科研经费今后怎么花(聚焦·科研体制改革)
浅谈课题经费预算管理与支出控制篇
浅谈课题经费预算管理与支出控制5篇正文第一篇:浅谈课题经费预算管理与支出控制【摘要】随着科技体制改革的不断深入发展,对科研课题经费管理也更加严格、规范。
“十一五”期间,国家财政还将投入近50亿元实施中科院知识创新三期工程,进一步加大了对自主创新和高科技产业的支持力度,特别是科技部课题经费管理条例的颁布,将进一步推动我国科研课题经费预算管理的深入实施。
在课题研究过程中,如何用好课题经费,做好经费预算管理,合理控制经费支出,提高资金的使用效益,是保证科技事业健康发展的重要问题,也是保证科研项目成功与否的关键。
【关键词】课题经费预算管理支出控制一、课题(项目)经费预算编报自“十五”以来,国家高新技术研究发展计划等项目研究全面实施课题(项目)管理,引入了课题立项和预算评估,并采用相应的评审机制,取得了良好效果。
由于课题(项目)实行课题责任人制度,课题责任人是课题实施过程中的主体,负责课题研究经费预算的编制和申报、预算执行,会同财务编制课题经费决算,对完成课题承担法律责任。
因此,课题负责人在课题立项之初,进行项目预算的编制申报时,已经就如何申请项目经费,各预算支出的构成,预算经费的额度,以及预算的执行进行了全面规划。
课题责任人在编制课题经费预算时必须同时编制经费来源预算和经费支出预算。
经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。
经费支出预算包括直接费用、间接费用和协作研究支出。
由于课题负责人以及其课题组成员,基本上都是从事科学研究的专业科研人员,在他们所从事的科研领域都是专业人才,但涉及到课题管理所必须遇到的财务问题,科研人员往往变得力不从心,对科研人员要求其编制准确、可行的项目预算,难度往往很大。
虽然经费主管部门要求财务人员参与项目预算的编制工作,但在实际执行过程中,由于种种原因,特别是课题负责人没有认识到经费预算的重要性,同时,受上报时间、经费总额的限制,认为根据预算编制的软件要求,自行编制上报就行,使预算编制缺乏科学性和规范性。
科研经费管理办法
科研经费管理办法为提高医院科技创新能力,合理有效地使用各种渠道来源的科研经费,根据国家有关财务制度和经费拨出单位的有关规定,结合我院实际特制定本办法。
(一)经费来源1.科研经费包括各级政府部门批准立项的科研项目经费。
2.外单位及个人捐助的科技经费。
3.科研成果获奖所得经费。
(二)科研经费使用原则1.不论何种渠道来源的科研经费均属于专项经费,必须专款专用,不得挪作他用。
2.专项经费必须用于科研课题直接开支,严格按经费使用计划执行。
3.在充分利用本院现有仪器设备情况下,其经费可少量用于添置必需的科研仪器设备,但应严格按申请书所填内容购置。
(三)科研经费使用范围1.科研业务费。
主要包括以下项目:(1)试验测试和分析费用。
(2)业务资料费、文献检索费、论文版面费和印刷费。
(3)学术交流费。
仅限与本课题有关的学术会议。
(4)鉴定费用。
包括专家鉴定费、外地专家交通和食宿费等。
(5)交通费。
用于科研业务的交通费。
2.实验材料费。
包括原材料、试剂、药品、实验动物等科研用消耗材料和样本采集的相关费用等。
3.仪器设备费。
包括科研仪器的购置、运输、安装以及维修费用。
4.科研协作费。
需外单位协助承担的部分实验工作所支付的费用。
5.科研劳务费。
科研工作加班、误餐补贴等费用,原则上不超过总经费的10%。
6.科研管理费。
用于科研活动中联系工作、专家评审、项目评议及寄送资料等。
(四)科研经费使用管理1.科研经费必须汇入医院财务银行账户,建立专账,专款专用,由财务科统一管理;报销时一律凭医院统一下发并加盖医院财务科、医教科公章的《科研专项经费结算本》办理开支手续。
2.科研经费实行课题负责人负责制,课题负责人按照医院规定负责经费使用。
3.《科研专项经费结算本》由医教科保管使用,结算本采用一式二联的订本式。
第一联留在医教科,以便内部转账,第二联留在财务科核账。
科教科和财务科要严格执行财务制度和科研经费专项管理的规定,负责科研经费的核查工作。
关于深化科技体制改革-进一步激发创新活力的建议
关于深化科技体制改革-进一步激发创新活力的建议随着科技的迅猛发展,深化科技体制成为当务之急。
只有进一步激发创新活力,才能推动科技发展和经济增长。
以下是我对于深化科技体制、激发创新活力的一些建议。
首先,加大科研经费投入。
科研经费是科技创新的重要支撑,只有充足的科研经费投入,才能吸引更多的科研人员投身创新工作。
因此,应该进一步加大对科研经费的投入力度,提高科研经费的比例,并且优化科研经费的使用方式,提高资金利用效率。
其次,科研评价体系。
当前,科研评价体系普遍存在以发表论文为导向的问题,导致了科研人员的浮躁和功利心态。
为了激发创新活力,应当逐步改变评价指标,鼓励创新成果的产出和应用,注重企业和社会的实际需求。
同时,科研评价应该更加注重质量而非数量,鼓励创新思维和跨学科研究,提高创新的质量和水平。
第三,优化科技资源配置。
当前,科技资源的配置存在浪费和重复的问题,导致了不必要的资源争夺和竞争。
为了激发创新活力,应该通过建立科技资源共享平台,促进资源的共享和优化配置。
同时,要加强对科技创新的管理,提高研发项目的选择和组织能力,避免资源的浪费和重复。
第四,科技管理体制。
科技管理体制应该更加简化高效,鼓励科技创新和激发创新活力。
当前,科技管理部门普遍存在的问题包括繁琐的审批程序、重复的管理职能和缺乏激励机制等。
因此,应当通过简化审批程序、优化管理职能、建立激励机制等方式,科技管理体制,提高科技管理的效率和效果。
第五,加强人才培养和引进。
人才是创新活力的核心。
为了激发创新活力,应该加强人才培养和引进工作。
