北京市海淀区土地利用总体规划_2001_2010_实施成效评价及新一轮规划建议
北京市海淀区人民政府办公室关于印发本区农村土地确权登记颁证工作意见的通知
北京市海淀区人民政府办公室文件海政办发…2011‟82号北京市海淀区人民政府办公室关于印发本区农村土地确权登记颁证工作意见的通知各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：•海淀区农村土地确权登记颁证工作意见‣已经2011年11月28日区政府常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二Ｏ一一年十二月七日- 1 -海淀区农村土地确权登记颁证工作意见为贯彻中央部署，落实国土资源部、财政部、农业部•关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知‣（国土资发…2011‟60号，以下简称•通知‣）、•北京市农村土地确权登记发证工作总体方案‣（农村土地颁证办发…2011‟4号，以下简称•总体方案‣）要求，切实加快推进农村集体土地确权登记发证工作，结合我区实际，提出如下工作意见。
一、提高认识，深刻领会加快推进农村土地确权登记发证工作的重要意义农村土地确权登记颁证工作，是解决农村土地问题的重要手段、顺利开展农村地区基本建设的基础。
国土资源部、财政部、农业部联合印发•通知‣明确了工作的迫切性和必要性。
各单位要强化大局意识、提高工作认识，扎实推进工作。
二、明确任务、落实责任，确保按时限按要求按程序完成工作目标根据•通知‣精神和•总体方案‣要求，我区制定了•北京市海淀区农村土地确权登记发证工作方案‣（附件1）、•北京市海淀区农村土地确权登记颁证工作实施方案‣（附件2）和•北京市海淀区土地权属争议引发群体性事件应急预案‣（附件3），各单位应明确各自任务，周密部署，成立相应组织领导机构，认- 2 -真贯彻落实各项要求、落实责任、推进工作。
三、明确要求、严格程序，进一步规范农村土地确权登记工作各单位要按照农村土地确权登记发证工作的基本原则，根据国家的政策法规，充分考虑历史背景，结合土地利用现状，严格工作程序，建立健全档案，认真确定权属，保护权利人合法权益，维护社会和谐稳定。
重点抓好以下两点工作：规范民主公开的工作制度。
海淀北部地区控制性详细规划(街区层面)
海淀北部地区控制性详细规划（街区层面）为落实2009年3月13日《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》精神，促进实现海淀北部地区“中关村国家自主创新示范区核心区的重要组成部分，具有全球影响力的科技创新基地，城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区”的发展定位，保障海淀北部地区全面、协调和可持续发展，海淀区政府与北京市规划委组织开展了《海淀北部地区控制性详细规划（街区层面）》的编制工作。
规划主要内容一、规划背景为了深化落实市委常委会通过的《中关村国家自主创新示范区北部研发服务和高新技术产业聚集区（海淀北部地区）规划（2010年-2020年）》，促进实现海淀北部地区“中关村国家自主创新示范区核心区的重要组成部分，具有全球影响力的科技创新基地，城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区”的发展定位，保障海淀北部地区全面、协调和可持续发展，编制《海淀北部地区控制性详细规划（街区层面）》。
用以指导下一层次详细规划的编制以及规划管理的基本依据。
二、规划范围本次规划范围为海淀北部地区行政辖区范围，规划范围内用地面积总计约226平方公里三、功能定位中关村国家自主创新示范区核心区的重要组成部分，具有全球影响力的科技创新基地，城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区。
四、发展目标按照把中关村建设成为国际一流自主创新示范区的总体要求，发挥中关村丰富的科技资源优势，不断创新体制机制，持续改善创新创业环境，聚集高素质人才，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强创新能力和国际竞争力，建设成为具有全球影响力的、产值过万亿的科技创新基地。
发挥带动和辐射作用，推动科技成果产业化，开拓经济增长新领域，重点做好海淀北部地区，北清路、七北路未来科学城高技术产业化工作，建设成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。
五、规划原则生态良好：发挥城市西北生态屏障的作用，秉承低碳理念，创造高品质的科研创业环境。
海淀区道路交通管理规划
海淀区道路交通管理规划
康长久
【期刊名称】《道路交通与安全》
【年(卷),期】2007(007)003
【摘要】在调查、分析北京市海淀区道路交通管理现状及其存在问题的基础上,依据海淀区的社会经济发展、交通等规划资料,分析预测海淀区交通管理的发展趋势,研究海淀区道路交通管理规划的内容,为海淀区道路交通管理规划奠定基础.
