珲春市水资源管理问题及解决措施
珲春盆地标准饮用水成井施工及第四系受污染水封堵的经验浅析
珲春盆地标准饮用水成井施工及第四系受污染水封堵的经验浅析关键词：水源井施工受污染水封堵经验摘要：通过对**XX食品厂水源井的施工及封堵第四系受污染水的工艺，认为此方法和工艺可以推广应用，保证施工水源井的水质达到标准要求。
一、饮用水取水环境现状根据国土资源部每年对全国一百多个城市和地区地下水位、水质分析，因受降水量和地下水开采量等因素的共同影响,东北、西北和东南地区地下水水位有升有降，华北和中南地区则以下降为主，而西南地区地下水水位基本与上年持平。
在吉林省多个主要城市中，供水以地表水为主的有长春、吉林、辽源和通化，供水以地下水为主的有延吉、白城、白山、松原和珲春。
珲春市地下水开采量逐年增加，珲春市因开采量增加至使孔隙水和裂隙水水位均呈下降趋势。
经过对地下水水质统计分析，多数城市地下水仍受到一定程度的点状和面状污染,使一些元素在局部地段超标。
主要超标元素有矿化度、总硬度、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、氟化物、PH值、铁和锰等。
污染元素多且超标率高，“三氮”污染较突出。
城市生活污水及垃圾已开始形成点状污染。
污染源有工业、农业及城市生活污染或垃圾等。
二、珲春地质水文情况1. 珲春河污染情况分析珲春盆地是长白山系中开阔的山间盆地。
位于图们江下游地带。
盆地内大面积为第四纪冲积平原，北、东、南三面为古老岩系组成的低山丘陵，西临图们江，图们江主要污染为上游工业项目污染，并且污染情况复杂。
珲春河自东北流向西南,横贯盆地中部注入图们江,主要支流有骆驼河、车大人沟和旱道河，主要污染为城市生活污水或垃圾，污染程度随季节和水量起伏。
2. 珲春河所处地层的水文情况及水质污染分析该河可供开发利用的地下水资源丰富。
上覆的第四系（Q）厚8.00-20.30米，沉积物为灰色～灰黑色腐植土，土黄色亚粘土、亚砂土，底部为大小不等，次棱角状的卵石，粘土和砂砾混合层。
富水性强，钻孔单位涌水量1.200-15.605l/s.m，渗透系数74.33-336.80m/d，该含水层为市区等周边村镇主要供水层，也是易受污染层，孔隙潜水含水层岩性为卵砾石、含泥卵砾石及砂。
珲春市河山水利枢纽工程招标
珲春市河山水利枢纽工程招标1. 项目背景珲春市位于中国吉林省东部，地处中国东北地区，是一个拥有丰富自然资源和优美自然风光的城市。
然而，由于地理位置的特殊性，珲春市在水利资源方面存在一定的不足。
为了满足城市发展和居民生活的需求，提高水利设施的可持续性，珲春市决定进行河山水利枢纽工程招标。
2. 工程概述珲春市河山水利枢纽工程是一个综合性水利工程，旨在改善珲春市的水利设施，提高水资源的利用效率。
该工程包括以下主要内容：2.1 水库建设工程将建设一个大型水库，用于储存和调节水资源。
水库的设计容量为X亿立方米，将能够满足珲春市及周边地区的用水需求，并为农田灌溉提供可靠的水源。
2.2 水电站建设为了充分利用水资源，工程还将建设一个水电站。
该水电站将利用水库的水能，发电并向珲春市及周边地区供电，提供可靠的电力支持。
2.3 河道整治为了改善河道的通行能力和防洪能力，工程将进行河道整治工作。
通过疏浚、加固河道，提高水流通畅性，减少洪水灾害的发生。
2.4 水利设施建设工程还将建设一系列水利设施，包括泵站、引水渠道、排水渠道等，以便更好地管理和利用水资源。
3. 工程招标为了确保工程的顺利进行，珲春市决定进行工程招标。
招标范围涵盖了工程设计、施工、监理等各个环节。
具体招标内容如下：3.1 工程设计招标招标方将委托专业的工程设计公司进行工程设计，要求设计方能够提供完整的工程设计方案，包括水库和水电站的设计、河道整治方案、水利设施布局等。
3.2 施工招标招标方将委托符合资质要求的施工公司进行工程施工。
施工方需要具备丰富的水利工程施工经验，能够按照设计方案进行施工，并保证工程质量和进度。
3.3 监理招标为了确保工程的质量和进度，招标方将委托专业的监理公司进行工程监理。
监理方需要具备相关的资质和经验，能够对施工过程进行全程监管，确保工程符合设计要求。
4. 招标条件为了保证工程的顺利进行，招标方制定了一系列招标条件，包括但不限于以下要求：4.1 资质要求参与招标的公司需要具备相应的资质和经验，包括工程设计资质、施工资质和监理资质等。
水资源管理问题及应对措施
水资源管理问题及应对措施摘要：一个国家的水利工程属于其社会经济发展管理体系中的一项基础工作，在我国水利工程的发展趋势归功于当今社会经济发展，要想促进水利工程得到进一步的发展不可以离去水文水资源方面的管理工作。
因此，务必持续提高有关企业对于水文水利资源工作的管理方法监管，搭建起更为完善的水文预警信息管理体系，进一步贯彻落实防洪抗灾工作，进而达到推动社会经济发展的最后目的。
水是生命的源泉，需要全社会共同的保护。
所以，目前的主要工作就是找到国家对水资源的管理问题，从而更好地解决问题。
关键词：水资源；管理问题；应对措施引言开展水利工程施工建设时最为重要的工作便是需要对水文水资源进行深入的研究与分析，确保施工建设的过程中施工人员能够准确了解本区域水文的实际情况，并根据这些情况采取有效的施工策略，规避各类风险问题，提高水文水资源管理工作等质量，也能够使水利工程建设的效率得到更进一步的提升，质量更有保障。
在现代社会生活中，合理地使用水文水资源技术是十分重要的，将直接关系到水利工程的作用发挥，所以需要广大工作人员不断的积累实践工作经验以提高水文水资源管理能力。
1.水资源管理概述水资源管理主要是负责流域水资源开发、利用、规划、管理与保护工作，并促使其顺利进行的活动，包括水利工程、水政管理、水资源管理多个方面[1]。
水资源管理过程中，需要依托水质监测评价、水文水利计算、水资源勘测规划与评价计算、水行政与水政监察管理、水患险情处理、水平衡测试等技术方法，完成水质测试分析与评价、治河与防洪、水资源系统规划、水环境保护、水政管理、水资源技术经济等任务。
2.水资源管理的难题2.1管理发展起步晚现阶段，我国社会发展各领域技术在持续发展过程中，尽管相关科技人员不断努力，在水文水资源层面得到较大发展，可是对整体水文水资源行业来讲，所应用的一部分勘察监督管理基础设施与技术水准相对较低，尤其是与海外资本主义国家对比，仍然处在落伍情况，此现象导致所得到的水文数据信息，不论是在精准度层面或是在针对性层面都小于国际性的基本规范。
