吉林小城子天然气产业配套园区发展规划

目录第一章园区建设的必要性及重要意义 .................................................................................................... 一园区建设的必要性二园区建设的重要意义第二章园区基础条件 ................................................................................................................................ 一区域位置二自然环境概况三天然气资源、矿产资源概况四工业园区综合条件概况第三章园区发展建设概况及发展趋势 .................................................................................................... 一园区发展建设概况二优劣势分析三工业园区发展趋势四相关产业发展概述第四章发展规划概述 ................................................................................................................................ 一规划依据二指导思想三规划原则四规划范围五规划时限六园区定位及总体目标七发展模式第五章空间布局 ........................................................................................................................................ 一发展规模二总体发展框架三天然气产业配套园区产业分布四土地利用规划（天然气产业配套区）五市政公用设施规划第六章建设重点与项目 ............................................................................................................................ 一建设项目二配套园区发展模式与融资第七章环境保护规划 ................................................................................................................................ 一环境保护现状及存在的主要问题二环境保护规划原则三环境质量保护目标四环境质量保护规划第八章防灾规划 ........................................................................................................................................ 一消防规划二防洪规划三防疫规划四抗震规划五地质灾害防治规划六人防规划第九章规划实施的主要措施 .................................................................................................................... 一园区管理保障措施二运行体系保障措施三管理体系保障措施四管理服务体系运行保障措施附图：01：区域位置图02：现状土地利用图03：土地利用规划图-01 04：土地利用规划图-02 05：功能结构分区图-01 06：功能结构分区图-02 07：道路交通规划图08：绿地景观规划图09：给水工程规划图10：排水工程规划图11：雨水工程规划图12：供暖工程规划图13：燃气工程规划图14：供电工程规划图15：电信工程规划图第一章园区建设的必要性及重要意义一园区建设的必要性（一）我国加快结构调整和转型升级的需要“十二五”是我国全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是实现经济增长方式转型的关键时期。

在这个背景下，我国政府正在以科学发展观为指导，坚持节约资源和保护环境的，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强能力。

培育发展战略性新兴产业，大力发展循环经济。

培育发展战略性新兴产业。

“十二五”规划提出坚持自主创新，将战略性新兴产业加快培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

战略性新兴产业主要是积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等。

大力发展循环经济。

按照循环经济理念，加快园区生态化改造，推进生态工业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环，提高资源利用效率。

如今，生态工业园区正在成为许多国家工业园区改造和完善的方向。

（二）振兴东北战略的需要自国家实施振兴东北战略以来，东北地区的经济发展取得了显着的成效。

《东北地区振兴规划》经国务院批准实施后，为东北地区的发展指明了方向。

《东北地区振兴规划》的重要战略举措内容中提到：“扶持重点产业集聚区加快发展。

推动辽宁沿海经济带、沈阳经济区、哈大齐工业走廊、长吉图经济区加快发展，建设国内一流的现代产业基地。

支持有条件的地区建设一批有影响、有规模的特色产业园区”。

（三）完成吉林省“十二五”发展规划的需要“十二五”发展规划的主要任务中明确提出“以工业为主导，快速扩大经济总量，提升经济发展质量”；“加快推进城镇化进程，依托现有资源优势，积极培育特色城镇和中心城镇建设”，“大力发展节能环保新型建材，加速产品更新换代，提高应用比重，推动产业升级”。

规划区正是利用吉林小城子乡极其丰富的天然气资源及陶粒页岩、石英砂资源，通过对现有资源、现有企业的整合，延伸现有的产业链，做大配套加工业，形成一个集天然气利用与开发、新型建材、轻工、冶金耐材加工于一体的综合型生态型特色工业园区。

当前，我省正处于加速工业化进程的重要阶段，尽快做大做强工业经济是推动全省跨越式发展的核心与关键。

加快特色工业园区建设，既是国家调整优化产业结构、转变经济发展方式的明确要求，也是我省解决工业经济规模小、关联度低、产业链短、初级产品多等主要问题的有效方法。

因此，进一步推进特色工业园区建设是我省实现工业强省目标的一项重大战略举措。

（四）农安县及小城子乡“十二五”发展规划的需要农安县“十二五”发展规划明确提出抓住、用好实施长吉图开发开放先导区规划和振兴东北发展的有利契机，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化进程，坚持结构调整、改革创新、环境保护、改善民生，全力实施投资拉动、项目带动、创新驱动和全民创业战略，着力打造新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和全国绿色能源示范县。