【总页数】5页(P52-56)
【作者】康长久
【作者单位】北京市公安局公安交通管理局交通设施管理处,北京,100077
【正文语种】中文
【中图分类】U4
【相关文献】
1.通过规划指标体系促进社会民生发展的效果与作用初探——以北京市海淀区"十一五"规划执行情况为例 [J], 于力;王昊
2.城市规划道路篇——城市道路交通管理规划方法与应用研究 [J], 吕家新
3.大城市郊区农业规划的特征、问题及对策——京近郊海淀区农业规划的研究 [J], 张仲威
4.从大规划到小规划:社区营造新范式——以北京市海淀区西北旺镇屯佃村人居环境改造为例 [J], 佘高红;马梓涵
5.北京市海淀区土地利用总体规划(2001—2010)实施成效评价及新一轮规划建议[J], 朱广印;王秋兵;张仲智
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北京市通州区人民政府关于《北京市通州区土地利用总体规划(2006―2020年)》的公告-
北京市通州区人民政府关于《北京市通州区土地利用总体规划(2006―2020年)》的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市通州区人民政府关于《北京市通州区土地利用总体规划（2006-2020年）》的公告为了贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实现耕地总量动态平衡，合理利用和优化配置各类用地，协调城乡区域土地利用，实现经济社会持续、健康、稳定的发展，按照《中华人民共和国土地管理法》以及土地利用总体规划编制的有关文件和上级下达的指标要求，我区已编制了《北京市通州区土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》），并经北京市人民政府批准。
按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，现将规划成果予以公告，《规划》中相关内容公告如下：（一）批准文号《北京市人民政府关于通州区土地利用总体规划的批复》（京政函〔2010〕119号）。
（二）规划范围与期限规划范围为通州区辖区范围，土地总面积905.81平方公里。
规划期限为2006年－2020 年，规划基期年为2005年，更新时点年为2009年，规划近期目标年为2010年，规划目标年为2020年。
（三）主要规划调控指标1、总量指标严格控制建设用地总规模，切实保护耕地和基本农田。
到2020年，全区建设用地总规模控制在36000公顷以内，其中城乡用地规模27500公顷（含城镇工矿用地19034.57公顷）；耕地保有量33066.67公顷；基本农田指标为29600公顷，其中责任基本农田27733.33公顷、多划定基本农田1866.67公顷。
2、增量指标切实调控新增建设用地规模，严格控制新增建设用地占用耕地。
海淀区重点空间发展策略
海淀区重点空间发展策略1、北部新区空间发展策略¬—“一轴一心一圈层”ﻫ（１)功能定位:海淀区面向未来的城市发展新区,新型城市化地区。
以建设生态型、田园式、现代化的城市新区为发展目标,以高新技术产业和国际化为引领,立足“研发+产业”定位,走新型城市化道路。
主要发展高科技研发制造产业、文化教育产业、现代服务产业和生态观光休闲产业。
(2)规划城市空间结构:海淀北部地区的发展主要围绕北清路展开，规划将形成“一轴、一心、一圈层”的城市空间形态。
“一轴”指北清路产业发展轴，串联沿线的多个产业园节点，“一心”指以翠湖国家湿地公园为主呈十字状延伸的生态绿心空间，“一圈层”指以西北旺镇中心区、温泉镇中心区、南安河、北安河、聂各庄、苏家坨镇中心区、上庄镇中心区为节点的城市化圈层。
（３）培育以北清路为发展轴的三大板块：将北清路沿线的多个产业园节点整合为东、中、西三大板块,东部发展高科技研发制造产业,西部发展文化教育产业，中部突破单一科技园区的规划概念，增加现代服务产业功能，打造北部城市功能中心区。
东部产业板块由四个节点构成，既软件园、北大生物城和永丰、航天城。
该板块交通便捷,辐射带动效应强,以发展高科技研发制造产业为主,特别是应打造高端技术产品产业化制造基地,同时适当发展现代服务产业和房地产业。
中部产业板块由三个节点构成,既环保科技园、中医药科技园和稻香湖会议中心，建议该板块以发展现代服务产业、高科技研发产业为主，在生态办公、生态服务、生态会议等规划理念的基础上,打造海淀北部城市功能中心地区。
西部产业板块由文化教育园构成,以发展文化、教育产业为主，建议推出艺术产业概念,将该板块打造成为艺术家荟翠的园地,高端艺术产品生产的基地，同时还可以引进国际名校开办教育分校。
（4)北部稻香湖生态科技绿心包括以翠湖湿地公园为核心呈十字状延伸的稻香湖生态旅游区，是海淀北部城市综合新区支撑科技发展的“绿色心脏”,重点发展生态游览、高档会议度假、科技农业观光、国际教育观摩和休闲娱乐等旅游产业，将在建设生态型、田园式和现代化的自然生态系统与城市生态系统相结合的城市综合新区过程中发挥核心作用。
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》的通知
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2023.04.22•【字号】海政发〔2023〕9号•【施行日期】2023.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村科技与社会发展正文北京市海淀区人民政府关于印发《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》的通知海政发〔2023〕9号各相关单位：现将《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
附件:1.海淀区耕地集中连片示范区建设工作方案2.海淀率先基本实现农业现代化2023年重点任务分解表北京市海淀区人民政府2023年4月22日海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）为加快推进区域农业高质量发展，力争在全市率先基本实现农业现代化进程中走在前列，全面贯彻落实《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》（京政发〔2021〕20号）、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》（京发〔2021〕9号）、《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》等文件要求，结合海淀实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以率先基本实现农业现代化为目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新和改革创新为动能，聚焦农产品稳产保供、生态涵养、休闲体验、城市景观、文化传承等农业多种功能，推进农业生产规模化、产业园区化、经营专业化、科技示范化、农业品牌化发展，将农业园区打造成为优质高效生产基地、标准模式输出高地、休闲旅游打卡地、皇家耕稼文化承载地和减排固碳绿地，努力建设现代都市农业领航区。
