某某镇关于加强动物防疫体系建设的调研报告

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基层动物防疫工作状况调研报告

基层动物防疫工作状况调研报告

基层动物防疫工作状况调研报告基层动物防疫工作是农村经济发展的重要基础,同时也是保障公共卫生的重要手段。

然而近年来,在动物防疫工作中出现了一些问题。

为了解这些问题的具体情况,我们进行了一次基层动物防疫工作状况调研。

调研对象我们调研了广西壮族自治区的10个乡镇,包括100多个农户和50多个畜牧养殖场。

调研内容1.农民对动物防疫的重视程度经过调研,我们发现大多数农民对动物防疫的重视程度较高,他们会定期给家畜进行疫苗接种,一般都会咨询兽医师的建议。

然而还是有一些农民因为种种原因对动物防疫不是很重视,比如经济状况困难,缺乏动物防疫知识。

2.乡镇兽医卫生站设施我们调研了10个乡镇的兽医卫生站,发现多数所站设施比较落后,缺乏必要的设备和器材。

许多卫生站缺乏足够的疫苗储存条件,导致疫苗失效甚至无法使用。

此外由于人力资源的问题,有些兽医卫生站的工作人员都不是正规的兽医师,没有进行专业培训,对防疫工作的认识和能力有所欠缺。

3.动物疾病防控和监测针对农民、畜牧大户对疫病防控监测的了解情况,我们发现他们不太清楚防疫的策略与步骤,对感染的牲畜缺乏及时处理,造成疫情的蔓延。

此外我们还发现这些农民和畜牧大户普遍不了解疫苗的品种和搭配原则,不知道如何选择与处理,致使接种的效果不佳。

结论通过对基层动物防疫工作状况的调研,我们认为需要加强基层防疫工作的宣传和辅导,提升农民和兽医卫生站的防疫意识和技能。

为了提高动物防疫工作合理性,建议提供全向性的培训和辅导,加强人口配置,提高兽医卫生站的技术能力和服务水平等,以达到提高防疫意识和技能,保障农村经济发展及公共卫生的目的。

在未来发展中,建议将预防感染作为一项长期的管理和投资,这是保障农机防疫工作的有效措施之一。

关于动物疫病防控调研报告_调研报告_

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关于动物疫病防控调研报告做好秋季重大动物疫病强制免疫工作和抗体监测工作,下面是小编为大家精心收集的动物疫病防控,供大家参考,希望大家喜欢。

动物疫病防控调研报告范文(一)一、工作实绩(一)动物疫病防控工作情况1、积极投入春防工作:在市防指办的统一部署和安排下,积极投入全市重大动物疫病春季强制免疫工作,制定集中免疫、督导和监测方案,配合县区畜牧兽医局做好了和应急反应的技术处理工作,并多次参与春防督察和验收工作。

2、科学制定疫病监测方案:根据省动物疫控中心下达的监测方案,结合我市的实际情况制定了全市动物重大疫病监测方案,把监测任务量化、细化到各县区。

要求县区每月及时准确的报送监测结果,并按时向省疫控中心报送《日常监测月报表》、《半年报表》等各类监测报表。

截至5月底,牲畜口蹄疫监测了33个场(户、屠宰场),抽检血清样品476份,410份抗体水平合格;高致病性禽流感监测了25个场(户、交易中心),抽检血清722份,568份抗体水平合格;猪瘟监测了26个场(户),抽检血清403份,363份抗体水平合格;鸡新城疫监测了49个场(户、交易中心),抽检血清759份,655份抗体水平合格;猪甲型h1n1流感观察了27个场,750头,未发现临床疑似症状;家畜布病监测了46个场(户),抽检了459份血清,未发现阳性病例;牛结核病监测了19个场(户),抽检210头,未发现阳性病例。

3、积极开展春防免疫抗体监测工作:按照省防指办的要求,4月份完成强制免疫工作,5月份组织开展免疫抗体监测工作。

我中心组织技术骨干奔赴县区,深入养殖场户一线,全市共采集28个畜禽养殖场、8个散养户、3个交易市场血清849份,分别检测了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、猪瘟四种疫病的免疫抗体水平。

经检测,达到规定效价水平的血清802份,总体合格率为94.46%,较去年同期提高4个百分点,其中禽流感抗体合格率为98.11%,鸡新城疫抗体合格率为98.83%,口蹄疫抗体合格率为91.67%,猪瘟合格率为90.59%,并将监测结果内部通报全市。

动物防疫工作调研报告(1)

动物防疫工作调研报告(1)

动物防疫工作调研报告(1) 针对**动物疫病防控工作现状,笔者就动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全提出了10条对策建议。

旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展,确保动物源性食品和公共卫生安全。

关键词;动物疫病防控现状对策建议一、概况**彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。

位于四川省西南部川滇交界处,幅员面积6万余平方公里,其中草地面积241万公顷,占国土面积的40%,是四川三大牧区之一。

全州辖17个县市620个乡镇3843个村,总人口430万。

据XX 年统计:全州大牲畜存栏万头,出栏万头;猪存栏万头,出栏万头;羊存栏547万只,出栏万只;禽存栏万只,出栏万只;肉类总产量万吨;牧业产值119亿元,占农业总产值的%。

全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室,共有动物防疫人员5524人,其中大专以上人员488人,占%;中专或高中人员1431人,占%;初中及以下人员3605人,占%。

二、现状。

1、畜牧标准化养殖情况全州有规模养猪户9087户,存栏万头,占全州存栏数的%;规模养羊户24958户,存栏万头,占全州存栏数的%;规模养牛户14462户,存栏万头,占全州存栏数的%;奶牛养殖小区3个,存栏万头,占全州存栏数的%;规模养鸡户9090户,存栏万只,占全州存栏数的%;规模养鸭户3911户,存栏万只,占全州存栏数的%。

由于历史、经济的原因,全州畜牧业还处于比较落后的状态,畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主,给动防工作带来无法克服的困难,动物疫病防控形势不容乐观。

2、动物疫病预防情况长期以来,全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下,积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的计划免疫及疫情监测工作,使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准,猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在1%、%、%、5%以下,确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面,为全州农民增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。

加强基层动物防疫体系建设促进畜牧业健康稳定发展——庆阳市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系建设情况调查

加强基层动物防疫体系建设促进畜牧业健康稳定发展——庆阳市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系建设情况调查
中 国 动物 检 疫
21 第 2 0 0年 7卷 第 3期