在人才培养方面,要加强创新教育,培养创新思维和能力;在人才引进方面,要采取更加灵活多样的方式,吸引海内外高层次人才来华工作,并且提供良好的工作和研究条件。
最后,加强政策支持和保护。
政策支持和保护是激发创新活力的重要手段。
为了吸引更多的创新投资和创新人才,应该加大对创新项目和创新企业的财政支持,并且建立健全知识产权保护体系,确保创新成果得到充分的保护和利用。
国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见
国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.08.05•【文号】国办发〔2021〕32号•【施行日期】2021.08.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有力地激发了科研人员的创造性和创新活力,促进了科技事业发展。
但在科研经费管理方面仍然存在政策落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费拨付机制不完善、间接费用比例偏低、经费报销难等问题。
为有效解决这些问题,更好贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献,经国务院同意,现就改革完善中央财政科研经费管理提出如下意见:一、扩大科研项目经费管理自主权(一)简化预算编制。
进一步精简合并预算编制科目,按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。
直接费用中除50万元以上的设备费外,其他费用只提供基本测算说明,不需要提供明细。
计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
合并项目评审和预算评审,项目管理部门在项目评审时同步开展预算评审。
预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性,不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。
(项目管理部门负责落实)(二)下放预算调剂权。
设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位,不再由项目管理部门审批其预算调增。
项目承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等,及时办理调剂手续。
除设备费外的其他费用调剂权全部由项目承担单位下放给项目负责人,由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。
论“放管服”新形势下,科研经费管理存在的问题及对策
论“放管服”新形势下,科研经费管理存在的问题及对策摘要:近年来,国家高度重视科技创新,不断加大财政投入,持续推进科技领域“放管服”改革,本文主要对科研经费管理和使用过程中存在问题,进行深入分析,查找症结,以期为加强科研经费管理提供一些对策。
关键字:“放管服”新形势科研经费管理存在问题对策“十三五”以来,随着科学技术的快速地发展,国家对科研工作日益重视,科研经费的投入逐年递增,国家也相继出台了多项“放管服”的相关政策,以期为科研工作营造更宽松的科研氛围,激励科研人员更好地专心科研,能出更好、更多的科研成果。
与此同时,国家和各级地方政府相关管理部门,为保证科研资金的安全、高效地使用,使之发挥最大的经济和社会效益,也陆续出台了加强对科研经费的管理的一系列规章制度,使各项经济活动有章可循。
然而,随着科研人员被赋予科研经费管理使用方面更大的自主权,不可避免的出现科研经费管理上的漏洞,出现廉洁风险。
从各类巡查、审计、检查的情况来看,部分科研单位的科研经费在实际管理中,确实还存在一些亟待改进的地方和完善的地方。
一、“放管服”的形势下,科研经费管理存在的问题(一)科研人员对“放管服”的理解不够全面,风险意识不强。
党的十八大以来,为持续深化科技体制改革,坚决破除各类制约发展的体制机制障碍,充分激发科研人才及各类创新主体攻坚克难的积极性,真正激发科技创新动能与活力,从中央到地方各级政府相继出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,如2021年,为有效解决科研经费管理方面存在的政策落实不到位、项目经费管理刚性偏大等问题,财政部报请国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》,从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度等7个方面提出了自主权下放更多、激励力度更大、服务管理措施更优、让科研人员获得感更强的25条政策举措。
这系列的举措有力激发科研人员的创造性和创新活力。
科研经费用款计划
科研经费用款计划一、项目背景随着科技的不断发展,科研工作在国家发展中的地位日益凸显。
为了支持科研工作,政府和企业投入了大量的经费。
然而,如何合理、有效地使用这些经费,提高科研成果的质量和效率,成为了一个重要的问题。
因此,制定一份科研经费用款计划显得尤为重要。
二、项目目标本次科研项目经费的使用计划旨在确保经费的合理分配,提高经费的使用效率,确保科研工作的顺利进行。
具体目标如下:1. 确保经费的合理分配,避免浪费和重复;2. 确保科研工作的顺利进行,不因经费问题而中断或延误;3. 提高科研成果的质量和效率,实现科研目标。
三、经费预算本次科研项目经费预算为X万元,具体分配如下:1. 研究人员劳务费:占经费总额的50%;2. 材料费:占经费总额的20%;3. 实验设备购置费:占经费总额的20%;4. 其他费用:占经费总额的10%。
