控制性详细规划
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同引言概述：控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划方式。
尽管它们都是为了实现城市的可持续发展和提升居民生活质量而制定的，但在目标、内容和实施阶段等方面存在一些不同之处。
本文将从五个方面详细阐述控制性详细规划与修建性详细规划的异同。
一、目标的不同1.1 控制性详细规划的目标：控制性详细规划主要关注城市的整体发展方向和空间布局。
它的目标是通过合理的土地利用和功能分区，实现城市的有序发展和资源的合理利用。
控制性详细规划通常包括城市总体规划、土地利用规划等，以指导城市发展的方向和规模。
1.2 修建性详细规划的目标：修建性详细规划更加注重细节和实施性。
它的目标是在控制性详细规划的基础上，具体规划城市各个区域的建筑、道路、绿地等基础设施的布局和设计。
修建性详细规划通常包括建筑设计规划、交通规划、景观规划等，以确保城市的建设与控制性规划的目标相一致。
1.3 异同点：控制性详细规划和修建性详细规划的目标都是为了实现城市的可持续发展，但前者注重城市整体发展方向和空间布局，后者则更加注重各个区域的具体建设和设计。
二、内容的不同2.1 控制性详细规划的内容：控制性详细规划主要包括城市总体规划、土地利用规划、交通规划等。
它们通过对城市的功能分区、用地比例、交通网络等方面的规划，确保城市的发展符合可持续发展的原则。
2.2 修建性详细规划的内容：修建性详细规划主要包括建筑设计规划、道路规划、绿地规划等。
它们通过对建筑物的布局、道路的设计和绿地的规划，确保城市的基础设施和公共空间的合理布局，提升居民的生活质量。
2.3 异同点：控制性详细规划和修建性详细规划的内容有所不同。
前者主要关注城市的整体规划和布局，后者则更加注重具体的建筑和基础设施的规划。
三、实施阶段的不同3.1 控制性详细规划的实施阶段：控制性详细规划通常在城市总体规划确定后进行，它是整个规划过程的第一步。
在实施阶段，需要制定相应的规划方案，并经过政府的批准和管理部门的监督，以确保规划的顺利实施。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划形式，它们在内容和目标上存在一些异同。
下面将详细介绍控制性详细规划和修建性详细规划的异同之处。
一、定义和目标1. 控制性详细规划：控制性详细规划是为了指导城市发展和土地利用而制定的，其主要目标是通过规划控制和约束，实现城市发展的合理性、可持续性和协调性，以达到提高城市品质和居民生活质量的目的。
2. 修建性详细规划：修建性详细规划是在控制性详细规划基础上，对具体建设项目进行规划和设计，其主要目标是在控制性规划的框架下，确定具体的建设方案和设计要求，以保证建设项目的顺利实施和质量达标。
二、内容和要求1. 控制性详细规划：a. 土地利用规划：包括城市功能分区、用地类型、用地面积等规划内容，以及相应的土地利用政策和控制标准。
b. 建筑规划：包括建筑物的布局、高度、容积率、建筑风格等规划要求，以及建筑物的保护和改造措施。
c. 交通规划：包括道路网络、交通组织、公共交通设施等规划内容，以及交通流量、交通安全等方面的要求。
d. 环境规划：包括绿地系统、景观设计、水体保护等规划要求，以及环境保护和生态恢复的措施。
2. 修建性详细规划：a. 建筑设计：包括建筑物的平面布局、立面设计、结构设计等具体设计要求，以及建筑物的功能、形式和风格等方面的考虑。
b. 基础设施设计：包括道路、桥梁、给排水、供电等基础设施的具体设计要求，以及相关的技术标准和规范。
c. 绿化设计：包括公共绿地、景观绿化、植被配置等具体设计内容，以及绿化设施、植物选择等方面的要求。
d. 环境保护设计：包括噪音控制、污水处理、废物处理等环境保护设施的设计要求，以及环境影响评价和监测措施。
三、编制程序和参与主体1. 控制性详细规划：编制程序一般包括前期调研、规划编制、方案论证、公示听证、审批核准等阶段。
主要参与主体包括城市规划部门、相关专业设计院所、政府部门、社会公众等。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的区别引言概述：在城市规划和建设领域，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
它们在城市规划的不同阶段起着不同的作用，具有各自的特点和目的。
本文将从总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的定义、内容和实施阶段等方面进行详细阐述，以便读者更好地理解它们之间的区别。
一、总体规划1.1 定义：总体规划是城市规划的第一步，是对城市整体发展方向和空间布局进行宏观规划的过程。
1.2 内容：总体规划包括城市的功能定位、土地利用规划、交通规划、生态环境保护等内容。
1.3 实施阶段：总体规划一般由政府主导，经过专家评审和公众参与，最终形成具有法律效力的城市总体规划方案。
二、控制性详细规划2.1 定义：控制性详细规划是在总体规划的基础上，对城市区域进行细化规划，明确各功能区的用地性质、容积率、建筑密度等控制要求。
2.2 内容：控制性详细规划包括各功能区的界线、用地性质、建筑密度、道路布局等具体规划内容。
2.3 实施阶段：控制性详细规划由城市规划部门牵头，经过专家论证和相关部门协商，最终形成具有法律约束力的规划文件。
三、修建性详细规划3.1 定义：修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行细化规划，包括建筑设计、景观规划、设施布局等内容。
3.2 内容：修建性详细规划包括建筑物的设计方案、绿化布局、道路交通设计等具体细节规划。
