工程投标报价与成本价问题的思考
工程投标报价时要注意的问题和解决的措施
工程投标报价时要注意的问题和解决的措施一、引言工程投标报价是经济活动中一项重要的环节，对于投标人和项目中标方都具有重要的意义。
报价准确与否，不仅决定投标人的赢利，也关系到项目的成本和效益，因此在进行工程投标报价时，需要注意很多问题，以确保报价的合理性和准确性。
本文将分析工程投标报价中需要注意的问题，以及解决的措施，并通过实际案例来进一步说明这些问题的重要性以及解决措施的实际效果。
二、关注的问题2.1、施工工艺和技术：工程投标报价中需要注意的首要问题是施工工艺和技术。
施工过程中需要的机器设备、人员以及施工材料种类、品质等等都需要在工程投标报价中考虑到。
对于投标人来说，施工工艺和技术决定了项目的成本，也是标书评审中的重要指标，因此需要仔细研究并结合实际情况进行科学合理的定价。
2.2、市场行情和供应链：工程投标报价中需要考虑到市场行情和供应链。
市场行情直接关系到供应材料的价格，投标人需要关注市场行情的波动情况，把握好购买材料的最佳时机。
供应链也需要仔细考虑，选择好供应商和渠道可以大大降低工程成本，并且可以保证材料的及时供应。
2.3、人力成本和项目周期：在工程投标报价中需要注意的问题还包括人力成本和项目周期。
人力成本是一个工程项目中不可或缺的成本项目，需要合理考虑并进行预算。
项目周期也需要考虑到，在报价时需要对工期进行科学评估和预测，以保证项目按照计划顺利完成与交付。
2.4、政策法规和环境因素：政策法规和环境因素也需要在工程投标报价中的注意考虑。
工程项目需要按照国家政策和法规进行操作，否则将可能遭受罚款或取消资格等处罚。
另外，环境因素也需要密切关注，如施工区域的地质条件、气象风险、环保要求等等都需要依据实际情况定出相应的预算措施。
2.5、质量和安全问题：工程投标报价中最重要的问题之一是质量和安全问题。
施工过程中需要保障工人和公众的人身安全，并确保交付的项目质量达到合理标准，这对投标人和项目中标方来说都是至关重要的。
工程施工投标报价的分析
工程施工投标报价的分析一、市场现状分析当前，我国建筑行业持续发展，市场需求稳步增长。
随着城市化进程不断加快，房地产、基础设施建设等领域对建筑工程的需求量增加。
同时，政府出台一系列扶持政策，对建筑行业发展提供了重要支持。
因此，工程施工领域的竞争日益激烈，对投标报价的准确性和合理性提出了更高的要求。
二、投标报价的重要性投标报价是企业参与工程项目竞标的重要环节，直接关系到企业的盈利能力和市场竞争力。
合理的投标报价不仅能够保证项目的顺利开展，还可以提升企业的品牌形象和信誉度。
因此，企业在确定投标报价时，需要综合考虑市场需求、成本控制、技术实力等因素，力求做到精准、合理。
三、确定投标报价的方法1. 市场调研：在确定投标报价之前，企业需要充分了解市场行情和竞争环境，把握市场需求和价格走势，及时调整投标策略。
2. 成本核算：投标报价的关键在于成本控制，企业需要准确计算工程项目的成本，包括人工、材料、设备、管理费用等各个方面，确保投标报价不低于成本。
3. 技术实力：投标报价除了要考虑成本因素外，还需要充分展示企业的技术实力和施工经验，提高企业在竞标中的竞争力。
4. 风险评估：在确定投标报价时，企业需要对工程项目可能遇到的风险进行全面评估，采取有效措施降低风险性，并及时调整投标报价。
四、投标报价的优化策略1. 差异化竞争策略：企业可以通过提供差异化的服务和产品特色，实现在市场上的竞争优势，从而调整投标报价，吸引更多客户。
2. 成本控制策略：企业在确定投标报价时，需要根据不同的工程项目特点，合理控制成本，提高盈利能力。
3. 技术创新策略：企业需要不断进行技术创新，提高施工效率和质量，降低施工成本，从而优化投标报价。
4. 检查和监控策略：企业在确定投标报价后，需要对项目进度和成本进行全面检查和监控，及时调整投标报价，确保项目顺利开展。
五、投标报价的难点和挑战1. 市场环境变化快：建筑行业的市场需求和价格走势都存在一定的不确定性，企业难以准确判断市场变化，导致投标报价难以准确把握。
对工程投标报价低于成本价问题的探讨
对工程投标报价低于成本价问题的探讨摘要：随着市场经济不断进步与发展，建筑行业的竞争也是越来越激烈。
随着工程清单计价模式在工程招投标中的应用，导致工程招投标报价低于成本价的现象日益严重。
在工程招投标竞争中，工程报价低于成本价，就会导致投资方经济利益亏损，而工程报价过高，不利于企业进行竞标，会导致企业竞标失败。
本文主要对工程投标报价低于成本价问题进行探讨，针对问题提出相应解决措施。
关键词：工程投标：低于成本价：问题探讨引言：近年来，我国建筑行业的市场竞争越来越激烈，对于工程投标的竞争也是日趋白热化。
而在工程投标竞争中，一些企业为了竞标成功，就会采取低投标报价方式，也就是投标报价低于成本价。
这种低投标方式是违反我国相关法律条例的，竞标单位使用低投标方式进行竞争，也会影响其经济效益，使得经济利益得不到应有的回收。
目前，我国对于工程投标评标方式有以下两种：第一，最低价中标法。
第二，综合评标法。
最低价中标法，就是根据招标单位给出的竞标价格，投标单位利用最低的价格争取到工程项目。
最低价中标法可以最大限度的节约投资方的建设资金投入，在竞标过程中具有十分明显的优势。
但是，最低价中标法还是存在问题的，那就是投标人在进行报价的过程中，所报价格是否低于成本价，对此缺乏合理的判断，最终导致最低价中标法在使用过程中违背最初的初衷。
竞标企业为了达标中标的目的，与投标人暗中结合，投标人在进行投标时对报价压低，竞标人在中标后随意更改工程设计，这就会导致工程质量受到严重的影响。
因此，一定要加强对工程投标报价与工程成本情况的管理，规避工程招标中标价低于成本价的现象。
1.投标报价不得低于成本价投标的法律依据《招标投标法》第三十三条：投标报价不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
《招标投标法》第四十一条：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