一3 0一
_ 人 : 方 甫 Ⅱ 3@ 。m i 。 主持 柳 m54 h a. m l
加 强基 层 动 物 防疫 体 系 建 设 促进畜 牧业健 康稳 定发展
— —
庆阳市 乡镇畜牧兽 医站 动物 防疫体系建设情 况调查
许 伟 ( 阳市动物疫 病预 防控 制 中心 , 庆 甘肃庆 阳
750) 4 0 0
中图分 类号:8 1 S -
文献标识码 : c
文章编号 :0 5 94 2 1 )3 0 3 — 2 10 — 4 X(00 0 — 0 0 0
2 属县 农 剖器 具、 易实验柜 台、 简 消毒锅 、 防护 庆 阳市位 于甘肃东部 ,辖 7县 1 设置乡镇 畜牧兽 医站 17个 , 8个 ,乡镇 政 用 具 、 识读 及 数据 采集 设 备 、 务票 业 区, 1 个 乡镇 ,2 7个行政 村 , 16 15 面积 牧 业主管 部 门管理 的 6 计 传 检 9个 ,实行双重 管理 的 4 据打 印机 、 算机 、 真机 、 疫工具 8 2 7万 平 方 公 里 , 人 口 2 0万 。 势 府 管理的 1 0 总 6 地 箱 、 样箱 、 采 消毒 喷雾 器 、 数码 相机 、 北 高南低 ,海拔在 8 5米至 2 8 8 0 2米 个 , 中全 额拨款事 业单位 3 其 2个 , 差 交 之间, 雨量 充沛 , 壑 、 陵 、 沟 丘 平原 相 额 补贴事业 单位 2 个 , 自收 自支 性 摄像机 、非接触 式远红 外测温仪 、 7 通工具 等仪器 设备 。 间 , 地肥 沃 , 土 种草 养 畜具 有得 天 独 质单位 6 个 。 8 . 厚 的优 势 。 12 动 物 防疫 队伍现 状 全 市 乡镇 14 乡镇 站经 费及 人 员工资待 遇现 . 兽 医站在职人 员共有 3 9人 , 7 从事 兽 状 全 市 2 0 0 3年 开始对 乡镇事 业单 近年 来 , 委 、 市 市政 府 积 极组 织 8 占 46 有 保 六 实施 发展草食 畜牧业助 农增收行 动, 医工作 的有 2 3人 , 7. % , 中 位进 行机 构 改革 中, 留了乡 镇“ 1 占 .  ̄, / 7 的机构 职能和人 员编制 。其 努力 转变畜牧业 生产方 式 , 全力推 动 级职 称 1 人 , 2 9 6 初 级职称 6 站两所 ” 林 农 以“ 花苜 蓿 、 紫 肉牛 、 肉绒羊 ” 个 百 人 , 1. % , 有 中专 ( 相 当 ) 三 占 77 具 或 以 中乡农 技站 、 业 站 、 经站 等 7站 3 占 所) 工作经 费 由县财 政全 万 为重点 的草食 畜牧业 , 草食畜牧业 上 畜 牧 兽 医专 业 学 历 的 有 16人 , ( 人 员工 资、 59 。 O6 唯有 乡镇畜牧 兽医站人 员工 的发 展促进 了农 民增 收, 动 了农业 现 有 人 员 的 3 .% 其 中 5一 0岁 额核拨 , 推 6 占 3 5 4 — 0岁 1 4人 , 0 占 资 、 费没 有 明确 , 直是 自收 自支 经 一 结构 的战略调整 , 畜牧业得 到迅猛 发 1 5人 , 4 . %; 0 5 3人 , 占 1 .%; 的“ 13 个体户 ” 。由于 兽医机 构改革 以及 展 , 目前全市饲 养 肉牛 8 . 1 2 1 万头 , 2 . % 3 — 0岁 4 7 4 : 04 奶 牛 存 栏 07 . 5万 头 ,饲 养 肉绒 羊 2 - 0岁 6 人 , 1. % 03 7 占 7 6 。村级 防疫 近年 口蹄疫 、 流感等重 大动物 疫病 禽 17 8 万只 ,家 禽存栏 3 6 7 9.1 1 .6万 只 员 1 1 49人 ,每个 村配备 了至 少 1 名 的发生 , 各县 区才开始重 视乡站人 员 ( 中蛋鸡 2 6 4 万只 , 肉鸡 6 . 5 以上 防疫员 , 1 1 其 5.1 0 3 在 4 9人 中, 中 以下 的待 遇 问题 , 初 目前 正 宁 、 水 己实现 合 占 7 . % 高 中 占 2 . %。其 中 5 一 0 财政全额 拨款 , 县基本 实现财政 全 23 , 87 O 6 环 万只)猪存栏 4. , 3 2万 头 。 8 4 — 0岁 6 0人 、0 4 9 3 — 0岁 额拨款 , 镇原 、 华池 、 西峰 实行差额财 建设和 完善基层动 物防疫 体系 , 岁 6 5人 、0 5 4 乡镇站现在 岗人 员结构成份复 政 拨款 , 唯有 庆城 、 宁县 仍 处于 自收 提高动物 疫病预 防和控制 能力 , 是实 4 人 。 现庆 阳市 畜牧 业 持续 稳 定健 康 发展 杂 , 国家正式职 工 、 有 有招 聘干部 、 有 自支 阶段 。 的前提条件 , 也是保 障食 品安全和公 县站下 派人员 、还 有 临时雇 用人 员 ; 2 乡镇动物 防疫体 系建设存 在 的主 共卫生安全 的必然要 求 , 随着养 殖规 在 岗人 员工作没有 明确分 工 , 从事 防 要 问题 模 不断扩大 , 动物及 动物产 品贸易活 疫 、 疫 、 疗 、 术 服 务 等 互 相 交 2 1 技术力量 薄弱 一是 乡镇级动 检 诊 技 . 动 日益频繁 , 一些重 大动物疫病 呈流 叉 , 多数 人员 一 身兼 数职 ; 现有 人 员 物 防疫机构 人员偏 少 , 全市 乡镇畜牧 行 态势 。通过 实践证 明, 目前我 市基 专业人 员少、 文化 程度较低 , 大专 、 高 兽 医站从业人 员不足 4 0人 , 0 与全市 层 动物 防疫 体 系还 存 在 不少 问题 和 职 以 上 的 专 业 人 员 16人 , 3% 3 占 4。 农业人 口的比重仅为 0 1‰ 。 . 6 每个 乡 薄 弱 环 节 , 全 面 加 强动 物 卫 生 工 作 13 动 物 防 疫 基 础 设 施 现 状 镇站现 有 1 3 , 与 . - 人 初步 估算每人 常年 的总体要求相 比还存在 较大差距 。 为 2 0 — 0 9年国家实施 乡镇兽 医站基 要承担 2 0 个农 牧户 、 0620 00 2万多头只畜 全 面 了解我 市 基层 动物 防疫体 系 建 础 设施建设 项 目以来 , 在政府 扶持和 禽 的畜牧兽 医技术指 导任务 , 务十 任 设情 况 ,我们进行 了深入广 泛调研 , 项 目支撑下 , 分 繁重 , 作非 常 辛苦 , 种状 况 与 工 这 取得重 大突破 , 村动 乡、 现将情况报告如下 。 物 防 疫 网络 体 系 已基 本 形 成 。 0 6 我 市 畜 牧 产 业 建 设 的 需 要 明 显 不 相 20 年 1 全市 乡镇动物防疫体 系现状 20 0 9年全市共获批 18 乡镇兽 医 适应 。按照我 市现有畜 牧产业规模 , 1个 1 1 动物 防疫机构现 状 庆 阳市 乡 站基 础设施建 设项 目, . 已完成 6 9个 , 需配套 畜牧 兽医人 员 10 10人 ,人才 镇 畜 牧 兽 医 站 始 建 于 15 9 5年 , 到 项 目总投 8 2 0 元 , 中 中央投资 缺 口达 7 0余人 。二是 由于行业形象 4. 万 其 0 20 0 2年全 市 16个 乡镇 都 设有 乡镇 7 3 6 万 元, 4 3.3 地方配套 18 3 0 . 7万元 , 直不 高 , 部分 县区存在 待遇低 等 问 畜牧兽医站 。2 0 年 开始, 03 随着撤 乡 目前 6 9个 乡 镇 站 已新 建 或 改 建 完 题 , 牧兽医专 业毕业 生不愿意 到乡 畜 并村等机 构改革 的进行 , 乡镇畜牧 兽 工 ,7个乡镇 正在 建设 中 ,2 乡镇 镇从事 畜牧兽 医工作 , 2 2个 多转而从 事其 医机构发 生 了变化 , 基层兽 医管理体 2 1 年将全部 实施项 目建设 。 00 获批 的 他行业 , 导致乡 镇畜牧 兽医人才 队伍 制状况也随着发生 了较大变化 。目前 l8 乡镇 兽医站 , 1个 配备 了冷 藏包 、 冷 后续力量严重不足 。畜牧 兽医后备人 全市 有 16个 乡镇 ,2 2个行 政 村 , 藏 柜 、 柜 、 物 显 微 镜 、 心 机 、 1 17 冰 生 离 解 才 匮乏 , 出现 新 老 断层 , 以适 应现 难