水资源管理主要问题及应对措施
水资源管理主要问题及应对措施水资源管理一直是一个重要的问题，尤其是在全球气候变化、人口增加和经济发展的情况下。
以下将介绍水资源管理面临的主要问题及应对措施。
一、缺水问题目前，很多地区都面临着水资源短缺的问题，特别是在干旱地区和人口密集的城市地区。
为了解决这些问题，需要采取以下措施：1. 提高水资源利用效率。
为了最大化利用水资源，可以采用灌溉和水浇地的方式，建立低耗水的农业系统和转移工业用水到非干旱地区。
2. 采取管控措施。
对于城市和工业区等强水需求区域，采取水资源表面外调度、水价调控和生态补偿等措施进行管控，提高水的利用效率。
3. 重视节约用水意识。
采取水资源定量管理和资源节约措施，建立水资源管理与应急预案，并大力宣传提高全民节水意识。
水污染主要是由于工业和农业排放和生活污水造成的。
为了解决这些问题，需要采取以下措施：1. 加强监管管控。
采取水质定量管理和责任人制度，进一步加强监管和执法强度，落实相关政策措施，保护水资源。
2. 实施生态复原与治理。
对于水质受到严重污染的区域，采取湖泊绿色发展和生态复原等治理方式，治理水质问题。
3. 提高水环境意识。
为了保护水资源，国家和地方政府应该加强对居民的宣传教育，提高公民对生态环境保护的认识和责任感。
三、水资源分配问题由于水资源有限，往往会导致公平分配的问题。
为了解决这个问题，需要采取以下措施：1. 实行公正合理的水资源配置政策。
原则上应该以满足人的日常生活需求为主要考量，同时考虑到农业和工业的需求，进行合理的配置。
2. 实行水资源交易制度。
这可以帮助实现流域内不同地段间的水资源交换和合作，以优化水资源分配。
3. 建立相关法规制度和机构管理。
加强水资源的管理和监督核查，建立完善的水资源管理机构和相关法规制度，进一步完善相关市场机制。
通过这些措施，加强水资源管理，确保人民利益和生态发展的可持续性。
水资源管理主要问题及应对措施
水资源管理主要问题及应对措施水资源管理是指对水资源进行科学、合理、有效的利用、保护和管理的一系列措施。
水资源是人类生产和生活的重要基础，但由于人口增长、经济发展和气候变化等因素的影响，水资源面临着严峻的挑战。
以下是水资源管理中面临的主要问题及应对措施。
水资源短缺是目前水资源管理面临的最严重问题之一。
随着全球人口的不断增长和城市化进程的加快，水资源需求不断增加。
而相比之下，水资源的可获得性和可利用性却在逐渐减少。
为了解决这个问题，需要采取以下措施：1. 提高水资源利用效率。
通过采取节约用水的措施，如推广水-saving设备、提高农业灌溉效率、改进工艺流程等，减少废水产生，提高水的利用效率。
2. 加强水资源保护。
通过加强自然水源的保护，包括保护水源地、湿地、河流等自然生态系统，减少水土流失和水体污染，保持水源地的水质和水量稳定。
水污染问题也是亟待解决的重要问题。
随着工业化和城市化的不断发展，工农业废水、生活污水和大气降水等的污染物排放不断增加，造成了水体污染。
针对这个问题，可以采取以下措施：1. 加强污水处理。
加大污水处理设施建设力度，提高污水处理能力，确保城市生活污水和工业废水得到有效处理。
2. 推行环保产业。
加大环保产业的发展力度，推动工业转型升级，替代落后的产业和工艺，减少工业废水的排放。
气候变化对水资源管理也带来了新的挑战。
气候变化导致降雨不均、干旱频发、洪涝灾害等问题，进一步加剧了水资源短缺的问题。
针对这个问题，可以采取以下措施：1. 建设水资源调配系统。
通过建设跨流域、跨地区的水资源调配系统，合理调度、分配和利用水资源，解决干旱和洪涝等水灾问题。
2. 加强水资源监测与预警。
通过建立完善的水资源监测系统，进行实时监测，提前预警并采取应急措施，减少气候变化对水资源的影响。
水资源管理面临着水资源短缺、水污染和气候变化等一系列问题。
为了解决这些问题，需要采取提高水资源利用效率、加强水资源保护、加大污水处理力度、推行环保产业、建设水资源调配系统、加强水资源监测与预警等措施。
吉林省水资源管理与保护存在问题与对策浅谈
吉林省水资源管理与保护存在问题与对策浅谈作者：杨树文来源：《农业与技术》2012年第01期摘要：本文分析了加强吉林省水资源管理与保护的意义及主要存在的问题，并提出应通过建立统一的水资源管理体制，推进依法治水，建立水法制保障体系，深入全面开展节水型社会建设等几方面入手对吉林省水资源进行管理与保护。
关键词：水资源；管理与保护；存在问题；对策中图分类号：TV21文献标识码：A一、加强吉林省水资源管理与保护的意义水资源作为维持人类生存、生活和生产的最重要的自然资源、环境资源和经济资源之一，为了实现人类社会的持续发展，必须实现水资源的持续发展和永续利用。
吉林省是水资源短缺的省份之一，水资源总量为404.25亿m3，人均水资源占有量1550 m3，为全国人均占有量的57%，亩均水量为全国亩均水量的1/3，是水资源相对缺乏的地区之一，且水资源时空分布不均，给水资源的开发利用带来一定的难度。
从时间上看，吉林省大部分降水集中在6－9月份，与工业和城市居民生活用水的均衡性和水利工程蓄水的有限性的矛盾十分突出；从空间上看，水量集中在东部山区、半山区，中西部等重要经济带属极度缺水区，受水资源的制约更大。
近年来，吉林省经济和社会有了较大的发展，但由于干旱缺水和水资源污染，工农业生产和人民生活受到严重影响，水资源危机已初步显现。
为此，国家与吉林省相关部门对水资源的管理十分重视，2011年的中央一号文件中明确提出要实行最严格的水资源管理制度。
为深入贯彻落实中央下发的《关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神，在2011年9月29日召开吉林省的水利工作会议上，省委书记孙政才指出“必须全面加强水资源节约与水生态保护，形成有利于水资源节约保护的经济结构、生产方式、消费模式，推动生态水利建设迈上一个新台阶。
”严格水资源管理制度的建立，将有利于实现水资源可持续利用。
二、吉林省水资源管理与保护存在的主要问题1.用水效率低，节水潜力有待挖掘。
水资源管理主要问题及应对措施
水资源管理主要问题及应对措施水资源是人类生存和发展的重要基础，然而随着人口的增长、工业化和城市化的加速，全球范围内水资源管理面临诸多挑战和问题。