3.3 实施阶段：修建性详细规划由建设单位或开发商负责编制，经过相关部门审批后，作为建设项目的施工依据。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的区别4.1 目的不同：总体规划是规划城市整体发展方向，控制性详细规划是规划城市区域的功能分区和控制要求，修建性详细规划是规划具体建设项目的细节。
4.2 范围不同：总体规划涵盖整个城市范围，控制性详细规划针对城市区域进行规划，修建性详细规划是针对具体建设项目。
控制性详细规划——论述
控制性详细规划学科整体框架：一、控制性详细规划的定义、内容、成果、审批、作用与地位二、控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系。
（比如容积率与哪些参数相关，如何确定）三、法定图则产生背景、存在问题，如何解决这些问题四、控规中如何加强法制化一.控制性详细规划的作用和地位（1）承上启下的作用.在整个规划过程中，控制性详细规划占据了极其特殊的地位.在它之上有总体规划（包括分区规划），在它之下有修建性详细规划。
控制性详细规划是两者之间有效的过渡与衔接，起到深化前者和控制后者的作用，确保规划体系的完善和连续。
（2）管理的依据，建设的引导。
城市规划编制与规划实施中相脱节给城市发展事业带来了很大困难。
加强城市规划管理要从两方面入手：一方面是健全规划管理法制化制度，提高规划管理人员专业素养和职业道德；另一方面即提供事先确定的、公开的、适当的城市规划作为管理的依据和建设的指导。
由于控制性详细规划的层次、深度适宜，同时又是采用规划管理语言表述规划的原则和目标，因此它是规划管理的科学依据和城市建设的有效指导。
控制什么，怎么控制都有章可循，避免了主观性和盲目性；同时，控制性详细规划自身的法律效力及其相应的规划法规，也使规划管理的权威性得到了充分保证。
它提供的依据和指导将保证公平的长期实行，使不同的机构、组织和个人能够获得理想和协调的整体框架，从而有利于社会整体的持续发展。
（3）城市政策的载体。
城市政策是一定时期内为实现城市发展的某种目标而采取的特别措施，相对于城市规划原则来说，城市政策的针对性更强。
控制性详细规划的编制和实施过程中都包含储如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护，鼓励开发建设等方面广泛的城市政策的内容。
例如，适当放宽规划地区土地使用强度控制，可以更多的吸引开发者的投资意向，从而带动地区发展；而对开发建设项目的多种选择，则可以实现城市产业结构的合理调整。
控制性详细规划
三、控规文本基本内容要求
（1）总则 （说明规划目的、依据、 规划原则、规划范围、适用范围、 执行主体和管理权限等内容）
（2）规划目标、功能定位、规划 结构；
（3）土地使用；
（4）道路交通；
（5）绿化与水系；
（6）公共服务设施规划
（7）五线规划 （8）市政工程管线； （9）环卫、环保、防灾等控制要求 （10）地下空间利用规划 （11）城市设计引导； （12）土地使用、建筑建造通则； （13）其他；
土地使用控制即是对建设用地 上的建设内容、位置、面积和 边界范围等方面做出规定。
用地面积单位为公顷，一般为 小数点后两位，每块用地不可 有重叠部分。
用地面积(Ap)和征地面积(Ag) 是有区别的
代征地——Ag-Ap，代征道路用地面积、代 征绿化用地面积、代征其他用地面积
用地边界
征地边界
一、用地面积
资料收集简单，计算简易、依赖性强，适应 性不够，只适应与居住为主的地块
三、典型实验法
形态规划
计算规划 控制指标
根据经验 指标确定
指标
先进行城市设计,确定出主要的城市控制要素和 指标
然后编制控制性详细规划
缺陷在于工作量大并有较大的局限性和主观性
四、类比法
分析比较与规划建设在性质、类型、规模等方面 相类似的控规案例，选择相关控制指标
14.2 规定性控制要素
控 制 性 详 细 规 划 控 制 体 系
6个方面，12 个控制指标
土地使用 环境容量 建筑建造 城市设计引导 配套设施
行为活动
用地面积 用地边界 用地性质 土地使用兼容
容积率 建筑密度 居住人口密度 绿地率
建筑限高 建筑后退 建筑间距
建筑体量 建筑形式 建筑色彩 建筑空间围合 建筑小品
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同引言概述：在城市规划和建设领域中，控制性详细规划和修建性详细规划是两个重要的概念。
虽然它们都是规划的一部分，但在实际应用中有着不同的目的和方法。
本文将从五个方面探讨控制性详细规划和修建性详细规划的异同，以帮助读者更好地理解这两种规划的特点。
一、目的和作用1.1 控制性详细规划：控制性详细规划主要是为了控制城市建设的规模、密度和结构，保障城市的整体发展方向和质量。
1.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更侧重于具体的建设实施，包括道路、绿化、建筑等细节设计，为城市建设提供具体的指导。
二、规划范围和内容2.1 控制性详细规划：控制性详细规划的范围通常较大，涵盖整个城市或区域，内容包括土地利用、交通规划、环境保护等方面。
2.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更具体，通常是在控制性规划的基础上，对某一特定区域或项目进行详细设计，包括建筑风格、景观规划等。
三、参与主体和决策程序3.1 控制性详细规划：控制性详细规划通常由政府部门牵头，需要经过较为复杂的决策程序，包括公众参与、专家评审等。
3.2 修建性详细规划：修建性详细规划更多由设计院、开发商等专业机构进行，决策程序相对简单，更侧重于技术性和实施性。
四、时间节点和执行方式4.1 控制性详细规划：控制性详细规划通常是长期性规划，需要与城市发展相适应，执行方式较为灵活。