基层动物防疫体系建设状况调研报告

基层动物防疫体系建设状况调研报告

基层动物防疫体系建设状况调研报告1. 背景介绍基层动物防疫体系建设是保障农业生产安全和动物健康的重要任务之一。

随着农业的发展和人们对食品安全的关注度不断提高,基层动物防疫体系的建设成为当前的热点问题。

本调研报告旨在对当前基层动物防疫体系的建设状况进行调研,了解其现状,分析问题,并提出相应的建议。

2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。

首先,针对目标地区的农户、兽医等相关人员进行了问卷调查,了解他们对基层动物防疫工作的认知、对现有体系的评价以及存在的问题。

其次,我们深入当地养殖场、兽医站等地进行实地访谈,与实际从事动物防疫工作的人员进行交流,了解他们的工作情况和对基层动物防疫体系的看法。

3. 调研结果3.1 非法私屠滥宰现象普遍存在调研结果显示,在我们调查的目标地区,非法私屠滥宰现象普遍存在。

一些农户为了获取更高的利润,选择在不具备宰杀条件的地方进行私屠滥宰。

这种行为严重危害了动物的健康和食品安全。

3.2 基层动物防疫人员不足调研结果还显示,目标地区的基层动物防疫人员数量不足。

由于基层动物防疫工作的专业性,对从业人员的要求较高,但目前的基层动物防疫人员普遍缺乏。

这使得动物疫情的监测和控制工作存在一定的困难。

3.3 防疫设施设备有待完善调研结果还显示,目标地区的基层防疫设施设备有待完善。

兽医站、兽药配送中心等基层防疫设施设备相对滞后,无法满足当前防疫工作的需要。

这对于动物疫病的监测、检测和防控工作造成了一定的影响。

4. 分析问题基于以上调研结果,我们分析了目标地区基层动物防疫体系建设存在的问题:1.非法私屠滥宰现象严重威胁动物健康和食品安全;2.基层动物防疫人员数量不足,缺乏专业人才;3.防疫设施设备滞后,无法满足防疫工作需要。

5. 建议和对策基于问题分析,我们提出以下建议和对策,以进一步完善基层动物防疫体系建设:1.加大对非法私屠滥宰行为的打击力度,加强监管,提高违法成本;2.加大对基层动物防疫人员的培训力度,提高他们的专业知识和技能;3.加大对基层防疫设施设备的投入,提高设备的现代化水平,满足防疫工作的需要。

基层动物防疫工作状况调研报告

基层动物防疫工作状况调研报告

基层动物防疫工作状况调研报告1. 背景和目的动物防疫工作是保护动物健康和防止动物疫病传播的重要任务。

基层动物防疫工作是指在农村和乡镇一级进行的动物防疫工作,其重要性不可忽视。

本调研报告旨在了解和分析基层动物防疫工作的状况,为提高基层动物防疫工作的能力和水平提供参考。

2. 调研方法本次调研采用问卷调查的方式,共发放问卷50份,其中25份发放给农户,另外25份发放给基层动物防疫工作人员。

问卷内容包括对动物防疫工作的重要性、基层动物防疫工作的现状、存在的问题以及改进建议等。

3. 调研结果3.1 动物防疫工作的重要性调查结果显示,92%的受访者认为动物防疫工作非常重要或者重要,仅有8%的受访者认为动物防疫工作一般重要。

这表明大部分人对动物防疫工作的重要性有较清晰的认识。

3.2 基层动物防疫工作的现状调查结果显示,基层动物防疫工作存在一些问题。

首先,基层动物防疫工作人员的数量相对不足,工作压力较大。

其次,基层动物防疫工作人员的专业知识和技能需要进一步提升,有一定的培训需求。

再次,基层动物防疫工作的宣传与教育力度不够,农户对动物防疫的意识和知识水平较低。

3.3 存在的问题调查结果显示,基层动物防疫工作存在以下问题:•缺乏足够的人力资源,工作量过大•部分基层动物防疫工作人员缺乏必要的专业知识和技能•宣传和教育力度不够,农户对动物防疫的重要性认识不足•缺乏有效的信息沟通和交流机制3.4 改进建议根据调研结果,我们提出以下改进建议:•加大对基层动物防疫工作的人员配备,提高基层动物防疫工作人员的数量,缓解工作压力。

•加强基层动物防疫工作人员的培训,提高他们的专业知识和技能水平。

•加大对动物防疫的宣传和教育力度,提高农户对动物防疫工作的认识和重视程度。

•建立有效的信息沟通和交流机制,提高基层动物防疫工作的效率和准确性。

4. 结论基层动物防疫工作的状况不容乐观,存在人力不足、技术水平不高、宣传力度不够等问题。

为了提高基层动物防疫工作的能力和水平,我们应该加大人力投入,提高基层动物防疫工作人员的专业能力,加强宣传和教育力度,并建立信息沟通和交流机制。

动物防疫调研报告10篇

动物防疫调研报告10篇

动物防疫调研报告10篇【第1篇】调研动物防疫工作报告8月27日,农业部专家和省畜牧局局长董卫星一行来我市调研动物防疫工作。

副市长刘绍太陪同。

调研组一行先后到颍泉区宁老庄、行流镇,颍州区程集镇等地,实地查看当地的养殖小区、规模养殖场和散养户,了解我市动物防疫各项工作的进展情况。

调研组对我市动物防疫工作取得的成效表示肯定。

专家指出,下一步,阜阳市有关部门要在取得阶段性成效的基础上,进一步提高认识,加大动物防疫力度;养殖户要做好家禽家畜的免疫接种工作,按照科学的免疫程序及时进行免疫接种;认真做好圈舍的消毒、灭蚊蝇及存栏生猪等家畜的保健工作,避免其在高温高湿环境中生长,积极配合当地政府和有关部门做好动物防疫的各项工作;有关部门要把好外地引进生猪及其它家禽家畜的检验检疫关,当地养殖户应加强牲畜自繁自养的工作能力,不盲目引种或购买,防止疫病传播;各地要认真总结经验,提高防治水平,为下一步工作奠定基础。

