行工作，杜绝滥用职权和腐败行为的产生。
监督机制的建立可以通过严格的考核制度和有效的惩罚机制来实现。
公共政策学案例教学分析的优缺点
、
迅速 传播 。 案例 教学 法撇 弃 了照 本宣科 的课 堂 灌输 方法 ， 具 有开 放 式 、 互动 性 、 启发 性 等 特点 ， 有 利 于调 动 学 生 的积 极 性， 有 利 于对课 堂理 论进 行 实践 验证 ， 因此被 认 为是 代表 未 来教 育方 向的一 种成 功教 育方 法 。 ２ Ｏ 世 纪８ ０ 年代 ， 案例教 学
引入 我 国 。
所谓 教 学案 例 ， 指 的是 真实 发生 过 的 、 币 ｕ 教 学知 识点 密 切 相 关的事 件 。小 劳伦斯 ・ Ｅ・ 列 恩认 为 ： “ 教学 案例 是 一 个 描 述 或基 于真实 事件 和情 景 而创 作 的故事 ， 有 明确 的教 学 目的 ，学 习 者经 过认 真 的研 究 和 分 析 后 会 从 中有 所 收 获。 ” 案例 教学 ， 则是 根据 事件 发生 的具 体场 景 ， 进 行后 期模 拟还 原 ，从 中探 讨该 事 件本 身所 包含 的理 论 问题 和解 决 思 路 。案例 教学 法是 一种 将前 期 真实 生活 引入 后期 学 习过程 之 中的教 学方 式 ，有 助于 同学们 结合 社会 发 展 的实 际情 况 进行 相应 的理 论模 拟 和实践 分析 。 公 共政 策 案 例 （ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ （ ； ａ ｓ ｅ ） ， 即将 实 际 生活 巾 的
【 教 改创新 】
公共政策学 案例教学 分析 的优缺 点
张
（ 首都经济贸易大学
杰
城市经济与公共管理学院， 北京 １ ０ ０ ０ ７ ０ ）
摘要 ： 公 共 政 策 学是 公 共 管理 类 于 新 兴 学科 。我 国 目前公 共 政 策 学的课 堂 教 学方 法基 本 还 处 于在 课 堂 上教 材 讲授 、 典型 案 例 讲 解 的 阶段 ， 不 能适 应 从 “ 课 堂 学 习” 到“ 政 策 实践 ” 的 教 学要 求 。本 文 基 于 目前 我 国公共 政 策 学课 堂教 学 方 法现 状 与 问题 ， 在 案例 教 学理 论 分析 的 基 础 上 ， 以 经 管 学科 交 叉 为 背景 ， 提 出 了案 例 设 计 的创 新 教 学 法 ． ．
公共政策学案例教学探讨
Ｎ ｏ ２Ｏ１ ．１６。 ２
Ｍ ｏ ｒ Ｂ ｕ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄｅ ｎ ： ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｉ ｎ ｎ ｒ
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２１ ０ ２年 第 ｌ ６期
公 共 政 策学 案 例 教 学 探 讨
陈 昌 洪
（ 南科技 大学经济管理 学院 ， 川 绵 阳 ６ １１） 西 四 ２ ０ ０
１ 公 共政 策案例 教学 的理 论分 析
１ １ 公 共 政 策 案 例 的 界 定 ．
或 基于真实事 件和 情景 而创 作 的故事 ， 有 明确 的教 学 目 它 的 ， 习 者 经 过 认 真 的 研 究 和 分 析 后 会 从 中 有 所 收 获 。 公 学 ” 共 政 策 案 例 是 基 于 鲜 活 的 公 共 政 策 活 动 ， 公 共 政 策 理 论 将 与实践有机结合 起来 的教 学案 例 ， 目的 是 帮 助 学 生 掌 握 公 共 政 策 的基 本 理 论 、 本 知 识 和 基 本 方 法 ， 进 公 共 政 策 学 基 促 教 学和研究水平 的提高 。 １ ２ 公 共 政 策 案 例 教 学 功 能 分 析 ． （ ） 利 于 提 高 课 程 教 学 质 量 。《 家 中 长 期 教 育 改 革 １有 国 和 发 展 规 划 纲 要 》 出 提 高 质 量 是 高 等 教 育 发 展 的 核 心 任 指 务 ， 建 设 高 等 教 育 强 国 的 基 本 要 求 。注 重 学 思 结 合 。倡 是 导 启 发 式 、 究 式 、 论 式 、 与 式 教 学 ， 助 学 生 学 会 学 探 讨 参 帮 习 。激 发 学 生 的 好 奇 心 ， 养 学 生 的 兴 趣 爱 好 ， 造 独 立 思 培 营 考、 自由探 索 、 于创 新 的 良好 环 境 。公 共 政 策 案 例 教 学 将 勇 灌 输 式 学 习转 变 为 启 发 式 学 习 ， 应 试 教 育 为 素 质 教 育 ， 改 能 够 将 理 论 知 识 通 过 具 体 形 象 的 案 例 使 学 生 吸 收 ， 潜 移 默 在 化 中树立公共政 策 理念 ， 比传 统 枯 燥 的灌 输 式 教 学 效 果 好
当前公共政策课程案例教学面临的挑战与出路
公 共政策学是一 门现实性和应用性极强 的学科 ， 该
学科在 美 国产 生后 ， 在 教学 中大量使 用案 例分 析 ， 以培 养学生理论分析和解决 问题 的能力 。 公 共政策课 程案例
教学具 有如下作用 ： 调 动学生积极性 。 案例教学法是一种将理论 与实 践
程 中也开 始使用 本土案例 ， 但 多数情 况下 ， 案例 的质量 也难以得到保 证。比如 ， 有些案例代表性不够 ， 或有代 表 性 而丧失 时效性 等。 导 致公共政策课程高质量 案例 缺乏 的原 因如下 ： 一
主要 以引进 国外相关教 材与著 作为 主 ， 因此 ， 课 程相 关
的理论 、 课程 体系 、 课 程 内容 等多来 自于 国外 ， 多数 案例
师习惯 了传统 的教学 方法 ， 无法快速适应新 形势下 的教
学方式 。 他们停 留于传统 的“ 填鸭式” 教学 ， 不愿意改变 。
［ 收稿时间 ］ ２ ０ １ ３ — ０ ９ — ２ ５ ［ 作者简介 ］ 储 亚萍（ １ ９ ８ ０ 一 ） ， 女， 安徽利 辛人 ， 讲师 ， 管理 学博士 ， 研 究方向： 政府 改革 与治理 ， 公 共政 策。
与 传统 的 “ 讲 授式 ” 教 学相 比 ， 案 例教 学 内容 更 丰 富， 对教 师教学 能力的要求更高 。传统 教学方式强 调 以 教师为 中心 ， 教师在讲 台上讲相关知 识 ， 学生被动接 受 ， 教师与学生之 间缺乏互动 。 而案例教学过程包括前期 案 例制作 、 课堂案例讲授与讨论 、 案例分析总结与评 价 。 教
教 学存在缺乏高质量案例 、 教师教 学能力不高、 学生参与热情和能力低 等问题 。 针对这 些问题 ， 可以实行 由专人 负责案例制作 ， 提高 案例质量 ； 促使教师转 变教 学观念 ， 提 高教 学水平 ； 完善课程体 系改革 ， 调动 学生参与热情 ， 提 高学生课堂参与能力。 ［ 关键词 ］ 公共政 策 案例教 学 案例质量 教 学能力 课 堂参 与
公共政策执行过程中的问题分析与解决途径
公共政策执行过程中的问题分析与解决途径公共政策执行是政府实现目标的关键环节，在这个过程中常常会面临各种问题。
本文将从政策执行的问题和解决途径两个方面进行分析。
一、政策执行中的问题1. 资源分配不均衡：公共政策执行过程中，由于资源有限并且需要面临多个问题的处理，政府在资源分配上往往存在不均衡的情况。
例如，一些地区可能会得到更多的投资，而其他地区则会被忽视。
这种不公平的资源分配可能会导致社会不满和不稳定。
2. 信息不对称：政策执行需要丰富的信息支持，但政府通常无法准确获取公众的需求和反馈。
此外，政府与执行机构之间也可能存在信息不对称的问题。