水资源管理主要问题包括水资源短缺、水污染、水质恶化、生态系统破坏等方面。
为了有效解决这些问题，需要采取相关的应对措施。
水资源短缺是全球范围内普遍存在的问题。
随着人口增长和经济发展，水资源供需矛盾日益突出。
为了解决水资源短缺问题，需要采取综合措施，包括加强水资源保护、合理利用水资源、提高水资源利用效率、开发替代水资源等方面。
具体来说，可以加强水资源管理和保护，建立健全的水资源管理制度，完善水资源管理政策，推动节水型社会建设和水资源节约利用工作，鼓励开发利用新技术、新设施，提高水资源利用效率和水资源保护水平。
水污染是影响水资源管理的另一个主要问题。
工业、农业、生活等活动都会产生大量的废水，其中包含各种有害物质，如果这些废水直接排放到水体中将会导致水质恶化。
为了解决水污染问题，需要采取有效的防治措施。
要加强水污染治理工作，提高废水处理设施的治理效率和水质净化能力，禁止随意排放废水，建立健全水污染防治法律法规和政策措施，严格执法，加大对水污染的监测和治理力度。
要积极推广清洁生产技术，控制生产过程中的污染物排放。
还可以开展宣传教育，提高人们的环保意识，鼓励大家保护水资源、节约水利用。
水质恶化也是影响水资源管理的重要问题。
随着工业、农业和生活活动的发展，水质受到了严重的影响，水体中出现了各种有毒有害物质，导致水质恶化。
为了解决水质恶化问题，需要采取一系列的措施。
要加强水质监测工作，增加监测点位和频次，建立健全水质监测网络，及时掌握水质变化情况，做好水质评价工作。
要加强水质保护工作，控制污染源的排放，提高废水处理设施的治理效率，保护水资源，维护水体环境安全。
还可以加强对水质恶化问题的研究，探索解决方法，推动技术创新，促进水质恶化问题的有效治理。
生态系统破坏也是水资源管理的重要问题。
浅谈珲春市节水型社会建设中的总量控制用水制度
浅谈珲春市节水型社会建设中的总量控制用水制度胡国辉;朱正宪【摘要】本文简要论述了珲春市节水型社会建设用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，这是节水型社会建设的核心制度，及其相配套的制度水功能区管理制度、计划用水管理制度等。
【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2013(000)021【总页数】1页(P195-195)【关键词】珲春市;节水型社会建设;总量控制制度【作者】胡国辉;朱正宪【作者单位】延边朝鲜族自治州水利局，吉林延吉 133001;延边朝鲜族自治州水利局，吉林延吉 133001【正文语种】中文珲春市位于吉林省延边朝鲜族自治州东南部，总面积5145 k m2。
地处中、朝、俄三国交界的边境城市。
是《长吉图规划纲要》实施的重要区域和战略节点城市，它的区位优势极为重要。
珲春市的珲春河水资源较丰富，中小河流众多，多年平均径流量17.833亿m3，但随着经济社会的快速发展,水质性缺水、季节性缺水和工程性缺水、用水效率低下、水污染严重等问题日益突出,节水的力度远远赶不上用水增长的幅度、水污染加剧的程度和水生态恶化的速度。
此反映出传统的治水模式已不能适应新形势的要求。
用水方式转型紧迫，不论是建设资源节约型、环境友好型社会的宏观战略，还是实现水资源可持续利用的现实需要，从源头上节约水资源，建设节水防污型社会，都要求在科学发展观的指导下进行节水型社会建设,发挥制度建设的核心作用。
《水法》第四十七条还明确规定“国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度”，这是节水型社会建设的核心制度。
与其相配套的制度还应包括水功能区管理制度、计划用水管理制度等。
1 总量控制制度我国要实行最严格的水资源管理制度，明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制，明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。
珲春市各级行政区总量控制指标还没有确定，因此，要尽快根据吉林省水资源综合规划提出的珲春市可利用水资源总量及预测的年度来水量，确定年度可开发利用总量，作为取水许可审批的主要依据，基本实现水资源的开发利用量不突破总量控制指标。
珲春市水资源的开发利用分析
王 文 荣
（ 吉林省珲春 市水利局 ， 吉林 珲春 １ ３ ３ ３ ０ ０ ）
摘 要： 珲春 市 自从被 国务 院批准为进一步 沿边 对外开放城 市以来 ， 珲春 市充分发挥 自己得 天独厚的 区位优 势 ， 抓住机遇 ， 不断加快 开放开发步伐 ， 促进 经济发展 ， 使 珲春 经济发 生 了翻天覆地的变化 ， 城 市需水量大副增加水 污染加 大， 水资源供 需矛盾 日显突 出。本文对 珲春市水资源的开发利用进行 了分析 。
关键词 ： 珲春 市地理概况 ； 水资源现状 ； 对策建议
５ ． ２ 存在饮用水污染问题 。 我市经济发展相对落后 ， 缺乏有效的防治 珲春市位于吉林省东南部的图们江下游 ， 中国、 朝鲜 、 俄罗斯 三国 措施 ， 生产废水 、 生活污水 、 生活垃圾排放致使水环境不断恶化 ； 没有切 交界地带 ， 水 资源总量 ２ １ ． ２ ９ ８ ５ 亿 ｍ， ， 人 口２ ２ ． ５ ４万人 。人均水资源量 实可行的水源地保护措施 ，特别是珲春市城区珲春河下游段部分污水 ９ ９ ４ ９ ｍ３ ， 是我国人均水资源量的 ４ ＿ ５ 倍。 排入河道使下游供水水源受到一定程度污染。 ５ ． ３ 节水意识淡薄 ， 水资源浪费严重。 工业用水还没有实现按成本收 ２水资源开发利用现状 ２ ． １ 农业灌溉用水。珲 春河 流 域 现 有珲 春 灌 区 ，灌 区南 北 宽 费 ， 用水效率低 ， 工业企业粗放型经营， 高耗水 、 高污染的企业用水结构 １ ５ ． ５ ｋ ｍ， 东西长 ３ ２ ． ５ ｋ ｍ 。有效灌溉面积为 １ ２ ． ８ ６万亩。 不合理 ， 工业用水重复利用率、 污水处理率及回用率普遍偏低。城乡供 ２ ． ２工业用水 。我市工业用水总量 ２ ７ ４ ８ 万ｎ ｌ ， ， 占全市用水总量的 水基础设施和水源地的保护不完善 ，供水规模小 ，水质水量水压不达 管道老化 ， 跑、 冒、 滴、 漏严重， 造成水资源浪费现象 。农 田灌溉水利 １ ６ ． ５ ％。工 用水重复利用率水平不高， 与国内先进水平的山东省 ２ ３ ｍ ３ ／ 标 ， 用系数、 节水器具普及率均偏低。 