【第2篇】村级动物防疫体系建设情况调研报告村级动物防疫体系建设情况调研报告村级动物防疫员在防控重大动物疫病,保护畜牧业发展中发挥了不可替代的作用,为确保无重大动物疫情、无动物源性食品药物残留中毒事件发生起到了重要作用。

与此同时,村级防疫员的身份又是农民技术员,人多,流动性大,如何管理和调动好他们的积极性,如何巩固成果,防止反弹,实行“花钱买事,不以事养人”,是摆在我们动监部门面前的重要课题。

近几年的工作实际,笔者发现了以下几个问题,应引起注意:一是部分人员年龄偏大;二是人员素质偏低;三是部分人员兼职;四是人员不稳定、流动性较大。

村级动物防疫体系是四级动物防疫体系最基础的部位,其工作质量决定整个动物卫生和畜牧业发展工作成效。

如何真正建立一支合格的村级动物防疫员队伍,并形成有效的管理、运行机制是目前深化基层动物卫生管理体制改革的关键。

为妥善解决上述问题,笔者就如何充分发挥和调动好村防疫员的积极性,加强和完善村级防疫体系建设,提出如下意见和建议:一、应当明确村级动物防疫员是动物防疫的主力军,并形成共识村级动物防疫员是防疫体系的关键环节,我们的工作能否落实取决于他们的积极性和创造性。

完善乡村级动物防疫体制思考对策的调研报告范文

完善乡村级动物防疫体制思考对策的调研报告范文

完善乡村级动物防疫体制思考对策的调研报告范文我国兽医防疫机构和队伍经过近几十年的建设和积累,已初具规模,相对完整,在控制动物疫病方面发挥着重要的、不可替代的作用。

但目前来看,仍旧每年都有规模较大的动物疫病爆发和流行,特别是近些年来,猪高热病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡瘟、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病时有发生,给广大人民的利益造成了巨大的损失。

概括起来,问题主要出现在如下几个方面:一、中国目前的防疫体系并不完善。

我国乡镇兽医站的管理模式主要有三种:一是三权归县,二是双层管理、以县为主,三是三权归乡、业务受县指导。

根据调查的总体情况看,属于前两种方式占大多数,三权归乡的乡镇站占少部分,村级防疫管理趋于零。

这种管理模式束缚了乡镇站的主动性,而且还产生了断头,急需要管理和指导的村级防疫却无人过问。

使基层的动物防疫处于“悬空”状态,严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。

在对中国95个乡镇兽医站的调查中,有关专家发现,约37-44%的兽医站甚至没有房屋等硬件设施,财政拨款仅占总收入的8.7%,防疫检疫收入占48%,诊断和治疗,兽药销售等经营活动占37.8%,其他经营活动仅占5.5%。

大多数乡镇卫生站基本上在没有财政支持的情况下维持运营,承担防疫等政府职能。

从事疫情防控管理的工作人员不能如释重负。

团队不稳定,瘫痪率超过80%。

与此形成尖锐矛盾的是,农户散养比重大,畜禽流通量大,疫情复杂,基层防疫、检疫工作任务最为繁重,需要一支庞大的兽医执法防疫队伍。

二、基层防疫意识差。

老百姓普遍存在侥幸心理,认为自己的猪或鸡没有发病,没有必要花冤枉钱去注射疫苗,看不到潜在的危险性,这样一旦发病不仅害了自己也害了别人更坑害了国家的利益。

本来几元或十几元钱的疫苗就能解决的问题,为了节省这点小钱却造成了成千上万元的损失。

例如,在20__年的猪高热病爆发期内,由于乡村的个体小养殖户的防疫意识较差,许多猪根本就没有进行最基本的免疫,导致许多小饲养户猪死亡率在50%以上,在有的地方猪的死亡率甚至在90%以上。

动物防疫体系建设调查报告

动物防疫体系建设调查报告

动物防疫体系建设调查报告动物防疫工作是一项社会公共卫生事业,事关畜牧业持续健康发展、动物产品质量安全、人民群众身体健康和社会稳定。

面对当前错综复杂的动物疫情形势和艰巨而责任重大的重大动物疫病防控任务,如何建立一支组织健全、队伍精干、技术精良、运转有序的基层动物防疫组织,构建动物防疫屏障,维护动物产品质量安全,确保畜牧业健康发展是当前基层动物防疫体系建设工作中迫切需要解决的问题。

笔者长期从事基层畜牧兽医管理工作,现简述我市的基层动物防疫体系建设的现状,分析了村级动物防疫体系建设存在的问题,并提出了相应的对策,以期为村级动物防疫体系建设提供参考。

一、基层动物防疫体系建设现状1、基本概况**市地处江西中部,全市辖10县2区1市。

全市总人口万人,其中农业人口万人。

农户居住分散,交通不便。

2016年全市生猪出栏万头,年末存栏万头;牛出栏万头,年末存栏万头;家禽出笼万羽,年末存笼万羽。

长期以来,各县(区、市)之间的接邻乡镇(村)动物及动物产品流通频繁,防堵市外动物疫情点多面广。

2、动物防疫体系建设改革情况2016年至2016年底, **市13个县(市、区)、217个乡(镇)两级基层动物防疫机构已全部落实了“三定”工作,全部定性为财政全额拨款事业单位,县级在编在职人员202人,乡级在编在职人员637人。

2016年,村级动物防疫员在职人员2567人,其中大专以上学历(含大专)95人占%、高中(中专)学历1183人占46%、初中以下(含初中)学历1289人占%;年龄35岁以下的503人占%、35岁至50岁的1689人占%、50岁以上的375人占%。

村级动物防疫员财政人均年补助经费1000-1700元不等,全市2537个行政村均有1名以上动物防疫员,协助县乡畜牧兽医技术人员开展畜禽防疫消毒、疫苗注射、对畜禽加施免疫耳标、填发免疫卡、建立免疫档案、消毒、疫情报告、掌握畜禽饲养情况等动物防疫工作,兼做疫情测报观察员工作。

某区关于村级动物防疫体系队伍建设的调查与思考

某区关于村级动物防疫体系队伍建设的调查与思考

某区关于村级动物防疫体系队伍建设的调查与思考调查背景某区是农业大县,畜牧业发展迅速,但由于自然条件复杂,疫情频发,给城乡居民带来了经济损失和健康隐患。

为了保障畜牧业健康发展,提高动物产品质量,保证公共卫生安全,某区县委、县政府提出了“村级动物防疫体系队伍建设”的目标。

该项目旨在建立一支健全的、覆盖全县的动物防疫体系队伍,加强畜牧业生产的防疫工作,提高防疫的科学化、规范化水平。

在此背景下,我们开展了本次调查,旨在深入了解村级动物防疫体系队伍的建设情况,挖掘问题,提出对策建议。

调查方法本次调查采用问卷调查法和实地访谈相结合的方式。

问卷调查范围包括全市55个乡镇和20多个行业协会,实地访谈小组在7个村和3个防疫站进行了深入交流和观察。

调查结果村级动物防疫体系队伍建设的基本情况1.村级动物防疫体系队伍的建设情况–94.5%的乡镇和行业协会建立了村级动物防疫体系队伍–建立的时间集中在2015年之后,其中2017年达到顶峰–约55%的防疫站是该项目的组织者,筹措资金和物资方面承担了很大的责任。