4.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更注重时间节点，通常是为了配合具体的建设项目，执行方式更为具体和明确。
五、实施效果和监督管理5.1 控制性详细规划：控制性详细规划的实施效果需要长期观察和评估，需要建立完善的监督管理机制。
5.2 修建性详细规划：修建性详细规划的实施效果更容易观察和评估，但也需要严格的监督管理，确保规划的贯彻执行。
结论：控制性详细规划和修建性详细规划在城市规划和建设中都起着重要的作用，虽然有着不同的特点和重点，但二者相互联系、相互促进，共同推动城市的健康发展。
区分《总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划》
区分《总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划》引言概述：在城市规划和建设领域，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是常见的术语。
虽然它们都与规划有关，但在实践中，它们有着不同的定义、目标和应用。
本文将详细介绍这三种规划的区别和特点。
一、总体规划：1.1 目标和定义：总体规划是城市规划的第一步，旨在制定城市或地区的长期发展目标和战略。
它通常涵盖较大的范围，包括土地利用、交通、环境、经济发展等方面。
1.2 内容和要素：总体规划包括城市的整体发展方向、功能布局、空间结构、基础设施规划等内容。
它需要考虑城市的发展需求、环境保护、资源利用等要素，并与相关法律法规相符。
1.3 编制和实施：总体规划的编制通常需要政府部门、专业规划机构和相关利益方的参与。
一旦总体规划通过批准，它将成为城市发展的指导文件，并为后续的详细规划提供基础。
二、控制性详细规划：2.1 目标和定义：控制性详细规划是总体规划的具体实施阶段，旨在对总体规划中确定的发展目标进行具体细化和规划控制。
它通常涉及到具体的土地利用、建筑设计和用地限制等方面。
2.2 内容和要素：控制性详细规划包括土地用途分区、建筑规模和高度、绿化率、交通布局等内容。
它需要考虑总体规划的要求，同时也需要兼顾城市的实际情况和发展需求。
2.3 编制和实施：控制性详细规划的编制通常由城市规划部门或专业规划机构负责，需要与相关部门进行协调和审批。
一旦通过批准，它将成为城市建设和发展的法定依据，并对后续的修建性详细规划提供指导。
三、修建性详细规划：3.1 目标和定义：修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体项目或区域进行更加详细的规划和设计。
它通常涉及到具体的建筑设计、景观规划和施工方案等方面。
3.2 内容和要素：修建性详细规划包括建筑物的形式、材料、色彩、细部设计等内容。
它需要考虑控制性详细规划的要求，同时也需要兼顾建筑的功能、美观和可持续性等要素。
3.3 编制和实施：修建性详细规划通常由建筑设计师、景观设计师和相关专业人员负责编制。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的区别引言概述：在城市规划领域，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
虽然它们都是规划工作的一部分，但在内容和实施阶段上有着明显的区别。
本文将分别介绍这三种规划的特点和区别。
一、总体规划1.1 总体规划的定义总体规划是城市、乡镇、村庄等地区的长远发展规划，是对一个地区未来发展方向和空间布局的整体规划设计。
1.2 总体规划的内容总体规划主要包括城市发展定位、土地利用总体规划、交通规划、生态环境规划等内容。
1.3 总体规划的特点总体规划具有长远性、综合性和指导性，是城市规划的基础，对城市未来的发展起着决定性的作用。
二、控制性详细规划2.1 控制性详细规划的定义控制性详细规划是在总体规划的基础上，进一步细化和具体化的规划，主要是对某一区域内的用地性质、用地强度、建筑密度等进行规范控制。
2.2 控制性详细规划的内容控制性详细规划包括用地性质划分、建筑密度控制、绿地比例规定等具体规划内容。
2.3 控制性详细规划的特点控制性详细规划具有具体性、可操作性和限制性，是在总体规划的基础上，对城市发展进行更为详细的规划和控制。
三、修建性详细规划3.1 修建性详细规划的定义修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建筑物的设计和建设进行规划，包括建筑物的布局、外观设计、功能设置等。
3.2 修建性详细规划的内容修建性详细规划主要包括建筑物的平面布局、立面设计、绿化规划等具体建设内容。
3.3 修建性详细规划的特点修建性详细规划具有实施性、具体性和细致性，是对建筑物具体实施的规划和指导，是城市建设的具体指南。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的联系4.1 三者之间的关系总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是相互联系、相互衔接的，是城市规划工作的不同阶段和不同内容。
4.2 三者的协调性总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划之间需要协调一致，确保城市规划工作的连贯性和一致性。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修筑性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中常用的三种规划方式。
本文将从引言概述、正文内容和结尾总结三个方面详细阐述这三种规划的区别。