万元 ， 天津市 １ １ ． ８ ｍ ３ ／ 万元和国际先进水平仍有较大差距 。 ２ ． ３ 生活用水 。我市城镇居民生活用水量 １ ２ ９ ５万 １ １ １ ３ ￣ ， 低于全省平 ５ ． ４未经许可擅 自取用水的行为时常发生 ， 造成国家资源的流失和 均水平 。 水资源管理工作的混乱 。究其原因， 一是受利益驱动 ， 取水单位或个人 置水资源管理法律、 法规于不顾 ， 铤而走险， 非法取用水 ； 二是受行政干 ３供水水工程及供水量 预的影响， 在特定“ 经济开发区、 集中工业区， 招商引资等企业” ， 不允行 ３ ． １ 农业灌溉工程。 ３ ． ２蓄水工程。全市现状年共有水库 ２ ７ 座， 大型水库一座 ， 中型水 政管理部门进人检查 、 收费等行政执法工作。 库一座 ， 其它为小型水库 ； 塘坝 ｌ Ｏ 处， 有效库容 ３ ４ ０ ６ ５ 万ｒ ｌ ｌ 。珲春市老 ５ － ５ 地下水开采程度不均衡 ， 造成地下水位下降 ， 危及地面建筑物、 龙 口水利枢纽为国务院批准建设 ， 老龙 口水利枢纽工程最大库容 ３ ． ６ ７ ４ 构筑物安全。 ６对 策与建 议 亿ｍ ｓ ， 每年可向珲春市提供 ２ ． ８ ３ 亿ｍ 。 生活和工业用水 ； 可实现 自 流灌 溉１ ５ ＿ １ ３ 万亩， 可使珲春市防洪标准由目前的 １ Ｏ 年一遇提高到 ５ ０ 年一 ６ １ 进一步加强取水许可管理 ， 认真贯彻《 中 华人民共： 和国水法》 等 水资源法律 、 法规 ， 对非法取用水行为 ， 坚决予以打击。 遇， 保护人口约 ５ ６ ． ８ ３ 万人。 ６ ． ２积极开展地下水资源普查 、 评价工作 ， 编制水资源规划， 合理布 ３ ． ３ 饮水工程 。 珲春市城区生活供水有四个水源工程。 珲春市自来 严格控制城市公共管网覆盖区地下水的开采 ， 做 水厂城东第二、第三水源地位于马川子大桥上游 ５ ０ ０ ｍ和 １ ５ ０ ０ ｍ处珲 置水资源开发利用量 ， 春河右岸河漫滩地 Ｅ 。 采用渗渠取水， 设计 日供水能力为 ４ 万 ｍ３ ／ ｄ ， ￣际 － 到地表水与地下水统一规划、 综合利用。 年供水量为 ７ ３ ０ 万ｍ ３ ／ ａ ， 供城区 ８ － ５ 万人 口城市生活用水。 ６ ． ３ 加强地下水监测管理 ， 对地下水水 ３ ． ４ 地下水供水工程。 分析区共有地下水机电井 ６ ３ 眼， 每年开发利 保取用水安全。 ６ － ４ 实行最严格的水资源管理制度， 建立水资源管理三条 “ 红线” ： 即 用量约为 １ ２ ８ ０ 万ｍ 左右。 ３ ５污水处理及再生利用工程。①珲春市污水处理厂： ． 位于珲春市 水资源开发利用红线 ， 严格实行用水总量控制； 用水效率红线 ， 坚决遏 东南角 ， 占地面积 ９ １ ２ ０ ０ ｍ ￣ ， 是珲春市强化工业企业污染治理减排工作 制用水浪费 ； 水功能区限制纳污红线， 严格控制人河排污总量。 取得新进展的重点项 目。 ②现有工业污水处理设施 ７ 处， 污水处理１ ｉ 力 ６ ． ５ 健全管理体制， 严格实行取水许可制度、 建设项 目水资源论证制 水资源有偿使用制度 ， 严格控制地下水开采量。 年处理能 力 ９ ９ ２万 ｍａ ／ ａ ， 现状污水年处理量为 ３ ６ ６万 ｍ Ｓ ／ ａ ， 污水处理 度 、 ６ ． ６ 大力推行计划用水 、 节约用水 ， 建立节水型社会。计划用水的 目 率为 １ ５ ％。 的是使地下水资源的开发和利用有计划地 、 合理地进行 ， 对水耗超过规 ４水资源开发利用分析 珲春市当地多年平均水资源总量 １ ７ ９ ９ ５ ７ 万ｍ 。 ，现状年取用水量 定标准的取水单位采取行政手段限制或核减开采量 ，并应开展水平衡 确定其合理用水量 ， 避免盲 目开发和利用。工业用水要求提 １ ６ ６ ８ ７ 万 ｍ３ ， 珲春市水资源开发利用率 ９ ． ３ ％， 开发利用程度中等。但在 测试工作， 区域上开发利用程度区别较大 ，图们江干流开发利用率较高为 １ ４ ． ３ ％， 高间接冷却水循环率、 工艺水 回收利用 ， 生活用水实行 １户 １表制 ， 推 珲春河开发利用率较低为 ７ ． ８ ％ 。 各乡镇中， 开发利用率最高的是珲春市 广节水器具 ， 加强居民节水意识。 城区为 ６ ８ ． ３ ％， 其次是英安镇为 １ ７ ． ６ ％， 最小的是板石镇 ， 开发利用率均 ６ ． ７ 非常规水源利用。 根据珲春市水资源供需状况 ， 在合理开发利用 地下水 的同时， 提高再生水等非常规水源的利用水平 ， 以提高 为０ － ７ ％。 城区开发利用程度较高 ， 主要靠深层地下水补充。 其原因是市 地表水 、 区地下水超强度开采引起局部地带地下水位形成常年降落漏斗，漏斗 水资源的利用效率 。 分布范围： 东起珲春矿务局水源， 囊括市区中心地带 ， 西至英安镇城西 ６ ． ８加快推进水生态文明建设 。坚持节约优先、 保护优先和 自然恢 复为主的方针 ， 以落实最严格水资源管理制度为核心 ， 通ｉ ｉ ， ￣， ｔ ＇ Ｐ ＿ ａ Ｋ 资源 村， 面积约 １ ２ ． ７ ｋ ｍ 左右。 配置、 加强水资源节约保护 、 实施水生态综合治理 、 加强制度建设等措 ５珲春水资源存在的问题与隐患 大力推进水生态文明建设 ， 完善水生态保护格局， 实现水资源可持 ５ ． １ 水资源的综合开发利用程度不高 ， 城乡供水尚未实现成为支持 施 。
珲春水产业——优胜劣汰、转型升级是大势所趋
优胜劣汰、转型升级是大势所趋——珲春市海洋水产业现状和发展前景分析作者：北齐三大种类大宗水产品贝类、藻类、低值鱼类占珲春市海洋水产业总产量的比例很大，但因科技投人不足，加工过程关键增值技术和产业化配套体系的研究尚不完备，缺乏高附加值和产业化前景好的拳头产品,很难形成规模化生产。
另外,海洋生物制品的加工和综合利用仍处于较低水平。
与此形成鲜明对比的是，我国东北亚方向的周边国家俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等水产品资源均比较丰富，对于站在中俄朝三国交界的珲春来讲，位臵和优势都非常得天独厚。
因此综合来看，珲春市海洋水产业的发展空间很大，只要按部就班推进产业发展，其发展前景非常看好。
一、珲春市海洋水产业的发展现状（一）现状综述近几年珲春市海洋水产业发展迅速，形成冷冻品、罐头、熟食品、干制品、腌熏品、鱼松等保健品等产品的加工体系。