这种情况下，政策执行容易出现偏差或失误，导致政策效果不佳。
3. 执行难度与风险：执行一项政策往往需要克服许多困难和风险。
例如，执行环境可能不利，执行机构可能缺乏能力或资源，甚至会遭受利益相关者的干扰和阻挠。
这些因素使得政策执行变得复杂而困难。
二、解决途径1. 信息公开与民众参与：政府应主动公开信息，增加透明度，提高公众对政策执行过程的了解。
在决策和实施过程中，政府还应积极听取民众的声音和意见，并充分考虑他们的需求和反馈，以减少信息不对称问题。
2. 加强政策评估与监督：政府应建立健全的政策评估机制，持续对政策执行进行监测和评估。
通过评估结果，政府可以发现问题，及时调整政策执行策略，提高执行效果。
同时，建立独立的监督机构，对政府的政策执行行为进行监督，减少腐败和滥用职权的风险。
3. 提高执行机构能力与资源配置：政府应加强对执行机构的培训和能力建设，提高他们的执行能力。
同时，政府应对资源进行合理配置，确保资源分配的公平与均衡，减少地区间的差距。
4. 积极应对执行风险：政府应预见和评估执行风险，并采取相应的措施进行应对。
例如，加强对干扰和阻挠行为的打击力度，提高执行机构的安全保障，建立高效灵活的应急机制等。
总之，公共政策执行过程中的问题多种多样，但这并不意味着政策无法得到有效执行。
公共政策制定存在的问题及改进机制
公共政策制定存在的问题及改进机制每一个大学生都要经历撰写毕业论文的过程，毕业论文质量的高低直接影响着毕业生们能否顺利毕业，所以还是要认真对待的。
下面YJBYS提供政治毕业论文一篇，欢迎大家阅读思考!摘要：公共政策的制定过程包括分析可行性、专家论证、防范风险、严格责任制等相互关联又相互区别的环节。
然而，在目前的公共决策实践中，随着一些功能环节的缺失，科学合理的决策程序并未被完全确立起来。
因此，借鉴国外的先进经验、分析阻滞政策执行的因素、完善改进措施是改进公共政策的必要环节。
关键词：公共政策;澳大利亚先进经验;阻滞因素;改进机制一、理想的公共政策制定流程第一，研究分析目标的可行性。
政府制定公共政策时必须经过全面、充分、严密的尽职调查，并按照要求编制规范的可行性研究报告，作为决策的重要依据。
第二，完善项目专家论证（制度）。
专家组成员应当是相关行业的技术和管理专家，以及在投资、财务、法律、经济等方面的专家。
论证未通过或存在重大争议的项目不得进入决策程序。
专家论证程序主要包括：提出咨询论证事项、召开专家咨询论证会、形成专家论证意见等。
第三，建立健全科学的公共决策机制。
公共决策要坚持科学、民主、公开的原则，在充分可行性研究和专家论证的基础上，提交省政府相关部门论证决定。
在审议过程中有异议的项目应当暂缓决策，再行论证。
决策过程中要充分考虑投资项目的战略风险、市场风险、财务风险和法律风险，进行综合评价、审慎决策。
涉及群众切身利益的项目，要听取群众代表的意见。
第四，加强投资项目的风险防范。
合理确定投资规模，控制资产负债水平，防范财务风险，要强化对投资项目的法律风险防范。
要建立投资风险预警监控机制，根据市场形势变化和项目建设遇到的问题，及时进行分析判断，制定应急预案，确定风险控制措施，有效防范和化解投资风险。
第五，严格执行项目责任制。
根据所投资项目情况，选择熟悉本行业的专业人员组成项目组，并确定项目负责人，签订项目责任书，明确其对项目实施全过程管理，定期报告项目进展情况，根据项目实施结果对项目负责人进行奖惩。
论中国公共政策执行过程中出现的问题及其原因和解决方案
论中国公共政策执行过程中出现的问题及其原因和解决案09级公管一班张旭2009034136 （一）政策执行过程中存在的问题。
就其表现形式而言，可以粗分为三种类型。
1. “上有政策，下有对策”。
（政策敷衍）这是最常见的一种类型，亦可简称为“对策型”。
