JW187(成铁办〔2009〕187号)关于发布《成都铁路局道砟管理办法》(试行)的通知
成都铁路局隧道施工“七个一、三工具”管理办法
⑶.标牌由底板、支撑件、基础等组成,各组成部分应连接可靠。支撑件应具备 一定的强度和刚度,并考虑美观要求,可选用槽钢、角钢、工字钢、管钢等材料。标 志应安装稳固,满足抗风、抗拔、抗撞击等要求。
⑷.标牌设置于隧道洞口:位置应合理醒目,使观察者引起注意、迅速判读、应 使大多数观察者的观察角接近 90°。标志前不得放置妨碍认读的障碍物。采用竖立方 式安装,标牌下缘距离地面高度宜为 800mm。
洞口值班室
≥5m
洞口值班室
—6—
附件2:
隧道施工标牌样例
XX隧道进(出)口施工标牌( 年 月 日)
围岩级别 长度
里程
掌子面里程
仰拱里程
二衬里程
超前钻孔 起始里程:
TSP
起始里程:
备注
施工单位负责人:
100
160
400
步距动态 仰拱至掌子面 二衬至掌子面 长度(m): 终点里程:
监理单位责任人:
160
—2—
洞人员登记制度,(推广采用自动登记)。 4. 一本记录簿:在洞口值班室配一本施工检查记录簿,施工单
位外的各级检查人员要填写检查发现的问题及整改要求,施工单位 逐一对照整改落实,作好记录备查。
5.一根检查棍:在开挖作业面与前端衬砌台车后20m之间适当 位置放置一根刻度(最小刻度为100mm,直径20~40mm)易识的棍(可 用PVC管、铝管等制作,总使用长度不小于5m),用于各种孔洞深度 的检查(诸如超前钻孔、炮孔、锚杆孔)。
《成都铁路局既有线基建施工安全管理办法》成铁安【2009】415号
关于印发《成都铁路局既有线基建施工安全管理办法》的通知为加强既有线基建施工(指站改、新线插入段、信号倒替、电气化工程等)的组织、验收交接和安全管理,根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2008]190号)和《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建[2008]23号),以及《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》(成铁运[2008]780号),结合路局实际,经研究制定了《成都铁路局既有线基建施工安全管理办法》,现予发布,请各管区认真贯彻执行。
成都铁路局既有线基建施工安全管理办法为加强既有线基建施工(指站改、新线插入段、信号倒替、电气化工程等,以下同)的组织、验收交接和安全管理,明确既有线基建施工的验收交接程序,以及各部门和建设项目管理机构,设计、施工、监理、设备管理、行车组织单位的职责,明确既有线基建施工全过程的安全卡控、应急处理预案等,特制定本办法。
一、加强既有线基建施工安全管理的组织领导(一)成立路局既有线基建施工安全管理领导小组组长:主管建设副局长、主管运输副局长副站长:主管工电副局长,主管安全、机辆副局长,总工程师组员:建设、运输、工务、电务、机务、车辆处,总工室,安监室等部门主要负责人。
负责组织有关部门和单位协调解决既有线基建施工安全管理、验收交接、应急处理等各项问题,确保既有线基建施工组织有序和安全、平稳过渡。
在路局既有线基建施工安全管理领导小组下设验收交接组。
验收交接组由主管业务处牵头任组长,成员由相关业务处和设计、施工、监理、设备管理单位组成。
验收交接组的主要职责:对需开通使用的分部、分项、单位工程负责进行检查验收,对验收合格的设备,组织有关单位办理交接;对施工前不能完成验收交接的设备,负责预先检查确认工程质量,确认具备施工条件,并在施工完成开通前进行检查验收和组织有关单位办理交接;负责协调处理验收交接问题。
设备接管单位要制定工程质量监督和验收交接管理办法,成立由主要领导总负责,主管领导具体负责的组织机构,明确职责、分工、质量监督、验收交接、处置原则和应急预案等。
关于重新印发《成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核办法》(精)
成都铁路局文件成铁建设〔2012〕205号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于重新印发《成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核办法》的通知各建设指挥部:为深入推进铁路建设标准化管理工作,进一步提高我局建设标准化管理工作水平, 实现我局建设安全质量管理目标, 按照铁道部相关规定, 结合我局建设实际, 在原《成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核办法》的基础上, 全面进行了修订和完善,现予重新印发,请各建设指挥部认真贯彻实施。
原发《成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核办法》 (成铁建设〔2010〕539号同时废止。
二○一二年四月二日— 1 —成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核办法第一章总则第一条为深入推进铁路建设标准化管理工作,努力实现路局创建“精品工程、安全工程”的铁路建设标准化管理目标,依据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》 (铁建设〔2008〕45号、《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》 (铁建设〔2009〕 154号、《铁路建设项目现场管理规范》 (TB 10441--2008 、《铁路建设项目工程试验室管理标准》 (TB 10442--2009 、《铁路建设项目资料管理规程》 (TB 10443--2010 及成都铁路局“六位一体管理考核” 、“四化管理” 、“架子队管理” 等文件、标准,结合路局建设实际,制订本办法。