珲春的海洋水产业是采取来料加工后外销方式的“两头在外”新兴产业，珲春水产品加工基本以原料产地为依托，属于劳动密集型产业，以初加工为主。
2004年，珲春市从俄罗斯、朝鲜进口冻鲜水产品6280.6吨，年生产加工冻干水产品760吨，相关部门负责人表示，近十年来，这一数据的递增速度非常快。
相关的海产品的消费群体中，除本地消费外，产品主要出口韩国、日本等国。
海洋水产品加工和进出口已成为珲春市的一大特色和培育外向型经济的一项支柱产业。
（二）优势分析1、人文优势。
珲春加工出口干制水产品历史悠久，尤其朝鲜族居民与韩国、朝鲜文化背景相似，血缘关系紧密，饮食习惯类似，完全掌握符合两国居民饮食习惯的加工工艺。
2、气候优势。
冻鲜水产品加工成干水产品生产主要集中在冬季或冬春交替季节。
采用解冻、洗涤、去内脏、泡水等传统加工工艺，自然低温冷冻干燥法晾晒干制。
珲春市冬季漫长气候寒冷，每年10月至次年4月期间非常适宜干水产品的加工、储存。
3、地理优势。
冻鲜水产品主要从俄罗斯、朝鲜进口，珲春市口岸与进口国相邻，运输距离短，企业获取原料方便、成本较低。
水资源管理存在的问题及对策措施
水资源管理存在的问题及对策措施近年来，我国的经济得到了快速发展，但是经济发展过程中受到了很多因素的制约，其中水资源短缺就是关键的影响因素。
我国的水资源短缺问题一直比较严重，因此，对水资源管理工作进行重视非常必要。
文章结合某地水资源管理状况对水资源管理中存在的问题进行了分析，同时，提出了相应改进措施，希望能够对以后的工作提供一定的借鉴。
标签：水资源管理；管理体制；综合规划1 加强水资源管理的必要性某省的河流组成中有径流量比较大的河流，其在防洪控制方面没有很好的建设，因此，江防标准较低，同时河道也存在着淤积非常严重的情况，这样会导致河流的入海口经常出现泄洪不畅的情况，城市防洪排涝的能力比较低，在防洪防涝能力上也偏低。
很多的江河在人们生产和生活影响下出现了污染非常严重的问题，这种污染情况还在持续的加剧，因此，水资源在利用方面出现了越来越少的情况，同时，很多的地区出现了水资源无法饮用的问题，导致人们的生活受到了严重的影响。
近年来，滨海城市在不断发展过程中出现了赤潮现象比较严重的问题，水体生态环境在不断的恶化。
水资源被严重污染导致的后果更加严重，因此，对可持续发展因素要进行重视，对水资源进行很好的管理，提高水资源的利用效率，合理开发、高效利用能够更好的实现保护的目的，同时，也能为经济社会发展提供保障。
2 水资源管理存在的问题2.1 水价改革不到位，难以使水资源得到最优化配置水资源在使用过程中，水价对其具有很大的影响，同时对节约水资源影响也非常大。
人们在对水资源进行使用时，水费的支出在家庭总收入的1%时，人们在心理影响方面不会出现很大的变动，在2%时，人们在可以承受的范围内，但是，对水量出现了关注的现象。
在5%时，会对水资源进行重视，对节水问题也会比较重视，因此，要想更好地对水资源进行管理，在水价方面可以进行调整。
现在，我国目前的水價不是很高，因此，在节约方面不是十分的重视。
为了更好对水资源进行节约利用，在水价方面能够进行必要的提高，也可以建设节水设施，利用节水技术提高水资源的利用效率。
珲春河水资源承载力及影响因素分析
· ２６ ·
２０１０年第 １２期
东 北水 利，从 而对 流域 河道 内水 体产 生了 不 同 的影 响 ，使 可供使用 的水资 源量发生 变化 。
通过 ２００８年前 近 １０年 资 计 算 ，珲 春河 流 域 频率 （保 证率 ）为 Ｐ＝５０％、Ｐ＝７５％、Ｐ＝９５％时 的可供 使 用的 水资 源量分 别为 ７．５７，６．１９，４．２０亿 ，可利 用率分 别为 ５５．２％，
２ 水 资 源 承载 力的 影 响 因素
２．１ 水 资 源 总量 、水 质 及 水 资 源 开 发 利 用 程 度 水资源总 量的确定是水 资源承载 力研究的基 础资料 ，
是决定 流域 水资源承载 力的关键 因素 之一 。水 资源 总量是 指 流域水 循环 过程 中可 更新 恢 复的 地 表水与 地下 水 资源 总量 。在水 资源评价 中 ，将河 川径流量作为地 表水资源量 ， 把地下 水总补给 量扣除 井灌 回归量作 为地下 水资源 量 ，由 于地表 水和地 下水密切 联系而 又互相转 化 ，因而 应扣除 相
水 文水 资源
［文章编号 ］ｌＯＯ２—０６２４（２０１０）１２—００２６—０２
东北 水利水 电
２０１０年 第 １２期
珲春河水资源承载力及影响因素分析
张镜 波 ，崔 官
（吉 林 省水 文 水 资源 局延 边 分局 ，吉林 延吉 １３３００１）
［中图分类号 ］ＴＶ２１１．１
［文献标识码 ］Ｂ
１ 水 资 源承 载 力 的概 念
１．１ 水 资 源 的承 载 对 象 随 着经 济社 会的 持续 发展 ，水 资源的开 发利 用显 得
非常 重要 ，但 是水 资源 的开 发利 用 不可能 持续 增大 ，它 是 有一 定承载 力 的 ，对于 他 的研究 ，势必 对社 会经 济 的发 展 起着 重要 的作 用 。通过 对 国内 外相关 研究 成果 的 总结 和 分析 ，认为水 资源 的承 载对 象主 要包括 生态 、环境 、人 口 、 经济发 展 、生 活质量和 社会安 定 ６个 方面 。水 资源 承载 对 象 中有 的 是相 对稳 定 的 ，如 环境 对水 量和 水质 的基 本 要 求 是相对 稳 定 的 ；有 的 承载 对 象则 变 动性 大 ，如 人 口 、经 济发展 等 。 １．２ 水 资 源 承 载 力 的 基 本 概 念
珲春地区地下水现状及水资源评价与分析
１ 自然 地 理 概 况
１ ． １ 自然地 理
ｃ Ｃ，多年平均 降水量 ６ １ ８ ． １ Ｉ 姗 ，多年平均蒸 发量 １ ３ ０ １ ． ２ ｍ ｌ ｉ ｌ ，多年平均 日 照数 ２ ３ ４ ． ６ ｈ ，无霜期 １ ２ ６ １ ５ ６ 天 ，结冻期为 ｌ １ 月初至竖年 ４ 月下旬 ，最
Ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ， Ｓ ｈ ｉ ｊ ｉ ａ ｚ ｈ ｕ ａ ｎ ｇ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ ｃ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｕｔ ｔ ｅ ， Ｓ ｈ ｉ ｉａ ｆ ｚ ｈ ｕ ａ ｎ ｇ ０ ５ ０ ０ ３ １ ， Ｈｅ ｂ ｅ ｉ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｉ ｎ ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ， ｔ ｈ ｅ Ｈｕ ｎ ｃ ｈ ｕ ｎ ａ ｒ ｅ ａ ｈ ｙ ｄ ｒ ｏ ｇ ｅ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ｃ ｏ ｎ ｄ ｉ ｉ ｔ ｏ ｎ ｓ ｗｅ ｒ ｅ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｚ ｅ ｄ ， ｃ ａ ｌ ｃ ｕ ｌ ａ ｔ ｅ ｄ ｈ ｙ ｄ ｒ ｏ ｇ ｅ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｅ ａ ｌ ｐ ｒａ ａ ｍｅ ｔ ｅ ｒ ｓ
中图分类号： Ｐ ６ ４ １ ． ８文献标识码 ：Ａ
Ｇｒ ｏ ｕｎｄ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｐｒ ｅ ｓ ｅ ｎｔ ｓ ｉ ｔ ｕａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎｄ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕｒ ｃ ｅ ｓ ｅ ｖ ａ ｌ ｕａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎａ ｌ ｙｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｈ ｕｎｃ ｈｕｎ ａ ｒ ｅ ａ ， Ｊ ｉ ｌ ｉ ｎ Ｐｒ ｏ ｖ ｉ ｎｃ ｅ
刍议加强水利水资源的管理措施
刍议 加强水 利水 资源 韵篱理 蘸藏
洪 春 玉 （吉林 省珲 春 市 水 利 局 水政 水 资 源 管理 中心 ，吉林 珲 春 】３３３００）
摘 要 ：随 着 改 革 开放 的进 一 步发 展 和 进 步 ，我 国社会 经 济水 平 不 断提 升 ，各行 各 业也 随 之 有 了质的 飞跃 ，发 展 内容 更加 全 面和 专业 。然 而 ，任 何 事 情都 具 有 两 面性 ，要 用科 学发 展 的 眼光 看 待 问题 和 解 决 问题 ，在 各行 业 、领 域 都在 快 速 发展 的 同时 ，我 国水 资 源短 缺 却 是 阻碍 各 项事 业 综合 发 展 的 一 项重 点 问题 。由于 我 国 治理 水 资 源的 时 间较 晚 ，发展 缓 慢 ，导 致 在 水资 源 开发 和 利 用 的过 程 中存 在 着很 多不 合理 的地 方 ，给我 国的 综 合 可持 续 发展 带来 了严 重 的 阻 碍 。 因此 ，为 了有 效 解 决水 资 源短 缺 的 问题 ，就要 加 大 力度 对 水 利 水 资源 的 管理 ，以此 为我 国广 大人 民群 众 的基 本 生 存保 障 。 文章 主 要基 于水 利 水 资源 的现 状 及 其存 在 的 问题 进 行 了 详细的分析 ，并提 出了切实可行的解决措施 ，希望通过文章的阐述可以为相关水利水资源管理人 员提供理论帮助和启 示，仅供誉 考 。
现 状 ，以此确 保 人 们 的基 本 生存 条 件 。
展也 日新 月异 ，有了翻天覆 地的变化 和改善 ，ｆｌｉ是水 资源短缺仍足
１水 资 源管 理 的 现状 及 其 中存 在 的 问题
水 利 发展 中 的 一大 阻碍 ，甚 至制 约着 水 利 行 业 向着 更 高 、更 强 的 方
珲春市人民政府办公室关于印发珲春市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知-珲政办发〔2016〕7号
珲春市人民政府办公室关于印发珲春市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------珲春市人民政府办公室关于印发珲春市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知珲政办发〔2016〕7号各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市政府各相关部门：《珲春市小型水利工程管理体制改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
珲春市人民政府办公室2016年3月25日珲春市小型水利工程管理体制改革实施方案为进一步规范和加快我市小型水利工程管理体制改革，夯实农业发展基础，促进农业增效、农村繁荣和农民增收，按照《水利部财政部关于印发<关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见>的通知》（水建管〔2013〕169号）和《吉林省水利厅关于推进2015年全省小型水利工程管理体制改革工作的通知》（吉水建管〔2015〕494号）文件要求，结合珲春市小型水利工程管理实际情况，特制定本实施方案。
一、改革的总体要求（一）指导思想。
全面贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）文件和中央水利工作会议精神，落实中央、省关于水利改革发展的工作部署，明晰工程产权，落实管护主体和责任，建立和完善公益性及准公益性小型水利工程管护经费补助机制，明确工程管护经费渠道，创新运行管理模式，探索建立社会化和专业化的多种水利工程管理模式，逐步在我市建立起适应农村经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行体制，确保工程安全运行和效益充分发挥。
（二）基本原则。
1. 坚持权责一致的原则。
明晰所有权，界定管理权，明确使用权，搞活经营权，落实管护主体和责任。
充分利用地表水资源促进珲春经济可持续发展
充分利用地表水资源促进珲春经济可持续发展
宁辉;金竹洙
【期刊名称】《吉林水利》
【年(卷),期】2004(000)001
【摘要】本文简要介绍了珲春缺水现状,从如何合理运用地表水促进水资源可持续利用方面谈了自己的看法.