北京市海淀区土地利用总体规划
北京市海淀区土地利用总体规划（2001-2010年）海淀区土地利用总体规划(2001-2010年)前言海淀区位于北京市区西北部，东与西城区、朝阳区相邻，南与宣武区、丰台区交界，西连门头沟区、石景山区，北与昌平区接壤，土地总面积430.73平方公里（64.61万亩），约占全市土地总面积的3%，人口（户籍）平均密度为3760人/平方公里。
海淀区是北京市发展以知识经济为方向、高新技术产业为核心的首都经济的主要基地。
新世纪前二十年，是海淀区全面建设小康社会，力争率先在全市、全国基本实现现代化、率先基本建成中关村科技园区海淀园、率先完成奥运行动规划目标的发展新阶段，全区将实施“园区带动、区域发展”总体战略，建设“三大板块”“四大区域”和“八大功能区”，加快经济结构的战略调整，促进高新技术产业化，打造海淀环境品牌，全面推进农村城市化，基本建成世界一流的高科技园区。
在这重要时期，各行各业对土地资源尤其是建设用地的需求量进一步加大，经济建设与土地资源可持续利用的矛盾会更加突出。
为此编制《海淀区土地利用总体规划（2001～2010年）》，明确规划期间海淀区土地利用的战略重点，统筹安排各类用地，促进土地资源集约、高效利用，为经济社会的持续、稳定、健康发展提供用地保障。
1 总则1.1 本规划根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》以及国家有关法规、政策要求编制。
1.2 规划贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，遵循《北京市土地利用总体规划》下达的调控指标，按照保护生态环境、实施土地资源可持续利用方针，积极落实海淀区经济和社会发展“十五”计划及中关村科技园区规划的用地需求。
1.3 规划适用范围为海淀区行政辖区的全部土地。
凡在海淀区内进行的一切土地利用活动均应符合本规划。
1.4 规划基期年为2001年，近期规划至2005年，规划目标年2010年，远景展望至2030年。
TD／T_1020-2008 市(地)土地利用总体规划制图规范
I
市（地）级土地利用总体规划制图规范
1 适用范围
பைடு நூலகம்本规范适用于全国市级行政区域（市、地、州、盟，下同）土地利用总体规划图件的制 作。本规范规定了市（地）级土地利用总体规划图件的数学基础、图件内容、图件种类、要 素表达、图幅配置等内容。
中心城区图件挂图，比例尺以 1:1 万～1:2.5 万为主；中心城区规划控制范围较大的， 可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用 1:5 万或根据情况作进一步调整。 3.2.3 比例尺—地图册
A3 幅面地图册，以挂图比例尺的三分之一作为地图册比例尺。 A4 幅面地图册，以挂图比例尺的四分之一作为地图册比例尺。 3.3 图件内容 3.3.1 市（地）级土地利用总体规划图件主要反映规划期内土地利用的空间引导和调控， 重点是建设用地与非建设用地（农用地、其他土地）在规划期内的转换关系。
市（地）级土地利用总体规划 制图规范
国土资源部
目录
前 言 .............................................................................................................................................. I 1 适用范围.....................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.........................................................................................................................1 3 总则.............................................................................................................................................1 4 一般规定.....................................................................................................................................3 5 土地利用现状图.........................................................................................................................6 6 土地利用总体规划图.................................................................................................................7 7 基本农田保护规划图.................................................................................................................8 8 建设用地管制分区图.................................................................................................................8 9 土地整治规划图.........................................................................................................................9 10 重点建设项目用地布局图.....................................................................................................10 11 中心城区土地利用现状图.....................................................................................................10 12 中心城区土地利用规划图.....................................................................................................11 附录 A（规范性附录） 土地用途规划分类及含义 ...................................................................13 附录 B（规范性附录） 土地利用总体规划图表达的规划要素及含义 ...................................15 附录 C（规范性附录） 采用土地用途区为主要表达要素的中心城区土地利用规划图表达的 规划要素及含义 ............................................................................................................................. 