第二条推进铁路建设标准化管理以“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化”为内容, 以推进“机械化、工厂化、专业化、信息化”建设等为支撑手段, 以推行架子队管理和严格标准化作业为基础, 通过统一检查验收评分标准和现场安全文明标志规定, 创建标准化建设指挥部、标准化项目部、标准化项目分部、标准化工地和标准化监理站等形式, 明确路局和建设指挥部标准化分级管理职责, 规范标准化创建单位达标申报、评定、动态管理及评比考核等相关程序、标准和要求, 达到推进标准化管理的目的, 实现铁路建设质量安全管— 2 —理目标。
物资管理人员应知应会手册
物资管理人员应知应会手册根据铁路建设项目标准化管理要求及相关规定,结合现场实际需要,制定本手册。
一、标准化管理要求作为铁路建设从业人员应该熟悉铁路建设管理程序,而《铁路建设项目标准化管理》阐述了铁路建设项目标准化管理的基本体系和相关主要工作实施标准化管理的具体原则、要求和方法,其中有中国铁路总公司相关文件的规定要求也有近几年多条铁路建设项目实践经验的归纳总结。
物资管理人员要做好标准化管理工作,应该认真学习学习《铁路建设项目标准化管理》,通过标准化管理,做到坚持标准、严守流程、落实责任,切实保证每个环节、工序质量达标,绝不越过“红线”,留下隐患,保证工作质量,降低成本消耗,提高工作效率。
二、物资管理人员应该熟知的规章制度1.相关国家法律法规(1)《中华人民共和国招投标法》(2)《中华人民共和国招投标法实施条例》(3)《工程建设项目货物招标投标办法》(4)《评标委员会和评标方法暂行规定》(5)《中华人民共和国合同法》(6)《中华人民共和国政府采购法》(7)《招标代理服务收费管理暂行办法》(8)《中华人民共和国档案管理法》(9)《国家发展改革委令第16号》2.中国铁路总公司物资管理办法(1)《中国铁路总公司办公厅关于印发集中采购物资采购工作流作流程的通知》(铁总办物资〔2014〕79号)(2)《中国铁路总公司物资管理办法》(铁总物资〔2014〕332号)(3)《中国铁路总公司公务用车管理暂行规定》(铁总办〔2015〕18号)(4)《中国铁路总公司物资供应商关系管理办法》(铁总物资〔2015〕34号)(5)《中国铁路总公司关于加强物资管理信息化工作的指导意见》(铁总物资〔2015〕56号)(6)《中国铁路总公司物资采购管理办法》(铁总物资〔2015〕63号)(7)《铁路建设物资采购供应管理办法》(铁总物资〔2015〕116号)(8)《中国铁路总公司关于发布铁路建设项目甲供物资目录的通知》(铁总物资〔2015〕117号)(9)《中国铁路总公司关于发布铁路运营物资采购管理目录的通知》(铁总物资〔2015〕120号)(10)《中国铁路总公司物资采购异议处理办法》(铁总物资〔2015〕250号)(11)《铁路建设物资招标文件示范文本》(铁总物资〔2015〕273号)(12)《中国铁路总公司物资采购评标专家及专家库管理办法》(铁总物资〔2015〕327号)(13)《铁路运营物资联合采购实施细则(试行) 》(铁总物资〔2015〕328号)(14)《铁路物资目录管理办法》(铁总物资〔2015〕336号)(15)《中国铁路总公司物资采购监督管理办法》(铁总物资〔2015〕344号)(16)《中国铁路总公司管理甲供物资采购供应实施细则》(铁总物资〔2015〕352号)(17)《关于印发铁路建设项目“四电”系统集成甲供物资目录的通知》(铁总物资〔2017〕156号)(18)《铁路物资目录管理实施细则》(铁总物资〔2017〕314号)(19)《铁路企业公务用车配备使用管理规定》(铁总物资〔2017〕321号)(20)《关于修订铁路建设项目甲供物资目录部分内容的通知》(铁总物资〔2018〕76号)(21)《中国铁路总公司物资廉政风险防控管理办法》(铁总物资〔2018〕79号)(22)《关于发布铁路运营物资采购管理目录的通知》(铁总物资〔2018〕87号)(23)《关于印发铁路建设“四电”系统集成甲供物资目录的通知》(铁总物资〔2018〕91号)(24)《铁路报废物资处置管理办法》(铁总物资〔2018〕121号)(25)《关于修订中国铁路总公司管理甲供物资采购供应实施细则第三十一条部分内容的通知》(铁总物资〔2018〕122号)(26)《中国铁路总公司物资和设备修理服务采购价格管理办法》(铁总物资〔2018〕131号)(27)《中国铁路总公司物资和设备修理服务采购价格管理办法》(铁总物资〔2018〕131号)(28)《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号)3.成兰铁路公司物资管理办法(1)《非安装设备、备品备件及运营期物资设备采购供应管理办法》(成兰物〔2015〕149号)(2)《工程建设物资设备管理办法》(成兰物〔2015〕150号)(3)《工程建设物资设备供应商信用评价管理办法》(成兰物〔2015〕151号)(4)《工程建设物资设备供应商关系管理办法》(成兰物〔2015〕152号)(5)《工程建设物资设备采购供应实施细则》(成兰物〔2018〕41号)(6)《四电物资设备管理实施细则》(成兰物〔2018〕42号)(7)《成兰铁路公司物资廉政风险防控管理实施细则》(成兰物〔2018〕102号)(8)《公司物资采购异议处理办法》(成兰计财〔2018〕28号)(9)《公司物资采购监督管理办法》(成兰计财〔2018〕94号)(10)《公司物资采购管理办法》(成兰计财〔2018〕95号)4.监理单位原材料管理制度(1)《关于明确见证检验、平行检验有关事项的通知》(2)《关于明确第三方检测见证人员及相关文件要求的通知》(3)《关于规范试验和拌和站监理日记填写要求的通知》(4)《关于明确监理工作程序的通知》(5)《关于规范隧道防水板相关事项的通知》(6)《关于加强及规范进场原材料验收工作的通知》(7)《关于明确隧道防水材料进场验收、使用的通知》(8)《关于明确试验人员分工及检测频率的通知》(9)《关于对钢结构加工厂标准化管理进行排查的通知》(10)《关于加强砼拌合同站管理工作的通知》(11)《关于明确进场原材料材质单有关事项的通知》(12)《关于明确搅拌站驻站监理人员名单及控制要点的通知》(13)《关于对小型砼构件预制场相关规定的通知》(14)《关于进行工程实体质量验证的通知》… …5.相关参建单位集团公司、指挥部物资设备管理规定(1)中铁八局集团公司及成兰指挥部相关物资设备管理规定(2)中交三航局集团公司及成兰指挥部相关物资设备管理规定(3)十七局集团公司及成兰指挥部相关物资设备管理规定… …6.成都铁路局物资相关管理办法(1)《成都铁路局道砟管理办法》(成铁办〔2009〕187号);(2)《成都铁路局局内道砟合格生产单位目录》(成铁工函〔2016〕1087号);(3)《中国铁路成都局集团有限公司采石管理细则》(成铁工〔2018〕515号)。