引言概述：城市规划是指对城市进行综合性的规划和设计，以实现城市的可持续发展和人民的福祉。
总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中的重要环节。
它们在规划的层次和内容上有所不同，下面将分别进行详细阐述。
正文内容：一、总体规划1.1 定义和目的：总体规划是对城市范围内的土地利用、交通、环境、社会经济等方面进行综合规划。
其目的是确定城市的发展方向、布局和功能，为城市的长远发展提供指导。
1.2 内容和要求：总体规划需要考虑城市发展的整体性和协调性，包括土地利用布局、交通网络规划、公共设施配置、环境保护等方面。
要求综合各种资源和利益，确保城市发展的可持续性和人民的福祉。
1.3 编制程序和实施：总体规划的编制需要经过调查研究、方案设计、公众参预等多个阶段。
实施时需要充分考虑社会经济发展和政策法规的要求，确保规划的有效性和可行性。
二、控制性详细规划2.1 定义和目的：控制性详细规划是在总体规划的基础上，对城市的某个区域或者特定用途进行详细规划。
其目的是对土地利用、建造设计、交通组织等方面进行具体控制，确保城市的有序发展。
2.2 内容和要求：控制性详细规划需要考虑具体区域或者用途的特点和需求，包括建造密度、绿地比例、道路宽度、建造风格等方面。
要求统一规划标准，保证城市的整体形象和功能的实现。
2.3 编制程序和实施：控制性详细规划的编制需要进行详细的调查研究和方案设计，同时需要与相关部门和社会公众进行沟通和商议。
实施时需要监督和管理，确保规划的有效性和合法性。
三、修筑性详细规划3.1 定义和目的：修筑性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细规划。
其目的是对建造物、道路、园林等进行具体设计和施工，确保建设项目的质量和效果。
控制性详细规划
控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
控制性详细规划应当包括下列内容：⑴详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；⑵规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；⑶提出各地块的建筑位置、体型、色彩等要求；⑷确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；⑸根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；⑹制定相应的土地使用与建筑管理规定。
控制性详细规划的文件和图纸应当包括：⑴控制性详细规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。
规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；⑵控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。
图纸比例为1/1000——1/2000.修建性详细规划根据《城市规划编制办法》第二十五条至第二十七条的规定，对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
修建性详细规划应当包括下列内容：⑴建设条件分析及综合技术经济论证；⑵作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；⑶道路交通规划设计；⑷绿地系统规划设计；⑸工程管线规划设计；⑹竖向规划设计；⑺估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
区分《总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划》
区分《总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划》在城市规划领域，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
它们在城市发展和建设过程中起着不同的作用。
本文将分别介绍这三种规划的定义、特点和具体区别。
一、总体规划1.1 定义：总体规划是城市规划的第一步，是对城市整体发展的宏观规划，包括城市空间布局、功能分区、交通布局等。
1.2 特点：总体规划具有长远性、综合性和指导性，是城市发展的战略规划。
1.3 区别：总体规划是城市规划的基础，是为了指导城市未来的发展方向和目标，不涉及具体的建设细节和技术要求。
二、控制性详细规划2.1 定义：控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的规划，具体规定了城市各个区域的建设用地性质、容积率、绿地率等控制要求。
2.2 特点：控制性详细规划具有具体性和操作性，是城市建设的具体指南。
2.3 区别：控制性详细规划是在总体规划的基础上进行细化和具体化，是为了规范城市建设，保证城市发展的有序性和可持续性。
三、修建性详细规划3.1 定义：修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的规划，具体规定了建筑的位置、高度、外观等具体要求。
3.2 特点：修建性详细规划具有实施性和操作性，是城市建设的具体指导。
3.3 区别：修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的，是为了具体指导建筑的设计和施工，保证建筑的质量和符合规划要求。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的关系4.1 总体规划是城市规划的基础，控制性详细规划和修建性详细规划是在总体规划的基础上进行的。