通常的做法，是强调本地的特殊性，用地方政策来抵消中央政策；或者编造借口，久拖不办，等拖过中央政策的时效期，便束之高阁；还有的“雷声大，雨点小”，口头上说要不折不扣地执行中央政策，但在行动上却是“只听楼梯响，不见人下来”，甚至用非程序化、非规范化的办法执行中央政策，使政策“走样”。
2. 政策选择性执行。
现实中运行的政策往往由相互依存的、有着共同政策目标的小政策组成, 一些政策执行主体往往对政策“断章取义、为我所用”,只执行符合自己利益的部分, 不符合自己利益的部分就不执行, “见了黄灯赶快走, 见了红灯绕道走”,他们“耍小聪明”,“打小算盘”,置国家政策原则于不顾。
这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全, 政策的整体功能难以发挥, 政策目标的实现也必然大打折扣。
3. 借口本地区或本部门情况特殊，拒不执行相关公共政策。
（政策抵制）这种类型的表现形式有所不同：有的是借口本地不具备相关公共政策实施的条件，而拒不执行；有的则像“传达室”收发信件那样，把“政策宣示”演绎成“公文旅行”，上级下达什么政策，本地区照转（发）不误，但却既无实施方案，又无具体措施，更不准备监督检查，文件发下去了，就万事大吉了；还有的用地方政策甚至是早已过时的计划经济时代的政策来代替新颁布的公共政策，等等。
（二）出现问题的原因1. 政策本身的原因政策本身的质量问题是影响政策执行效果的首要因素。
一项政策能否得到有效的执行, 往往取决于政策本身是否科学合理。
政策执行偏误产生的一个前提条件, 就是政策本身存在着缺陷, 有漏洞可钻。
一般说来, 政策是否存在缺陷主要从以下三方面来考虑: 一是政策是否合理。
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辽 宁 行 政 学 院 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＬ ａ ｎ ｎ ｍｉ ｉｔ ｔ ｎ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌ ｉｏ ｉｇ Ａｄ ｎ ｓｒ ｉ ｏ ｌ ｅ ｎ ｏ ａｏ ｅ
Ｎｏ ７， ０ ０ ． ２ １
（ ｏ．２ Ｎ ． ） Ｖ １１． ｏ７
一
、
二战后 ， 在美国多元化社会结构和两党制政治体制的特 殊政治生态环境下 ，３由于决策者急于寻求解决大量社会棘 手 问题的办法 ， 而学术界则运用其知识来解 释和帮助解 决这 些 问题 ， 两者的结合促进 了新兴学科公共政策学 在美国的兴
起 。４作 为 － ｉ现 实 性 和 应 用 性 极 强 的学 科 ， 论 实 证 主义 ｑ 理 的思 维 方式 是 公 共 政 策 学 科 研 究 的基 本 方 式 。 为 此 ， 国 美 的公共政策学的研究与教学大量使用 实证案 例 ， 培养学生运 用理论知识分析 和解决公共政策 问题 的能力 ， 这对其他 国家 公共 政 策 学 的研 究 和 教 学 产 生 了重 要 影 响 。 公共政策 的兴起与发展始终 围绕着一个核心任务 ： 直面 现实的公共 问题 ， 制定合理 完善的公共 政策 ， 保政府 的决 确 策与行动合理而有 效。拉斯韦尔就认 为政策科学 是用来解 决社 会问题的工具 。任何一个国家的社会政治活动过程 中， 始终 贯 彻 着 各 种公 共 政 策 的 制 定 、 行 与 评 估 。公 共 政 策 通 执 过展 示 其 对 社 会生 活 的 干 预 性 功 能 ， 力 实 现 知 识 与 权 力 的 努 积极互动 ， 确保公 共政策 制定的科学 化 ， 力培养公共 政策 努 专业人员。这说明“ 政策科学为它 自己在实际政策制定 中日 益增 加 的应 用 和 职 业 化 而奋 斗 。“ 正如 美 国著 名 政治 学 家 ｝
公共政策课程案例教学存在的问题及对策