2.村级动物防疫体系队伍的组成情况–大部分队伍成员来自畜牧业从业者、村民代表和防疫站工作人员–居于较低水平的教育人员和卫生医疗工作者缺少表现3.村级动物防疫体系队伍的投入状况–外部投入:国家、市、县等级都有,大约占比在40%左右–自主投入:占比超70%–部分村庄的自主投入资金和物资较为充沛,这也为该村村级动物防疫体系的建设打下了良好的基础。

村级动物防疫体系队伍建设的问题和难点1.意识不到位。

部分村民、畜牧业从业者对于动物防疫的重要性没有足够的认知,缺少相关意识。

2.人员层次不齐。

由于参与队伍人员的教育工作和专业背景不同,一些队伍成员对于相关知识和操作技能掌握不到位。

3.信息传递不及时。

由于村级动物防疫体系队伍人员之间分布广泛、交通不便、信息传递渠道狭窄等因素,相关信息的传递和汇聚时间较长。

对策建议1.强化宣传。

加大宣传阵地,传达科学化、规范化防疫知识;同时在集中学习的基础上,鼓励辖区村民、畜牧业从业人员在集体学习的基础下认真听讲,大致认识村级动物防疫体系建设,并将其知识普及到全体村民和本地区的畜牧业从业人员。

基层动物防疫体系建设状况调研报告

基层动物防疫体系建设状况调研报告

基层动物防疫体系建设状况调研报告调研背景动物疫病的发生对畜牧业、养殖业和农业经济的发展产生了严重的影响,如非洲猪瘟、禽流感等疾病经常给农民带来巨额损失。

随着我国经济发展和畜牧业不断发展,如何加强对动物防疫工作的管理,避免动物疫病的传播和扩散已成为亟待解决的问题。

针对这一问题,我团队对全国各地进行了一系列基层动物防疫体系建设状况的调研并进行了统计分析。

本报告将详细介绍调研的结果和结论。

调研方法为了收集尽可能多的信息,我们使用了以下两种方法来进行调查:1.网络调查:通过调查问卷的方式对全国范围内的动物防疫工作者进行了调查。

该调查主要围绕着疫苗管理、动物疫病的防控措施、防疫设备购买等方面展开;2.实地调研:在计划的地点进行了多次实地调研,以了解当地的防疫设施、疫苗管理、防控措施的实施情况等相关信息。

调研结果调研对象范围通过网络调查我们获得了来自全国各地的1000名动物防疫工作者的调查问卷结果。

实地调研涉及了海南、四川、安徽、湖北等全国各地的19个县市。

防疫人员数量通过问卷调查,我们了解到全国各地的防疫人员总数为18.7万人,大部分在5000人以下。

疫苗管理我们发现,全国各地的疫苗管理情况存在很大的差异。

有些地区的疫苗管理规范,疫苗的储存、运输、使用都有非常严格的制度。

而像西藏等边远地区,由于交通和信息的不发达,导致疫苗的管理存在很多困难。

防疫设备购买在实地调研中,我们发现虽然许多地区都配备了防疫设备,但是在购买、更新、维护设备方面存在着不平衡、不充分的情况,一些基层单位所处的环境条件条件较差,防疫设施和设备存在明显的短缺。

同时,一些基层单位也存在基础设施老化、需要更新的情况。

动物疫病的防控措施对各地的动物疫病防控措施进行对比后,我们得知各地在动物疫病的防控上差距比较大。

正规的医疗机构有一定的防控措施以及能力,然而一些偏远地区只有基层卫生员,程度较低。

此外,惯用疫苗、定时巡视等基本防控措施如何实施也仍有需要完善的地方。

动物检疫调研报告

动物检疫调研报告

动物检疫调研报告动物检疫是科学防治动物疫病和保证畜产品消费安全的重要环节,下面是学习啦小编为你搜集的动物检疫调研报告,希望你喜欢!动物检疫调研报告篇 1 1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题1.1 动物防疫体系不健全,工作开展难度大。

今年来,由于市委、政府的高度重视,乡镇畜牧兽医站改革已经进行完毕,乡镇动物防疫队伍得到稳定,但我们的村级动物防疫队伍还未建立,大面积的春、秋集中免疫工作仍然靠乡镇(街道)的几名兽医去完成,繁杂的工作量让乡镇兽医难以承受,常年动物防疫工作效果难以得到保证。

近年来,动物疫病呈高发态势,动物免疫的病种相应增多,春秋畜禽强制免疫已从原来的猪、牛、羊扩展到鸡、鸭、鹅、犬等多种动物。

从生猪免疫来看,每头猪至少要注射猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病三种疫苗。

难度最大的应该是家禽免疫,**市每年出栏家禽200余万只,要在春、秋2个月内集中完成大面积的畜禽免疫工作,工作负荷之重可想而知。

再就是开通蔬菜畜禽绿色通道后,高速路成为畜禽进出市境的主要通道,而**境内三个高速路口无动物检查站,给我市动物防疫工作留下严重隐患。

1.群众动物防疫意识不强,主动配合不够好。

由于我市地处山区,往往存在认识不足的问题,部分农户不很积极配合动物防疫工作,部分养殖大户存在不按程序进行科学免疫的现象。

特别是在家禽免疫方面,一些养殖农户不积极主动配合,家禽敞放出去,水禽放进池塘,就很难进行禽流感疫苗的免疫注射,从而导致家禽免疫密度难以达到规定要求。

1.乡镇防疫机构基础设施建设滞后,不利于防疫工作开展。

**市辖13个乡镇(街道),有4个乡镇畜牧兽医站无办公用房,3个畜牧站的办公室为危房,这些乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋,缺乏必要的快速诊断器械,检测手段普遍落后,制约着动物防疫工作的正常开展。

1.动物防疫监管难以到位,综合防治效果较低。

由于村级防疫队伍还未健全,对分散的饲养户缺乏有效的约束力,平时补针工作难度大,使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标,从而使综合防治效果降低,个别边远地区甚至出现免疫死角,成为动物疫病发生的潜在隐患。