四、费用计划根据项目目标和经费预算,制定如下费用计划:1. 研究人员劳务费:用于支付项目研究过程中研究人员的基本工资、补贴、奖金等费用。
按照项目需求,合理安排研究人员数量和薪酬水平,确保人员配备充足且薪酬水平合理。
2. 材料费:用于购买实验所需的各种试剂、耗材、样品等。
按照实验需求,合理安排购买数量和单价,避免浪费和重复购买。
3. 实验设备购置费:用于购置必要的实验设备。
按照实验需求,合理安排设备型号、数量和单价,确保实验设备的先进性和适用性。
4. 其他费用:包括差旅费、会议费、办公费等。
按照实际需求,合理安排各项费用的支出时间和金额。
五、时间安排本次科研项目研究周期为X个月,具体时间安排如下:1. 研究准备阶段:X个月,主要完成项目背景调研、实验方案设计等工作;2. 实验实施阶段:X个月,根据实验方案进行实验操作,收集数据;3. 数据分析阶段:X个月,对收集到的数据进行整理、分析、撰写研究报告;4. 成果汇报与验收:X个月,整理研究成果,进行成果汇报和验收。
六、风险管理在项目实施过程中,可能会出现各种风险和障碍,如研究进度滞后、实验失败、经费不足等。
科研项目经费管理制度
科研项目经费管理制度科研项目经费的有效管理对于科学家、研究机构和国家发展至关重要。
良好的经费管理制度能够确保项目经费的合理使用和科研成果的最大化,提高科研项目的质量和影响力。
下文将从经费预算、使用申请、审核流程、追踪和报告等方面,介绍科研项目经费管理制度的重要内容。
一、经费预算科研项目立项之初,需要进行经费预算。
经费预算应该根据项目的目标、内容和规模进行合理估计,并充分考虑科研所需的仪器设备、人员费用、实验材料和数据分析等各个方面的开支。
预算时应尽量详细和全面,确保经费的充足性和可操作性。
二、使用申请科研项目经费的使用需要提前进行申请。
科研人员在进行实验、购买实验材料或设备等科研活动时,应填写科研经费使用申请表,明确列出所需资金的用途和金额,并提交给项目管理部门进行审批。
申请表中应充分说明使用经费的重要性和合理性,确保经费使用符合科研项目的目标和需求。
三、审核流程科研项目经费使用申请的审批流程应该明确和合理。
首先,项目管理部门应对申请表进行初步审核,核实申请的用途和金额是否合理,并与项目预算进行对比。
其次,经费管理委员会应对经过初步审核的申请表进行细致审查,确保申请的用途符合科研项目的实际需要,并与项目预算进行对比,确保经费的合理分配。
最后,审批通过的申请表应及时通知科研人员,方便其在项目进展中及时使用经费。
四、经费追踪科研项目经费的追踪是保障项目进展和质量的重要环节。
项目管理部门应建立科研经费使用的跟踪系统,实时监控项目经费的使用情况。
科研人员在使用经费时,应进行详细记录和报销,确保经费使用的透明度和规范性。
项目管理部门应定期对经费的使用情况进行检查和核对,发现问题及时进行整改和通报。
五、报告和结算科研项目经费的报告和结算应该及时准确。
科研人员在项目结束或里程碑节点时,应提交科研经费使用报告,详细列出项目经费的使用情况,并进行总结和评估。
项目管理部门应对报告进行审查和核对,确保经费使用的合规性和正确性。
科研经费管理制度
科研经费管理制度科研经费是科研活动的重要支持保障,其管理制度的健全与否直接影响科研工作的开展以及经费使用的合理性和透明度。
为此,建立科研经费管理制度势在必行。
一、经费管理的制度规范性。
科研经费的管理应当建立在法律、法规、政策的基础上,确保经费的使用符合相关规定,并且能够监督和检查经费的使用情况。
制度规范性可以通过科研经费管理法规、规章制度等来实现。
二、科研经费的申请与评审机制。
科研经费的申请与评审过程应当经过严格的程序,确保经费的分配公平、公正、透明。
申请科研经费的单位或个人应当按照一定的规定递交申请材料,并经过专家评审、部门审批等程序后方可获得经费支持。
评审过程应当注重项目的创新性、科学性、可行性等方面的评价。
三、科研经费的使用管理。
科研经费的使用应当在合理范围内,符合科研活动的实际需要,并按照项目计划进行。
经费使用应当建立明确的制度,包括资金申请、资金划拨、资金使用、财务管理等环节的规定。
经费使用过程中应当严格遵守相关法律法规,防止资金的滥用、浪费以及不当转移等问题的发生。
四、经费使用的监督与检查机制。
科研经费的使用应当建立监督与检查机制,确保经费的合理使用以及科研活动的质量。
监督与检查应当由专门的管理部门负责,对项目经费的使用情况进行定期检查和审计,并对违规行为进行处理和追究责任。
五、经费的公开与公示制度。
科研经费的使用情况应当及时公开,并向社会公示。
公开与公示制度的实施可以提高科研经费的透明度,增加社会监督与参与,防止经费的滥用和浪费。
六、经费管理人员的培训与评价机制。
科研经费的管理人员应当具备一定的专业能力,并定期接受培训和考核。
科研经费管理部门应当制定相应的培训计划,并通过考评、评优、奖惩等方式对经费管理人员进行评价。
通过以上制度的建立和完善,可以有效提高科研经费的管理水平,加强经费使用的合理性和透明度,促进科研活动的开展和创新能力的提升。
同时,科研经费管理制度的健全和规范还可以提高对于科研经费的使用效益的评估,推动科研成果的转化和产业化。
关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施
关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施为贯彻落实《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)精神,大力实施创新驱动发展战略,深入推进科技领域“放管服”改革,着力完善以信任为前提的科研管理机制,按照“能放尽放”的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,为科研人员减负松绑,充分释放创新创业活力,加快培育经济发展新动能,制定以下政策措施。