李 小军
（ 广州大学， 广东 广州 ５ ００ ） １０ ６
［ 摘 要］ 公共政策是一 门现 实性和应用性极强的学科 ， 也是公共管理等专业的一 门核心课 程， 公共政策课程教 学需要借 助案例教 学。我 国众多高校 已尝试在公共政策教 学中使 用案例教 学， 虽取得 了一 定的成绩 ， 但也 存在一些 亟待 解决的问题。 本文在论述公共政 策课程案例教 学概念和学科特征的基础上 ， 案例教 学本 土化 率、 从 案例开发 、 师能力、 教 学生参与等 角度分 析 了我 国公共政策课程案例教学存在的 问题 ， 并提 出了应对策略。 ［ 关键词］ 公共政策 ； 案例教 学； 问题 ； 对策 ［ 中图分 类号 】ｃ ２ ［ ４４ 文献标识码 】Ａ ［ 文章编号 ］１０ －４ ５ （０ ０ ｏ—ｏ ９ —ｏ ０ ８ －０ ３ ２ １ ）７ ｏ ６ ４ 由于“ 中国公共政策知识的积累是从移植西 方特别是美 国的公共政策的现成理论 和分析模式开始的 ” Ｌ 其 学术水 ， 】 平还基本停 留在介绍西 方的政策理 论、 评价 理论 阶段 ， 没有 深入到政策科学的实质 ， 这导致公共政策的研究与教学存在
６ ％的课程应用案例教学 。商学院的学生 两年 中要学习 ４ ０ ｏ ０ 至 ６０个案例 ， ０ 肯尼迪学院的学生 两年 中学习 １０至 １０个 ０ ４ 案例。 ］ 公共政策案例 （ｕ ｌ ｏ ｃ ａｅ 是公共政策学 的直观 ｐ ｂ ｃｐｌｙｃｓ ） ｉ ｉ 化 和 具 体化 的 客 观 描述 ， 解 释 和说 明公 共 政 策 的 可操 作性 是 的 实 际形 态 ， 公 共 政 策 科 学 理 论 融 于 现 实 生 活 的 浓 缩 典 是
公 共 政 策在 本 质 上 是 一 门 实 践 性 和 应 用 性 极 强 的 综 合 性 学 科。公共政策学在教学过程 中， 必须把理论 教学 与案 例教学 及实践结合起来 ， 让学生通过生动活现 的案例分析及社会实 践掌握公共政策的相关概念和理论 ， 从而培养学生的学习能 力 、 新能 力 和战 略 决 策 能力 。 创 由于案 例教学在培养 学生的学 习能力 和创新 能力方面 具 有 无 比的优 越 性 ， 而 在 全 世 界 得 到 了广 泛 应 用 。 具 有 五 从 千年悠久文明史的中国是世界上 较早进行 案例传播 的国家 之 一 ， 史 上就 出现 用 “ 历 田忌 赛 马 “ “ 株 待 兔 ” “ 、守 、 叶公 好 龙 “ 这样 的经典案例阐明深刻哲理的不朽典故。古希腊 大哲学 家 苏格 拉 底 创 造 的 “ 答 式 教 学 ” 可看 作 是 案 例 教 学 的雏 问 也 形 。但 真 正 作 为 一 种 教 学 法 的 案 例 教 学 出 现 在 １ ９世 纪 ９ ０ 年代 的哈佛大学。案例 教学法在哈佛 大学 的法学 、 医学 、 管 理 学 等 学 科 领 域得 到 了广 泛 应用 。据 统 计 ， 尼 迪 政 府 学 院 肯
诸 多薄 弱 环 节 ， 其 中 案 例 教 学 不 足 就 是 突 出 的 问 题 之 一 。 我 国现 有 的 公共 政 策 案 例 也 大 多从 国外 直 接 移植 过 来 ， 符 不 合我国社会实际 ； 公共政 策学 （ 称公共 政策 、 共政策 分 亦 公 析、 政策科学 、 政策学等） 的研究和教学人员虽然 也开发了一 些 案 例 ， 但 数 量严 重 不 足 ， 不 而且 质 量 也 差 强 人 意 ， 致 政 策 导 科学 研 究 与社 会 现 实 的 严 重 脱 节 。 本 文 以公 共 政 策 课 程 案 例 教学 过 程 存 在 的 问题 作 为 研究 视 角 ， 讨 完 善 公 共 政 策 课 探 程 案 例 教学 的 基 本 对策 。 公 共政 策 学 科 与 案例 教 学