道砟管理实施细则
公司文件任责铁路有限兰渝号设铁物兰渝〕64〔2012砟项目道发《兰渝铁路公司关于印细则》的通知实施供应管理位:各参建单)管理工程公司任公司(以下简称铁为做好兰渝路有限责”“砟装运、进场验范道管理,规目)道砟的供应项项目(以下简称”“办法、铁道部、路局以及公司物资管理收管理和质量控制,按照准化管理的要求,公标设项目结量管理细则等相关规定,合建质,现细则》管理实施应项组织制定了《兰司渝铁路公司目道砟供执行。
请遵照发予以下,一二年五月十七日〇二—1—兰渝铁路公司项目道砟供应管理实施细则第一章总则第一条为做好公司项目道砟的供应工作,规范道砟生产、装运、进场验收管理和质量控制,按照中华人民共和国铁道行业标准《铁路碎石道砟》()、《铁路碎石道砟》(铁科2008TB/T2140-技号),兰州铁路局《关于印发〈兰州铁路局道砟管理2008〕226〔细则〉的通知》(兰铁工函《关于发布〈成号),成都铁路局2009〕222〔都铁路局道砟管理办法(试行)〉的通知》(成铁办号)、〕187〔2009《关于重新公布〈成都铁路局采石管理实施细则(试行)〉的通知》(成铁工号)文件中对铁路建设项目碎石道砟有关规定2952010〕〔以及公司物资设备管理办法、质量管理细则等相关文件的要求,结合建设项目标准化管理的要求,特制定本实施细则。
第二条坚持质量第一,保障供应,合理控制成本的基本”“宗旨,按照源头把关,过程控制,规范管理的原则,对道砟实施”“严格监管和质量控制。
第三条道砟的采购、供应和管理的责任主体是项目的各相关施工单位,负责对进场道砟的数量、质量的真实性负责;监理单位作为建设管理的沿伸,负责对道砟的数量、质量进行全程旁站监理和平行检验。
鉴于道砟的特殊性,各相关单位必须强化管—2—.理措施,加强资源、采购、供应和检验试验、验收等环节的监控,正确处理供应、质量和成本的关系,结合项目沿线、周边及较远地区资源的实际情况,制订细化管理流程,保证道砟保质保量的供应。
成都铁路局铁路建设工程质量安全事故及问题与招投标资格审查挂钩.
成都铁路局文件成铁建设〔2011〕465号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于重新印发《成都铁路局铁路建设工程质量安全事故及问题与招投标资格审查挂钩考核实施办法》的通知各建设指挥部,部属铁路公司(筹备组:根据《铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法》(建建〔2009〕273号、《铁路建设工程施工招标投标实施细则》(铁建设〔2010〕205号,我局制定了《成都铁路局铁路建设工程质量安全事故及问题与招投标资格审查挂钩考核实施办法》(成铁建设〔2011〕198号,作为强化我局建设工程质量安全管理的重要举措之一。
这个办法实施一段时间以来,对加强我局的工程建设质量安全管理起到了一定的作用。
为进一步规范我局铁路建设管理,强化施工安全质量卡控,特对这个办法进行了修订和完善,现予以发布执行。
— 1 —原发《关于重新发布〈成都铁路局建设工程质量安全事故与招投标资格预审挂钩考核实施办法〉的通知》(成铁建设〔2011〕198号同时废止。
二○一一年九月十三日— 2 —成都铁路局铁路建设工程质量安全事故及问题与招投标资格审查挂钩考核实施办法第一条为加强我局铁路建设项目管理,提高项目工程质量、安全管理水平,将质量、安全事故隐患消灭在萌芽状态,依据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法》(建建〔2009〕273号、《铁路建设工程施工招标投标实施细则》(铁建设〔2010〕205号及我局有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于成都铁路局管辖的铁路大中型基建项目及在成都局管辖范围内各客专公司管理的铁路大中型基建项目。
小型基建项目、更改项目及外委代建项目可参照执行。
第三条本办法是通过对施工中存在的安全、质量隐患问题或发生的事故,依据问题及事故的分类,对责任单位进行记分,该记分将直接影响施工单位、监理单位在我局投标项目的资格审查结果。
营业线施工及安全管理
命令号及发令时间: 由值班员填写: XX— XXX号(或X月X日运行揭 示命令X号),X月X日X 时X分。 慢行及封锁起止时间: 由值班员填写:X月X日X 时X分—X月X日X时X分( X月X日X时X分至另有命 令时止)。 车站值班员签名:
由值班员核对无误后签名 。
施工负责人签名: 由施工负责人对(1)(2 )(3)项内容确认无误后 签名。
施工总结会: Ⅰ、Ⅱ级施工由路局组织召开,Ⅲ级由车站组织召开。 对施工情况进行全面总结。
维修天窗的组织实施
车站不办理接发列车(含到达场、出发场不办理接发列车一端)的行 车设备,在确保安全的前提下,维修作业由车站负责安排。编组站、 区段站驼峰设备检修实行“停轮修”,应利用交接班、调车作业间休 等时间,由车站调度员安排作业时间,在驼峰信号楼进行登记后,在 规定的时间内进行。
施工负责人签名: 由施工负责人对(1)确 认无误后签名。
设备单位检查人(指定人 员)签名:
由设备单位检查人(指定 人员)(1)(2)项确认无误后 签名。
车站值班员签名: 由车站值班员对(2)(3 )项登记内容确认无误后签名。
