秦皇岛市山海关人民医院迁建项目、燃煤锅炉改

秦皇岛市山海关人民医院迁建项目、燃煤锅炉改燃气锅炉项目及改建项目竣工环境保护验收意见2018年7月22日，秦皇岛市山海关人民医院组成其迁建项目、燃煤锅炉改燃气锅炉项目和改建项目整体竣工环保验收组，根据本院项目竣工环境保护验收监测报告，并对照国环规环评[2017]4号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》、冀环办字函[2017]727号《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展保护设施验收工作指引（试行）》，及生态环境部公告2018年第9号《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收。

验收工作组由项目建设单位——秦皇岛市山海关人民医院、环评单位——秦皇岛市玻璃工业研究设计院、石家庄常丰环境工程有限公司和河北博鳌项目管理有限公司、竣工环保验收监测单位——河北华清环境科技股份有限公司及3名技术专家组成（验收工作组名单附后）。

验收工作组听取了监测单位对验收监测报告的介绍、查阅并核实了三个项目建设运营期环保工作落实情况，现场检查了环保设施建设和运行情况，经认真讨论，提出验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容秦皇岛市山海关人民医院始建于1950年，原坐落在文物保护和历史文化遗存中心，是山海关区规模最大、实力最雄厚的一所现代化二级甲等医院，2008年10月1日搬迁至山海关关城南路5号。

医院占地面积约26680m2，建筑面积23330m2（请核实），主体建筑包括门诊楼、住院部、医技楼、体检中心及附属用房和直线加速机房，全部为地上结构。

医院设置心血管内科、呼吸内科、肿瘤内科、内分泌科、神经内科、手外科、骨外科、普外科、胸外科、泌尿外科、神经外科、妇产科、儿科、五官科、口腔科、透析中心、层流净化手术室、体检中心、皮肤科、理疗科、中医科、碎石科等30多个重点科室及检验科（含二级微生物室）、放射科、CT室、磁共振室、超声室、心电图室、脑电图室多个重点医技科室。

燃气锅炉房位于院区西南部，占地面积为150m2，内设3座燃气锅炉。

污水处理站位于院区北部，用地约200m2，处理规模为300m3/d，采用生物接触氧化+沉淀+次氯酸钠消毒工艺处理医疗废水，处理设施为地埋式结构。

医疗垃圾临时储存用房位于院区的西南部，占地面积约20m2。

危险废物储存间位于污水处理站南侧，面积约6m2。

（二）建设过程及环保审批情况秦皇岛市山海关人民医院于2003年12月委托秦皇岛市玻璃工业工业研究设计院编制完成了《山海关人民医院迁建项目环境影响报告表》，该项目环评报告表于2004年2月9日通过秦皇岛市环境保护局审批，审批文号为秦环审[2004]8号。

秦皇岛市山海关人民医院于2015年11月委托石家庄常丰环境工程有限公司编制完成了《秦皇岛市山海关人民医院燃煤锅炉改燃气锅炉项目环境影响报告表》，该项目环评报告表于2016年2月4日通过秦皇岛市山海关区环境保护局审批，审批文号为山环审[2016]05号。

秦皇岛市山海关人民医院于2017年10月委托河北博鳌项目管理有限公司编制了《秦皇岛市山海关人民医院改建项目环境影响报告表》，该项目环评报告表于2017年12月8日通过秦皇岛市山海关区环境保护局审批，审批文号为山环审[2017]45号。

（三）投资情况秦皇岛市山海关人民医院迁建项目投资总概算5792.8万元，其中环保投资160万元，占投资总概算的2.76%；实际总投资5792.8万元，其中环保投资160万元，占实际总投资的2.76%。

秦皇岛市山海关人民医院燃煤锅炉改燃气锅炉改投资总概算100万元，其中环保投资8万元，占投资总概算的8%；实际总投资100万元，其中环保投资8万元，占实际总投资的8%。

秦皇岛市山海关人民医院改建项目投资总概算870万元，其中环保投资10万元，占投资总概算的1.1%；实际总投资870万元，其中环保投资10.5万元，占实际总投资的1.2%。

（四）验收范围秦皇岛市山海关人民医院迁建项目、燃煤锅炉改燃气锅炉项目及改建项目均已完工并投入营运，本次验收为三个项目的整体验收。

《山海关人民医院迁建项目环境影响报告表》、《秦皇岛市山海关人民医院燃煤锅炉改燃气锅炉项目环境影响报告表》、《秦皇岛市山海关人民医院改建项目环境影响报告表》及其批复和有关项目设计文件等规定的各类污染防治设施。

①废气：检查内容包括食堂油烟净化器和燃气锅炉及其烟囱建设情况；监测内容是食堂油烟排气筒有组织排放的油烟，3台燃气锅炉烟囱有组织排放的颗粒物，二氧化硫和氮氧化物，污水处理站厂界和敏感点无组织排放的臭气浓度、氨、硫化氢排放情况。