16 附录 D（规范性附录） 土地用途规划分类要素表达图式 .......................................................17 附录 E（规范性附录） 土地利用总体规划图中规划要素表达图式........................................20 附录 F（规范性附录） 基本农田保护规划图要素表达图式....................................................22 附录 G（规范性附录） 建设用地管制分区图要素表达图式 ...................................................22 附录 H（规范性附录） 土地整治规划图要素表达图式 ...........................................................23 附表 I（规范性附录） 重点建设项目用地布局图要素表达图式.............................................24 附录 J（规范性附录） 中心城区土地利用规划图中规划要素表达图式.................................25 附录 K（规范性附录） 土地利用总体规划图基础地理要素表达图式 ...................................30 附录 L（规范性附录） 土地利用总体规划图注记表达图式....................................................31 附录 M（规范性附录） 图幅配置示意图 ..................................................................................32 附录 N（资料性附录） 土地利用总体规划可选择图件内容说明 ...........................................34
北京市海淀区百万亩造林已建成项目景观与生态的综合评估
北京市海淀区百万亩造林已建成项目景观与生态的综合评估结合北京平原地区百万亩造林的工作方案及意见、未来发展方向，分析现状，探求在低维护成本下，北京平原百万亩造林的景观与生态效益的评价方法，即评价模型的构建。
针对不同类型的绿地，实地考察北京市海淀区百万亩造林的现状成果，得出评价结果;分析其评价成果的优劣及其原因并对调查地块进行改良，得出若干种优化方案。
标签：百万亩造林;造林評估;生态效益;AHP层次分析法;模糊数学一、引言1.1平原造林项目研究背景在”人文北京、绿色北京、科技北京”的城市建设理念指导下，为了实现北京市园林绿化局提出的生态园林、人文园林和科技园林的目标。
自2012年开始，北京实施平原地区百万亩造林工程。
2012年、2013年北京市累计完成平原造林61.4万亩。
2014年平原造林工程将坚持以城市发展新区为主体、以城市功能拓展区为重点、以生态涵养发展区为补充，优先利用拆迁腾退地、废弃砂石坑、荒滩荒地、废弃鱼池坑塘藕地和沙荒地，推进种植结构调整，严格落实“两环、三带、九楔、多廊”总体空间布局规划，全面推进工程建设。
1.2平原造林项目研究目的和意义随着党的十八大报告中“美丽中国”的提出，政府对此项目的建设更加重视。
本项目欲构建低维护成本下北京平原百万亩造林景观与生态效益的评价模型，该评价模型不仅可以用来检验已建成项目的景观与生态效益，同时利用其构建的多种植物景观优化组合也能为百万亩造林的后续工作及北京市其他造林工程提供一个理论依据和数据支持。
百万亩造林成果有转变为城市森林的趋势，该模型可以为其绿地功能的转变提供基础方向和方法。
该评价模型倡导景观和生态效益有机融合的理念，顺应时代的发展趋势，将在一定程度上引起社会的关注，具有推广价值。
1.3平原造林项目研究现状及发展动态截止到2013年底，百万亩造林项目完成61.4万亩，共植树约3500万株。
截至2013年11月10日，本市2.2万亩彩色树种造林工程全部完成，共栽植各类彩叶树110万株。
北京市海淀区人民政府关于印发本区农村集体建设用地使用权确权登记发证办法(试行)的通知
北京市海淀区人民政府关于印发本区农村集体建设用地使用权确权登记发证办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2013.10.11•【字号】海行规发[2013]4号•【施行日期】2013.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文北京市海淀区人民政府关于印发本区农村集体建设用地使用权确权登记发证办法（试行）的通知（海行规发〔2013〕4号）各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：《海淀区农村集体建设用地使用权确权登记发证办法（试行）》已经2013年9月23日区政府第74次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市海淀区人民政府2013年10月11日海淀区农村集体建设用地使用权确权登记发证办法（试行）为保护土地权利人的合法权益，依法确认土地权利归属和进行土地登记，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《确定土地所有权和使用权的若干规定》《北京市农村集体建设用地使用权确权登记发证工作指导意见》《北京市确认农村土地所有权和集体建设用地使用权办法（试行）》等法律法规和规定，结合本区实际，制定本办法。
一、总则根据《北京市贯彻落实国土资源部财政部农业部〈关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知〉的意见》《北京市农村土地确权登记发证工作总体方案》（农村土地颁证办发〔2011〕4号），此次农村集体建设用地使用权确权登记发证工作属于对全区农村集体建设用地使用权的总登记，对于符合条件的集体建设用地做到应发尽发，对于确权范围内已取得农村集体建设用地使用权证书的，应向国土分局提出土地变更登记申请，经审核后对原证书予以换发。
二、确权范围（一）按照《北京市农村集体建设用地使用权确权登记发证工作指导意见》的要求，我区集体建设用地使用权确权登记工作范围为：1.第二次全国土地调查已确定为集体建设用地。
2．2010年1月1日后新增有合法用地批准手续的集体建设用地。
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知(京政发办发2001第97