投标报价与工程成本价的关系
投标报价与工程成本价的关系作者：牛姗姗来源：《城市建设理论研究》2013年第32期摘要：随着我们经济飞速发展，建筑市场竞争已达到白热化，施工单位生存压力极大；本文通过分析投标报价与成本的关系，列举施工单位经营案例，说明目前施工企业报价与成本存在不平衡的关系，从招投标角度找出导致施工单位经营状况不好的主要原因，同时探索出适合国情的评标体系及方法，以改善施工单位经营状况，同时使工程质量、安全得到保障，使建筑市场健康发展。
关键词：投标成本范围；成本区别；预测成本中图分类号：F275.3 文献标识码：A一、投标报价与工程成本包括的范围投标报价是指投标人为实施和完成合同工程而愿意付出的价格。
其价格中包括劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
投标报价的编制依据包括：招标文件、招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书、现场踏勘资料、工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等、招标人书面答复的有关资料、企业定额、类似工程的成本核算资料、其他与报价有关的各项政策及规定等。
在标价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要有遗漏。
工程成本分为预测（计划）成本和实际工程成本。
预测（计划）成本是指投标前或中标后对项目成本的预测，其包括的费用范围除不含利润外，其他与投标报价范围基本一致。
工程预测（计划）成本依据：除需要类似工程实际成本资料外，其他与投标报价基本一致。
工程成本是承包人为实施和完成合同工程，并达到合同规定的质量标准，实际消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面的费用和按规定缴纳的规费和税金等。
工程成本是根据国家会计核算准则、企业会计制度对实际发生成本费用进行归集汇总出得出的。
二、投标报价与工程成本的区别与关系从上述定义看出投标报价与工程成本的区别及关系是：（一）包括的范围不同，投标报价包括利润，而工程成本不包括利润。
浅谈工程造价与招标投标管理中成本价问题
的报价竞争“在实行由 企业自 主报价后， 难免
会遇到低子成本 报价的 情况， 如何界 定?笔 者认 为、 必须以造 价管理部门 颁发的消 耗量定额编
制行业成本价的标底‘ 此标底对投标单位不公
否， 使招标投标的操作更具科 学性。
计算预 总价， 算 井在标 底的基础设 下限， 置上 投 标报价接 标底或 近 在上下限范围 各投 内的 标报
价算术平均值为报价最高分， 综合得分高者中
险金由 企业 根据自身 情况 和市场竞争激烈程 度， 报价时自 决定). 行
筑产品 价格的改 革又不能离开外部的客观条
件， 因此改革需稳步进行。
标， 超过上下限为废标。 毫无 疑问， 这种计价
各类施工企业的生产率水平， 典型工程的选择 百 可能大一点。 泽 其次定额消耗量的编制原则 应由 从前的社会平均水平改为现在的社会平均
底为 基础的上下限 取有OP 勺 幅度 W 做法既不 利 于市 场竞争 也不 符合 《 丰投标法》 招示 的要求.
为此， 应建立由 企业根据企业消耗定额、市场
价也是企业 建筑产品产生利 生产 润或亏 损的临 先 进水平， 企业只 过加强管 有通 理.提高 技术水 界点， 在其他条件 相同的 情况下， 成本价愈低， 平 经过努力才能达到 因此社会平均先进水平 企业的竟争能力就愈强。因此， 用成本价来 的消耗量应是编制行业成本价的幕础。
行业成本. 而不 业个别 本， 投 是企 成 故当 标价低 于标底时不应一概作为 废标， 而应对低于行 业 成本的报价进行分析。 但由 千我国长期实 行计划 经济管理模式， 目 前建筑市 未发育 场尚 完善 市场主 体行为尚
浅谈工程投标的成本分析、策略与报价技巧
摘要：在投标报价的竞争中，能否中标，不仅取决于竞争者的技术实力、经济实力、管理实力、信誉，而且还与竞争的策略应用是否正确、投标报价的技巧是否应用恰当有关。因此，投标活动必须研究投标策略，报价技巧及项目成本分析。
关键词：工程投标；成本分析；策略；报价技巧
一、投标活动的前期准备工作
1、认真摸透招标文件，招标清单、招标图纸，找出其中的突破点
当收到招标文件、招标清单、招标图纸后，首要任务就是熟悉招标文件、招标清单、招标图纸，对于招标文件中的每一个字每一句话特别是越小的字都得一个字一个字的理解，抠清楚相关意思，对里面的控制要点进行标记，例如：工期、质量目标、安全目标、保证金、付款方式、密封方式和要求、签字、盖章、截止日期等，业主经常会在这些不起眼的地方设下陷阱或隐藏一些重要信息。要求每一个参与做标的人员对这些招标文件、招标清单、招标图纸都得做到入脑入心。同时对招标文件中发现的问题进行汇总，可在标前会议时间向招标人提出，或者在开标截止日期前七天向招标人发疑问函。通常情况下招标人会通过发函回复，通过对这些问题的明确，避免因为招标人对招标文件的错误理解而造成废标。，确保完成的投标文件有效。
二、做好投标的成本分析
投标报价由成本、利润、税金三部分所组成，其中施工项目成本所占的比重最大，决定了报价的水平。投标时依据招标文件的实质性内容，对项目的预计成本进行具体分析，控制成本变动的幅度，预测成本变动的趋势是选择其他报价策略的基础。
1、工程量的核实
应该结合施工技术规范对工程的内容和工程量进行核实。核算工程量进行核实。核算工程量可以使我们全面地掌据工程中的分项工程中的具体信息，同时发现工程清单中关于工程量的重复或者疏漏，为编制合理的报价做好铺垫。在核算工程量之前，应该对工程量清单，设计图纸等进行研读，弄清每一个细项的具体内容。经过工程量计算后，若发现工程量清单中有重复或者疏漏的情况时，视其对工程报价影响程度的大小，决定是否通过书面的形式在招标文件规定的时间内进行澄清并要求业主给以回复。工作人员在进行这些工作时一定要细心，避免出现报价有误的情况。业主提供的疑问回复也会对工程量产生直接的影响，因此要提高重视。如果疑问回复中的相关内容没有考虑到报价之中，业主会认为在投标报价中已经包含变化的工程量，对此不予支付，这将直接影响投标单位的经济利益。