注:1.分步开通、分步提速(限速后恢复常速)由施工负责人销记,设备单位检查人(指定人员)确认签字后,车站值班员审核确认无误后 签名。2.施工延点时,由施工负责人(驻站联络员)根据施工预计延长时间及延长期间的影响范围进行登记,设备单位检查人(指定人员) 确认签字后,车站值班员审核确认无误后签名。3.登销记时将不用的字句、填写错误的字句画圈。4.施工负责人签名时需填写单位名称及 职务;由驻站联络员登销记时,不提交委托书,在施工负责人姓名后的括号内填记驻站联络员的姓名。5.遇调度未给点、施工单位因故取消作业时,
总则
成都铁路局160—250kmh线路作业人员劳动安全关键点控制措施
培训学习重点内容一、《成都铁路局160—250km/h线路作业人员劳动安全关键点控制措施》(成铁安〔2010〕147号)摘要1、原发《成都铁路局列车运行速度160km/h及以上区段作业人员劳动安全关键点控制措施》(成铁安〔2009〕432号)废止。
2、在160—250km/h 区段作业的新职、转岗、晋升人员进行安全培训教育,熟知有关人身安全防范措施,并经考试合格后方可上岗。
对现职人员进行年度全员安全培训教育,考试不合格者不准上岗。
本区段线路、通信、信号、牵引供电维护人员必须经铁路局培训考试合格。
3、本区段严禁利用速度160—250km/h 的列车与前一趟列车之间的间隔时间进网作业。
4、步行上下工,应在防护栅栏(墙)外行走。
在不具备条件的地段,只能在列车运行速度小于160km/h的时间段内,列队在路肩上或路旁安全地段行走。
横越站场须走平过道或人行天桥、地道,区间横越线路时,必须做到“一停、二看、三通过”,确认两边无列车驶来时迅速通过,严禁抢越。
在瞭望距离不足及视线不良情况下不得横越线路。
5、遇有能见度不足200m的大雾、暴风雨(雪)、雷电密集、扬沙等恶劣天气时停止上道作业,必须巡查作业时,应在路肩上行走,并采取特殊安全措施,保证来车之前到安全地点避车;遇设备故障等特殊情况时,按应急处理相关规定办理。
6、作业前,作业负责人须对参加作业的人员进行有针对性的安全教育和技术交底,作业人员必须按规定着装,正确佩戴使用防护用品,不准用围巾、衣帽等裹遮耳目。
7、线路施工、维修作业必须设驻站联络员和现场防护员,防护人员由身体健康,语音清晰,无眼(耳)疾、心脑血管等疾病的正式职工担当,经安全教育培训考试合格后持证上岗。
在防护作业中须认真履行职责,联系和掌握列车在作业区段的运行时刻,及时通知作业人员下道避车。
防护作业中不准从事与防护无关的工作,严禁擅离职守。
8、驻站联络员与现场防护员必须携带有效的通信设备,至少每3分钟联络一次,若联系中断应视为有列车接近,现场防护员必须及时通知作业人员下道避车,驻站联络员即报告车站值班员采取特殊安全措施。
成都铁路局竣工文件编制实施细则
成都铁路局竣工文件编制实施细则第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目项目竣工文件,确保顺利交接和归档,根据铁道部办档[2002]8号《关于印发〈铁路建设项目竣工文件编制移交办法>的通知〉、铁建设[2008]23号《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法>的通知》、及成都铁路局档案馆的有关规定,制定本实施细则。
第二条铁路基本建设项目竣工文件是铁路建设项目的真实记录,是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据,是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。
各参建单位均需按照本细则的规定办理,以确保竣工资料与项目同步、规范齐全,实现一次交验合格的目标。
凡项目竣工文件不符合本实施细则规定的,验收不合格、不能满足归档要求的,建设指挥部将不予办理结算手续。
第三条各参建单位总项目师(或技术负责人>应将此项工作纳入岗位职责范围,作为施工全过程技术管理的重要内容。
参建单位要配备专(兼>职人员负责竣工文件的编制、汇总和移交工作。
各监理公司应按本细则对施工单位的竣工文件编制工作进行监督检查,把好竣工文件质量关。
第二章竣工文件的组成、内容与接收部门第四条重点项目建设档案的组成、内容与接收部门一、项目建设档案的组成、内容,主要有三大类:1、业主(建设指挥部>档案:有关项目管理的文件、纪要、安排、总结、简报及各类统计报表等;有关项目开工、竣工、领导视察、优质项目、样板项目、重大活动的照片、图片以及刻录的DVD光盘、画册。
项目招标(中标>的标书,施工单位及路外单位签订的协议、委托书、合同,项目验收的会议纪要,项目中的来往文件,全线项目的施工设计, 全线的开竣工报告及批复文件,项目决算附表1-4, 项目质量等级核验意见或结论;全线建交诸表,全线项目数量汇总表,竣工验收证书,全线项目技术总结,全线线路平面、纵断面缩图, 全线施工设计图(含变更设计>。
JW231(成铁总工〔2010〕231号关于公布《成都铁路局建设技术政策实施办法(试行)》和《成都铁路局建设技术
成都铁路局文件成铁总工〔2010〕231号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于公布《成都铁路局建设技术政策实施办法(试行)》和《成都铁路局建设技术政策(试行)》的通知局属各单位:为加强我局建设项目的协调、管理,明确建设过程中的相关技术政策,规范相关工作标准和职责,在工作中充分反映我局建设项目的相关技术需求,切实提高路局管内设施设备基础和质量,达到建设为服务运输的目的,路局根据《成都铁路局关于进一步加强铁路建设管理工作的意见》(成铁办〔2009〕412号)、《成都铁路局基本建设项目前期工作管理办法》(成铁计统〔2006〕618号)的有关规定,制订了《成都铁路局建设技术政策实施办法(试行)》和《成都铁路局建设技术政策(试行)》,现予印发,请各单位、部门认真贯彻执行。
二○一○年四月六日成都铁路局建设技术政策实施办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强我局建设项目的技术政策的实施,规范相关工作标准和职责,在工作中充分反映我局建设项目技术政策的相关需求,切实提高路局管内设施设备基础和质量,达到建设为服务运输的目的,特制订本办法。