一、改革科技计划和科研项目管理(一)构建目标明确、定位清晰的科技计划体系。
省级科技计划要聚焦国家重大战略部署和省委、省政府重点工作安排,契合社会经济发展核心关键科技需求,按照集中力量办大事的原则,大幅削减现有科技专项数量和项目数量,全链条设计、一体化组织,促进产业链、创新链、资金链、政策链深度融合,建立更加集中统筹、精准高效、科学规范、公正透明、监管有力的省级科技计划管理新机制。
逐步实行省级科技计划年度指南定期发布制度,通过多种渠道、多种方式使社会各界、科研人员充分知晓,增加科研人员申报准备时间。
(二)精简项目申报程序。
建立项目申报负面清单制度,最大限度简化放宽申报前置条件。
凡能够通过公开渠道查询的资质、信用等信息,申报单位不再提供相关证明材料。
除申报指南另有要求外,省属高等学校、省属科研院所、省级医疗卫生机构、中央驻冀科研院所、省级以上科技创新平台、省级产业技术创新联盟实行直接申报,不再通过归口管理部门审核。
除涉密项目或申报指南另有规定外,省级科技计划项目逐渐实行无纸化申报,最大程度降低项目申报成本。
(三)赋予项目负责人更大技术路线决策权和项目调整权。
科研项目申报期间,以项目研究人员提出的技术路线为主进行评审论证;科研项目实施期间,除涉及项目负责人、项目名称更改外,项目负责人可在研究方向不变、不降低绩效目标的前提下,根据项目进展情况自主调整研究方案和技术路线、合作单位、项目参与人员和科研团队,并向项目管理部门备案。
(四)简化项目过程管理。
深化科研管理体制改革实现科研经费效益最大化
农业科研单位普遍存在 重立项 、 轻管理 的问题 争取经 费
时领导专家都重视 , 共同攻关 ; 立项后往 往疏 于管理 , 形成“ 推
由于科研管理体制 等原因 ,农业科研单位科研经 费来 源
渠道多元化 , 主要有来 自于国家各类科学基 金 、 科学计划项 目 以及上级主管 部门和各行业 主管部 门下拨的纵 向科研经 费 。
大, 这有利于科技创新事业 的发展 。但 由于专家对财务管理业 务和相关规定不够熟悉 , 经验不足 , 缺乏规范的技术 陛原 则和
对市场情况的深入了解 , 实施过程 中调整预 算频 繁 , 行 造成 执
预算时 的随意性等 问题 ,需要 采用一种能使科研业务管理部 门、 财务部门 、 人员责 、 科研 权与利相结合的管理办 法。
入管理 范围。由于农业科研的特殊 性, 形成 的副 产品 多由课题
等原因 ,客观上 也大量存 在以购置仪 器设 备名义为 科研 人 员
个人购买大量用 品 , 或购置 的仪器设 备疏 于管理 , 课题结 题后 归个人所有等情况。
1 . 研 副产 品 疏 于 管理 5科
家相比少而又少 , 要使有 限的资金发挥 最大的科研经济效益 ,
必须在实行课题负 责制的基础 上 ,明确项 目负责 人的管理职
L业 科研和农业科技成果转化平台建设加快 , 农业科技创新能 力不断提升 , 农业科学技术 对农 业发展的
贡献显著提高 , 这对我国农业 的深层次发展起到 了举足轻重的作用。
1农 业科 研 经 费 管 理 使 用 中存 在 的 主 要 问题 . 1 . 3日常 管理 不 够 规 范
1 . 费渠道 来源 多元化 1经
14重 复 购置 设 备 仪 器现 象严 重 .
科研项目经费管理-
科研项目经费管理1. 简介科研项目经费管理是科研项目中非常重要的一环。
科研经费的管理涉及到资金的申请、使用、报销等方面,对于科研项目的顺利进行有着重要的影响。
本文将介绍科研项目经费管理的一些基本概念和流程,并提供一些建议以优化科研项目经费的管理。
2. 科研项目经费管理的重要性科研项目经费的管理对于科研项目的顺利进行具有重要的影响。
合理的经费管理可以保障科研项目的顺利进行,提高项目的效率和质量。
同时,科研经费的管理也是科研项目经验积累的重要部分,可以为今后的科研项目提供经验和借鉴。
3. 科研项目经费管理的基本流程科研项目经费管理的基本流程包括经费申请、经费使用、经费报销等环节。
3.1 经费申请科研项目经费的申请是项目开始阶段的关键环节。
在这一阶段,项目组需要根据项目的科研内容和需求,编制详细的经费申请书,并提交给相关部门或机构进行审批。
经费申请书应包括项目的总体预算、经费的用途和预计的支出计划等内容。
3.2 经费使用经费使用阶段是项目进行过程中的关键环节。
在这一阶段,项目组根据经费申请书中的预算和支出计划,按照审批的经费额度进行经费的支出。
项目组应保持经费使用的合理性和透明度,确保经费的使用符合科研项目的需求,并按规定进行记录和报账。
3.3 经费报销经费报销阶段是项目进行过程中的结束环节。
在这一阶段,项目组需要按照相关的规定和程序,将项目中产生的支出进行报销。
经费报销的资料和流程会根据具体的部门或机构有所区别,但通常包括填写报销申请表、附上相关的发票和票据、进行审核和审核等过程。
4. 科研项目经费管理的注意事项在科研项目经费管理过程中,需要注意以下几个方面:4.1 经费的合理分配在经费申请的阶段,项目组应根据项目的科研内容和需求,合理分配经费。
经费的分配应遵循科学、公平和合理的原则,确保每个环节和成员都能得到合理的经费支持。
4.2 经费使用的透明度和记录在经费使用的阶段,项目组应保持经费使用的透明度和记录。
科研经费管理制度范文
科研经费管理制度范文一、引言科研经费是推动科学研究发展的重要支持,科研经费管理的规范与合理化是提高科研工作效率、确保资金使用的透明度和合理性的关键。
为了加强我院科研经费管理,维护科研经费的安全和有效使用,特制定本科研经费管理制度。