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知（京政办发［２００１］９７号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市国土房管局制订的《北京市绿化隔离地区土地置换管理办法》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅二００一年十二月三十日北京市绿化隔离地区土地置换管理办法第一章总则第一条为加快本市绿化隔离地区建设，规范土地利用，加强新村建设中的房屋销售、出租和权属管理，根据国家及北京市的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所指的绿化隔离地区是指城区中心大团与１０个城市边缘集团之间的环状地带，以绿化建设为主，绿化配套及新村建设为辅的地区，涉及朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、昌平区、大兴区，中关村地区及其周边涉及绿化环境建设的地区，也适用本办法。
绿化隔离地区建设涉及土地置换审批、土地房屋登记发证以及房屋销售、出租的，适用本办法。
第三条绿化隔离地区建设应当确保实现绿化用地１２５平方公里，其中非农业建设用地规模不得超过经认定的原有用地规模。
第四条绿化隔离地区建设应当符合土地利用总体规划和有关专项规划。
在绿化建设中，应当按照农用地置换周转计划实施。
农用地置换周转计划由各有关区国土房管局会同有关部门共同编制，报市国土房管局批准。
农用地置换周转期限不得超过两年，周转期满后应当实现农用地总量不减少。
市国土房管局应当会同有关部门，根据全市住房建设计划和农民搬迁、商品房销售情况，每年安排一定比例的土地，用于绿化隔离地区新村建设。
第五条各有关区政府、市政府各有关部门要加强对绿化隔离地区土地置换工作的领导，保证土地置换的顺利进行。
各有关单位和个人应当服从绿化隔离地区建设的需要，积极支持和配合土地置换工作的实施，确保土地置换工作的正常进行。
第二章土地置换的审批第六条符合下列条件之一的，可以申请土地置换。
（一）新村建设以及乡镇企业向工业小区集中时，符合农用地置换周转计划的，经所在区国土房管局审核，区政府批准后，可利用整理旧址复垦的农用地（绿化用地）与需占用的耕地进行置换。
东升科技园二期项目土地一年级开发实施方案
东升科技园二期项目土地一年级开发实施方案 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.中关村东升科技园二期项目土地一级开发实施方案编制单位：北京中创伟业房地产评估有限责任公司编制时间：二○一二年七月目录第一章项目基本情况一、项目区位情况1、区域位置中关村东升科技园二期项目位于北京市海淀区东升镇西小口村，东至现状黑泉路，南至规划西三旗南路（现为西小口路），西至规划育新花园西路，北至北新建材（含代征绿地）。
位置如图1-1所示。
项目位置图1-1：项目位置示意图2、宗地自然特征海淀区位于北京市区西北部，地理位置北纬39°53'-40°09'，东经116°03'-116°23'；东与西城、朝阳区相邻，南与、丰台区毗连，西与石景山、交界，北与昌平区接壤。
全区总面积426平方公里，南北长约30公里，东西最宽处29公里。
项目宗地位于海淀区中东部，主要自然特征如下：（1）气候本项目地处北京市区的西南部，属华北平原温带大陆季风型气候。
季节温差及昼夜温差大，年平均气温约为度，最高平均气温26度，最低平均气温—6度。
年降雨量变化较大，多年平均降雨量约为580—600毫米，60%的降雨量集中在6—8月。
长年主导风向为西南风和西北风，夏季主要刮西南风，风力不大，冬季主要刮西北风，最大风力可达8级。
（2）水文海淀境内有大小河流10条，总长度119.8公里，主要水系有、清河、万泉河、南长河、小月河、南沙河、北沙河及人工开凿的永定河引水渠和，还有昆明湖、玉渊潭、湖、上庄水库等水面，占北京市湖泊总数的20%；水域面积4平方公里，占北京市水域面积的%，湖泊数量和水域面积均列北京市各区县之首，昆明湖是北京市最大的湖泊，水域面积平方公里。
（3）地形地貌本项目位于海淀区北五环外、林萃路西侧，地貌类型简单，以平原为主，海拔较低。
北京市海淀区人民政府关于正确处理农村土地承包确权及经营工作中突出问题的通知-海行规发〔2018〕3号
北京市海淀区人民政府关于正确处理农村土地承包确权及经营工作中突出问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市海淀区人民政府关于正确处理农村土地承包确权及经营工作中突出问题的通知海行规发〔2018〕3号各相关单位：当前，我区一些村存在“土地承包确权合同到期后未及时开展新一轮确权工作”“土地出租期限超出法定最高期限”“因地上附着物补偿约定不明确致使土地实际经营权不能及时收归集体”等亟待解决的突出问题。
为规范我区农村土地承包工作，理顺土地所有权、承包权与经营权的关系，正确处理土地承包确权、土地经营等方面存在的突出问题，积极应对城市化新形势，维护农村基本经营制度和地区和谐稳定，现就有关事项通知如下：一、以“确权确利”方式落实土地承包权（一）总体要求。
自2004年实施土地确权以来，我区积极推行以“确权确利”方式落实农户土地承包权。
随着核心区建设的逐步深入开展，我区于2010年明确规划建设用地范围内的农用地应统一实行“确权确利”，并于2012年明确全区农用地统一实行“确权确利”。
当前，海淀作为首都中心城区的定位，为我区开展农村各项工作确立了根本指针，各镇、村开展土地承包确权工作要严格实行“确权确利”。
整村土地承包确权合同到期、应确权而未确权的，必须尽快以“确权确利”方式开展新一轮土地承包确权；今后在确权期限届满之前，要提早开展相关工作，防止出现确权空白的情形。
（二）“确权确利”的内涵。
确权确利，指集体经济组织将“本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的”耕地等可直接用于农业生产的全部农用地的承包权，按照法定程序和相关要求，确定给“本集体经济组织的农户”，通过签订确权确利合同在农用地与农户之间依法建立土地承包对应关系，通过落实确利收益保护农户依法享有的土地承包权，其实质是“确权确股”，不划定农户承包地四至范围。
国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知国土资发〔2010〕162号(word版)
国土资源部文件国土资发…2010‟162号国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为切实贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，部决定同步开展全国和省级土地整治规划编制及市县试点土地整治规划编制工作。
现将有关要求通知如下：一、充分认识做好土地整治规划编制工作的重要意义《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发﹝2010﹞1号）提出要有序开展农村土地整治，国务院批准的《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》明确了规划期内土地整治的目标任务。