4.2 控制性详细规划是在总体规划的基础上进行细化和具体化，规范城市建设。
4.3 修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的，具体指导建筑的设计和施工。
五、总结总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中不可或缺的三个环节，它们相互联系、相互依存，共同推动城市的有序发展和建设。
通过对这三种规划的深入了解，可以更好地指导城市的规划与建设工作，实现城市的可持续发展和宜居环境的构建。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中的重要概念，它们在规划过程中扮演着不同的角色。
本文将详细介绍这三者的区别。
引言概述：城市规划是指对城市发展进行系统性、综合性的规划和设计，以实现城市的可持续发展和提升居民生活质量。
总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划过程中的三个重要阶段，每个阶段都有不同的目标和内容。
一、总体规划：1.1 定义和目标：总体规划是城市规划的第一阶段，旨在制定城市发展的总体方向和发展目标。
它涉及城市的整体布局、功能分区、交通网络等方面，为后续规划提供指导。
1.2 内容和要素：总体规划包括城市的总体发展战略、土地利用规划、环境保护规划等。
它需要考虑城市的人口发展趋势、经济发展需求、环境保护要求等多个方面因素。
1.3 编制流程：总体规划的编制流程包括问题调查与分析、方案设计与评估、方案选择与优化等步骤。
编制完成后，需要经过政府批准并公示。
二、控制性详细规划：2.1 定义和目标：控制性详细规划是总体规划的细化阶段，旨在对总体规划的实施进行具体规定和控制。
它涉及土地利用的具体规划、建筑高度限制、绿地保护等方面，为城市建设提供具体指导。
2.2 内容和要素：控制性详细规划包括城市的用地性质、用地分区、建筑物的容积率、建筑物高度限制等。
它需要考虑城市的用地需求、交通流量、环境保护等因素。
2.3 编制流程：控制性详细规划的编制流程包括规划设计、方案评估、公示与审批等步骤。
编制完成后，需要经过政府批准并公示。
三、修建性详细规划：3.1 定义和目标：修建性详细规划是控制性详细规划的进一步细化，旨在对具体建设项目进行详细设计和规划。
它涉及道路、建筑物、绿化等具体的建设要素，为实际施工提供指导。
3.2 内容和要素：修建性详细规划包括道路的具体设计、建筑物的平面布局、绿化的种植方案等。
它需要考虑具体建设项目的施工要求、功能需求、美观要求等因素。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修筑性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中常用的三个概念。
它们在规划过程中各自具有不同的作用和阶段，下面将详细介绍这三者的区别。
一、总体规划总体规划是城市规划的第一步，是对城市发展的宏观规划。
其主要目的是确定城市的发展方向、空间布局和功能分区等。
总体规划具体包括以下几个方面：1.1 城市发展目标：总体规划首先要明确城市发展的目标，如经济发展、环境保护、社会公平等，以确定规划的导向。
1.2 空间布局：总体规划要确定城市的空间布局，包括城市的功能分区、用地结构、交通布局等。
这些布局将指导城市未来的发展方向和空间组织。
1.3 发展策略：总体规划还需要制定相应的发展策略，包括城市的发展路径、重点发展区域和产业布局等。
这些策略将指导城市规划的具体实施。
二、控制性详细规划控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的，是对总体规划的细化和具体化。
其主要目的是明确城市各个区域的详细规划要求和规范，以控制城市的发展。
控制性详细规划具体包括以下几个方面：2.1 用地规模和结构：控制性详细规划要确定各个区域的用地规模和结构，包括住宅用地、商业用地、工业用地等。
这些规划要求将指导城市各个区域的发展和土地利用。
2.2 建造规模和高度：控制性详细规划还要确定建造物的规模和高度，以控制城市的建造密度和景观效果。
这些规划要求将指导城市建造的设计和建设。
2.3 环境保护要求：控制性详细规划还要确定环境保护的要求，包括绿地比例、水源保护、生态保护等。
这些规划要求将指导城市的环境保护和可持续发展。
三、修筑性详细规划修筑性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的，是对控制性详细规划的具体实施和设计。
其主要目的是明确具体建造物的位置、形态和功能等。
修筑性详细规划具体包括以下几个方面：3.1 建造物布局和分区：修筑性详细规划要确定具体建造物的布局和分区，包括道路布局、建造物的位置和朝向等。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中的重要概念。
本文将详细阐述这三者之间的区别。
引言概述：在城市规划过程中，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是不同层次的规划文件，每个文件都有其独特的目标和内容。
总体规划是城市发展的宏观规划，控制性详细规划则进一步细化总体规划的内容，而修建性详细规划则是具体的建设方案。
下面将分别从总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的角度进行详细阐述。
一、总体规划：1.1 定义：总体规划是城市规划的第一步，是对城市发展的宏观规划。
它考虑城市的空间布局、功能分区、交通网络、环境保护等方面的内容。