对工程投标报价低于成本价问题的探讨
第6卷 第5期2018年5月Vol.6， No.5May 2018招 标 与 投 标Tendering and Bidding对工程投标报价低于成本价问题的探讨陈 琳（苏州太湖国家旅游度假区住房和城乡建设局,江苏 苏州 215164）0 引言XX市XX酒店土建项目招标，招标文件规定的评标办法为经评审的最低投标价法，招标文件对于投标报价的合理性专门设置了评审分值，偏差值大于规定值每项扣0.1分，最多扣1分，低于成本价的其投标被否决。
在评审结束中标人还未公示期间，建设单位发现作为第一中标候选人的某建设公司，投标报价书中有几十条清单以0.01元-1元报价，严重偏离市场价，于是申请评委复评。
在评委复评过程中，投标单位澄清表示：1、采用了不平衡报价，投标文件中的工程量清单子目的报价公司均认可，愿承担报价风险，并承诺如若中标会保质保量完成该项目；2、《招标投标法》中关于低于成本价·投标人·收稿日期：2017-12-06报价其投标被否决的情况中，投标报价应为投标报价的总价，而不是单项清单各子目，并且招标文件中已经明确了工程量清单各子目的报价合理性扣分的细则，既然是扣分的条款就不能作为否决投标条款。
最终评标委员会经过认真评审，认为投标过程中虽然可以采用不平衡报价法，虽然取消了成本价评审这个环节，但是该投标单位标书中的个别清单报价明显低于成本且不能提供材料有效证明，违反了《招标投标法》的相关规定，判定其投标无效。
在政府采购领域，低于成本价投标的现象也层出不穷，比如腾讯云以一分钱投标预算价近五百万元的XX市政务外网云项目；中国电信以一分钱投标预算价近九百万元的XX市信息中心公共信息资源共享平台硬件建设项目；某建设单位以19余万摘要：在施工项目招投标实践中，投标人以低于其成本价投标的现象屡见不鲜，但若要依法对投标人的报价是否低于成本价进行认定却是一件复杂而困难的事。
通过对实际案例进行剖析，以资人们对工程项目招投标中投标人的报价低于其成本价的相关问题有更进一步的认识与了解。
投标报价“低于成本”的分析
2.1成本价的概念
所谓成本价，是在一定生产技术和生产阶段花费在商品上的全部费用。建筑工程作为商品，同样不失其色彩，也是工程建设花费在建筑产品上的全部费用。这其中有社会平均水平成本价，个别企业成本价。从《招标法》第一百四十一条之规定分析，明显是指个别企业成本价标准。显然在市场的招投标运行中很可能出现两种价格水平，一种是以政府指导价所组成的市场中准成本价水平，另一种为企业的成本价水平。作为我国解放后实施工程造价管理，这种政府指导成本价水平是可以随时制作的――即以社会平均水平，以社会平均消耗确定工程基本价格，以达到价格法中提出的确定价格标准。关于个别企业成本问题，是一个复杂而有待研究的问题。建筑工程个别成本相对于制造成本是很难测算的。所以企业的个别成本应该说是以往的成本，并不是招标工程的实际成本。分析了这样一个简单的道理，我们认为，企业投标时，投标价格不能低于以往同类工程经修正后的价格水平。这样就引起了一个具体问题，是对现有工程招标，还是对以往工程招标的问题。对这样一个复杂有待进一步研究的问题。不可能仅靠《招标法》中对其市场行为的基本约束来作为操作的惟一依据，这显然是十分困难的，需要对其可操作性，个别成本价的确定方法进行研究，并提出有关法规，以实现成本价的操作性。
根据国外的经验，评审价格应是符合招标实质性条件的全部费用，而不是报价最低就可以中标。1996年，笔者随省建委组织的工程造价管理考察团考察美国时，美国人谈了他们对综合评审价格的看法：他们认为工程招标时，报价不是定标的惟一依据，而是综合评审价格低者才能得标。评审时应考虑工期、质量等因素。如他们介绍了纽约一段高速公路的评标情况，可供我们考虑。
2.3推荐企业确定成本价的方法
我国实行市场经济后，政府在建筑工程的定价，由当初的定额定价（也就是政府定价）逐步转变为政府指导价（有的地方提出了以政府指导价为基础，以市场因素为主的浮动价格体系）。企业可以根据政府的指导价（或浮动因素）结合企业的特点、工程的具体情况，确定自己的工程成本。（应该说政府有关部门在掌握工程成本价的数量上要较之企业来说是数十倍的关系，确定的正态公布图有可能更准确）这样就有一个如何确定中准成本价确定问题。
浅谈建筑工程的成本估算与投标报价
（ ２ ４
｜
为企 业组 织起 一套 精于 此道 的“ 囊 团 ” 才 能使招 智 ，
为 了做 出准确 的报 价 ， 标 人必 须把 握 以下 几 投
项 报 价技术 ： 认真 审 阅标 书， 掌握标 书 内容， ① 熟悉 对
标书各项 条款具 体规定 以及投标 、 开标 、 评标 、 标 、 定 投标 保 证 金 、 程 建设 拖 延 罚 款 、 场 施 Ｔ环 境 及 工 现
在 这 方 面投 标 决 策者 需 要 了解 竞 争 对手 在 管
这 主要 靠做 好施 工组 织设 计 ， 取 合理 的施 Ｔ 采 技术 和施 工机 械 ． 心采 购材 料 、 备 、 择 可靠 的 精 设 选 分包单 位， 安排 紧凑 的施工 进度 ， 力求 节省 管理 费用 等 。 而有 效 的降低 工程 成本 ， 从 而获 取较 大 的利 润 。
１ ３ ２
为 招投标 的决 策提 供依据 。
等 文件 资料 。
３３确 定 最 佳 报 价 ．
３投标 策 略报 价 和 策 略 运 用
３１报 价 准 备 ．
在计 算 了工 程直 接 费 、 间接 费 后 ， 两项 相 加 这
Ｔ 程投 标 是 承包 商 在 同意 招标 商 拟 定 的招 标
力。
百 分 比通 常 由企业 管理 费和投 资利润 组成 。
影 响百 分 比的因素有 ： 风险 因素 ： ① 这些 风 险包
括 时 间上 的 风 险 、 施工 上 的风 险 、 投标 形 式 上 的风
４４着 眼于施 工索赔 ． 强 调项 目管 理是 合 同管理 的过程 ， 化 管理 人 强
分 部分 项 法 是 根 据 开 发 项 目的分 部 分 项 工 程