近年来，各地按照党中央、国务院的要求，积极探索开展农村土地整治，落实规划提出的目标任务，在坚守耕地红线和节约集约用地等方面取得了重要进展。
随着土地整治工作由点到面深入推进，特别是由单纯的补充耕地向补充耕地、提高耕地质量、基本农田建设、节约集约用地、推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变，迫切需要制定土地整治规划，保障土地整治有序、规范、有效实施。
土地整治规划是落实土地利用总体规划目标任务的重要手段，也是指导地方科学开展土地整治工作的重要依据。
科学编制和严格实施土地整治规划，有利于整合资源、引导资金、整体推进土地综合整治、有效补充耕地、提高耕地质量、建设高标准基本农田、切实落实耕地保护目标任务；有利于有序推进农村建设用地整治，改善农民居住条件和农村环境，完善农村基础设施，推动农业现代化和新农村建设，促进“三农”问题的解决；有利于优化城乡建设用地布局和结构，节约集约利用土地，缓解工业化、城镇化加快发展的土地供需矛盾，促进城乡一体化建设和经济社会全面协调可持续发展。
北京市海淀区土地利用总体规划(2001-2010)实施成效评价及新一轮规划建议
《 京 市 海 淀 区土 地 利 用 总 体 规 划 北 ２１ 》 （ 称 《 划 ０ ０） 下 规
行 了深 入 的 分 析 和 细致 的评 价 ，提 出在 海 淀 区人 地 矛盾 日益 突 出 的地 区新 一 轮 土 地 利 用规 划 中应 注 意 的 问题 和解决方法。研 究结论表明在海淀区新一轮规 划中应 坚持城 乡一体化与城 乡统筹发展 ，协调城 乡发展 对土地 的 需求 ，推 进 农村 居 民点 整 理 ，提 高 土地 集 约利 用程 度 ，加 快 城 镇 化 进程 。
（ ． ｃｏｌｆ １Ｓｈ ｏ ｏ ａｄＥ ｖ ｏｍ ｎ， ｈｎａ ｇＡ ｒ ｕ ｕａ Ｕ ｉ ｒｔ， ｈｎａｇ １０ ６ ， ｈｎ ； ｎ ｎｉ ｎ ｅｔ Ｓ ｅｙ ｎ ｇｉ ｌ ｒｌ ｎ ｅｓｙ Ｓｅｙ ｎ １ １１ Ｃ ｉａ ｒ ｃｔ ｖ ｉ
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关 键 词 ：土地 规 划 ； 实施 评 价 ；集 约利 用 ；北 京 市 海 淀
文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：１７ ２６ （０ ８ ２— ０ ７— ３ ６ ３— ４ ４ ２０ ）０ ０ ８ ０
ＥＦＦＥＣＴ ＡＳＳ ＳＭ ＥＮＴ ＥＳ ｏＦ ＬＡＮＤ ＵＴＩ ＺＡＴＩ ＬＩ ＯＮ ＧＥＮＥＲＡＬ ＰＬＡＮＮ Ｇ Ｎ Ｉ ＨＡＩ ＡＮ ＤＩ
海淀区重点空间发展战略
海淀区重点空间开展策略1、北部新区空间开展策略¬—“一轴一心一圈层〞〔1〕功能定位：海淀区面向将来的都市开展新区，新型都市化地区。
以建设生态型、田园式、现代化的都市新区为开展目标，以高新技术产业和国际化为引领，立足“研发+产业〞定位，走新型都市化道路。
要紧开展高科技研发制造产业、文化教育产业、现代效劳产业和生态看光休闲产业。
〔2〕规划都市空间结构：海淀北部地区的开展要紧围绕北清路展开，规划将形成“一轴、一心、一圈层〞的都市空间形态。
“一轴〞指北清路产业开展轴，串联沿线的多个产业园节点，“一心〞指以翠湖国家湿地公园为主呈十字状延伸的生态绿心空间，“一圈层〞指以西北旺镇中心区、温泉镇中心区、南安河、北安河、聂各庄、苏家坨镇中心区、上庄镇中心区为节点的都市化圈层。
〔3〕培育以北清路为开展轴的三大板块：将北清路沿线的多个产业园节点整合为东、中、西三大板块，东部开展高科技研发制造产业，西部开展文化教育产业，中部突破单一科技园区的规划概念，增加现代效劳产业功能，打造北部都市功能中心区。
东部产业板块由四个节点构成，既软件园、北大生物城和永丰、航天城。
该板块交通便捷，辐射带动效应强，以开展高科技研发制造产业为主，特殊是应打造高端技术产品产业化制造基地，同时适当开展现代效劳产业和房地产业。
中部产业板块由三个节点构成，既环保科技园、中医药科技园和稻香湖会议中心，建议该板块以开展现代效劳产业、高科技研发产业为主，在生态办公、生态效劳、生态会议等规划理念的根底上，打造海淀北部都市功能中心地区。
西部产业板块由文化教育园构成，以开展文化、教育产业为主，建议推出艺术产业概念，将该板块打造成为艺术家荟翠的园地，高端艺术产品生产的基地，同时还能够引进国际名校开办教育分校。
〔4〕北部稻香湖生态科技绿心包括以翠湖湿地公园为核心呈十字状延伸的稻香湖生态旅游区，是海淀北部都市综合新区支撑科技开展的“绿色心脏〞，重点开展生态巡游、高档会议度假、科技农业看光、国际教育看摩和休闲娱乐等旅游产业，将在建设生态型、田园式和现代化的自然生态系统与都市生态系统相结合的都市综合新区过程中发扬核心作用。
北京市海淀区人民政府关于海淀区“两区”建设工作方案（2020-2021）
北京市海淀区人民政府关于海淀区“两区”建设工作方案（2020-2021）文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2021.01.18•【字号】•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文北京市海淀区人民政府关于海淀区“两区”建设工作方案（2020-2021）“两区”建设是统领性、战略性、长期性的决策部署，是推动首都对外开放新时期再出发的主引擎。
为推进“两区”蓝图转化为发展实景、开放风景，海淀区一抓到底推进政策项目双落地，立足目标导向、长短结合、务实管用的原则，制定本工作方案。
一、工作目标以“两区”建设先手棋下好全区发展一盘棋，与新基建、新场景、新消费、新开放、新服务“五新”建设汇成合力。
以科技创新、数字经济和数字贸易、金融科技、人才引进、“2+1”三区共建为抓手，先行先试一批科技体制改革政策、产业政策、财税政策、金融政策，招商引资重大项目实现突破。
探索建设国际信息产业和数字贸易港，“1+N”引领产业集群发展。
强化知识产权运用和保护，先行先试技术转让所得税优惠政策。
打造全球创业投资中心，做实做强“海淀创新基金系”。
建设具有全球影响力的金融科技创新中心，用科技创新勾勒金融服务新形态。
利用外资规模，2020年预计实现55亿美元，2021年达到60亿美元。
进出口总额保持平稳增长。
2020年出口总额预计实现1065亿元，2021年预计实现1070亿元。
跨国公司地区总部总数达到15家。
二、主要工作任务举措(一)加快推进四项重点制度创新政策落地1.探索建设国际信息产业和数字贸易港。
立足中关村软件园国家数字服务出口基地打造数字贸易港和具有技术主导权的数字经济新兴产业集群。
积极争取中央授权，运用好RCEP签署的机遇红利，以重点项目和企业案例为切入推进数字贸易港建设。
积极对标其他地区先进做法，探索开辟数据跨境传输监管的创新机制，开展跨境数据流动试点，分阶段推动跨境数据流动有序开放。
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）》的通知