动物防疫工作调研情况汇报

动物防疫工作调研情况汇报

动物防疫工作调研情况汇报近期,我对动物防疫工作进行了调研,现将调研情况进行汇报。

首先,我前往当地动物防疫站进行了实地走访。

在实地走访中,我了解到该站在动物疫病防控方面做了大量工作,包括定期的疫苗接种、动物健康档案管理、疫情监测等方面。

与此同时,他们还加强了对养殖户的宣传教育工作,提高了养殖户对疫病预防的重视程度。

在这次实地走访中,我也了解到该站在疫情防控方面还存在一些问题,比如人手不足、设备老化等,这些问题需要及时解决,以提高疫情防控的效率和水平。

其次,我还参观了一些养殖场和农户家庭,就动物防疫工作开展情况进行了调研。

在调研中,我发现一些养殖户对动物疫病的认识和预防意识还不够强,有的养殖户甚至存在着忽视疫情防控的现象。

因此,我建议加强对养殖户的宣传教育工作,提高他们对疫情防控的重视程度。

另外,一些农户家庭在动物饲养和疫病预防方面也存在一些困难,比如缺乏相关知识和技术支持,我认为可以加强对农户家庭的技术培训和政策扶持,帮助他们提高动物防疫工作的水平。

最后,我还就相关政策文件和法规进行了调研。

我发现我国在动物防疫工作方面有一系列的法规和政策文件,这些文件为动物防疫工作提供了有力的法律支持和政策保障。

但是在实际执行中,还存在一些问题,比如一些法规和政策文件的落实力度不够,执行效果不尽如人意。

因此,我建议相关部门要加大对法规和政策文件的宣传力度,同时加强对执行情况的监督和检查,确保相关法规和政策文件的有效执行。

综上所述,通过对动物防疫工作的调研,我认为我们需要加强对动物防疫工作的宣传教育工作,提高养殖户和农户家庭对疫情防控的重视程度。

同时,要加大对动物防疫站的支持力度,解决他们在人手和设备方面存在的问题,提高疫情防控的效率和水平。

另外,要加强对法规和政策文件的宣传力度,确保相关法规和政策文件的有效执行。

希望相关部门能够重视这些问题,采取有效措施,提高动物防疫工作的水平,确保动物健康和人民生命财产安全。

强化村级动物防疫体系建设调研报告(1)

强化村级动物防疫体系建设调研报告(1)

强化村级动物防疫体系建设调研报告(1)1 当前**市村级防疫体系建设存在的问题村级动物防疫专业技术人才匮乏,专业技能不高,动物卫生服务水平低主要原因:一是大量年轻人外出务工,能供选择的范围有限,不得不用年龄大,靠有丰富经验的老防疫员;二是工资待遇太低,很多职高和中专毕业生宁愿外出打工,也不愿担任防疫员;三是父子相传或亲友相传,业务素质太低;四是新聘用的人员中有很大一部分属非专业人员。

村级动物防疫基础设施差,技术手段落后主要表现在:一是村级动物防疫工作大多数无固定工作用房。

全市2071个行政村、160个社区村级动物防疫室挂牌的仅占三分之二,而其中50%仅是临时挂牌;二是设施设备差,防疫资料无法保管,疫苗质量难以保障。

多数已挂牌的动物防疫室无资料柜及办公用具,也无消毒锅、电热炉,更无小型冰箱、保温瓶,疫苗保管和使用存在隐患,质量难以保证;三是技术条件差,器具消毒不严。

由于无消毒锅、电热炉,注射器具难以按要求进行消毒;四是服务物资紧缺。

常用的酒精、碘酒、消毒药棉不能常备,注射消毒工作难以开展,特别是免疫救治药品紧缺,不能及时对免疫反应动物进行紧急救治。

农村动物养殖方式落后,组织和补偿经费不到位,基础免疫难度大我市畜禽养殖模式大多为一家一户散养,养殖规模小,管理粗放,且禽类养殖很大一部份没有笼舍,栖身于住宅周围或放养于农田,本身给动物免疫带来很大难度。

加之免疫反应救治迟缓、免疫反应死亡资金不能及时到位,严重挫伤了农民接受免疫的积极性和主动性,有的甚至公开抵制或阻挠免疫工作的进行,加大了免疫难度。

村级动物防疫员劳动强度大,工作风险大,待遇低,队伍难以稳定防疫任务重。

村级防疫员要完成春、夏和秋季动物的普免工作以及平时的补免、免疫档案建立、疫情普查和动物健康巡查及报告、参与病死动物的无害化处理,还要协助动物产地检疫,任务非常繁重。

工作风险大。

村级动物防疫员在动物疫病防控工作中要面临“四大风险”。

一是受人畜共患传染病感染的风险;二是意外伤害的风险;三是人为伤害的风险;防疫员在从事强制免疫工作中,由于群众的接受程度不一,个别养殖户对村防疫员无理取闹,甚至还出手伤害村防疫员;四是责任风险大。

动物防疫体系建设情况汇报

动物防疫体系建设情况汇报

动物防疫体系建设情况汇报篇一:加强动物防疫体系建设的调研报告加强动物防疫体系建设的调研报告建设和完善动物防疫体系,提高动物疫病的预防和控制能力,是实现养殖业持续稳定健康发展的前提条件,也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。

加强动物防疫体系建设是保障公共卫生安全的需要,是促进养殖业持续健康发展的需要,是增加农民收入,繁荣农村经济的需要,是提高我国动物产品国际竞争力的需要,是保护野生动物、维护生态平衡和履行国际公约的需要,而作为动物防疫体系建设中最基础最关键的一个环节——村级动物防疫员队伍在基层重大动物疫病防控工作中起着至关重要的作用。

20XX年中央一号文件指出:“充实动物防疫体系建设内容,加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设,落实村级防疫员补助经费”。

20XX 年1月1日,实施的《中华人民共和国动物防疫法》第六十三条明确规定:县级人民政府和乡级人民政府应当采取有效措施,加强村级防疫员队伍建设。

在当前深入学习实践科学发展观的指导下,如何加强动物防疫体系建设工作应作为20XX年重点工作来抓,把完善村级动物防疫员队伍建设作为我区重大动物疫病防控工作最基础的环节来抓,切实体现以人为本的科学发展观理念。

为此,深入开展工作调研,全面掌握第一手资料,并进行分析研究,提出相关对策,以供参考。

一、概况(一)调研背景。

围绕区农委当前需要着力解决的“八个方面问题”,切实找准当前影响我区重大动物疫病防控工作的突出问题,明确以“加强村级动物防疫员队伍建设”为切入点,进一步完善动物防疫体系作为调研课题,深入基层和群众,广泛听取民意。

(二)调研方法。

这次调研由区农委畜牧兽医水产办公室组织,由区动物疫病预防控制中心负责具体实施。

采取的调研方法:一是听取各镇(金山工业区)农业技术推广服务站有关负责人的情况介绍;二是与所有村级防疫员进行座谈;三是对全区所有村级动物防疫员进行《问卷调查》;四是请各镇(金山工业区)畜牧兽医站填写《金山区撤县建区以来(1998-20XX)村级动物防疫员动态变化表》。

商南县村级动物防疫体系建设的调查报告

商南县村级动物防疫体系建设的调查报告

商南县村级动物防疫体系建设的调查报告作者:余传奇段金钟等来源:《兽医导刊》 2019年第6期余传奇段金钟黄海兰/ 陕西省商南县畜牧兽医中心吴昌/ 陕西省商南县动物卫生监督所为了进一步做好全县动物防疫体系建设,我们对辖区内动物疫病防控体系的建设进行了调查,为后续制定动物强制免疫政策和管理模式调整提供科学依据。

