公共文化空间视角下的社区图书馆联盟构建

公共文化空间视角下的社区图书馆联盟构建[提要] 公共文化空间是公共空间和文化空间的复合，社区图书馆作为公共
文化空间的功能发挥具有重要意义。

公共文化空间的特征价值为社区图书馆联盟提供了较好的契机，社区图书馆可借此积极作为，推进社区图书馆的持续发展。

关键词：公共文化空间；社区图书馆联盟；联盟策略
本文系陕西省图书馆学会项目“公共文化空间视角下陕西省公共图书馆服务体系构建研究”（项目编号：131033）的阶段性成果之一
一、社区图书馆与公共文化空间
社区图书馆，即建立在社区内，以社区居民的需求出发，通过对各种类型信息的搜集、保存、组织与利用而形成的一种文化教育机构，同时也是社区信息交流的中心。

公共文化空间是公共空间和文化空间的复合，既强调空间的公共性，也突出空间的文化性，既具有供所有公众使用和享受的场所空间属性，亦具有社会群体的文化现象、文化需求和历史记忆在一定区域的空间表现以及社会成员之间舒心、惬意的活动开展与表达职能。

公共文化空间包括多种类型，如具有文化展示、传播和交流功能的场馆，具有深厚历史文化积淀的社会生活场所，具有特殊的文化价值代表现代城市风貌的公共场所等。

显然，社区图书馆属于公共文化空间的范畴。

社区图书馆作为公共文化空间有着十分重要的意义。

首先，促进图书馆公共网络服务空间的形成，提高图书馆的服务水平和社会效益，使图书馆真正成为居民的“第二起居室”；其次，可以为建设一个人人读书的“阅读社会”提供场所，从而引导、规范居民养成积极进取的生活方式，创建学习型社会；最后，将进一步保障落实平等的社会责任，保障居民在享有文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性等方面贡献力量。

二、公共文化空间视角下社区图书馆联盟特征、原则
（一）公共文化空间视角下的社区图书馆联盟特征
1、普惠性。

图书馆本身都具有普惠性的特征，在平等观念和居民休闲时间增多以及居民精神文化需求不断高涨的现状驱动下，社区图书馆应运而生。

为进一步充实、丰富社区居民的文化生活，增添文化休闲的好去处，社区图书馆联盟的公共文化空间功能为社区居民之间文化交流提供了平台，这样构建起来联盟平台更不能缺失这样的特征。

2、开放性。

公共文化空间的理念要求馆藏资源最大限度地服务于居民，增强社区居民对图书馆的依赖感，对社区居民充分开放，与此同时社区图书馆的网络联盟进一步模糊了地域或空间的概念，表现出一种去中心的全球性，鼠标轻轻
一点，人们就可能漫游全球，了解全球发生的一切事件。

在网上任何国家和社会的文化都会全方位的开放，任何人都可以自由进入网络空间交流思想、享用文化成果。

3、互动性。

互动性主要是人的心理交感和行为交往过程。

一般认为，德国社会学家G.齐美尔在1908年所著《社会学》一书中最早使用社会互动一词。

公共文化空间视角下的社区图书馆联盟所引入的互动性是指社区图书馆联盟主体间以及与用户之间的互动，在注重社区图书馆间良性联盟的互动活动完成（如有效的沟通促使阅读推广活动的顺利开展），更要注重图书馆与用户心理，行为以及用户之间的“亲密”互动。

（二）公共文化空间视角下的社区图书馆联盟原则
1、平等原则。

公共文化空间下的社区居民交流是一种轻松、愉悦的状态，需要平等相待，平等理念下的社区图书馆联盟原则是指根据约定双方或多方的自由意思决定，而不得受到其他主体方的干涉，这是联盟内各合作主体间开展各项合作的基础，联盟建设应提倡自愿参加、契约制约、平等合作的理念。

2、信任原则。

信任是合作的前提，尽管社区图书馆联盟有契约的约束，但因为契约的不完备性及成员馆之间组织结构差异等因素冲突是社区图书馆联盟中不可避免的客观存在，只有成员间彼此信任，充分地共享信息，才能保证联盟正常运作，才能保证成员在遇到利益冲突时，能够更加有效地进行协调。