关于对投标报价低于成本与成本评审的思考
《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》明令禁止低于成本竞标，并对低于成本竞标赋予了“一票否决权”。
然而对低于成本竞标的成本与如何判定低于成本，却没有提供具体的司法或政策解释，各地自行制定成本判定和成本评审规定。
有的认为“低于成本”是低于施工企业生产成本，有的认为是低于施工企业成本；有的要求对分部分项工程重点项目、主要材料及单价进行评审，有的把投标总价小于有效投标基准价92%的直接视为低于成本，还有的两者并用，等等。
属地不同，标准各异，不仅影响了招标投标活动的公平性、公正性与规范性，也不利于加快建设高效规范、公平竞争和充分开放的全国统一大市场。
现象与问题经过多年的发展，招标投标已经成为我国工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购市场竞争的主要方式，对保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证质量安全，发挥了十分关于对投标报价低于成本与成本评审的思考□文/任己任重要的作用。
投标报价成本计算与成本评审是招标投标活动的重要环节，直接影响招标投标的结果。
其中，投标报价成本判定又是成本评审最关键的环节。
对成本评审与工程成本的错误认识，主要表现在以下几个方面：成本评审的对象不科学从广义上说，成本包括两种形态：一种是商品价值的组成部分，是生产活动中所消耗的全部生产要素的总价格，是生产和销售一定种类与数量的产品所耗费的全部资源的经济价值；另一种是为实现特定目标所付出或者所放弃资源的全部代价。
招标投标中的成本指前者即工程价格。
工程价格包括成本价格和非成本价格。
工程成本价格包括直接成本、间接费用或制造费用，也包括期间费用即管理费用、财务费用与销售费用，还包括利润和增值税及附加，是完整意义上的全费用价格。
工程非成本价格除包括工程成本价格的全部要素，还包括供不应求或供大于求的市场升值或贬值。
从狭义上说，建安工程成本或施工生产成本只包括直接成本、间接费用或制造费用，不包括期间费用以及利润与税金，是非完整意义上的费用价格。
工程投标报价对工程成本影响论文
浅谈工程投标报价对工程成本的影响【摘要】建筑市场工程招标时，工程报价往往是决定性因素之一，制定的工程报价应合理、准确，同时又能反映企业竞争实力。
同时，工程投标报价对工程成本又有着不可忽视的影响，是建筑工程顺利竣工不可或缺的一个环节。
【关键词】报价；成本；影响随着市场经济的发展,企业间愈演愈烈的竞争,特别是在投标阶段各施工企业为了承揽工程,忽视成本预算的决定性作用,低价竞标的现象越来越频繁,多数中标项目仅为保本价格,甚至出现亏本竞标的现象。
这样,势必造成施工企业经济效益的降低。
因此，工程投标报价对工程成本起着至关重要的作用。
建筑工程采用招投标是降低工程造价的一个好方法。
它比直接发包要降低造价15到25个百分点。
通过招投标选择施工单位或材料供应商对控制项目投资、质量和进度都非常重要。
招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则；对影响工程造价的各种因素进行分析，然后编制招标文件；合理低价者中标，不过也不能绝对低价中标，以避免低于成本价而恶意竞争。
1 工程投标报价过低对工程成本的影响在投标时，往往会出现工程投标报价低于工程成本的情况。
在这种情况下，工程成本所受的影响会很小。
这样对企业而言，所获的利润会有所减少。
工程成本是以批准的施工图为基础，由直接成本、间接成本，以及按规定应计列的其他费用成本组成。
直接成本是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品上的有关费用支出，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费、现场经费。
其中，其他直接费有冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工机具所有费、特殊工程技术培训费、特殊地区增加费等。
现场经费包括临时设施费和现场管理费。
间接成本指在建筑安装产品生产过程中为工程服务而不直接耗用在特定产品对象上的有关费用，由企业管理费、财务费用和施工机构转移费构成。
成本管理贯穿施工项目管理的全过程，它像一双无形的手，制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。
施工项目管理的管理水平高低，直接体现在成本管理水平上。
关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的探讨
关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的探讨摘要：工程造价与招投标管理中的成本价在任何施工项目中都至关重要，会影响今后合同签订、施工过程、竣工决算，起到了决定的作用。
但由于我国是市场计划经济，市场经济尚未发展成熟，在应用中还存很多问题，因此必须要保证工程造价和招标投标管理的成本管理优化，从而才能进一步促进建筑行业未来良好的发展。
基于此本文分析了工程造价与招标投标管理中成本价问题。
关键词：工程造价；招标投标管理；成本价；问题1、成本价及现行的工程造价计价方式工程成本的产生是多渠道，多种类的。
通常一个工程的成本主要是指该工程所需要消耗的所有人工费，工程所需要的各种材料费，工程施工时所使用的各种机械产生的费用，工程施工和人员所消耗的水电费，各种设备设施机械和仪器的维修费，以及管理费等费用。
应该说，成本价的高低直接影响了工程是否盈利，或是盈利多少。
众所周知，在其他条件基本一致，没有太大变动的情况下，成本价如果越低，那么不仅可以为企业盈得更大的利润空间，而且还能明显地提高企业的竞争力；反之，成本价如果越高，那么不仅企业盈利空间小，而且还企业的竞争力也会随之减弱。
因此，招标投标中成本价便成了一个关键性的点。
目前，我国工程行业内，比较通用的工程造价计价方式是采取直接费、间接费、现场所需要的经费和税金等。