现将调查情况报告如下:一、基本情况商南县辖10 个镇120 个行政村,村级现有动物防疫员120 人,月平均工资3166 元,平均一村一个动物防疫员。

我县现有规模养殖场牛主要分布在湘河、赵川一带,羊只主要分布在丹江沿岸的金丝峡、过凤楼、湘河以及赵川、十里坪等山区镇村,猪主要分布在312 国道沿线的试马、富水、城关等地,全县无奶牛和种牛场,羊主要为布尔山羊和陕南白山羊的杂交肉羊品种,还有少量奶山羊杂交后代。

这些规模养殖场的动物防疫全部由各场自行负责强制免疫工作,县动物疫病预防控制中心定期进行抗体检测,作为对养殖场防疫质量考核依据。

各村都有散养猪牛羊鸡。

村级防疫员的主要工作是农村散养户的强制免疫注射,兼疫情测报工作等。

据统计2018 年散养猪、鸡、牛、羊存栏分别是9.15 万头、5.9 万只、0.72万头、2.41 万只。

由村级防疫员完成这些存栏动物的两次免疫注射任务,而我县农村农民及县城居民有过年储备肉的习惯,每年下半年散养牛、羊、猪增多,村级防疫员的防疫任务秋季比春季任务重。

二、存在问题上个世纪末之前, 以千家万户分散养殖为主,农村家家户户都养 1 ~ 5 头猪。

随着信息、交通的发展,畜产品流通越来越频繁,农村散养猪受疾病威胁越来越大,猪瘟、猪副嗜血性杆菌病、附红细胞体、链球菌病、高热病、口蹄疫等时有发生,加上居住松散,不利于统一防疫管理,很多农户猪发病死亡,散养猪就越来越少。

而规模养殖场进行了程序化免疫,科学管理,猪病相对很少。

散养猪少了,更加不利于管理,加之出门务工的越来越多,农村养猪只是为了过年腌腊肉,养殖量更少,猪仔从外地商贩手中购入,加大了疫病风险。

互助县动物防疫体系建设情况的调查报告

互助县动物防疫体系建设情况的调查报告
服 务 水 平 .成 了 当 前 亟 需解 决 的 一个
问 题
关 键 词 互助县
动物 防疫
调查报告
1 . 3 缺 乏 有 效 的 监 督 和 管理 当前 ,我 国 不 少 地 区 的 地 方 政 府 领 导 对 畜 牧 兽 医 站 的 重 要 性 缺 乏 认 识, 因此 , 他 们 同 样 忽 略 了 对 畜 牧 兽 医 站 建 设 及 管 理 的 问 题 ,进 而 使 得 畜 牧 兽 医 站 的管 理 出 现 一 系 列 的 问 题 . 无
摘 要 为 了进 一步掌握互助县防疫体 系现状 , 2 01 2 年6 月互助县 畜牧局 组织
人 员, 利用近一个月时间, 开展 调 查情 况 , 并 针 对 存 在 的
问题 , 提 出 了建议 。
施建设 , 将先进的设备引入进来 , 提 高
疫、 疫 病监测 、 流行病 学调查 、 追 溯 体
系建设等 工作 ; 1 9 个 乡 镇 畜 牧 兽 医 服 务 中心 和 两 个 服 务 点 ,负 责 本 辖 区 内
当前 , 网络 技 术 已经 进 入 生 产 、 生
础 设 施 比较 完备 。 村级 条 件 较 差 目前 县 级 动 物 疫 病 防 控 机 构 , 即
人 , 占1 2 . 3 4 % , 3 5— 5 5 岁 2 6 6 人 , 占
2 . 1 完 善 畜 牧 兽 医 技 术 推 广 的 服 务
网络 建 设
8 6 . 3 6 %, 3 5 岁 以下 4 人, 占1 . 3 0 %。
1 . 3 县、 乡 两级 动 物 疫 病 防控 机 构 基
活 当 中 。应 该 建 设 一 个 以 全 国 畜 牧 兽 医 总站 作 为 核 心 , 各个省 、 县、 乡、 村 畜

镇级开展动物防疫工作探讨

镇级开展动物防疫工作探讨

镇级开展动物防疫工作探讨1. 引言1.1 背景介绍动物防疫工作是保障人畜健康、维护生态平衡的重要举措。

随着社会经济的快速发展,镇级动物防疫工作显得尤为重要。

我国是一个农业大国,大量的畜禽养殖业务集中在镇级范围内。

在实践中,镇级动物防疫工作存在一些问题,如监管不到位、防疫意识薄弱、人才匮乏等。

为了提升镇级动物防疫工作水平,探讨改进措施显得迫在眉睫。

目前,随着全球化的加速,动物疫病跨境传播的风险日益增加,我国面临着来自多方面的动物疫病威胁。

加强镇级动物防疫工作,不仅是为了保障农民的经济利益,更是为了防止疫病向城市蔓延,维护全社会的生态和健康。

对镇级动物防疫工作进行深入探讨,对于提升防疫工作水平,加强人畜健康保障具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1.2 问题意识在进行镇级动物防疫工作探讨时,我们必须正视存在的问题意识。

现有的动物防疫工作存在着信息不畅、监管不力等问题,导致了动物疫病的频繁发生和扩散。

一些地方在进行动物防疫工作时,缺乏统一的标准和方法,致使效果不佳,令人担忧。

随着人们生活水平的提高和市场需求的增长,动物防疫工作的难度也在不断增加,需要更加精细和科学的管理手段来应对挑战。

问题意识的存在为我们提供了动力和方向,促使我们深入挖掘镇级动物防疫工作中的问题症结,寻找有效的解决方案,提高我们的管理水平和应对能力。

【字数:203】1.3 研究意义动物防疫工作是保障农业生产安全和人民身体健康的重要措施。

镇级开展动物防疫工作具有重要意义,可以有效防止畜禽传染病的传播,提高畜禽养殖业的生产效益。

加强动物防疫工作还可以保障市场畜产品的质量安全,提升农产品的竞争力。

通过开展动物防疫工作,可以降低养殖业的经济损失,促进农村经济的发展,提升农民的生活水平。

研究镇级开展动物防疫工作的意义在于为提高农业生产的质量和效益提供理论指导,为农村经济的可持续发展贡献力量。

【研究意义】2. 正文2.1 动物防疫工作的现状动物防疫工作是指针对家畜、家禽等动物进行预防和控制传染病的工作。

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某某镇关于加强动物防疫体系建设的调研报告
建设和完善动物防疫体系,提高动物疫病的预防和控制能力,是实现养殖业持续稳定健康发展的前提条件,也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。

加强动物防疫体系建设是保障公共卫生安全的需要,是促进养殖业持续健康发展的需要,是增加农民收入,繁荣农村经济的需要,而作为动物防疫体系建设中最基础最关键的一个环节——村级动物防疫员队伍在基层重大动物疫病防控工作中起着至关重要的作用。