二、目的和依据1. 目的:(1) 规范科研经费的使用和管理,确保科研经费的合理、透明和高效使用;(2) 提高科研人员经费管理意识和能力,规范科研经费管理行为;(3) 加强对科研经费使用情况的监督和考核,促进科研工作的质量和效益提升。
2. 依据:(1) 国家有关法律法规;(2) 上级有关文件和通知;(3) 我院相关制度。
三、科研经费申请与报销1. 科研经费申请(1) 科研项目负责人必须按照规定程序填写《科研项目申请表》,并附上科研项目立项证书及其他必要材料,经所属科研部门审核同意后提报科研管理部门审批。
(2) 项目申请应具体明确经费用途、金额及计划使用时间,必要时应提供招标、采购、合同等必要文件,确保经费使用的合理性。
(3) 科研项目负责人可根据实际需要,适时向科研管理部门提出额外经费申请,经批准后方可使用。
2. 科研经费报销(1) 科研项目负责人应当按照规定时间和程序,将科研经费报销单、原始凭证和相关付款证明原件提交科研管理部门。
经核对无误后,科研管理部门将安排相关部门进行审核。
(2) 经费报销单应详细记录经费用途、金额、支出时间等信息,并附上相关票据材料。
经费支出需经项目负责人签字确认,并按照报销规定的时间及时提交。
(3) 科研经费报销审批通过后,将及时返还给项目负责人,如有发现经费使用不合规的情况,将依法追究相关责任。
四、科研经费使用管理1. 存放和保管(1) 科研经费到账后,应及时存放到指定的银行账户中,并由院财务部门和科研管理部门共同监督。
(2) 科研项目负责人应当做好经费安全保管和使用记录,确保科研经费不受任何损失和浪费。
(3) 科研项目负责人有义务对经费使用情况进行跟踪和管理,并将使用情况及时上报科研管理部门。
科研项目及经费管理制度(2篇)
科研项目及经费管理制度是指为科研项目的申报、审批、执行、结算等环节建立的一套规范、科学、有效的管理制度,目的是确保科研项目的顺利进行和经费的合理使用。
科研项目及经费管理制度一般包括以下内容:1. 项目申报:明确项目的背景、目标、研究内容、预期成果等,制定合理的研究计划和预算。
2. 项目审批:由科研部门或者研究机构的专门委员会进行评审,评估项目的创新性、科学性、可行性等,并根据评审结果决定是否批准项目的立项。
3. 项目执行:根据项目的研究计划和预算,组织研究团队进行科研工作,完成相应的研究任务。
4. 经费使用:确保项目经费的合理使用,按照预算执行,进行资金拨付、报销、审计等工作,并建立相应的财务管理制度。
5. 项目结算:项目结束后,对项目的研究成果进行评估和总结,并根据执行情况进行经费的结算和发放。
6. 经费监管:建立监管机制,监督经费的使用情况,防止经费的滥用和浪费。
7. 制度改进:根据实际情况,定期评估和改进科研项目及经费管理制度,提高其科学性和适应性。
总的来说,科研项目及经费管理制度是为了确保科研项目的科学性和有效性,保障经费的合理使用和监管,提高科研成果的质量和价值。
科研项目及经费管理制度(二)第一章总则第一条为了规范科研项目及经费的申报、管理和使用,保障科研项目的顺利进行,提高科研经费使用效益,制定本管理制度。
第二章申报与立项第二条科研项目的申报与立项应根据科研规划和发展需要,经科研项目管理部门审核同意后才能进行。
第三条项目负责人需按要求填写科研项目申报书,并按时提交给科研项目管理部门。
第四条申报书需包括项目名称、项目目标、研究内容、研究方法、预期成果、经费预算等内容。
第五条注重科研项目的创新性和实用性,提高项目的科学价值和社会经济效益。
第六条科研项目的立项,须经科研项目管理部门审核并报领导批准后方可立项。
第三章经费的管理与控制第七条科研项目的经费应由项目负责人负责管理,同时需遵守财务制度和预算管理要求。
研发经费使用实施方案
研发经费使用实施方案
为了更好地推动企业科技创新,提高技术创新能力,我公司制定了研发经费使
用实施方案,以确保研发经费的有效利用和科研项目的顺利开展。
首先,我们将建立健全的研发经费管理制度,明确经费使用的管理权限和责任。
各部门需建立经费使用台账,对研发经费的使用情况进行记录和核算,确保经费使用的合规性和透明度。
其次,我们将加强对研发项目的前期评估和论证工作,确保项目的科学性和可
行性。
在确定研发项目前,需要进行市场调研、技术评估和成本效益分析,以避免因项目不成熟而造成经费浪费。
同时,我们将建立项目经费使用的监督机制,加强对研发项目的过程管理和绩
效评估。
通过定期的项目进度汇报和评审,及时发现和解决项目中的问题,确保经费使用的效果和效益。
另外,我们将注重研发团队的建设和人才培养,提高研发人员的技术水平和创
新能力。
通过加强对研发人员的培训和激励,提升他们的工作积极性和创新意识,从而提高研发经费的使用效率和科研项目的成果转化率。
最后,我们将加强对研发成果的知识产权保护和成果转化工作,促进科研成果
的产业化和市场化。
通过加强与产业界的合作,推动研发成果的转化和应用,实现经费使用的最大化和经济效益的最优化。
总之,我们将按照研发经费使用实施方案,建立科学的经费管理制度,加强对
研发项目的评估和监督,提高研发人员的创新能力,促进研发成果的转化和应用,确保研发经费的有效利用和科研项目的顺利开展。
希望通过这些措施,能够更好地推动企业的科技创新,提高企业的核心竞争力。
高校科研经费“报销难”的成因及对策研究
高校科研经费“报销难”的成因及对策研究随着科技的发展,高校科研事业也日益受到重视,科研成果的数量和质量对高校的学术声誉和发展起着至关重要的作用。
近年来不少高校科研人员反映,科研经费报销存在很大的难度,甚至成为影响科研工作开展的一大瓶颈。
为了解决这一问题,有必要深入分析高校科研经费“报销难”的成因,并提出有效的对策。
高校科研经费“报销难”的成因可能包括以下几点:一是制度和政策的不完善。
高校的经费报销往往要遵守繁琐的规定和流程,有时要走代办、审批、签字、结算等多个部门,耗时耗力。
