关于进一步加强我区中小学心理健康教育实施意见)

宁波市鄞州区教育局文件甬鄞教普〔2008〕171号关于进一步加强我区中小学心理健康教育的实施意见各区属学校，镇乡（街道）教辅室、中心初中、中心小学：心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容，是建设和谐社会不可或缺的环节。

根据《公民道德建设实施纲要》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》、教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》以及省、市有关文件精神。

为进一步指导和规范我区学校心理健康教育工作，现就进一步加强我区学校心理健康教育工作提出如下实施意见：一、学校心理健康教育的指导思想开展学校心理健康教育工作，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的教育方针，坚持育人为本，根据新时期青少年特征和成长过程的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。

二、学校心理健康教育的目标学校心理健康教育的总目标是：通过有目的、有计划的相关教育活动，维护学生的心理健康和预防心理疾病，培养学生乐观向上的心理素质和坚强的意志品质，提高其心理机能，开发其心理潜能。

进而促进学生全面素质的提高，促进学生人格的健全发展。

具体目标是：1.使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；2.培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；3.力争经过三年努力，使我区点校及以上学校的心理咨询室均达到区合格咨询室标准，有30％达到区优秀级咨询室标准，至少有3所学校通过省一级咨询室验收；4.对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强自我教育能力。

三、学校心理健康教育的内容心理健康教育的主要内容：普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，初步掌握心理保健常识，其重点是学会学习、人际交往、升学择业以及生活和社会适应等方面的常识。

小学低年级主要包括：帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活与感受学习知识的乐趣；乐与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。

小学中、高年级主要内容：帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣与自信心，正确对待自己的学习成绩，克服厌学心理，体验学习成功的乐趣，培养面临毕业升学的进取态度；培养集体意识，在班级活动中，善于与更多的同学交往，健全开朗、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主自动参与活动的能力。

初中年级主要内容：帮助学生适应中学的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，发展其学习能力，改善学习方法；把握升学选择的方向；了解自己，学会克服青春期的烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为；加强自我认识，客观地评价自己，积极与同学、老师和家长进行有效的沟通；逐步适应生活和社会的各种变化，培养对挫折的耐受能力。

高中年级主要内容：帮助学生具有适应高中学习环境的能力，发展创造性思维，充分开发学习的潜能，在克服困难取得成绩的学习生活中获得情感体验；在了解自己的能力、特长、兴趣和社会就业条件的基础上，确立自己的职业志向，进行职业的选择和准备；正确认识自己的人际关系状况，正确对待和异性伙伴的交往，建立对他人的积极情感反应和体验。

提高承受挫折和应对挫折的能力，形成良好的意志品质。

四、学校心理健康教育的原则、途径和方法（一）实施原则1. 全体性原则。

学校心理健康的主要对象是全体学生，而不是少数有心理障碍和问题行为的学生，是对学校其他教育活动的有力配合与补充，是素质教育的重要内容。

2. 主体性原则。

以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性；要把教师在其中的科学辅导与学生对心理健康教育的主动参与有机结合，指导学生逐步学会自我激励、自定目标、自订计划、自主学习、自我反思、自我调整，做自我发展的主人。

3. 理解性原则。

心理健康教育的成功在于师生双方的真诚合作，而理解是合作的基础。

教师要尊重学生的人格、需要和情感，要维护学生的心理权益，要民主、平等地对待学生，用理解和尊重建立起真诚的师生合作关系。

4. 发展性原则。

从培养良好心理素质入手，着眼于整体素质的发展，心理健康教育要以促进发展为出发点和归宿。

5. 差异性原则。

要关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。

6. 活动性原则。

心理素质在活动中形成，在活动中体现，活动是基础。

设计多种形式的活动，引导学生在活动中体验、认识、践行，通过活动促进发展。

7. 系统性原则。

着眼于学生整体心理素质的发展与优化完整人格的形成，而不是个别素质或能力的发展与提高；着眼于学生知、情、意、行的协调发展，而不是仅仅提高认识或了解知识；着眼于各要素的有机统一，而不是简单相加；着眼于系统性层层渐进，而不是不顾学生的年龄、特征和问题性质盲目要求。

（二）实施途径——全面渗透在学校教育、教学的全过程中。

——开设心理健康教育课程。

——开展学生心理咨询与辅导服务。

——通过团、队组织开展学生自我教育活动。

——通过家长学校对家长进行有关辅导。

——通过课题研究与实践，提高心理健康教育的科学性和实效性。

——利用社区教育资源和德育基地进行心理健康教育。

（三）实施方法1. 根据学生的年龄特点、教育内容和心理学原理采用多元化的方法，注重方法的科学性、针对性和实效性。

2. 在各种教育活动中提倡采用讨论、对话、自我表白、角色扮演、行为训练等方法。

3. 针对出现的典型、热点问题，可采用讲座、墙报、广播等方法。

4. 心理咨询中要杜绝一般性的教育方法，要根据专业要求和准则采用适当的方法。

5. 相关科研中提倡调查研究和个案研究。

五、学校心理健康教育的组织与管理（一）组织管理1. 区教育局普教科负责指导和管理全区各中小学心理健康教育工作。

2. 区中小学心理健康教育指导中心负责组织中小学心理健康教育教师资格证书的专业培训，开展心理健康教育的教研活动和心理健康教育课题研究，组织参加各级各类的心理健康教育评比活动（省“三优”:优秀论文、优秀课案、优秀个案，市、区优质课评选等）。