在当前深入学习十九大精神的指导下,如何加强动物防疫体系建设工作应作为重点工作来抓,把完善村级动物防疫员队伍建设作为我镇重大动物疫病防控工作最基础的环节来抓,切实体现以人为中心的发展理念。

为此,深入开展工作调研,全面掌握第一手资料,并进行分析研究,
提出相关对策,以供参考。

一、概况
(一)调研背景。

围绕我镇当前需要着力解决的“八个方面问题”,切实找准当前影响我镇重大动物疫病防控工作的突出问题,明确以“加强村级动物防疫员队伍建设”为切
入点,进一步完善动物防疫体系作为调研课题,深入基层和群众,广泛听取民意。

(二)基本情况。

为了切实掌握我镇村级动物防疫员的基本状况,准确把握村级防疫员队伍建设中存在的问题,本次以“问卷调查”作为信息、数据的主要收集方式。

对全镇54名村级防疫员发放《调查问卷》,共计发放54份,回收有效问卷50份,问卷从“重大动物疫病防控的影响因素”、“社区村庄内畜禽饲养和防疫状况”、“村级防疫员队伍的诉求、愿望”、“制约基层村级动物防疫员队伍建设的主要原因”等方面获取了村级动物防疫员的意见和建议。

二、我镇村级防疫员队伍现状
(一)基本情况。

目前我镇共有66个行政村,54名村级防疫员,基本上均为兽医站聘用;平均年龄为44.23岁,最大年龄55岁,最小年龄29岁,全部为男性。

主要职责是对各村专业户、散养户家畜家禽开展口蹄疫、高致病性禽流感强制免疫等,重大动物疫病的临床监测、疫情动态、疫病报告、疾病诊疗以及饲养动态数据上报及动物标识及疫病可追溯体系建设数据上传等工作。

全镇村级防疫员年龄分布为:35岁以下2人,36
-39岁2人,40-49岁45人,50-59岁5人。

某某镇村级防疫员文化层次情况为:小学文化5人占9.25%,初中文化21人占38.88%,高中文化25人占46.29%,中专文化3人占5.58%。

从事村兽医工作年限。

从事村兽医工作年限相对比较集中,小于10年的有12人占8.11%,11-20年的有17人占11.49%,21-30年的有25人占13.51%,(五)制约基层防疫员队伍建设的主要原因。

大部分人首选是社会保障制度缺乏,其次是政策补贴不到位,其次,受教育水平较低,在此考虑到村级防疫员普遍文化水平不高,对于国家体制机制问题理解不够深入。

因此,他们最关心的是直接关系到维持生计的自身保障问题和收入问题,但仍然能从一个侧面反映出工作在动物防疫最基层的这些人希望解决的最突出最迫切的问题。

四、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题
(一)法律职责明确,但相关身份地位不明确。

《动物防疫法》明确规定,动物防疫工作由各级政府畜牧兽医行政管理部门主管。

同时,也规定县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导,加强基层动物防疫队伍
建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划。

而村级动物防疫员正是重要防疫措施的实施者,其职责非常明确,但一直以来,国家对于村级防疫员的身份和地位没有一个明确的说法,即使新修订的《动物防疫法》有规定要加强村级动物防疫员队伍建设,然而国家对于配套实施细则均没有出台,日照市也没有制定相关的政策措施来完善这支队伍的建设。

在职责明确的同时,有关法律法规对村级动物防疫员应该享受的待遇只字未提,地方政府也就无法制定比较全面的提高收入、增加补贴的制度,来稳定这支队伍。

(三)村级动物防疫员配置不够科学合理。

目前,我镇上岗的村级动物防疫员,是沿用老办法,老传统继承下来的,没有结合本地区的畜禽养殖量以及具体的工作量来科学配备动物防疫员的数量,真正能够做到让所有村级动物防疫员人尽其才的不多,造成工作量少的防疫员有空余时间兼职其他工作,而工作量大的防疫员来不及完成防疫工作,从而导致防疫质量上的差别和收入上的差距。

(四)村级动物防疫员收入较低,没有纳入农村社会保障。

从调研中我们不难发现,村级动物防疫员普遍存在收入偏低的情况,虽然近两年来,由于政府加大了补贴力度,
但与同类型的其他职业相比较,仍然属于低收入水平。

不过,由于从事这一行业的村级动物防疫员都是朴实无华的农民,对于收入,他们要求不是很高,反而是对于今后随着年龄增大,退岗以后的生活的保障问题产生普遍的担忧,因为调研表明。

目前,村级动物防疫员缺乏完善的社会保障制度。

(六)村级动物防疫员队伍后备力量严重匮乏。

由于村级动物防疫员收入低、待遇差、缺乏必要的社会保障,但工作难道大,防控压力重,工作环境差,除了从六十、七十年代就已经开始从事这份工作的老兽医,在继续为重大动物疫病防控工作出工出力之外,对于年轻同志的吸引力不足,懂技术、有知识的年轻人不愿意从事这份工作,造成村级动物防疫员队伍后继无人,后备力量严重匮乏。

五、加强村级动物防疫员队伍建设的建议和对策
(一)进一步深化兽医管理体制改革,健全动物防疫体系。

建议继续深化兽医体制改革,尤其是进一步深化乡镇畜牧兽医站改革。

应当根据动物防疫需要,要加大基层动物防疫基础设施的投入,加强乡村兽医和村级动物防疫员的管理,提升基层重大动物疫病应急反应能力。

(二)修订和制定加强村级动物防疫员队伍管理的法
律法规和政策措施。

要按照《动物防疫法》和2018年“中央一号文件”的要求,各级政府畜牧兽医管理部门要修订和制定加强村级动物防疫员队伍管理的实施细则和方案,要在明确村级动物防疫员的法律身份和地位以及工作职责的基础上,加快制定改善防疫员队伍的收入待遇、社会保障等方面的相关措施,确保队伍稳定。

(三)加大经费投入,完善防疫员补贴制度。

各级政府要把村级动物防疫员队伍工作经费纳入年初工作预算中去,要积极向上级有关部门反映村级动物防疫员的现状和存在问题,在建立目前实行的县镇村三级补贴的政策措施基础上,大力争取市级财政的支持。

同时仍然要完善和修订防疫员补贴制度,要结合本地区实际,提出切实可行更加科学的补贴措施。

(五)加大技术培训力度,建立后备兽医制度。

针对现有村级动物防疫员队伍年龄老化,文化水平低下,接受新技术能力差的问题,县兽医行政管理部门将组织县动物疫病预防控制中心对现有村级动物防疫员进行业务培训和技术指导,采取集中到区授课和分散到镇培训的方式,帮助村级动物防疫员更新知识,提高学习和掌握新技术的能力。

同时要求各镇兽医站,对辖区内后备人才进行摸底统
计,尤其是畜牧兽医相关专业,年龄在35周岁以下的人员作为重点考虑对象,建立区后备兽医人才库,对招收的后备兽医进行业务培训和操作指导,提高其理论水平和实践操作能力,并开展考核采取优胜劣汰的方式,择优录取,真正建立一支老中青相结合的,结构优化素质高,能为全县、全镇重大动物疫病防控作出更大贡献的村级动物防疫员队伍。

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