1.2 目标：总体规划的目标是规划城市的长远发展方向，确立城市的功能定位和空间布局，为后续的规划和建设提供指导。
1.3 内容：总体规划包括城市的总体发展战略、土地利用规划、交通规划、环境保护规划等内容。
二、控制性详细规划：2.1 定义：控制性详细规划是在总体规划的基础上，对城市各个功能区进行细化规划，并制定相应的控制性指标和标准。
2.2 目标：控制性详细规划的目标是进一步明确城市各个功能区的规划要求，确保城市的发展符合总体规划的要求。
2.3 内容：控制性详细规划包括各个功能区的用地规模、建筑密度、绿地比例、道路布局等具体要求，以及相应的控制性指标和标准。
三、修建性详细规划：3.1 定义：修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体的建设项目进行规划和设计，包括建筑物的布局、道路的设计、绿化的安排等。
3.2 目标：修建性详细规划的目标是将控制性详细规划中的要求转化为具体的建设方案，为实际的建设工作提供指导。
3.3 内容：修建性详细规划包括建筑物的平面布局、立面设计、景观规划、交通组织等内容，以及相应的施工图纸和技术标准。
四、总结：总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中的重要环节。
总体规划确定城市的发展方向和空间布局，控制性详细规划进一步细化总体规划的要求，而修建性详细规划则是具体的建设方案。
控制性详细规划
一、控制性详细规划的基本理论 二 、控规的编制方法及存在问题 三、控规编制的新动态与发展趋势
一、 控制性详细规划的基本理论
基本认识（地位与作用、基本特征、基本原则） 发展历程（起源、规范成熟、发展变化）
城乡规划法发展历程回顾
► 《中华人民共和国城市规划法》 1989年12月26日正式颁布
控制性详细规划的基本认识
借鉴区技术，变革传统详细规划形成的具有中国 特色的规划类型；
城乡规划法明确的法定规划之一； 反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系； 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据（行政
许可法范畴）； 公众参与最具实效性的内容； 法律严肃性越来越高； 编制技术不断探索与进步。
控制性详细规划的基本特征 ——介乎于土地管理与建筑管理之间内涵丰富。
（1）通过抽象的表达方式落实规划意图。
落实共性控制内涵； 提供个性设计空间。
控制性详细规划通过一系列抽象的指标、图表、图则 等表达方式将城市总体规划的宏观的控制内容、定性 的内容、粗略的三维控制和定量控制内容，深化、细 化、分解为微观层面的具体控制内容。该内容是一种 建设控制、设计控制和开发建设指导，为具体的设计 与实施提供深化、细化的个性空间，而非取代具体的 个性设计内容。
（3）具有相当的综合性
各纵向系统的设计综合； 各专项内容的横向汇总。
控制性详细规划中包括城市建设或规划管理中的各 纵向系统和各专向规划内容，如土地利用规划、公 共设施与市政设施规划、道路交通规划、保护规划、 景观规划、城市设计以及其它必要的非法定规划等 内容，并将这些内容在控制性详细规划的控制尺度 上进行横向综合，相互协调并分别落实相关规划控 制要求，具有小而全的综合控制特征。
（2）具有法律效应和立法空间。
控制性详细规划
控制性详细规划1. 引言控制性详细规划是指为了达到特定的控制目标而制定的具体行动计划。
在项目管理中，控制性详细规划是项目计划的重要组成部分，它能够确保项目按照预期的进度、质量、成本和范围进行执行。
本文将介绍控制性详细规划的定义、目的和步骤，并提供一些建议来帮助制定一个有效的控制性详细规划。
2. 定义控制性详细规划是项目管理中用于控制和监测项目执行的详细计划。
它通过确定控制目标、制定控制措施、定义控制指标以及制定监测和报告机制来实现项目的有效控制。
控制性详细规划通常在项目启动后的早期阶段进行制定，并随着项目的执行逐步完善和细化。
3. 目的控制性详细规划的主要目的是确保项目能够按照预期的目标和要求进行执行，并及时发现偏差并采取纠正措施。
它具体的目标和作用包括：•确定项目的控制目标和要求，明确项目的可控制性；•制定具体的控制措施和方法，确保项目执行过程中的各个环节能够受到有效的控制；•定义控制指标和阈值，建立起项目执行过程中的监测和报告机制；•提供项目各相关方进行控制和决策的依据；•为项目后续的控制活动提供指导和支持。
4. 制定步骤制定一个有效的控制性详细规划需要经历以下几个步骤：4.1 确定控制目标和要求首先，需要明确项目的控制目标和要求。
这些目标和要求通常来源于项目的目标和需求，包括项目的进度要求、质量要求、成本要求等。
通过明确这些目标和要求，可以为后续的控制活动提供明确的方向和依据。
4.2 制定控制措施和方法在明确控制目标和要求之后，需要制定具体的控制措施和方法。
这些措施和方法应当与项目的特点和实际情况相适应，同时还需要考虑到控制成本和可行性。
常见的控制措施包括规范和流程的制定、关键路径和风险的分析等。
4.3 定义控制指标和阈值为了监测项目的执行情况，需要定义一些关键的控制指标和阈值。
这些指标和阈值应当能够反映项目的关键结果和风险情况，例如进度的偏差率、质量的合格率、成本的控制率等。
通过监测这些指标，并与设定的阈值进行比较，可以及时发现项目的偏差并采取相应的措施。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的三个概念。
它们在城市规划的不同阶段起着不同的作用。
本文将详细阐述这三个概念的区别。
一、总体规划总体规划是城市规划的第一步，也是最基础的规划阶段。
总体规划的目标是制定城市的发展方向和长远发展目标，为城市未来的发展提供指导。
具体来说，总体规划主要包括以下三个方面：1.1 城市发展定位：总体规划要明确城市的定位，即城市的功能定位和地位定位。