直接费的计算方法比较简单，就是定额基价（全省统一）与工程量（按工程量计算规则计算）的乘积。
而工程造价的计算稍微复杂一些，用直接费乘以费用定额的综合费率再加上材料价差等，然后才能根据计算结果来确定出具体的工程造价是多少。
但是，这个计算结果不是工程结算的价，工程结算还要计算出实际的工程造价才行。
实际的工程造价就是在工程结算时，按相关规定要求，确定材料价差后，再计算出结果，然后再与其他的有关费用一起进行调整，最后确定出该工程的实际造价。
2、工程造价与招投标中的成本价问题2.1工程造价信息发布不准确工程造价信息通常是由当地的造价站发布，当地的造价站会平均每两个月发布一次造价信息，通常价格信息涉及建筑、安装、市政、苗木等领域，但是造价站提供的造价信息会出现3种问题。
谈工程造价与招标投标管理中的成本价问题
通过分析得出，我分公司近三年技术进步效益率均都能满足 2% 以上。项目技术管理的运用能够搞好施工项目成本管理的重 中之重。
4 结语
施工企业走出困境，在市场竞争中立于不败之地。 参考文献： ［1］ 王亚娟． 浅谈加强施工项目成本控制［J］． 山西建筑，2011，
37（ 2） ： 234-235．
On promotion of technical advance，and reduction of program cost
1 成本价及现行的工程造价计价方式
工程成本的产生是多渠道，多种类的。通常一个工程的成本 主要是指该工程所需要消耗的所有人工费，工程所需要的各种材 料费，工程施工时 所 使 用 的 各 种 机 械 产 生 的 费 用 ，工 程 施 工 和 人 员所消耗的水电 费，各 种 设 备 设 施 机 械 和 仪 器 的 维 修 费，以 及 管 理费等费用。应该 说，成 本 价 的 高 低 直 接 影 响 了 工 程 是 否 盈 利， 或是盈利多少。众 所 周 知，在 其 他 条 件 基 本 一 致，没 有 太 大 变 动 的情况下，成本价 如 果 越 低，那 么 不 仅 可 以 为 企 业 盈 得 更 大 的 利 润空间，而且还能明显地提高企业的竞争力； 反之，成本价如果越 高，那么不仅企业盈利空间小，而且企业的竞争力也会随之减弱。 因此，招标投标中成本价便成了一个关键性的点。
HAO Hui （ Technical Quality Department，Shanxi No． 2 Architectural Engineering Company，Taiyuan 030013，China） Abstract： The paper sums up the main technical works in all stages of the architectural projects，points out the technical organization measures to reduce the cost of the project，and concludes the technical management should be enhanced in the program management and the “tecanced to realize the enterprise management aims by the statistic analysis of the technical management of some construction enterprises． Key words： architectural construction enterprise，technical management，cost management，technical advance
浅谈投标报价低于成本价的判定及对策
润 的 问题 。但 是低 于成 本报 价也 是 法律所 禁 止 的。
到 了压缩 ，但 中标 机会增加 。 当报价低 于企业 成本
时， 按法 律规定 ， 不得 中标 ， 即使侥幸 中标 ， 接下 来要 么是 亏本经 营 ， 偷工 减料 ， 么是通过诉讼 方式 向招 要 标人 讨要合 理 的利 润。对业 主和施工单位 双方 造成 很 大的损 害 ， 这是相互 矛盾 的两个方面 ， 我们必 须重 视并 加 以探讨 ， 最大 限度地实 现双赢的局 面。 如何 判定投标 人 的投 标报 价低于成本 价 ，一 般
・
７ ・ ８
露天采矿技术 ２９ ０ 年第３ ０ 期
由， 评标委员会则不接受此说明； 如果投标单位是基
于材料储 备或者广 告收 益等合理 事 由而压低 了工 程
报价， 评委们 可 以接受低 Байду номын сангаас说 明并予 以妥善保存 。 这 样 ， 旦 出现成本 价 争议 ， 一 此说 明即为 书 面证 据 ， 施 工方 的官 司也无从 打起 了 。 （ ） 评标方 法 。 ２换 由于 目前 工 程施工 招标评标 均
那么， 以标底 为基数 规定一个 下浮幅度 ， 投标 报价 与
标底 相 比 ， 该下浮 幅度 内就认 为是可 以接受 的 ， 在 而
超 出这一 幅度 范 围就 认为其低 于企业成本 ，不 能中 标 。其实 ， 种做法 至少有两点讲 不通 ， 这 一是 仍然没
有 考虑企业成 本 间的差异 ，将 价格 与整个投标 方案
报 价是绝对制 造不 出这批 刮板机 的 ，评标 委员 会 当
随着 《 中华人 民共 和 国招标 投 标 法》自 ２０ ００年
１ １日起 的全 面实施 ，业 主在设 备采 购和 工程施 月 工领 域越来越 多地 采取招标 方式确定 中标 人 ，招标 对业 主在减少投 资 ，降低生产 成本方 面发挥 了重要 作用 。但是 ，投标人恶 意低价 中标 的现象也 时有发 生， 给业 主和投标人 带来诸多 不便 。 在招标采 购过程 中 ，投 标人 之间 的投标竞 争在 形式上表现 为投标竞价 。 在完 全市场 经济条件下 ， 投 标高报价并 不总是意 味着高利润 ，过高 的报价 往往
对现阶段工程量清单报价低于成本价中标的几点思考
企】 学院 学报 （ 自然科学版）