第二条 本办法根据《成都铁路局关于进一步加强铁路建设管理工作的意见》(成铁办〔2009〕412号)、《成都铁路局基本建设项目前期工作管理办法》(成铁计统〔2006〕618号)的有关规定,在总结前期技术政策实施工作的基础上制订。
第三条 本办法适用于路局管内所有的建设项目。
第二章 组织机构与职责第四条 本办法仅对路局参与建设项目的可行性研究审查、初步设计审查、施工图审查、项目提前介入和验收阶段相关技术政策做出规定。
第五条 路局成立建设技术政策实施工作协调小组,组长由分管前期工作和建设工作的局领导担任,副组长由局副总工程师和建设管理处处长兼任。
局总工程师室、建设管理、计划统计、运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务、土地房产管理、信息所(处)、财务、驻局军代处,局(党)办公室、公安局、人武部和相关建设指挥部(合资公司、筹备组)为成员。
铁建设[2009]29号关于进一步加强客运专线铁路道砟质量控制等工作的通知
铁道部文件铁建设[2009]29号关于进一步加强客运专线铁路道砟质量控制等工作的通知各铁路局,投资、集装箱公司,各铁路公司(筹备组):针对部分客运专线铁路联调联试期间列车高速运行时存在的飞砟、扬尘等问题,为加强客运专线铁路施工现场管理,强化道床施工质量控制,满足客运专线铁路列车高速、安全、环保运行的要求,现就进一步加强客运专线铁路道砟质量控制、避免道床污染有关工作通知如下:一、提高认识,加强控制,高度重视道砟质量控制工作道砟是轨道结构的重要组成部分。
做好道砟质量控制、避免道床粉尘污染是保障铁路轨道工程施工质量、杜绝列车高速运行时飞砟扬尘、实现列车安全环保运行的重要基础。
客运专线铁路建设、设计、施工、监理等各参建单位要充分认识做好道砟质量控制、有效避免道床粉尘污染的重要性,切实履行职责,把这项工作落在实处、抓出成效。
二、明确职责,强化管理,落实道砟质量控制工作客运专线铁路建设、设计、施工、监理等单位应严格执行铁道部现行标准及相关规定,各参建单位要明确分工、落实责任、相互配合、协调一致,共同做好道砟质量控制、避免道床污染工作。
1.建设单位应对做好道砟质量控制、避免道床污染全面负责。
(1)严把道砟产品质量和道砟采购关,监督相关单位严格按照最新《铁路用道砟合格生产单位目录》采购道砟产品,严禁采购《目录》外和无道砟水洗设备的任何单位生产的道砟产品。
道砟产品必须经过水洗,未经水洗及不合格道砟产品严禁进场和铺设上道。
(2)对客运专线铁路道砟未经水洗已上道的,采取有效措施重新进行水洗。
(3)根据项目实际情况,制定道砟质量控制实施细则。
(4)加强施工过程控制,把及时清理施工中产生的各类垃圾及粉尘,防止垃圾和粉尘污染道床作为一项工序要求,纳入施工组织设计管理,并做好检查验收工作。
(5)线路开通前组织有关单位对线路垃圾和粉尘等污染进行全面检查清理,做到工完料清场净。
2.勘察设计单位应严把设计质量关。
(1)严格按照《新建时速200~250公里客运专线铁路设计暂《新建时速300~350公里客运专线铁路设计暂行规定》行规定》、等设计标准和相关技术要求进行道床设计。
道砟管理实施细则详解
兰渝铁路有限责任公司文件兰渝铁物设〔2012〕64号关于印发《兰渝铁路公司项目道砟供应管理实施细则》的通知各参建单位:为做好兰渝铁路有限责任公司(以下简称“公司”)管理工程项目(以下简称“项目”)道砟的供应管理,规范道砟装运、进场验收管理和质量控制,按照铁道部、路局以及公司物资管理办法、质量管理细则等相关规定,结合建设项目标准化管理的要求,公司组织制定了《兰渝铁路公司项目道砟供应管理实施细则》,现予以下发,请遵照执行。
二〇一二年五月十七日兰渝铁路公司项目道砟供应管理实施细则第一章总则第一条为做好公司项目道砟的供应工作,规范道砟生产、装运、进场验收管理和质量控制,按照中华人民共和国铁道行业标准《铁路碎石道砟》(TB/T2140-2008)、《铁路碎石道砟》(铁科技〔2008〕226号),兰州铁路局《关于印发〈兰州铁路局道砟管理细则〉的通知》(兰铁工函〔2009〕222号),成都铁路局《关于发布〈成都铁路局道砟管理办法(试行)〉的通知》(成铁办〔2009〕187号)、《关于重新公布〈成都铁路局采石管理实施细则(试行)〉的通知》(成铁工〔2010〕295号)文件中对铁路建设项目碎石道砟有关规定以及公司物资设备管理办法、质量管理细则等相关文件的要求,结合建设项目标准化管理的要求,特制定本实施细则。
第二条坚持“质量第一,保障供应,合理控制成本”的基本宗旨,按照“源头把关,过程控制,规范管理”的原则,对道砟实施严格监管和质量控制。
第三条道砟的采购、供应和管理的责任主体是项目的各相关施工单位,负责对进场道砟的数量、质量的真实性负责;监理单位作为建设管理的沿伸,负责对道砟的数量、质量进行全程旁站监理和平行检验。
鉴于道砟的特殊性,各相关单位必须强化管理措施,加强资源、采购、供应和检验试验、验收等环节的监控,正确处理供应、质量和成本的关系,结合项目沿线、周边及较远地区资源的实际情况,制订细化管理流程,保证道砟保质保量的供应。
成都市铁路沿线建设工地文明施工技术标准
成都市铁路沿线建设工地文明施工技术标准第一章总则第一条为加强铁路沿线建设工地文明施工管理,提高铁路沿线建设工地文明施工标准,根据本市铁路沿线建设工地施工实际,制定本技术标准。
第二章适用范围第二条本标准适用于成都市行政区域内铁路沿线两侧(城镇100米、农村500米)的建设工地。
第三章围挡(围墙)设置第三条建设工地施工现场应沿四周连续设置封闭围挡(围墙),新开工的建设工地围挡(围墙)高度2.5m,围挡底部基座的高度应不低于0.5m,围挡设置应采取斜撑、缆风绳等抗风措施,确保安全可靠。
第四条施工现场围挡结构应为方钢骨架(规格:100mm×100mm×1.5mm),每段围挡设2根横梁(规格:40mm×40mm×1.2mm 镀锌方管),用连接螺栓固定。
围挡上部和下部各设置U型卡槽(规格:53mm×26mm×1.5mm),固定围挡片上下两端。
中部设置加固中撑(规格:40mm×40mm×1.2mm镀锌方管桁架支撑),上部采用螺栓与围挡横梁连接固定,下部直接锚固于地面上,每段围挡共设置3个加固中撑。