而且科研经费的使用和报销需要符合国家和学校的相关政策和法规,如果有一点细节出现差错,就可能导致报销失败或需要重新整理材料,这会给科研人员带来不少困扰。
二是管理体制的僵化和过程繁杂。
高校科研经费的管理体制常常存在较多的繁文缛节和程序繁琐,需要各个环节审批、复核,并且存在审批周期长、资金审批标准严格等问题。
由于高校科研活动的特殊性,经费支出的时效性要求较为紧迫,但是现有的管理体制使得科研经费的报销和使用变得非常困难。
三是人为因素。
在高校中存在着一些管理人员审批效率低、工作不负责任,甚至存在一些腐败现象或者违规操作,给科研经费的报销和使用带来了隐患。
高校科研经费“报销难”的成因不单单是一个方面的问题,而是多方面因素综合作用的结果。
解决这一问题需要全方位的改革和创新。
一是加强制度和政策的研究和完善。
高校和有关部门需要协调合作,精简冗杂的报销流程和规定,提高效率和时效性,完善科研经费的使用和报销政策,为科研人员提供更多便利和保障。
二是深化管理体制改革。
高校需要积极探索适合科研经费管理的新模式,建立科学合理的资金管理制度和审批流程,简化手续,提高审批效率,保证资金的及时到位和科研活动的正常开展。
三是强化监督和管理。
高校管理部门需要加强对科研经费使用和报销的监督,建立健全的内部控制和风险防范机制,严格执行经费使用制度,严惩违规行为,确保科研经费的合理使用。
科研经费最新管理办法篇3
科研经费最新管理办法篇3为了适应市场经济环境,我国高等教育自90年代末期实行全面收费政策,高校教育成本从此备受社会关注。
随着近年来我国市场经济体制的建立、财政会计改革中部门预算和绩效考核的不断推进,以及高等教育管理制度的改革,高校已成为面向社会、自主办学的法人主体。
如何加强高等学校办学成本核算,优化高等教育资源配置、提高使用效益,成为摆在高校和政府面前的新课题。
一、高校开展办学成本核算的重要性1高校办学成本的核算对高等教育健康、可持续发展十分重要高校产业正从公益化逐步过度到社会化、产业化,主要从事教学和科研工作,具有专业知识的高层次、高技能人才是高校的最主要产品,在校学生通过专业学习和实践积累等一系列活动,对社会做出贡献来实现其价值,积累这种内在价值的过程需要消耗大量社会资源。
高校需充分考虑“投入”与“产出”的关系,争取以最少、最合理的教育资源耗费,培养出更多、更杰出的人才。
2.高校办学成本的核算是教育体制改革考核高校管理的重要指标高校已逐渐从政府举办向自我发展、自我约束转变,具有独立法人实体,在办学模式、招生与就业、引进人才、基础设施建设、科技成果转化等领域已逐步与市场接轨,办学风险也相应产生。
由于传统的“报账式”核算已不能满足各方对高校会计信息的需求,高校办学成本核算体系的建立有助于高校的持续发展。
3.高校办学成本的核算是优化高校资源配置的必然要求当前我国高校面临着经费不足、资源浪费的问题。
大部分高校仅注重如何提高教学质量,而忽视怎样提高内部管理水平,没有意识到分析办学成本效益的重要性。
如一些院校管理人员数量过多、教学仪器设备和图书资料重复购置、实验设备利用率低等。
只有客观、准确的对办学成本数据进行核算,高校才能准确、科学的计算出培养学生的财务成本,进而对办学成本进行控制。
4.高校办学成本的核算面临的瓶颈问题需要一个全面、科学的成本核算体系当前,高校成本核算的对象和周期不统一、运行成本概念模糊,不便于进行实际操作;高校内部财务监督机制不健全,对资金使用效益、固定资产及无形资产管理监督不够,出现混乱;教育投入和资源分配还存在矛盾,体现出高等教育有失公平;另外,一些高校仍在使用收付实现制的会计核算原则,已无法满足多元化的信息需求。
科研经费管理制度范本
科研经费管理制度范本第一章总则第一条为规范科研经费的管理和使用,提高经费的使用效益,制定本制度。
第二条科研经费主要用于支持科学研究项目的实施和推进,促进科研成果的转化和应用。
第三条科研经费管理的原则是公开、公平、公正、规范。
第四条科研经费管理依据国家有关法律、法规和规章制度,遵循科研项目管理的基本原则。
第五条科研经费的使用应符合科学研究的需要,经过合理论证和评估,并经过相关部门的审批。
第六条科研经费的管理单位应建立健全科研经费管理制度,明确管理流程和责任要求,严格执行。
第七条科研经费的管理单位应加强科研经费的监督和审计,确保经费的合规使用和正确进账。
第二章科研经费的申请和审批第八条科研项目申请人应按照规定的要求,提交详细的科研经费申请书和相关资料,包括项目预算和经费使用计划等。
第九条科研经费的申请和审批程序应当公开、透明,科研项目申请人应按规定的时间节点提交申请,并按照程序进行审批。
第十条科研经费的审批应考虑项目的科学合理性和实施的可行性,严禁有关人员利用职务之便私自审批或变相揽取利益。
第三章科研经费的发放和管理第十一条科研经费发放应按照项目的实施进度和经费使用计划进行,确保经费的及时、安全、合规发放。
第十二条科研经费的使用应按照预算和使用计划进行,不得超额支出,严禁挪用经费用于其他用途。
第十三条科研经费的使用应符合科学研究的需要,不得违反法律法规和科研项目的实施要求。
第十四条科研经费的管理单位应建立科学的财务管理制度,做好经费的进账、支出和结余的记录和报告。
第十五条科研经费的管理单位应进行定期的经费监督和审计,发现问题及时整改,确保经费的合规使用和正确进账。
第四章违规处理和责任追究第十六条对违反科研经费管理制度的行为,将依法依规予以处理,并追究相关人员的责任。
第十七条对违规使用科研经费、挪用经费用于非科研用途等严重违法违规行为,将依法追究刑事责任。
第十八条对违规使用科研经费、挪用经费用于非科研用途等行为,应追究相关人员的经济责任,并进行相应的纪律处分。
科研项目及经费管理制度范本
科研项目及经费管理制度范本1.项目立项1.1 项目选择:科研项目应与科研单位的发展规划和科研方向相吻合,具有一定的创新性和科学性。