２０ ０ ８年 ５月 第 １ ８卷 第 ２期
Ｊｕ ａ ｏ ｅ ｉ ｎ ｅ ｉ （ ａ ｒ ｃ ｎｅ ） ｏ ｒ ｌ ｆ ｆ ｉ ｒ ｔ Ｎ ｔ ａ Ｓｉ ｃｓ ｎ Ｈ ｅ Ｕ ｖ ｓｙ ｕｌ ｅ
多采用 “ 合理低价 中标 ” 企业 在投标 报价 时难 以把握分 寸 ， 过 压低 报价 取得 施 工权 ， 致报 价低 于成 本 ， 通 导
价 而 中标 ， 结果 有很大 的危 害性和 负面影 响． 为此 ， 清单 计 价 的概念 人 手 ， 合 现 阶段 招投 标 管 理现 状 ， 从 结 谈 谈对 清单报价 低 于成 本价 中标 的几点思 考 ．
１２３ 有利 于工程款 的拨 付和工 程造价 的最终确 定 中标后 ， 主要 与 中标 施 工 企业 签 订施 工 合 同 ， ．． 业 在 工程 量清单 报价 基础上 的 中标 价就 成为合 同价 的基础 ， 投标 清单上 的单 价成 为拨付 工程 款 的依 据． 主根 业 据施 工企业 完成 的工程 量 ， 以很容 易地 确定进 度款 的拨付 额 ； 程竣 工后 ， 可 工 再根据设 计 变更 、 工程量 的增
《 建设工程工程量清单计价规范》 的颁布实施 ， 意味着我 国造价管理由传统的定额计价模式向工程量 清单计 价模 式转 变 ， 种转变 有利 于 同国际＿ 造价 管理 接 轨 ， 利 于促 进 工程 建设 招 标公 平 、 正 和高 这 Ｔ程 有 公 效 的进行 ． 近几 年实践证 明 ， 工程 量清单计 价促 进建设 市 场有 序竞 争 和健 康 发展 ． 现 阶段 招投 标 文件 中 但
Ｍ８ ０ ８ Ｖ０ ｜ ８ Ｎ ． Ｖ２ ０ Ｉ １ ｏ ２
对 现 阶 段 工 程 量 清 单 报 价 低 于 成 本 价 中标 的 几 点 思 考
对成本价与投标报价策略的几点认识
竞争对手较少，施工企业凭借自己先进 目，如土石方工程等 ，其单价可报得 标 ，还会影响到企业在激烈竞争能否 的施工技术和精 良的机械装备以及过硬 稍高一些 ，只要对总报价影响不大 ， 生存和发展。作为施工企业 ，只有不
的利益出发，利用报价策略及报价编制 础。施工企业进行成本分析对工程的盈 ． 技巧， 对工程总报价进行有效控制。力 利和风险只有做到心中有数，才能有的 ２１ 科 学 合 理 的低 价 中标 策 略 随 着我 国加 入世 界 贸易 组织 ，工 求报价适中，既能达到中标的目的， 又 放矢地编制投标书 ，经营好工程项目，
确规定，以最接近业主标底的标价为
最合理报价 ， 评分最高。这一原则对 接费率 、利润率和税率都将成为施工 单价时 ，应做 到施工方案合理可行 、 于施工企业来说也是一个机会 。投标 时业主计算索赔费用的依据。为了将 施工工艺完备先进 、施工设备配置合 企业应对某一地区或某一领域业主的 来能获得较高的索赔费 ，费率应取满。 理充足 、工程单价所选定额子 目应准 标底进行认真分析并找出规律 ，如果 降低报价可以通过尽可能提高人工和 确 、所报单价合理 ，与类似工程相比 弄清了业主标底编制的指导思想 ，施 机械效率来实现，而不是降低单价 。 工企业就能在投标报价取得与业主标 底最接近的标价 ，求得评标最高分。 ３３ 运 用 不 平衡 报 价 法 ．
可获得较好的经济效益。
从而达 到合理价格 中标盈利的真正目 程招投标与国际接轨势在必行，施工
的。因此，确定工程成本价是投标报价 企业要了解和掌握世界贸易组织的一
浅谈工程投标中的成本价与合理低价
模板 是 以钢模 为主， 以木模 为辅 的周转 补偿量 ， 由于 企业采 用 了新技术 、新材 料， 如滑 模， 提升 模， 竹夹模， 塑料 模， 玻璃钢 模等 等， 现场 中实际木 模 的用量越 来越 少 了。虽 然有 这些 降低报 价 的 因素， 但应 综合 考虑 到他 工 序价格 的不 足， 能盲 目压价 。因此， 实际 出发， 不 从 综合 平衡 各工序 的价 格， 降低成本 的 是 个重要手段 。 ４ 适 当降低 计划 利润 额 计划 利润 是竞争 利润， 当地削 减计 划利润 是竞 争费用 的实质 问题， 适 对于 造 价较 大 的工程， 为突 出。如 直接 工程 费为 ４ ０ 万 元其计 划利 润约是 ３ ０ 尤 ００ ５
应调 整量， 一步控 制成本 ， 进 更合 情合 理地指 导施 工 。如砼 的施 工配合 比由于 掺 入 了各种外 加剂， 水泥量 减 少， 使 应按使 用说 明要求 ， 当调减 水泥用 量， 适 鉴 于 以上这 些 因素，必须 客观 地对 定 额消 耗量 作 适 当调整 。 ３在实 际施 工中 对部 分价 格作 处理 大部 分企业 有丰 富的施 工管理 经验， 对很 多 工序可 采取经 济承包 方式， 既 有 利 于 降低 成 本，又便 于 质量 管 理 与进 度 控 制 。彻底 打 破 大锅 饭 的 作业 方 式 。如 ： 场钢筋 加 工带绑 扎， 现 定额 成本 价 ３ ０ ／吨左 右， 不含 综合 费与材 ０元 （ 料损 耗） 际承包 价 是２ ０ ／吨左右 ， 实 ２元 平均每 吨制 作绑 扎费可 降成 本８ 元左 ０ 右 。主要 原 因是 由于 技 术 的提 高， 加工 机械 的费用 在缩 减 。另外 ， 定额 中的
经 营管 理
啊
Ｉ
浅 谈 工 程 投 标 中 的 成 本 价 与合 理 低 价
投标报价低于工程成本的原因分析
投标报价低于工程成本的原因分析现在招投标中的评标办法多以经评审的投标价格最低为中标，但同时又规定投标价格低于成本的除外，因此引发出“工程成本”的概念，投标报价与工程成本之间存在怎样的关系以及出现投标报价低于工程成本价原因分析。
【關键词】投标报价;工程成本;低价中标一、背景与问题建设工程招标投标过程中，企业之间的投标竞争在形式上表现为投标竞价。
在完全市场经济条件下，投标高报价并不总是意味着高利润，过高的报价往往会导致企业不能中标，从而根本谈不上实现预期利润的问题，但是低于成本报价也是法律所禁止的，《中华人民共和国招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标”，第41条第2项规定中标条件为：“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