功能定位包括城市的主导产业、经济发展方向等，地位定位则包括城市在国家或地区中的地位和作用。
1.2 土地利用规划：总体规划要对城市的土地利用进行规划，包括城市的用地结构、用地布局等。
这是为了合理利用土地资源，提高土地利用效率，保障城市的可持续发展。
1.3 城市布局规划：总体规划要对城市的布局进行规划，包括城市的空间结构、交通网络等。
这是为了提高城市的居住环境和生活质量，优化城市的交通流动性，提高城市的可达性。
二、控制性详细规划控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的，它是总体规划的具体细化和落实。
控制性详细规划的目标是为城市的具体发展提供具体的规划方案和控制措施。
具体来说，控制性详细规划主要包括以下三个方面：2.1 建筑物规划：控制性详细规划要对建筑物的规划进行控制，包括建筑物的高度、容积率、用地面积等。
这是为了保护城市的历史文化遗产，保持城市的整体风貌，提高城市的宜居性。
2.2 绿地规划：控制性详细规划要对绿地的规划进行控制，包括绿地的面积、布局、植被等。
这是为了提供城市的生态环境，改善城市的空气质量，增加城市的景观价值。
2.3 城市设施规划：控制性详细规划要对城市的设施进行规划，包括交通设施、水利设施、供电设施等。
这是为了提高城市的基础设施水平，提升城市的服务能力，满足城市居民的需求。
三、修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的，它是控制性详细规划的具体实施和落地。
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（一）内容深度
• 《城市规划编制办法》有一般规定 • 因地段的位置、性质、规模不同，控规深 度也有不同，如：
– 工业开发区：
• 对污染物、噪声、资源消耗等进行具体控制 • 对建筑体量、体型、色彩等不多限制
– 城市中心区
• 城市设计的控制和引导要严格 • 容积率、地块性质和兼容性设计要细
成果要求：依据《城市规划编制办法》
主要内容
• 控制性详细规划应当包括下列内容： • ⑴ 详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的 界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建 设的建筑类型； • ⑵ 规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地 率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后 退红线距离、建筑间距等要求； • ⑶ 提出各地块的建筑位置、体型、色彩等要求； • ⑷ 确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高； • ⑸ 根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工 程设施的用地界线； • ⑹ 制定相应的土地使用与建筑管理规定。
分析确定资料的可靠性 分析区域优势和存在问题 定性咨询 拟定解决问题的思路 汇总形成基础资料 必要时可形成专题报告
控规的编制程序
（2）用地规划及工程规划
• • • • • • • • • • 标出周边环境的限制条件； 标出区内保护建筑位置及保护范围； 针对主要问题，确定解决思路； 大致拟定用地结构； 确定各区块功能，核对上层次规划要求； 提出布局方案； 进行主要道路规划； 验算各类用地面积； 构想景点、对景点及视线关系； 布设各种工程管线；
其他
（一）用地性质
• 根据规划用地的使用功能，依据用地分类 标准标注。10大类，46中类，73小类。一 般要求划到小类。 • 对于混合使用功能的建筑：
– 用地按各使用功能建筑面积的比例分摊，并分 别标注； – 临街底层商业的住宅楼，将商业用地标注在临 街一侧或区分商住用地比例。
（二）用地面积
• 规划地块用地的平面投影面积（公顷）。 • 规划用地红线围合的面积，是确定容积率、 建筑密度、人口容量所依据的面积。
原则、依据，及其他
• 基本原则:依法规划\公平、公正\公开\整体性可操作性 • 基本依据: 城市规划\法律法规、方针政策\技术规范\计划依 据 • 编制程序: 前期研究\用地规划及工程规划\用地细分\指标 确定\成果编制 • 控制内容: 土地使用\建筑建造\设施配套\行为活动 • 控制方式: 指标量化\条文规定\图则标定\城市设计引导 • 赋值方法: 形体模拟\经验归纳\调查比较
• 7、环卫环保规划图
– 卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离 设施
• 8、空间形态示意图
– 整体空间鸟瞰图、重点地段立体图、透视图等
• 9、城市设计概念图
– 景观轴线、节点、界面、开放空间、视觉走廊、 边界、建筑高度分区、景观特色等
图件成果要求
• 10、地块划分编号图（1：5000）
– 具体界线和地块编号，作为图则索引
– 土地细分和兼容性规定、地块控制指标等
文本要求
• 4、道路交通
– 组织方式、道路性质、红线宽度、断面形式、 交叉口形式、路网密度、坡度、停车场、出入 口等的控制规定
• 5、绿化和水系
– 各级绿地的范围、规模、建设要求，河道蓝线 控制原则和要求，等
• 6、市政工程管线
文本要求
• 7、环卫、环保、防灾等控制要求 • 8、城市设计引导
（2）法律法规、方针政策 （3）技术经济依据 标准、规范、规程等 （4）计划依据 计划部门的五年规划、年度计划
项目立项文件 各专业部门的投资计划 地方政府工作报告
3.控规的编制程序