1.2 项目立项程序:科研项目的立项需经过科研计划部门的审核和批准,立项申请需包括项目的名称、研究目标、研究内容、研究方法、研究周期和经费预算等信息。
1.3 立项评审:科研项目的立项申请需提交给专家组进行评审,评审标准包括科学性、前瞻性、可行性和社会效益等。
2.经费管理2.1 经费来源:科研经费的来源可分为内部经费和外部经费,内部经费包括科研单位的自筹经费和财政拨款,外部经费包括企业捐赠、科技计划和国际合作等。
2.2 经费使用:科研经费的使用需按照项目的研究计划和预算进行,经费使用需经过审批并做好相应的财务记录和报账工作。
2.3 经费监管:科研单位应设立专门的科研经费监管部门,负责对科研经费的收支情况进行监督和管理,确保经费使用的合规性和效益性。
3.项目执行3.1 项目组建:科研项目需组建相应的研究团队,团队成员需具备相应的专业背景和研究经验。
3.2 项目管理:科研项目需制定详细的研究计划和进度安排,设立项目管理小组进行项目进展的监督和协调。
3.3 研究报告:科研项目需按照约定的时间提交相应的研究报告,并对研究成果进行总结和评价。
4.项目验收4.1 验收标准:科研项目的验收需按照科研项目管理办法的相关规定进行,验收标准包括研究成果的创新性、科学性和可行性等。
4.2 验收程序:科研项目的验收需经过专业评审,并由科研计划部门进行最终的审核和批准。
4.3 验收结论:科研项目验收合格后,需出具相应的验收结论并及时通知项目负责人和相关部门。
以上为科研项目及经费管理制度的范文,具体的管理制度可根据科研单位的实际情况进行适当的调整和修改。
科技体制改革背景下财政科研经费管理存在的问题及对策
科技体制改革背景下财政科研经费管理存在的问题及对策许风玲;刘一威
【期刊名称】《河南科技》
【年(卷),期】2024(51)7
【摘要】【目的】探讨科技体制改革中财政科研经费管理问题,并提出解决策略。
以财政科研经费为我国科技事业快速发展提供强有力保障的同时,实现党的二十大报告中提出的“提升科技投入效能”的目标,助力我国更好地实现高水平科技自立自强。
【方法】采用文献分析、专家访谈等方法,解读我国科技体制改革与财政科研经费管理的关系,强调加强财政科研经费管理的重要性,并在分析现行财政科研经费管理存在问题的基础上,提出一系列应对策略。
【结果】应对策略包括扩大财政科研经费管理自主权、建立财政科研经费拨付新机制、加大对科研人员的奖励激励力度、减轻科研人员非科研事务负担以及探索财政科研经费监管评价新模式等。
【结论】对于实现科技管理松绑、加速科技创新、激励科研人才、减轻科研人员负担以及提升财政科研经费投入效能等目标,具有一定的参考价值。
【总页数】5页(P137-141)
【作者】许风玲;刘一威
【作者单位】江西省科学技术信息研究所
【正文语种】中文
【中图分类】G311
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科研经费管理制度范文
科研经费管理制度范文一、总则科研经费是为了支持科研项目的开展和研究人员的科研活动而设立的专用资金,旨在保障科研工作的顺利进行和经费的合理使用。
本制度是为规范科研经费的管理,加强财务监管,提高经费使用效益而制定的。
二、经费管理机构科研经费的管理由科研经费管理委员会负责。
科研经费管理委员会由科研单位的主管领导、财务部门负责人、科研项目负责人和其他相关人员组成。
委员会负责制定科研经费的管理办法、审核经费使用申请、监督经费使用情况等。
三、科研经费申请和使用1. 科研项目负责人在启动科研项目前,需向科研经费管理委员会提交经费使用计划及相关材料,经审核通过后,方可使用经费。
2. 科研经费使用必须严格按照经费使用计划进行,不得超出预算金额或违规使用。
3. 经费使用应按照合理、节约、效益的原则,优先保障科研活动的正常开展。
4. 科研项目结束后,科研经费余额应及时退还,并进行结余清算。
四、经费核对和审计科研经费管理委员会会定期对经费使用情况进行核对和检查,并将核对情况上报有关部门。
科研经费的使用情况还应接受内部和外部审计,确保科研经费使用的合法性、规范性和有效性。
五、经费追溯如发现科研经费的使用存在违规、浪费等问题,科研经费管理委员会有权追溯经费使用的相关记录,并对相关人员进行责任追究。
六、处罚措施对于经费管理制度的违规行为,科研经费管理委员会有权采取相应的处罚措施,包括但不限于警告、扣发工资、暂停科研经费支出、追究法律责任等。
七、附则本制度自颁布之日起执行,并有权由科研经费管理委员会进行解释。
如本制度存在需要修改的情况,应经科研经费管理委员会讨论通过后方可进行修订。
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国家自然科学基金管理使用有了新规定
科研经费今后怎么花(聚焦·科研体制改革)
本报记者姚雪青赵展慧
2015年05月07日04:11 来源:人民网-人民日报手机看新闻
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《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称办法)日前由财政部、自然科学基金委联合修订发布。
作为科研资金使用与管理的改革新举措,相关政策制定有何考虑?身处科研一线的工作者怎么看?如何让科研资金财尽其用、真正促进我国科技创新?就相关问题,记者采访了自然科学基金委相关部门负责人和科研一线工作者。
依托单位从只拿5%管理费,变为水、电、暖、绩效等可依规列支间接费用
“多年来,来自国家财政投入的科研经费,只能用于科研本身的直接成本,对于支撑学校整体科研实力的基本设施建设、管理运行与人才培养、学科建设等,一直都没能发挥补偿和支持作用。