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2021.06.28•【字号】海行规发〔2021〕4号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）》的通知各有关单位：经区政府研究同意，现将《海淀区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
北京市海淀区人民政府2021年6月28日海淀区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）第一章总则第一条为落实户有所居，进一步加强本区农村宅基地及房屋建设管理，推进乡村振兴战略实施，加快美丽乡村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》《北京市城乡规划条例》和市政府《关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》（京政发〔2020〕15号）等相关要求，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本区农村宅基地及房屋建设的管理。
第二章坚持规划引领、落实户有所居第三条本区作为首都中心城区的重要组成部分，坚持减量发展，不再新批宅基地用地。
结合城市化进程和整建制农转居，以纳入居民住房保障体系等方式落实户有所居。
第四条坚持规划先行，依法编制村庄规划，为宅基地及房屋建设管理工作提供依据。
村庄规划应对村民住宅建设布局，建筑风貌，房屋间距、层数和高度以及基底面积和高度等作出规范。
在编制村庄规划时，应本着节约集约利用土地和保护耕地的原则，统筹考虑生态控制线、城市开发边界和城乡建设用地总量（分区）控制目标，合理安排宅基地用地规模和布局。
第五条村民建房应符合分区规划和村庄规划，按规定程序提出书面申请，经依法批准后方可建设。
在规划保留村庄建房的，应严格落实村庄规划，并尽量使用原有宅基地。
在村庄规划实施前，严格控制建房审批。
在非规划保留村庄建房的，除符合条件的危险住房翻建外，原则上不允许村民建房。
海淀区声环境功能区划实施细则(2022年修订)
北京市海淀区声环境功能区划实施细则（2022年修订）一、适用范围本细则适用于海淀区行政区域内的声环境管理。
机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞行）噪声的影响不适用于本细则。
二、声环境功能区划分情况本细则适用的昼间、夜间时段分别为：昼间 6:00～22:00，夜间22:00～次日 6:00。
海淀区声环境功能区依据《海淀分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035 年）》划分为 1、2、4 类。
（一）1 类声环境功能区海淀区辖区范围内除 2 类和 4 类声环境功能区外的区域，面积378.97 平方公里。
（二）2 类声环境功能区2 类声环境功能区共约 50.38 平方公里，分为 4 个区域。
中关村永丰科技园：区域边界由北侧顺时针为玉河路-玉河南路-区界-唐家岭路-邓庄南路-六里屯社区路-永丰西路-永澄南路-永澄北路-宏丰渠东路，面积约 16.10 平方公里。
中关村上地科技园：区域边界由北侧顺时针为后厂村路- 京包铁路-上地南路-信息路-农大南路-树村郊野公园东侧边界-北大生物城西二路-马连洼南路-北大生物城西一路-马连洼北路-上地西路-东北旺南路-西北旺南路-西北旺东路，面积约 5.91 平方公里。
11.清河、西三旗地区：区域边界由北侧顺时针为海淀昌平区界-西小口路-黑泉路-永泰庄北路-后屯路-后屯中街-后屯东路-西小口路-安宁庄中街-安宁庄东路-毛纺路-朱房路-京包铁路。
面积约 13.67 平方公里。
2.中关村翠湖科技园：区域边界由北侧顺时针为北清路-凝翠路-三星庄路-翠湖北环路-稻香湖路-翠湖南路-翠湖东路-京密引水渠-西六环路，面积 14.70 平方公里。
（三）4 类声环境功能区1.4a 类声环境功能区为高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）两侧一定距离范围内的区域。
表1 4a 类声环境功能区两侧距离的划定要求2定距离内（详见表 1）的区域为 4a 类声环境功能区。
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覆盖率不断提高 , 借助海淀区地处北京市上风上水区
பைடு நூலகம்
① 资料来源 : 北京市海淀区统计局年鉴 (2002—2004年度 ) 和海淀统计手册 (2004)
第 2期
朱广印等 : 北京市海淀区土地利用总体规划 (2001—2010) 实施成效评价及新一轮规划建议
3 经济效益评价
311 土地利用经济合理 , 地均 GD P效益相对较好 衡量海淀区某段时期内土地利用是否经济合理 ,
通常可以通过计算年度 GDP的量增加值与年度新增 建设用地 (耕地 ) 的比值 , 求得单位面积新增建设用 用地上的 GDP增量 。 2001—2006 年海淀区每 hm2 建 设用地的 GDP平均产出是 0104亿元 , 年度建设占用 耕地数量总体上呈下降趋势 , 耕地面积不断减少 , 但 单位耕地产出总体有所提高 , 说明规划实施以来海淀 区土地利用的地均 GD P效益相对较好 。
98
的绝佳资源优势 , 大力开展生态旅游 , 在控制日均游 客量的基础上 , 保护有限的生态资源 。
413 有计划腾退违法占用绿隔用地 , 违法用地查处 取得阶段性成效
海淀区规划实施期间加大土地执法力度 , 全面核 查历年土地违法隐漏案件 。违法用地多为个人私自建 房 、果园管理用房和堆物等占用非建设用地以及公路 建设占用非建设用地以及部分建设项目占用绿化隔离 带用地 , 对于个人私自建房的 , 大部分已责令拆除恢 复其原貌 , 占用绿隔用地的 , 其中一部分已获北京市 绿隔总指挥部批复保留 , 其余全部有计划地腾退绿 地 , 生态环境取得良好效果 。
EFFECT ASSESSM ENT O F LAND UT IL IZAT IO N GENERAL PLANN ING IN HA ID IAN D ISTR ICT IN BE IJ ING( 2001—2010) AND SUGGEST IO NS FO R NEW RO UND PLANN ING
2 社会效益评价
211 城市人民居住生活水平得到改善 , 人均居住面 积不断提高
海淀区土地利用总体规划的社会效益主要从人口 密度 、单位面积土地从业人数 、人均居住面积三个指 标进行分析 [2 - 3 ] 。根据统计资料显示 , 海淀区规划实 施期间城镇土地面积不断扩张 , 从业人数不断增加 , 单位面积土地从业人数增幅较小 , 仍有就业潜力 ; 人 口密度不断加大 , 但仍在土地人口承载能力范围内 ;
312 土地经济投资力度不断加大 , 地均财政收入增 幅显著
通过计算海淀区基本建设地均投资额与地均财政 收入 , 并与城八区进行对比分析 , 衡量海淀区对土地 的经济投入力度和开发使用程度 。海淀区 2004 年基 本建设地均投资 2313 万元 / hm2 位居北京近郊区地均 基本建设投资首位 , 城八区地均投资第 5位 , 可见规 划实施期间海淀区为改善人居环境 、提高生态环境和 生活环境质量而不断加大投资力度 ; 2001—2004年海 淀区地均财政收入提高了 63% , 海淀区的土地面积较 大 , 仅次于朝 阳 区 , 地 均 财 政 收 入 增 幅 明 显 , 2004 年财政收入总额位居城八区第二位 。