第四章出入口管理第五条建设工地施工现场出入口,应采用防锈铁门或电动门,大门两侧设立柱,大门应做到美观、整洁。
主要出入口应采用(沥青)混凝土硬化或者装配式道路硬化。
采用(沥青)混凝土硬化的,混凝土路面厚度≥200mm,强度等级≥C30,沥青混凝土路面厚度≥80mm。
第六条建设工地施工现场大门内侧应设置挡水带、排水沟(沟宽×深≥300mm×300mm)、三级沉淀池(池体容积≥4m³),门口应设高压冲洗设施(出水量应≥50m³/小时),冲洗区外侧应铺设串联成片麻袋、地毯等吸水材料,确保车辆不带泥上路。
确无条件设置冲洗、排水设施的市政基础设施工程项目,1公里施工区内设置出场车辆固定冲洗点,采用移动冲洗设备,并铺设麻袋、地毯等吸水材料。
成都铁路局大中型基建项目既有线施工安全管理考核办法
成都铁路局大中型基建项目既有线施工安全管理考核办法为进一步强化和规范大中型基建项目既有线施工安全管理,提高施工天窗兑现率和利用率,确保行车安全和施工任务的完成,根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号)、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》(成铁运〔2008〕780号)和《成都铁路局既有线基建施工安全管理办法》(成铁安〔2009〕415号)等法律法规和有关文件精神,特制定大中型基建项目既有线施工安全管理考核办法.一、考核范围成都铁路局范围内所有大中型基建项目的施工、设计、监理单位。
二、考核组织1。
组织机构路局成立大中型基建项目施工安全管理考核领导小组。
组长:主管建设副局长组员单位:建设处、运输处(调度)、安监室、总工室、财务处、计统处等部门主要负责人.领导小组下设考核办公室。
办公室设在建设处,成员由相关处室有关人员组成,负责日常考核工作。
2.职责分工(1)施工延时考核.每月10日前由运输部门向考核办公室提供上月施工延时资料。
(2)施工安全过程考核.每月10日前,由各有关业务处室负责提供对局外单位施工过程考核资料。
由局建设处牵头,负责汇总全局建设系统及各业务处提供的考核资料,并核实,形成施工安全管理考核的初步结果,每月11日,经考核小组办公室开会研究后将考核情况予以通报,并将考核结果以《通知单》的形式发相关单位、部门。
(3)施工安全事故考核。
事故定性后3日内,由各相关业务处室负责提供事故造成路局的直接和间接经济损失数据资料,由局建设处牵头,负责汇总并核实,形成事故损失报告。
(4)信用评价.由局建设处负责对施工过程进行检查,将检查结果和施工安全事故、施工延时一并纳入施工、监理单位信用评价,建设处负责落实.(5)考核结果兑现。
对局外单位施工延时、施工安全过程、施工安全事故的经济赔偿,由建设处填写《成都铁路局大中型基建项目既有线施工安全考核赔偿收缴通知单》(附件2)一式三份,一份建设处留存,一份交建设指挥部(客专公司),一份交财务处。
成都铁路局技术规章制度管理办法修订版
CDG/ZG1008-2009成都铁路局技术规章制度管理办法第一章总则第一条为加强和规范全局铁路技术规章管理,提高运输服务质量,确保铁路行车安全,依据《铁道部规章制定办法》(铁道部令第6号)、《铁路技术规章制度管理办法》(铁科技〔2008〕69 号)和《铁道部技术规章制度目录管理办法》(铁科技〔2008〕150号)制定本办法。
第二条本办法所称“技术规章制度”(以下简称“技术规章”)是指铁路局和站段制定的涉及技术装备、行车组织、信号显示等技术管理方面的一系列规定的总称。
第三条技术规章分为基本技术规章和专业技术规章。
基本技术规章:铁路局的基本技术规章是指《行车组织规则》(以下简称《行规》)及其补充规定,站段的基本技术规章是指《车站行车工作细则》(以下简称《站细》)。
专业技术规章:是对基本技术规章分层次、按专业进行细化的技术规定。
包括铁路局下发的专业技术文件和站段制定的《段行车工作细则》(以下简称《段细》)、作业程序、作业规定等。
专业技术规章按专业分为车务、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、安监、信息、土房、总工。
第四条对不在技术规章范围内具有标准性质的文件,应纳入相应的标准体系统一管理。
第五条路局技术规章主要反映路局运用、施工、维修及作业的技术要求,站段技术规章主要反映站段技术管理工作要求。
第六条技术规章应随着运输生产的变化和科学技术的发展逐步充实和完善。
技术规章的管理必须符合本办法规定,任何单位、部门、个人不得违反现行技术规章。
第七条凡属于技术规章范围的文件必须纳入路局技术规章目录实行目录管理。
第二章管理体系与职责第八条路局技术规章管理实行路局、站段两级管理。
建立归口管理、专业分工负责、相互协调的管理体系,强化系统管理、专业负责制。
第九条路局成立技术规章管理领导小组,由局总工程师任组长,局总工室主任为副组长,安监、运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、土房等处室主管领导为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在局总工室。
成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则
成都铁路局营业线施工安全管理实施细则目录第一章总则第二章天窗和慢行的规定第三章施工等级的划分第四章施工组织领导第五章施工计划审批权限第六章施工方案审核程序第七章施工计划的编制第八章计划变更及临时施工第九章维修天窗的组织实施第十章集中修的组织实施第十一章施工登销记程序第十二章施工过渡工程第十三章工程验收交接第十四章施工安全管理责任第十五章加强施工安全专项管理第十六章施工考核和安全奖惩制度第十七章附则第一章总则第1条为加强铁路营业线施工组织和施工安全管理,做到运输、施工两兼顾,确保行车和施工安全,根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号)并结合路局实际,特制定本实施细则。
第2条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。