3、互惠原则。

互惠原则是指联盟主体间互相给予的优惠待遇。

互惠是利益或权利的相互或相应让与，它是作为联盟成员间建立起持续合作的基础。

公共文化空间视角下的社区图书馆联盟同样遵循这样的原则，即要实现联盟主体间的利益，也要达到社区图书馆主体与用户之间的双赢。

三、公共文化空间视角下社区图书馆联盟构建的策略
（一）设计合理完善的管理体制，保持社区图书馆文化服务的高效性。

体制是组织（或机构）基本制度的重要体现形式，体制设计的实质主要有：第一，有效地管理社区图书馆各成员馆，使成员馆的各个方面有序发展。

在保证每个联盟单体的正常运作下，通常以技术支持、业务协作和资源共享为特征和基础的社区图书馆联盟更需要合理完善的管理制度来保证其正常有序的运作。

目前，西部地区联盟的主要类型仅仅是省图书馆社区分馆的建设，更大范围内的主体联盟实际很少见，已有的联盟运行中也不存在有效的联盟协调组织，故此社区图书馆联盟发展目标的制定、建设原则与布局、网点规模要求、分步实施计划等内容的发展规则等有所缺失，其有序性、持续性难以保障；第二，规范规章制度制定者、管理者和被管理者责权利。

在现实行政管理体制下，社区图书馆的联盟单靠某个中心馆的努力是不可能的，既要让社区馆看到作为联盟成员馆的社会效益以激发参与的热情，也要取得联盟各个主体馆的支持、决策、组织与贡献。

并且社区图书馆联盟成员馆要尊重新的“游戏”规则，遵守联盟契约的规定，同甘共苦，相互监督；第三，要求政令畅通。

再好的规定和制度，具体运作层面不努力付诸实际行
动，如是阳奉阴违将会事与愿违，有利的就执行，没利的就不执行将会大打折扣；第四，做好监督。

设计好监督体制将会事半功倍。

任何人都是有惰性的，监督能提高每个人的积极性和工作成效性。

（二）加强精神文化建设，培养社区图书馆联盟文化。

联盟文化的特征是信息共享支配联盟的一切行为，是整个联盟共同的追求和信仰，是联盟共同的道德意识和自然常态化的行为。

参加社区图书馆联盟的各个图书馆应该形成一个具有较高组织化程度的共同体，组织内的各个成员馆基于共同的愿景、使命与目标而形成图书馆联盟，社区图书馆的持续发展在图书馆联盟文化的有效培养。

在此条件下，首先，需明确“联盟组织”对社区图书馆的资源投入与运营主体责任，明确各个成员馆的责任、权利与利益；其次，大力推进以社区为基本管理单元的区域公共图书馆服务体系建设，设立作为专门领导协调机构的市、县（区）（或街道办、社区）两级公共图书馆服务体系建设工作联席会议，负责统筹、规划、标准和评估等宏观管理工作；最后，成立作为行业专门管理机构的市域社区图书馆联盟网络管理委员会，总体负责该网络的宏观运行工作。

（三）建立全方位的监督机制，注重社会效益的有效发挥。

一是建立政府、社会、行业、媒体与公民五位一体的社会监督体制。

逐步实行服务项目听证、服务质量调查、行风监督岗、新闻发布、阅情监测、年度公报、效能审计等监督工作制度。

适时经常性举办政策通气会、用户代表会、工作座谈会、经验交流会和专题报告会等活动。

定期组织有关方面开展联合调查研究活动，及时研究服务过程中存在的突出问题，积极参与科学决策活动，扩大民主管理范围；二是定期开展社区图书馆联盟建设评估。

成立专门的评估工作组织，制定客观量化评估标准、科学统计体系和评估办法，定期开展督导评估、绩效评估和工作考核等类型评估工作。

建立社区图书馆联盟服务体系运行常态监控机制，强化监督与问责，落实奖惩政策，切实推进服务质量保障体系建设。

（四）倡导理念先行，优化社区图书馆文化服务活动。

公共文化空间是近年来图书馆社会功能增加的进一步表现，作为新功能的价值发挥，某种程度上，先进的服务理念，显得更为重要。

其中，应该树立这样的理念，社区图书馆作为“场所”的作用，更需要重视开展各种文化活动，使服务更加人性化、普遍化、平等化，从而使作为公共文化空间的社区图书馆真正成为居民的精神家园。

理念先行固然需要，然而也离不开理念的践行，理念与实践的合理互动才会取得积极的成效。

开展喜闻乐见的文化服务活动是前瞻理念的付诸，只要符合居民的普遍需要，他们就会通过这些活动的参与了解文化的内涵，进而不断拓展和完善图书馆文化服务活动作为公共文化空间的外延，不断创新其内涵和表现形式，发挥图书馆作为公共文化空间的价值。

主要参考文献：
[1]肖希明.图书馆作为公共文化空间的价值[J].图书馆论坛，2011.6.
[2]唐虹等.探讨社区图书馆联盟的组织结构与运行机制[J].图书馆论坛，
2010.1.
[3]姜伟，宋瑛琦.社区图书馆建设研究[J].图书馆学研究，2006.11.。