113 耕地补充指标尚未完成 , 土地开发整理力度有 待加强
《规划 2001—2010 》在加强环境绿化美化建设 , 改善农业生产和生态环境的同时 , 积极开展土地整 理 , 通过对田 、水 、路 、林 、村进行综合整治 , 提高 耕地和其他农用地的质量 , 并根据北部地区农用地整 理增加耕地面积的需要 , 对部分平原地带的低产园 地 、林地 (即部分可耕地 , 原为耕地 , 在农业结构调 整中变成园地 、林地的 ) , 通过整理改为耕地 。由于 各种条件的限制 , 截至 2004 年 , 海淀区尚未通过土 地开发 、整理 、复垦及农业结构调整补充耕地 , 仅通 过其他方式补充耕地 167189 hm2 , 来实现耕地的补 充 。目前 , 耕地补充的目标尚未完全实现 , 全区还需 补充耕地 561165 hm2 , 对农村旧村改造及村庄用地 、 乡村企业用地 、建设毁弃地的土地整理力度有待加 强 , 以实现 1 17415 hm2 耕地补充指标 。
1 总体成效评价
111 建设用地规模扩大合理 , 建设用地占用耕地得 到有效控制
《规划 ( 2001—2010 ) 》实 施 以 来 , 海 淀 区 经 济 建设迅猛发展 , 人 口不 断增 加 , 城 市化 水平 迅速 提 高 , 建设用地占用土地的需求不断加大 , 在后备土地 资源严重紧缺的情况下 , 占用耕地建设不可避免 。但 在海淀区严格控制非农建设用地占用耕地的措施下 , 建设占用耕地总量虽在不断扩张 , 但其增长幅度有所 缓和 , 建设占用耕地得到有效控制 , 非农建设占用耕 地年均 276193 hm2 , 《规划 2001—2010 》确定年均占 用耕地 348166 hm2 的 79143% , 实际建设占用耕地数 量是 《规划 2001—2010》控制指标总量的 23183%。
人均居住面积呈不断增长趋势 , 城市人民居住水平不 断提高 。
212 中关村科技园区迅猛发展 , 就业岗位有所增加 2006年经国务院批准 , 国家发改委颁布了中关
村科技园区 “一区多园多基地 ”的空间布局 , 其中海 淀园是其核心组成部分 。与 1999 年规划相比 , 此次 范围调整把北部新区四镇的规划产业用地纳入享受高 新技术产业优惠政策的范围 , 在扩大海淀区高新技术 产业发展空间的同时 , 也将对北部新区发展起到带动 作用 。随着海淀园高科技产业的迅猛发展 , 吸引各类 精英人才 , 园区从业人员数逐年上升 。
Abstract: Through site survey and data review, this paper assesses the imp lement effect of land utilization general p lanning in Haidian district, p resents some noticeable issues and app roaches during the new round land p lanning to the contradiction between population and lands. The new round land p lanning should coordinate urban and rural development, balance the land demands and enhance rural residence sites and increase land intensive utilization, and boost urbanization. Key words: land p lanning; imp lement assessment; intensive utilization; Haidian district
收稿日期 : 2007 - 12 - 20; 修订日期 : 2008 - 02 - 25; 责任编辑 : 曹荣珍 。 基金项目 : 北京市海淀区土地利用总体规划 (HDgTgH 2001) 。 第一作者简介 : 朱广印 (1982— ) , 男 , 硕士生 , 主要从事土地利用规划研究 。 E2mail: zhuguangyin142@1631com
114 加大土地生态保护与整治力度 , 生态环境得到 明显改善
生态环境建设是城市总体建设重要组成部分 [1 ] 。 《规划 2001—2010》实施几年来 , 海淀区建成绿化覆 盖率从 2001年的 45114%提高到 2004 年的 46188% , 公共绿地面积从 2 00117 hm2 增加到 2 22415 hm2 ①。
《北 京 市 海 淀 区 土 地 利 用 总 体 规 划 ( 2001— 2010) 》 (下称 《规划 ( 2001—2010 ) 》) 的编制和实 施对加强海淀区土地宏观管理和实施土地用途管制 , 严格保护耕地特别是基本农田 , 保障重点建设项目和 生态环境建设用地 , 促进土地资源集约利用和经济社 会协调发展 , 发挥了重要作用 , 取得了一定成效 。随 着北京市海淀区经济社会的快速发展 , 城市建设的发 展和 小 城 镇 建 设 步 伐 的 加 快 , 使 《规 划 ( 2001— 2010) 》在实施中遇到了许多新情况 、新问题 , 面临 着亟须修编的形势 。对此 , 要从全方位的角度 , 科学 合理地对 《规划 ( 2001—2010) 》实施的基本状况进 行综合分析评价 , 包括对规划实施成效与出现的问题 进行客观的分析评估 , 从而为新一轮规划修编提供有 益的经验和新思路 , 为新一轮土地利用总体规划编制 提供必要的参考依据 。
朱广印 1 , 王秋兵 1 , 张仲智 2
(11沈阳农业大学 土地与环境学院 , 辽宁 沈阳 110161; 21北京华夏合众土地科学技术有限公司 , 北京 100083)
摘 要 : 通过实地调查和资料分析 , 对北京市海淀区上一轮土地利用总体规划 (2001—2010) 的实施成效进 行了深入的分析和细致的评价 , 提出在海淀区人地矛盾日益突出的地区新一轮土地利用规划中应注意的问题 和解决方法 。研究结论表明在海淀区新一轮规划中应坚持城乡一体化与城乡统筹发展 , 协调城乡发展对土地 的需求 , 推进农村居民点整理 , 提高土地集约利用程度 , 加快城镇化进程 。 关键词 : 土地规划 ; 实施评价 ; 集约利用 ; 北京市海淀区 中图分类号 : F3231211 文献标识码 : A 文章编号 : 1673 - 2464 (2008) 02 - 0087 - 03
4 生态环境效益评价
411 大力开展市政基础设施建设 , 人居环境得到很 大改善
《规划 ( 2001—2010 ) 》实 施 以 来 , 海 淀 区 加 快 推进城市建设和管理 , 大力开展市政基础设施建设 , 街道主题花园建设增加 , 居住区绿化建设改造进展顺 利 ; 实施便民工程 , 改善了群众出行环境 , 加大危旧 房改造工作力度 , 使海淀区的人居环境得到很大的 改善 。