主要项目如下:1.施工作业(1)线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
(2)跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(3)在线路安全保护区(以《铁路运输安全保护条例》规定的距离为准)内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工及距离铁路路堤坡脚、路堑坡顶、设备或设施外缘,向外延伸20米范围内的非爆破施工;距离铁路行车线中心200米范围内的控制爆破施工。
参照铁道部“铁建设〔2008〕14号”(4)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
(6)线路大中修,路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业,接触网大修作业。
2.维修作业维修作业应利用维修天窗进行,作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件。
主要项目见附件1。
第3条营业线施工必须把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。
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第十三条 任何用砟单位不得私自购砟;外购道砟必须在路 局道砟管理办公室的协调下,采购目录内砟场生产的合格道砟; 工务站段私自采购道砟,路局将不予列帐支付并追究站段和工务 处相关责任;基建施工单位私自采购道砟,除不予计价外,还将 追究建设处和用砟单位的相关责任。确需用汽车从采石场运输至 施工地点的道砟,必须经路局道砟管理办公室批准。
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织道砟质量事故的处理,制定整改措施并督促执行。 第五条 道砟管理办公室成员单位的主要职责: 1.监察处 (1)根据铁道部、铁路局铁路道砟管理的有关规定,参与对
道砟生产标准落实情况、道砟采购经营行为规范、上道质量控制 等环节的日常监督指导。
(2)协调有关部门开展道砟质量专项检查或执法监察,对检 查中发现的问题提出整改建议,并督促落实整改。
第十一条 根据路局的安排,各工务段、工机段每月 20 日将 次月线路大维修的用砟建议计划(数量、等级、时间、地点)报 工务处,工务处审核后,向局道砟管理办公室提报大维修用砟建 议计划。
各建设指挥部每月 20 日将次月基建用砟建议计划(数量、 等级、时间、地点)报建设处,建设处审核后,向道砟管理办公 室提报建设处用砟建议计划。
第十七条 在局业务处的指导下,各车务段要组织好道砟车 的装车、捆车、协调动力牵引和车辆清扫等工作,确保道砟车的 及时发运。各车务段要加强管理,严禁各道砟发运车站无道砟发 运计划发运道砟,或假借发运道砟名义发运其它货物。
第十八条 道砟管理办公室定期组织工程总承包公司相关人 员,对采石场生产过程和道砟质量进行定期检查和考核,不定期 抽查道砟质量,并将检查和抽查结果每月一次全局通报。不合格 道砟产品装车、运至施工现场或上道的,按局有关制度规定及时 分析情况,查明原因,生产和使用单位各自承担相应的责任和费 用。
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1.指导局道砟管理办公室开展日常工作。 2.组织召开领导小组会议,听取道砟管理办公室和有关部 门、单位的工作汇报,对道砟管理工作中出现的重大问题作出决 策,协调相关部门和单位,安排部署道砟生产供应工作。 第四条 道砟管理办公室的主要职责: 1.在局道砟管理领导小组的领导下,全面负责全局道砟的管 理工作。 2.定期和不定期组织召开办公室会议,收集并研究处理各系 统反映的主要问题;对需要局道砟领导小组决策的重大问题形成 报告,报领导小组决策。 3.牵头组织工务处、监察处、财务处、建设处、物资处和工 程总承包公司进行大维修和基建道砟采购合同的谈判。大维修和 基建用砟合同均由需方和供方直接签订。 4.审核工务处提报的大维修计划,审核建设处提报的基建用 砟计划。根据综合成本分析,结合产能、运能和市场等因素,制 定全局年、月度道砟经济供应和应急调配供应指导方案(详见附 件 1)。 5.指导工程总承包公司的道砟生产、供应工作,向其下达实 际需求计划,组织工程总承包公司分轻重缓急供应,协调和处理 出现的问题。 6. 根据部、局相关规定,负责制定道砟生产供应、质量管 理、考核、检验等规章制度。负责全局道砟质量监督、检查,组
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(6)牵头协调局内自有砟场生产、扩建、供应、结算等过程 中存在的问题。
(7)建立已上道道砟台帐,每年末汇总填报各采石场数据库 资料,并上报铁道部。
8.企业管理和法律事务处 负责审核局内道砟相关的制度、文件、合同等工作,指导、 解决相关法律问题。 9.多元经营集团公司 (1)负责监督、检查和指导多元自有砟场的安全生产和服务质 量等工作。 (2)协调、解决多元自有砟场的生产、扩能改造、投资等问题。 第六条 工务段、工务机械段 1.负责向局工务处提报年、月度线路大维修的用砟建议计 划。 2.在局道砟管理办公室指导下,签订大维修合同。及时审核、 签认大维修结算资料。 3.设专(兼)职道砟驻场验收员,监控道砟质量,参与道砟 生产单位的质量检验和出场交验,负责把好本单位道砟质量的进 料关,严禁不合格的道砟上道。做好卸砟后产生离析道砟的及时 匀砟等工作,确保上道道砟质量。 第七条 建设指挥部 1.贯彻执行铁道部、铁路局道砟相关制度。
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(2)了解和掌握全局各砟场道砟的生产、库存及装车信息, 负责组织、调度道砟车辆的按供应计划运输。