【总页数】3页(P4-5,9)
【作者】宁辉;金竹洙
【作者单位】珲春市水利勘测设计队,吉林,珲春,133300;珲春市水利勘测设计队,吉林,珲春,133300
【正文语种】中文
【中图分类】TV211.1+1
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4.吉林珲春:r弘扬中华工匠精神,促进珲春经济发展 [J], 刘小萌;代昕玥
5.促进经济可持续发展的财政与管理政策调整——2010年财政管理创新与经济可持续发展国际会议综述 [J], 匡小平;席卫群;汪柱旺
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浅谈珲春市水资源的合理开发利用
浅谈珲春市水资源的合理开发利用
刘冬梅
【期刊名称】《吉林水利》
【年(卷),期】2002(000)005
【摘要】@@1 水资源概况rn珲春市属于中温带近海洋性季风气候，降雨偏多，水资源比较丰富。
多年平均降水量618.1mm，年降水总量34.6亿m3，多年平均径流深为361.5mm，多年平均径流量即全市水资源总量为20.6亿m3，可利用水资源量2.57亿m3，占水资源总量的12.5％。
……
【总页数】2页(P23-24)
【作者】刘冬梅
【作者单位】珲春市水利局，吉林长春 133300
【正文语种】中文
【中图分类】TV213
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5.把握政策强化领导全力推进水利工程管理体制改革大写蓝图谱华章强化领导者影响力是实施有效管理的重要途径农水结合是灌区持续发展的有效途径浅谈监理日记的规范化管理渭南市水资源费征收应解决的几个问题浅谈陕西无公害水产养殖现状
及发展建议合理利用渔业信息资源的研究与分析扶风县水利发展现状及对策汉阴县水资源开发利用的思考加强县城饮用水源保护的思考以水养水自我发展一汉阴县南窑村人饮工程管理侧记把握政策强化领导全力推进水利工程管理体制改革 [J],
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延边州人民政府关于珲春市农村集中式饮用水水源保护区划分方案的批复
延边州人民政府关于珲春市农村集中式饮用水水源保护区划分方案的批复文章属性•【制定机关】延边朝鲜族自治州人民政府•【公布日期】2020.12.30•【字号】延州政函〔2020〕144号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文延边州人民政府关于珲春市农村集中式饮用水水源保护区划分方案的批复延州政函〔2020〕144号你市《关于报请审查珲春市农村集中式饮用水水源保护区划分方案的请示》（珲政报〔2020〕81号）收悉。
根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规规定，现批复如下：一、原则同意《珲春市农村集中式饮用水水源保护区划分方案》。
二、珲春市春化镇西土门子村饮用水水源保护区仅设一级保护区，总面积约0.0028平方千米（详见附件）。
三、珲春市哈达门乡中心村饮用水水源保护区总面积约3.3290平方千米。
设一级保护区、二级保护区和准保护区。
其中，一级保护区面积约0.1119平方千米，二级保护区面积约3.2171平方千米（详见附件）。
四、珲春市英安镇英安村饮用水水源保护区总面积约3.5137平方千米，设一级保护区和二级保护区。
其中，一级保护区面积约0.027平方千米，二级保护区面积约3.4867平方千米（详见附件）。
五、珲春市板石镇板石村饮用水水源保护区总面积约1.1252平方千米，设一级保护区和二级保护区。
其中，一级保护区面积约0.168平方千米，二级保护区面积约0.9572平方千米（详见附件）。
六、你市要严格按照法律、法规规定，以及国家、省和州委、州政府相关要求，开展饮用水水源地规范化建设和安全保障达标建设，在乡村规划中严格落实保护范围和保护措施，切实加强饮用水水源保护区的管理、保护和监测，提高环境风险防控能力，确保人民群众饮水安全。
同时，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
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吉林 水 利
天 山西部 尼勒 克 沟设 计 洪水计 算探 讨
王 振 英 ２ １ ０ ２年 ｏ ７月
洪 水 应排 第 二位 。重 现期 Ｔ １ 。 ＿ ３年 （ ）设计 洪水 计算 成果 ３ 根 据 尼勒 克 沟 引 水 枢 纽 １９ ９ ８年 水 文计 算 断 面 处 调 查 历史 洪 水 的洪 峰 流 量及 其 相 应 重 现期 或 频 率 和表 ４１ 近综 合频 率 曲线模 比系数 ｌ） 查 ．邻 （值 １ 算 表 ，由公 式 （．）就可 计 算得 不 同频 率 的设 计 ５１
要保 障。
【 关键词 】水 资源管理 ；现状 ；措施 【 中图分类号 】’ ， １ ． ｒ ２ ３４ 、 【 文献标识码 】Ｂ
０６ ｇ ．６／ Ｌ，为低 矿 化淡 水 ，Ｐ 值 ６３ ８０ Ｈ ． ．，是 最具 —
供 水 意义 的主 要含 水层 田 。 水 资源 是 基 础性 的 自然 资 源 和 战略 性 的经 济 资 源 ，是 生 态 与 环境 的重 要控 制 性 要 素 【 以水 ” 。 资 源 配置 、节 约 和保 护 为 重 点 。全 面 提 高水 资 源
提 升 广大 市 民对 水 资 源 法 律 法规 的理 解 和 水
资 源节 约 保 护 的意 识是 水 资 源 管理 工作 的 重要 切 人 点 。加 大 宣传 上 的 投人 。在 现 有宣传 手段 的基
础 上 。再 进 行 一 些 不 问 断 宣 传 ，如 加 大 利 用 报
的输 水 线 路改 造 、水 泵维 修 等 原 因致使 计 量设 施
失效 。
４５ 计 量设 施 安装 ．