由于经费不足、资源紧张,教师开展科研活动,往往面临‘无锅下米’或‘锅小了不好盛米’的尴尬。
”南京一所理工科高校教授李伟(应要求为化名)告诉记者,此番改革有望从制度层面,改善科研成本补偿机制。
国家自然科学基金委员会财务局局长郑仲文介绍,从前项目经费包括研究经费、国际合作与交流经费、管理费及劳务费。
修订后,与科学研究直接相关的部分,即设备费、材料费等研究经费、国际合作与交流经费及劳务费被作为直接费用,原来的管理费被单列成间接费用。
间接费用是依托单位在组织实施科研项目过程中,无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括为项目提供的仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗及绩效支出。
“以前,对依托单位的管理成本补助,只占项目经费总额的5%,与实际需求相差较大,新办法以间接费用的形式,提高了对依托单位的管理成本补偿,以绩效支出形式提供了对科研工作者的激励。
”郑仲文表示,建立了项目间接成本补偿机制,不仅是落实国家政策要求,也是与国际惯例接轨。
例如,美国国家科学基金会(NSF)很早就实行了间接费用政策。
一般来说,NSF会通过与各高校进行谈判,来确定间接经费在整个资助经费中所占的比例。
谈判学校科研水平越高,所在地区经济发展水平越高,间接经费所占比例就会相对较高。
郑仲文表示,办法中的项目间接成本补偿机制结合了我国科研管理实际。
“我们对间接费用,制定了统一的上限比例,同时要求间接费用的核定,要和依托单位的管理状况、信用等级挂钩,以促进依托单位履职尽责,加强项目和资金管理,为科学基金项目的组织实施提供有效的保障。
”
劳务费从15%变为上不封顶,会议费等三项支出在不超预算前提下可调剂使用
“探索性研究项目当然可能失败,必要时,适当调整研究方向也是允许的。
”江苏省内一家医药类高校教授张伟(应本人要求为化名),曾多次申请过国家自然科学基金。
他告诉记者,一项试验一旦失败,就得另起炉灶,不但此前思路和试验材料作废,还需投入更多新的原材料、试剂等,原来20万元的预算,很可能就变成了50万元。
再比如,科研中与合作方专家沟通非常重要,如果专家临时有事要去外地甚至国外,额外增加的差旅费往往无法避免。
但这些资金使用的“变故”由于与申报预算有别,审计时往往会被卡死。
郑仲文表示,正是考虑到基础研究的探索性和不确定性,办法进一步下放了部分预算调整权限——将原来全部预算调整事项均需报自然科学基金委批准,调整为特定预算如需调整,由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请,报依托单位审批。
“放宽了部分资金使用条件,就是为了突出人在科研中的核心作用,让科研人员能够更好地进行基础研究的自由探索。
”
对此,曾获多项国家自然科学基金的东南大学土木工程学院的何小元教授举了个例子。
按此前规定,自由探索类基金的分配是劳务费15%以内、国际交流费15%以内、管理费5%,剩下部分为出差、仪器设备、材料等研究费用。
重大立项类基金的分配,是劳务费10%以内、国际交流费10%以内、管理费5%。
按办法中规定,项目直接费用预算确需调整的,会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下,可以调剂使用,这样一来,资金安排更合理、更灵活。
对于办法扩大了劳务费的开支范围,并取消劳务费比例限制等规定,郑仲文坦承,以前项目经费不能用于支付在职人员的绩效,只有极少部分用来支付非项目人员如研究生的劳务费。
这种方式被诟病为“见物不见人”,不利于激发研究人员的创新热情。
何小元告诉记者,“按2002年的方案,劳务费占15%的比例,现在则上不封顶。
”他认为,这一变化有利于
鼓励教师带动更多学生投入科研项目,充分锻炼和发挥其才智和潜力。
在张伟看来,完善结余资金管理也有很强的现实意义。
“一般情况下,申报自然科学基金的项目都不是白手起家,必然有一定的基础,这些投入从哪里来?”张伟分析,办法规定结余资金经监督管理在两年内由依托单位统筹安排,专门用于基础研究的直接支出,这让高校的科研经费增加了一定的自主性。
何小元也认为,结余资金可用来支持后续的专利申请、论文发表及后续项目预研,而新办法中的定额补助和成本补偿等资助方式,也尽可能将科研失败造成的风险降到最低,很符合科研规律。
不仅有严格的财务监管制度,还有评价、承诺和公开机制
“科研经费的使用与管理,这两年越来越严格规范了。
”张伟坦言,科研经费以往管理漏洞不少,多年前就曾有高校教师在外开设私人公司,通过签订协议,将资金外转到该公司名下使用,直接导致科研经费“体外循环”。
而随着近年来经费管理渐趋严格,专业审计人员开始入驻高校加强监管,与项目无关的经费支出得到了遏制。
何小元说,近年来,学校严格按照预算书报销,预算中没有的费用都
不能报销。
而在张伟所在的学校,课题负责人有专门的经费卡,报销需同时出具发票和经费卡,要经包括科研管理部门负责人在内的三人签名才能生效,虚假发票已很难蒙混过关。
办法中出台了一系列对项目资金使用的监督管理的举措,包括要求建立符合自然科学基金特点的绩效管理、评价机制和项目资金管理承诺、信用和公开机制等。
对何小元来说,科研经费的监管正是他最关心的内容。
何小元认为,从硬性管理的角度说,严格的财务制度必不可少,同时,包括承诺机制、评价体系等在内的软性管理也非常重要。
“研究工作的诚信记录是非常必要的,资金给哪些人可以做出成果来,都可以通过连续的监督来辨别。
就像学生学得如何,能从平时表现看得出来一样。
”何小元认为。
南京工业大学一位教授告诉记者,要提高科研基金使用效率、杜绝学术腐败,一方面需要加强职业素养,另一方面也要给他们合理的待遇,抓成果、讲实效的绩效奖励就非常必要。
《人民日报》( 2015年05月07日 12 版)。