(3)牵头建立和完善道砟运输组织协调机制,帮助协调、解 决运输、装卸、仓储及道砟供求矛盾突出时遇到的各种运输问题。
(4)每天 17:00 主持召运有关规定,统一制定道砟在运输、装卸、仓 储等方面的收费标准,确定货车装载重量、路用道砟装卸费率。 5.物资处 根据铁道部、铁路局物资管理有关规定,参与拟订道砟采购 程序,参与道砟采购合同的谈判。 6.建设处 (1)负责全局基建道砟的日常管理工作。 (2)根据铁道部、铁路局有关道砟管理的规章制度,组织落 实基建道砟的采购、供应工作。 (3)在路局道砟管理办公室的指导下组织各建指、施工单位 与供砟单位进行基建道砟购销合同(详见附件 2)的谈判和签订 工作。对合同中约定的供砟单位每月不按约定供足道砟,负有召 集合同双方协调解决供砟不足问题的责任。 (4)根据供砟方案和购销合同,协调全局基建道砟的及时供 应。
出场检验:各采石场质检人员,在装车前应对产品进行出场 检验,检验的项目为道砟粒径级配、颗粒形状及清洁度指标等, 并经工程总承包公司、生产砟场和用砟单位驻发站验收人员对装 运道砟的数量、质量进行验收,验收合格签发“质量合格证”, 并在“道砟发运验收单” (详见附件 6)上确认签字:“道砟发 运验收单”一式四联,第一联:发运收货联,用砟单位驻发站验
第十条 大维修和基建用砟应统一谈判(招标),统一价格, 统一实施。大维修和基建用砟的出厂价格和短途运输费,由路局 统一确定。采购道砟合同的谈判(招标)由路局负责,合同原则 上不得跨年度签订,具体实施由工务处牵头,监察处、财务处、 建设处、企业管理和法律事务处、物资处和工程总承包公司参与。 从生产场地到发运火车站(用砟点)的短途运输距离,由路局财 务、工务处、建设处、监察处和工程总承包公司等部门到现场确 定。
负责召集工务处、建设处、工程总承包公司,通过每日碰头 会,统一协调,解决在道砟运输、装卸、仓储及道砟供求矛盾突
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出时出现的各种问题,确保全局大维修及基建道砟的及时供应。 第十六条 运输处根据砟源布点和路局用砟需要,指导各车
务段对具备堆放和发运道砟的车站货场,优先发运道砟。对有条 件改造、延长既有站台或新修站台的车站,由工务处牵头组织相 关部门和单位做好站台的扩建改造等工作,以满足道砟发运条 件。
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2.负责向建设处提报基建用砟建议计划。 3.根据年度基建供砟及供需情况,组织道砟资金,确保按照 基建道砟购销合同及时支付道砟款项。 第八条 工程总承包公司 1.负责自有砟场的安全、生产、供应、扩能改造等工作。参 与外购道砟的谈判工作。执行由工务处牵头,建设处、运输处、 工程总承包公司共同确定的道砟发运方案。对每天道砟发运的情 况,以表格形式向工务处、建设处汇报,并对存在的问题进行梳 理,提出建议意见。 2.负责全局道砟的出场质量检验、车站发运、结算资料的收 集签认等工作,与基建用砟单位签订铁路道砟委托质检服务协议 及质检服务费委托付款协议(详见附件 4、附件 5)。 3.根据全局用砟需求,提出开辟新砟源点的建议,负责初审 上报资料。协助道砟管理部门对材质见证取样,并按相关规定指 导建厂。 4.加强对驻场质检、驻站发运和结算的管理和培训。
第二条 局道砟管理领导小组下设办公室,办公室为道砟管 理常设机构。道砟管理办公室成员单位由监察、财务、运输(调 度所)、货运、建设、工务、物资、企业管理和法律事务处和多 元集团组成。办公室设在工务处,工务处处长任主任,成员单位 分管领导任副主任,成员单位主管工程师为成员。
第二章 工作职责
第三条 局道砟管理领导小组的主要职责:
局道砟管理办公室组织监察、财务、运输(调度所)、货运、 建设、工务、工程总承包公司,根据综合成本分析,结合各场产 能、运能和市场等因素,根据工务处和建设处提报的计划于当月
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28 日制定出全局月度道砟经济供应和应急调配供应指导方案, 分别由工务处、建设处向工程总承包公司下达月度道砟的需求计 划。
急件
成都铁路局文件
成铁办〔2009〕187 号 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
关于发布《成都铁路局道砟 管理办法》(试行)的通知
各工务段,各建设指挥部: 为规范全局道砟生产、供应,强化道砟检验、验收、发运、
结算和质量控制,明确相关部门职责,确保道砟供应,结合路局 实际情况,特制定《成都铁路局道砟管理办法(试行)》(见附 件),请有关单位、部门认真组织学习,并严格遵照执行。本办 法自发布之日起实行,由局道砟管理办公室负责解释。
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(5)牵头协调基建道砟生产、供应、结算等过程中出现的问 题。
7.工务处 (1)根据铁道部、铁路局有关道砟规章制度,组织贯彻执行 道砟技术标准和实施细则。对道砟技术标准和质量控制进行监 督。定期和不定期检查和抽查各道砟生产单位的生产情况和道砟 质量,组织相关单位、部门对道砟质量事故的分析、处理工作。 (2)审查新建砟场的资质,对符合条件的砟场,现场监督取 样,安排材质送检;按铁科检测中心出具的检测报告,将符合道 砟生产条件的企业申请列入铁道部《铁路用道砟合格生产单位目 录》(以下简称《目录》);每年组织一次道砟生产检验,对不符 合条件的道砟生产单位,按照部、局有关规定,向部申请取消其 《目录》资格。根据现场需要举办道砟质量检验员、驻场验收员 培训班。 (3)在路局道砟管理办公室的指导下,组织工机段、工务段 与供砟单位进行大维修道砟购销合同(详见附件 3)的谈判和签 订工作,并对合同中约定的供砟单位每月不按规定供足道砟,负 有处罚供砟单位和召集合同双方协调解决供砟不足问题的责任。 (4)根据供砟方案和购销合同,组织、协调全局大维修道砟 的及时供应。 (5)负责全局道砟的日常管理工作,根据每天 17:00 碰头会 的情况,梳理存在的问题,提出整改措施。