”这里所讲的成本，是指投标人为完成投标项目所需支出的企业个别成本，而不是社会成本。
因此，建设工程的投标报价，高了，表面上可以争取更多的利润，但中标机会减少;低了，利润空间受到了压缩，但中标机会增加。
当投标报价低于企业个别成本时，按法律规定，不得中标，即使侥幸中标，接下来也是亏本经营。
《招投标法》作为建筑大法，明确提出禁止低于成本价竞标的行为。
但建筑工程招投中关于此点的实践并不理想。
本报告对招投标过程中仍然存在的低于成本价竞争行为的原因、现状及危害作了调查和分析。
二、工程成本的范围界定建筑工程成本，是建筑工程反映在成本方面的一种具体表现形式。
分两个层次，一个层次的建筑成本是指建筑施工企业在建筑市场为获取和最终完成一个特定的工程项目所支付的所有成本。
该层次的建筑成本的核算主体是建筑施工企业，所核算的成本中不仅包括项目本身为完成项目所耗费的费用，还包括企业为取得该项目的承建权并最终完成该项目所耗费的所有费用支出。
另一层次的建筑成本是指项目在施工现场发生的用于形成工程项目实体本身所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、各项规费及税金等费用，以及项目经理为组织工程施工所发生的各项管理费用之和。
工程招标价格下浮无底线(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国工程招标市场出现了一种现象，即工程招标价格不断下浮，甚至出现无底线的现象。
这种现象不仅损害了建筑企业的合法权益，还影响了工程质量、安全生产和社会稳定。
本文将从现象分析、原因探讨、对策建议等方面对工程招标价格下浮无底线问题进行深入研究。
二、现象分析1. 价格竞争激烈。
在工程招标过程中，部分建筑企业为了获得项目，采取低价竞争策略，导致工程招标价格不断下浮。
2. 企业利润空间缩小。
随着工程招标价格下浮，建筑企业的利润空间不断缩小，甚至出现亏损现象。
3. 工程质量下降。
低价竞争使得建筑企业为了降低成本，忽视工程质量，导致工程质量问题频发。
4. 安全生产风险增加。
在低价竞争环境下，建筑企业为了降低成本，可能忽视安全生产，导致安全事故频发。
5. 市场秩序混乱。
工程招标价格下浮无底线现象扰乱了市场秩序，影响了建筑行业的健康发展。
三、原因探讨1. 政策导向。
我国政府对建筑行业的扶持政策在一定程度上导致了工程招标价格下浮。
例如，一些地方政府为了吸引投资，对建筑企业给予税收优惠、补贴等政策，使得建筑企业有更多的资金参与低价竞争。
2. 市场供求关系。
在建筑市场供求关系失衡的情况下，部分建筑企业为了争夺市场份额，不得不采取低价竞争策略。
3. 企业内部管理。
部分建筑企业内部管理混乱，成本控制不力，导致企业在工程招标过程中无法承受较高的价格。
4. 竞争对手压力。
在市场竞争激烈的情况下，部分建筑企业为了在竞争中脱颖而出，不得不采取低价策略。
5. 监管不到位。
政府对工程招标市场的监管不到位，导致低价竞争现象难以得到有效遏制。
四、对策建议1. 完善政策导向。
政府应调整对建筑行业的扶持政策，避免过度竞争和低价竞争现象。
2. 调整市场供求关系。
通过优化产业结构、提高建筑行业整体水平，实现市场供求平衡。
3. 加强企业内部管理。
建筑企业应加强内部管理，提高成本控制能力，降低工程成本。
4. 建立竞争机制。
通过建立健全竞争机制，鼓励建筑企业提高工程质量、安全生产水平，从而提高工程价格。
工程投标报价低于成本价中标的原因以及对策
工程投标报价低于成本价中标的原因以及对策摘要：本文基于目前出现的工程报价低于成本价中标的情况，通过文献资料法和资料分析法分析现在工程报价低于成本价中标的原因，结合实际情况，分析其原因和弊端，并提出解决方案。
关键词：工程报价；中标；成本价格1 引言随着我国招投标制度的不断改进和完善，建筑工程招投标中实行最低报价的做法不断深化。
目前，我国工程建设市场产能过剩，投标人之间竞争激烈，在竞争性企业的投标过程中，投标价格是决定投标人是否中标以及中标后的经济效益的核心：如果出价太高，中标的概率就很低；相反，为了实现中标的高概率，中标企业的利润将减少甚至亏损。
因此，有必要根据招标信息和影响竞标的因素来确定可行的最终投标价格，这不仅有助于提高投标成功率，获得最高利润，而且有助于研究投标成功的影响因素，并根据实际的中标数据提供一种可行的方法。
由于我国市场机制的不完善，反映在投标过程中，也存在一些不规范的行为。
本文分析了投标报价低于成本的原因，并提出了相应的对策。
2 工程投资目标报酬率低于成本价中标原因对近年来工作中发生的事例进行分析，可以看出项目的报价存在低于成本的现象，主要有以下三种原因：1.国内工程数量计价系统尚未成熟首先，2003年国家实行了工程量清单计价制度。
但该制度并不完善，不适用于我国市场，大多数企业不能完全按照自己的报价投标。
在诸多矛盾和问题的冲击下，适用的设备材料的预算定额和收费标准，依旧是管理部门在政府成本下公布的相应信息价格及相关文件，这是评标的上限，即任何报价不得高于编制的价格。
基本价格仅为招标人控制的价格和评标参考价。
也就是说，长期以来作为法律依据的预算定额，只是编制投标书的参考，是建筑市场价格竞争的前奏。
鉴于定额编制是一般施工方法的结果，工程规模、工程难度和各施工企业的施工技术管理水平没有区别，没有真正反映到社会上各企业的不同发展水平。
定额只是总结综合建设中的常见现象，形成“统一价格”纳入定额。
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【 摘 要 】本 文 针 对 招 投 标 活 动 中 投 标 报 价 低 于 成 本 价 的 现
（ ２ ）安全 文 明施 工 措 施 费 、规 费 、利 润 中 的 施 工装 备 费、税 金 等 不 可 竞 争 费 用 为 零 甚 至 负 报 价 的 ，
资金实力雄厚 的企业 有 良好的期货存储 能力 ，