（1）前期研究 （2）用地规划及工程规划 （3）用地细分 （4）指标确定 （5）成果编制
控规的编制程序
（1） 前期研究 项目准备：熟悉合同文本，了解委托方情况
1、控规编制的基本原则
（1）依法规划的原则 控制性详细规划的编制应依据已经批准的城市总体规 划或分区规划，并符合国家和地方的相关法律、法规、 技术标准等。依法规划是保证控制性详细规划法律严 肃性的前提。 （2）公平、公正的原则 规划整体上应有一个通则式控制，即对于规划城市中 近似区位、类似性质的的片区、街区、地块应提出一 致性的控制要求作为基础，再根据开发建设个体的个 体差别，做出针对性的控制与引导，体现公平、公正 性。控制性详细规划应将公共利益保障作为首要任务， 是制订控制指标与控制导则的基本依据。
用地面积6－1
• 1 总用地
– （1）周界为城市道路、居住区路、小区路时， 划至中心线； – （2）周界为自然分界线时，划至自然分界线。 – （3）总用地与其它用地相邻时，划至交界处。
用地面积6－2
• 2、建筑用地（地块）
– （1）周界为城市道路、居住区路时，划至道 路红线； – （2）周界为小区路时，划至小区路中心线； – （3）周界为自然分界线时，划至自然分界线； – （4）与其它用地相邻时，划至交界处。
城乡规划
城镇体系规划
城市规划
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
1.中国特色的法定规划
借鉴区划技术，变革传统详细规划形成的具有中国 特色的规划类型，基本方法是“地块指标”加“图 则”； 城乡规划法明确的法定规划之一； 反映各个利益主体在城市建设中的利益关系； 地方政府控制和引导土地开发的依据，建设主管部 门做出建设项目规划许可的依据（行政许可法范 畴）； 公众参与最具实效性的内容； 法律严肃性越来越高； 编制技术不断探索与进步。
控规的编制程序
•
• • •
（4）指标确定
计算各主要控制指标； 汇总出本区及各小区总指标； 对照上一层次要求进行调整； 确定各地块指标。
方案比较和论证； 方案交流； 方案修改； 成果编制； 完成分图图则。
•
• • • •
（5）成果编制
内容深度与成果要求
• • • • （一）内容深度 （二）图件成果要求 （三）文本要求 （四）说明书要求
控规的编制程序
• （3）用地细分 修改完善道路网，划分地块；
• 划分原则
• • • • • • • • • • • • • • • 应保证地块性质单一，避免不相容的使用性质用地之间的干扰； 严格遵守城市总规、分规及其他专业、专项规划的要求； 尊重现有用地产权或使用权的面积数量，尽可能将用地边界调整平直； 以规划道路系统为界，至少有一边与道路相邻； 考虑土地价值的区位级差，地块内指标大体相同； 兼顾基层行政管辖界线，便于资料的收集与统计。 地块划分方法 充分利用道路、水系、围墙等明显地物标志； 尽量与自然用地界线、使用权界线、行政区界相一致； 规模可区别对待：最小地块面积为：低层居住500㎡；多层居住和公建1000 ㎡；高层居住 2000 ㎡；高层公建 3000 ㎡。 使用性质相容的地块可合并使用。 注：有下列情况之一的，地块面积可适当缩小： 邻接土地已完成建设或为道路、河道等无法调整合并的； 因规划街区的划分或市政设施的限制，无法调整合并的； 村镇建设中，遇特殊情况确实难以达到的。
• 第四十四条 控制性详细规划成果应当包 括规划文本、图件和附件。图件由图纸和 图则两部分组成，规划说明、基础资料和 研究报告收入附件。
（二）图件成果要求
• 1、规划用地位置图
– 位置、周边主要功能区和道路交通等
• 2、规划用地现状图（1：2000）
– 土地利用、建筑物、人口分布、公用设施现状
• 3、土地使用规划图（1：2000）
（3）公开原则 控制性详细规划属于《行政许可法》所规定的许可依据的范 畴，应遵循行政许可依据必须公开的要求。控制性详细规划 在编制与审批过程中应进行相应的公众参与的程序设计，广 泛听取意见并提出相应的规划应对或解释。控制性详细规划 的控制内容、成果应尽量简明、清晰，便于理解，以适应不 同层次的公众参与需要。 （4）整体性原则 编制控制性详细规划遵循局部服从整体，内部服从外部的原 则。整体的控制往往是自上而下的控制要求，多为具体街坊 地块控制的依据。而外部条件一般是体现个体局部之间的相 互关系，多包含公共利益的内容。
规 土地使用 划 控 制 指 标 体 系
土地使用控制
用地边界 用地面积 用地性质 土地使用相容性
环境容量控制
容积率 建筑密度
居住人口密度 绿地率 空地率
规 设施配套 划 控 制 指 标 体 系
市政设施配套
给水设施 排水设施
供电设施
交通设施 其他 公共设施配套 教育设施 医疗卫生设施 商业服务设施 行政办公设施 文娱体育设施 附属设施
– 各类用地界线、分类和性质、道路网络、公共 设施、等
图件成果要求
• 4、道路交通及竖向规划图
– 道路走向、线型、横断面、交叉口坐标标高、 停车场位置、地坪规划标高等
• 5、公共设施规划图
– 位置、类别、等级、分布、服务半径等
• 6、工程管线规划图
– 平面位置、管径、控制点坐标和标高等
图件成果要求
控制性详细规划
主要内容：
• • • • • • 城乡规划法中的控规 基本认识 程序、方法与要点 内容深度、成果要求 控制体系与要素 内容
控制性详细规划（regulatory plan ）
• 以城市总体规划或分区规划为依据，确定 建设地区的土地使用性质和使用强度的控 制指标、道路和工程管线控制性位置以及 空间环境控制的规划要求
建筑建造
建筑建造控制
建筑高度
其他
行为活动 交通活动控制 交通组织 出入口方位及数量 装卸场地规定
建筑后退
建筑间距 城市设计引导 建筑体量 建筑色彩 建筑形式 其他环境要求 建筑空间组合 建筑小品设置
环境保护规定
噪音震动等允许标准 值
水污染允许排放量 水污染允许排放浓度 废气污染允许排放量