3. 各学校要加强对心理健康教育的领导和管理。

由分管德育工作的副校长负责，建立由相关部门人员参加的３～５人的学校心理健康教育工作小组，学校政教处（教导处、德育处）负责本校心理健康教育的行政管理工作，学校教科室具体负责心理健康教育教学培训、比赛、科研等工作，学校心理健康教育要纳入学校工作计划和课程安排，定期召开工作会议。

4. 学校心理健康教育必须纳入学校工作计划，给予必要的关心与支持，并定期对计划进行评估，根据具体的实施情况对计划进行修正，使之更贴近学校的实际以及学生的心理发展需求。

5. 学校有健全的心理健康教育网络，建有心理咨询室，全校教师在校领导小组的指导和心理咨询室负责人的协助下，以各种方式参与对学生的心理健康教育。

6. 学校能积极拓展校外心理健康教育资源，通过聘请顾问或与校外心理咨询机构建立联系等方式，扩大学校心理健康教育网络，为学生提供恰当的心理健康教育。

（二）队伍建设1. 建立专、兼职两支心理健康教育的师资队伍。

形成以班主任、思想品德课和思想政治课教师以及团队干部为主体，专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。

学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，成为学生健康成长的良师益友。

2. 加强心理健康教育师资的培训工作。

学校心理健康教育教师须持有浙江省中小学心理健康教育教师资格证书，学校心理咨询室负责人须持有B级或B级以上资格证书，其他工作人员须持有C级或C级以上资格证书（证书必须在有效期内，下同）。

3. 实施五年培训计划。

到2008年底，点校及以上学校、中心级幼儿园均应配备专兼职心理健康教育教师，并且持证教师数（C级或C级以上，下同）与在校学生数的比例不低于1:500，原则上高中段学校（含职高）要配备专职心理健康教育教师；到2009年，点校及以上学校、中心级幼儿园持证教师数与在校学生数的比例不低于1:300，其它学校（幼儿园）至少有2名教师取得资格证书；到2010年，持证教师数与在校学生数的比例不低于1:200；到2011年，持证教师数与在校学生数的比例不低于1:100；到2012年，所有学校持证教师数与在校学生数的比例不低于1:50，基本做到全区各校（幼儿园）所有班主任均取得资格证书。

参加心理健康教育资格培训可折算继续教育学分，学校能保证将心理健康教育专兼职教师的工作折算为适当的工作量或给予合适报酬。

4. 学校每年有计划派专兼职心理健康教育教师及师德高尚、热心学生工作的教师参加各类心理健康教育观摩研讨活动以及专项培训活动，心理咨询室工作人员每年至少一次参加心理健康教育方面的观摩培训活动。

5. 学校心理健康教育教师通过讲座或参与活动等方式指导班主任、任课教师及团队辅导员在教育教学活动中渗透心理健康教育。

在心理健康教育教师不足的情况下，各中小学可选调经验丰富、有一定心理学基础、值得学生信赖的政教、团队干部、班主任或思想品德课教师开展心理辅导活动。

（三）心理辅导课的开设1. 学校要根据计划开设心理辅导课，并列入地方及校本课程，统一安排课时。

原则上高中段（含职高）每班每两周开设1节，其它学校每班每学期开设心理辅导课不少于5节。

为保证活动时间，中小学心理辅导课可通过选修课、班会课或专题讲座等多种途径予以解决落实。

2. 学校要根据学生的心理发展特征组织心理辅导课的教学活动，心理辅导课教学内容可有机整合思想政治课的相关材料，同时要建立在对本校学生心理需求充分了解的基础上。

心理辅导课要注重学生的内心体验，通过体验达到增进学生心理素质的目的。

3. 学校心理辅导课要建立定期跟进的研讨机制，有开课记录，并有对心理辅导课的效果评价以及改进措施，以全面提高心理辅导课的质量。

（四）心理咨询室的建设1．到2008年底，点校及以上学校均应配备专用的心理咨询室（幼儿园除外），配置电话、电脑、桌椅、图书资料等基础设施，有条件学校的要配备心理测量工具，心理咨询室内部环境良好。

2. 学校心理咨询室须定期开放，有专人值班，每周开放接待时间不少于5小时，学生可以通过预约、上门或来信等方式与心理咨询教师联系，对心理信箱中的学生或家长来信，心理健康教师要做到来信必回。

每学期来心理辅导室寻求帮助的学生人次占学生总人数的比例不少于5%。

各校还可以通过校园网建立心理健康教育网页，开展网上心理咨询。

3. 学校心理咨询室要有个别心理咨询情况记载和咨询内容记录，一案一表并有年度台帐，定期召开典型个案研讨会，每学期不少于2次，评价辅导效果、交流辅导心得。