建 筑 材 料 如 钢 筋 等 。有 些 企业 的 购 置 加 仓 管 费用 远 低 于 投标 时 间 的 造 价信 息 价 ， 能 够 降 低 施 工 成 本 。 ２ ． 招 标 人 原 因
ｃ ｏ ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｍａ ｌｉ ｃ ｉ ｏ ｕ ｓ ｂ ｅ ｌ ｏ ｗ ｃ ｏ ｓ ｔ ｂ ｉ ｄ ｄ ｉ ｎ ｇ ．
较 强
象提出 了原因分析， 以及低于成本价的认定和防止恶意低 于成本价投标的措施 。
有 时 工 程在 建 设 中 可 能会 出 现进 度 款 一 时 不 到
可考虑低于成本价 。 （ ３ ）根据 《 建设工程最低 成本价 评审规定 （ 试
行） 》（ 建筑 ［ ２ ０ ０ ６ ］ １ ０ ５ ３号 ） 文件 评 审最 低 成 本 价 。 评 审 最 低 价 可 以用 市 建 交 委 认证 的 询 标 分 析 程 序 ， 计 算 出 来 作 为 该 工 程 成 本 价 下 限 。 建 设 工 程 投
价问题进行研究。
一
拿到工程 。投标报价高 了，虽然可 以获得更高 的利
润 ，但 中标 机 会 减 少 ；低 了 ，利 润 空 间受 到 了压 缩 ， 但 中 标 机 会 增 加 。 所 以 ， 低 价 竞 标 ， 应 在 工 程 中标 后再想办法追加款项。
（ ２ ）原 因二 ：投 标 人 投 标 报 价 失 误 ，或 者 对 施
位 的现象，或需垫资施工 ，或 由于市场因素材料供 应 出现 困难 ， 如果没经济实 力或 资金周转 能力， 势必 造 成停工待料、延误工期 、成 本加大。一个企业有 坚强的经 济实力 作后盾 ， 能够及时地进行资金周转 、
材 料 供应 ， 不至 于 加大 成 本 。
［ 关键词】建设工程 投标报价 成本价
工 中可能发 生的风 险因素估计不足 以及未知 因素 的
出现 ，造 成 投 标 的 报 价 过 低 企 业 在 投标 报 价 时 ， 由于 时 间紧 、 工作 量 大 ，
工程投标报价 与成 本价 问题 的思考
Ｔｈ ｅ Ｃｏ ｎ ｓ ｉ ｄ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｏ ｆ Ｅｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ Ｂｉ ｄ Ｐｒ ｉ ｃ ｅ Ｑｕ ｏ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ Ｃｏ ｓ ｔ Ｐｒ ｉ ｃ ｅ
ｔ ｈ ｅ ｂｉ ｄ ｄｉ ｎｇ ａ ｃ ｔ ｉ ｖ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ，ａ ｎｄ ｐｒ ｏｐ ｏｓ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ Ｃ Ｏ ｇｌ ￣ｚ ａ ｎｃ ｃ ｏｆ ｂｅ ｌ ｏｗ
标报 价低于该工程成本价 下限的，投 标人须接受专
家评 委 的 质 询 ， 并 提 供 可 靠 计 算 依据 及 说 明 。否 则
视为低 于成 本报价 ，并按废标 处理。 三 、 低 于 成 本 价 投 标 的 原 因 分 析
１ ． 投 标 人 原 因 （ １ ）原 因 一 ： 低 价 中 标 ， 高 价 结 算 当 今 建 筑 市 场 竞争 激 烈 ， 投 标 人 的 唯 一 目标 是
【 Ｋｅ ｙ ｗ ｏ ｒ ｄ ｓ 】 ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ， ｔ ｅ ｎ ｄ ｅ ｒ ｏ ｆ ｅ ｒ ， ｃ ｏ ｓ ｔ ｐ ｒ ｉ ｃ ｅ
其成本低而 中标 。 四 、 不合理低于成本价中标的后果
综 上 所 述 ， 投 标人 低 于 成 本 价 投 标 的 原 因 比 较 复 杂 ，有 些 恶意 低 价 中 标 是 属 于 不 合 理 低 价 中标 ，
可 能 会 造 成 以下 后 果 。 （ １ ）中 标 价 太 低 ，投 标 人 施 工 资 金 不 足 导 致 放
ｆ Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ｊ Ｔｈ ｉ ｓ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｌ ｅ ｐ ｕ ｔ ｆ ｏ ｒ ｗａ ｒ ｄ ｔ ｈ ｅ ｃ ａ ｕ ｓ ｅ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ
ｐ ｈ ｅ ｎ ｏ ｍｅ ｎ ｏ ｎ ｔ ｈ ａ ｔ ｔ ｈ ｅ ｂ ｉ ｄ ｄ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｉ ｃ ｅ ｉ ｓ ｌ ｅ ｓ ｓ ｔ ｈ ａ ｎ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｓ 标人 由于片 面追求个人利益 ，未 能进 行
严 格 的资 格 预 审 。 使得 有 些 不 具 备 承 担 重 大 或特 殊 工 程 的施 工 企 业 ， 因 为 人 员 少 或 技 术 简 单 ， 仅 由 于
随着 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标法 》 的 实施 ， 造 价 管 理 工 作 中 遇 到 了 一 些 值 得 关 注 的 问 题 。 该 法 第 四 十 一 条 规 定 ： 中 标 人 的 投 标 价 应 当 能够 最 大 限 度 地 满 足 招 标 文 件 中 规 定 的 各 项 综 合 评 价 标 准 ， 能 够 满 足 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 。 并 且 经 评 审 的 投 标 价格最低，但是投标价格低于成本的除外。那么， 如 何 判 断 投 标 人 的 报 价 是 否 低 于 成 本 价 ？ 低 于 成 本 价 投 标 的 原 因 是 什 么 ？下 面 ，将 对 投 标 报 价 和 成 本