②废水：检查内容为隔油池、污水处理站建设情况，口腔科医疗废水收集、处置情况；监测内容是污水处理站进出水水质情况。

③噪声：检查内容为噪声污染防治设施建设情况；监测内容是厂界、敏感点噪声。

、④固废：检查内容为医疗废物储存间和危险废物暂存库建设情况，医疗废物、污水处理站污泥等固体废物的收集、储存、处置情况。

⑤工程环评及环评批复落实情况、环保设施的运行情况、环保机构及规章制度建设情况等。

二、工程变动情况1、迁建项目实际未建设传染病区，传染病科转到专门的传染病医院；后勤服务楼为二层，总面积为2000m2。

2、迁建项目环评阶段住院床位数为400张，实际的床位数为300张。

3、燃煤锅炉改燃气锅炉项目中燃气锅炉烟囱高度环评阶段为8m，实际建设烟囱高度为13m。

4、改建项目中医疗废物存放于周转箱内，然后暂存于医疗废物暂存间内，不会发生溢流，故实际建设未设置0.5m围堰。

5、环评阶段为要求建设危废库，实际建设时专门建设了用于暂存污水处理站污泥和口腔科废水的危废间。

以上变更不属于重大变更。

三、环境保护设施建设情况（一）废气1、项目建设了3座燃气锅炉，燃烧烟气通过3根13m高排气筒排放。

2、食堂建设了1座油烟净化器，食堂油烟经油烟净化器处理后，经烟道从楼顶排放。

（二）废水口腔科设置专用收集箱用于单独收集牙科医疗废水，并暂存于危废间内，定期交由秦皇岛市徐山口危险废物处理有限公司处理。

食堂建设隔油设施一座，对餐饮废水进行油水分离预处理。

医院建设地埋式污水处理站一座，采用生物接触氧化+沉淀+次氯酸钠消毒工艺处理医疗废水。

（三）噪声食堂风机、锅炉风机和污水处理站水泵均采取了建筑隔声措施，采取安装中空双层隔声窗（什么地方）（三）固体废物医疗废物经科室用专用包装袋后，送至医疗废物储存间采用专用周转箱储存，委托抚宁徐山口危险废物处理有限公司处置。

污水处理站污泥采用容器包装(如何包装？)后暂存于危废间内，委托抚宁徐山口危险废物处理有限公司处置。

生活垃圾和餐厨垃圾经收集后定期由环卫部门处理。

四、环境保护设施调试效果监测期间，医院运转正常，污染防治设施运行稳定。

生产负荷达到75%以上。

（一）废气1、有组织废气根据验收监测报告：验收期间1#燃气锅炉外排废气中颗粒物折算浓度最大值为4.1mg/m3，二氧化硫折算浓度最大值为19mg/m3，氮氧化物折算浓度最大值为100mg/m3；2#燃气锅炉外排废气中颗粒物折算浓度最大值为4.0mg/m3，二氧化硫折算浓度最大值为21mg/m3，氮氧化物折算浓度最大值为92mg/m3；3#燃气锅炉外排废气中颗粒物折算浓度最大值为4.2mg/m3，二氧化硫折算浓度最大值为20mg/m3，氮氧化物折算浓度最大值为100mg/m3；均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）表3标准要求。

监测期间，食堂油烟废气中油烟日均折算浓度最大值为1.36mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）。

处理效率呢？2、无组织废气监测期间，污水处理站周边废气：无组织氨浓度最大值为0.276mg/m3，硫化氢浓度最大值为0.009mg/m3，甲烷处理站内？最高体积百分数最大值为2.64×10-4 %，氯气和臭气浓度未检出，符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物浓度限值要求。

环境敏感点斌扬花苑小区和古城新居：氨浓度最大值为0.009mg/m3，硫化氢浓度最大值为0.006mg/m3，甲烷处理站内最高体积百分数最大值为2.30×10-4 %，氯气和臭气浓度未检出，符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物浓度限值要求。

（二）废水根据验收监测报告，监测期间污水处理站总排口各项监测指标中pH值范围为7.21~7.27，色度:8倍，其他各项污染物的日均浓度最高值分别为：氨氮:8.2mg/L、COD:55mg/L、BOD5:7.4mg/L、SS:10mg/L、粪大肠菌群数:2725MPN/L、总余氯:2.58mg/L、阴离子表面活性剂:0.06mg/L、动植物油:0.20mg/L、石油类:0.08mg/L、总氰化物:未检出、挥发酚:未检出，均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005)表2预处理标准要求和山海关污水处理厂进水水质要求。

（三）噪声根据验收监测报告，监测期间西厂界昼间噪声值为53.8-53.9dB(A)，夜间值为43.8-44.7dB(A)，均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类标准限值要求；东、南和北厂界昼间值为57.7dB(A)~58.8dB(A)，夜间值为46.8dB(A)~48.5dB(A)，均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中4a类标准限值要求。

监测期间，环境敏感点噪声昼间值为52.1dB(A)~54.6dB(A)，夜间值为43.5dB(A)~44.5dB(A)，均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类标准限值要求。

（四）固废医疗废物储存间内设置有若干专用周转箱和消毒设施，储存间地面和墙裙进行防腐防渗处理，按要求建立了台账，设置了标签标识，满足《危险废物贮存污染控制标准》要求。

危废库地面和墙裙进行防腐防渗处理，按要求建立了出入库台账，设置了标签标识，满足《危险废物贮存污染控制标准》要求。

（五）污染物排放总量经核算，污染物排放总量符合环评报告及环评批复中主要污染物排放总量指标要求。

五、工程建设对环境的影响项目废气、废水、噪声均满足相应标准要求，固废均妥善处置，对周边环境质量影响较小。

六、验收结论山海关人民医院迁建项目、燃煤锅炉改燃气锅炉项目和改建项目整体落实了环评报告表及批复中规定的各项污染防治措施。

验收监测结果表明，各项污染物稳定达标排放。

验收工作组同意该项目通过竣工环境保护验收。

七、后续要求按照相关环境管理要求规范污水处理设施的管理，做好环保设施的维护和保养、环境信息公开等各项工作，确保污染物稳定达标排放。