突出发展工业经济，加速推进工业化进程，特别是天然气资源、矿产资源的利用与开发。

特别在农安县第十七届人民代表大会第二次会议上，在2013年主要工作任务第一条“注重招商引资和项目建设，努力实现工业主导地位新提升”任务中，着重提出积极推进伏龙泉和小城子油气产业园建设，促进优势资源开发。

小城子乡天然气工业储量800亿立方米、陶粒页岩已探明储量3000万立方米，预测远景资源量可达100亿立方米，同时，石英砂资源量可达50亿立方米，这对于实现农安县工业化发展提供极其有利条件。

二园区建设的重要意义（一）是促进经济发展、保证财政增长、增加就业机会、构建和谐社会的必然选择本规划利用小城子乡天然气资源及矿产资源，建设天然气、建材、轻工、冶金耐火材料、文化旅游等项目形成完整的产业链条，将使吉林小城子产业配套园经济规模达到一个新的水平，增加大量税收和就业机会，促进社会主义和谐社会的建设。

（二）实现园区可持续发展本规划从循环经济及可持续发展角度，在园区内进行工业生态化建设，寻求经济、环境与资源相互协调发展。

大力发展天然气、建材及轻工等产品的综合利用与开发，将天然气资源、矿产资源采选单一发展模式转变为利用、开发、采选与加工并重、资源综合利用的多种产业模式，实现园区的可持续发展。

（三）有利于加快新农村建设建设社会主义新农村，需要工业反哺农业、城市支持农村。

小城子乡目前乡域工业还不发达，财政还相当困难，工业反哺农业非常有限。

在这种情况下，就必须依靠外力求发展。

因此，因地制宜地发展一些不同层次的工业园区，不仅可以吸收引进社会资金、民营资本，而且可以有效地转移农村剩余劳动力，推进城镇化进程，增加农民收入，为新农村建设提供物质基础和产业支撑。

第二章园区基础条件一区域位置长春市农安县小城子乡位于农安县城西北50公里，在松花江南岸，江北为。

面积184平方公里。

人口34000人。

乡政府驻老所长屯。

辖小城子、万盛发、光明、菜园子、潘家屯、花园、李林通、谭家堡子、西王家、镇江口共10个村民委员会。

农安县地处东经124°31′—125°45′，北纬43°55′—44°55′。

东临德惠市，南接省城长春市，距长春市区约90公里，西以公主岭市和长岭县为邻，北与松原市接壤。

位于长春1小时经济圈内。

吉林小城子天然气产业配套园区位于农安县小城子乡境内，距农安县城约50公里。

小城子乡地理区位图二自然环境概况（一）地形地貌小城子乡隶属农安县，农安县位于松辽平原腹地，全县幅员5400平方公里，其中耕地435万亩，林地95万亩，草原面积52万亩，水域面积33万亩。

小城子乡地处松辽平原区丘陵高台地上，地势平缓，海拔高度为145－250米，最高海拔高度为252.2米，高差50－70米。

天然气产业配套园区地表平坦，坡度很小，相对6.0米左右。

（二）气候条件规划项目所在区域农安县属季风区中温带半湿润大陆性气候，其特点是四季分明，春季干旱多风，夏季炎热少雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。

小城子乡年均气温：度，一月份平均气温：-17－度，七月份平均气温：23－24度，最高气温：度，最低气温：度，无霜期：145天，年平均降雨水量：509.4毫米，最大冻土厚度：1.7米，年封冻期：5个月，年主导风向：西南风，地势平坦，四季分明，属中温带大陆性气候。

松花江由西向东流经乡境北部，全长9.5公里，境内面积平方公里，在西王家村松花江畔，建有大型引松提水工程1座。

大苇子沟自西向东横穿全乡。

有水库8座，电机井多眼，自然泡塘500亩。

三天然气资源、矿产资源概况农安县位于松辽平原腹地，东经124°31′—125°45′，北纬43°55′—44°55′。