纸 、广 播 、电 视 、网 络 等与 市 民 生活 息息 相关 的 媒体 进 行 宣传 ，加 快 市 民对 水 法规 和水 资 源管 理
的认 知 度 。提高 市 民的忧 患 意 识 ，逐 渐形 成 比较 优 良的取用 水 习惯 。
５３ 增 强处 罚力 度和 查处 手段 ．
容易造成人力和物力资源的浪费 ，所起的作用也 不 大 。如 能 出台一 些 针对 打 井 队 的约 束 性 法 规文 件 。做 到 取水 户 的 申报审 批 材 料 齐全 才 能进 行 打
井作 业 。这 样对 非法 取水 的 管理就 会事 半功 倍 。
５４ 提 高取 水许可 审批标 准 ．
【 稿 日期 】２ １－ ５ ０ 收 ０２０ －７
【 作者 简介 】牛互 （９１） １８－，男 ，助理工程师 ，现从事水责濠管理工作。
７ 一
一
吉林水 利
４２ 市 民意 识 ．
珲 春市水 资 源管理 问题 及解 决措 施
毕
磊等 ２ １ ０ ２年 ｃ 月 ｒ ７
水 资源 管理 办 公 室在 每年 世 界水 日和 中国水 周期 间用 印发 宣传 单 、悬 挂横 幅标语 、设 立 咨询 台 等形式 进 行水 资 源法 律法 规 及 节 约保 护 等 方 面 的宣 传 ，取 得 了一 定 的效 果 。但 由于珲 春 市 长久 以来 水 资 源 充 足 。市 民长 期 形 成 的 用 水 习 惯 较 差 、节 约 保 护 等 意 识 比较 淡 薄 。短 时期 难 以改
变。
４３ 非 法打 并现 象 ．
５ 解决 措施
５１ 管理 部 门的 制度 改革 和意 识转变 ．
珲春市水资源管理办公室作 为国家水 资源 的 基层行政管理单位和 ＜ 水法＞的主要监督 执行部 门首 先要 从 自身 做 出改变 。
１ 借 国 家 加 大 重 视 水 资 源 管理 力 度 和 本 次 ） 国家 事 业 单位 体 制 改革 契 机 ，积极 争 取改 变 单 位
用。
２ 通 过 学 习 、培 训 等 手 段 提 高 工 作 人 员 的 ）
管理 意 识 和 管理 素 质 。水 资 源 管理 人 员 的 素质 是
珲 春 取 水 户 中生 活 类 取水 户 所 占比重 较 大 ，
这类 取 水 户 主要 为小 型浴 池 ，普 遍 规模 较 小 ，属
水 资源 管 理水 平 最 根本 的体 现 ．只有 高 素质 的管
在符合 ＜ 取水 许 可和水 资源费 征收 管理条
例）规定 的前提下 ，再形成一套 比较完整 的取水 系统的配置标准 ，符合标准的才给予取水许可审
（ 下转 第 １合用于地下 水计 量 ，但价 格 昂贵 ，小 型取 水户难 以承受 。
一
８ —
地 下水 的 机械 式水 表 为 主 ．适 用 于地下 水 计 量 的 超声 波 类 流量 计 由于 价 格 昂贵 只对 几家 大 型 企业 进行 了安 装 。从运 行 中发 现 机 械式 水表 不 适合 珲
１ 加 大 对 非 法 取 水 的 处 罚 力度 ，并 在 处 罚 ）
的 同 时利 用媒 体 进 行 曝光 。以求 达到 更 广 泛 的影
率 ８ ． ，属 中温 带 近海 洋 性 季 风 气 候 区。 全 市 ０４ ％
大小 河 流 ２ ７条 ，主要 有 图 们 江 、珲 春 河 、 密 江 河 等 ， 年 平 均 降 水 量 ４ ｏ－ ０ ｍ ０ ． ７０ ｍ、 径 流 深 ４ ６３ ｍ，水 资 源 总 量 ２ ．９５亿 ｍ 。人 口 ２ ． １．ｍ １ ８ ２ ３ ２５ ４ 万 人 。人 均 水 资 源量 ９９９ｍ ，是 我 国人 均 水 资 ４ ３
［ 摘要 】随着珲春 市经济发展加快 、人 口敖 量增加 。人们 生活水平 的提 高。水 费濠短缺将 成为制约珲春 经济社
会 发 展 的 必 然趋 势 。合 理 开发 、利 用和 保 护 水 资 源 。加 强 对 水 资 ｊ 醺的有 效 管 理 是 珲 春 经 济 社 会 可持 续 发展 的 重
管理 工作 的重 中之 重 。
ｌ 自然 情 况
个 行政 村 的 水 资 源管 理工 作 。空 间分 布 广 ，管 理
难 度 较 大 。全 市现 有 实施 取 水 许 可 管 理 的取 水 户 ｌ ５户 。审 批 水 量 １ ４ ．９万 ｍ ／。其 中工 业 １ ２ ０ ９２ ３ ａ ３ Ｏ户 ，审 批水 量 ２２ ６９ ６ ．３万 ｍ３ ；农 业 ９户 ，审 ／ ａ 批 水 量 ８７ ６７ ｏ ．３万 ｍ３ ；生 活 ７ ／ ａ ６户 ，审 批 水 量 １ ５６ ０． ３万 ｍＳ ； 自来 水 ３户 ，审批水 量 ９ ０万 ｍ ／ ／ ａ ７ ３ ａ 。工业 、生活 和 自来水 以开采 潜水 为 主 ，少 数企 业 开 采承压 水 。农 业 以地 表水 自流灌溉 为 主 。
含 水 层 厚 度 一 般 在 ２ １ｍ，水 质 多 为 Ｈ ０ 一 — ０ Ｃ ３
在收费上 ，而放松其他工作 职能 ，长期以来就形
成 了重 收 费 、轻 管 理 的 局 面 ，无 法 形 成 一套 比较 系统 的管 理 制度 。
Ｃ Ｍｇ Ｈ ０ － ａ ａ型 水 。 总 矿 化 度 为 ０２一 ａ ； Ｃ ３ＣＮ ． ７
响 ，逐 渐提 高违法 人的法律 意识 ，消除侥 幸心 理 ．最 终实 现依 法取 水 的 良好 局 面。
２ ）逐 步 把 打 井 队纳 入 管 理 范 围 。 只 针 对 非
法 取 水 用 户 进 行 处 罚 和 管 理 ，针 对 的 范 围太 广 ，
春 浅层 地 下水 特 点 。珲 春浅 层 地下 水类 型 为第 四
理人 员才 能 实现 高质 量 的管理 水平 。
５２ 加大 宣传 力度 ．
家 庭式 经 营 。取水 设 施 大多 在 自备 锅 炉房 中 ，锅 炉 房 普遍 空 间 狭小 设 施 简 陋 ，输 水 管 线不 正 规 ， 管线 改 造 频繁 。安 装 计量 设施 和计 量设 施 的监 管 难度 较 大 。有 的计 量 设施 安 装完 毕 后 由于 取水 户
珲 春 市 位 于 吉 林 省 东 南 部 的 图们 江 下 游 地
区 ，地 处 中 、俄 、朝 三 国交 界 地 带 。幅 员 面 积 ５
１ ５ ｍ２ ４ ｋ ，地形 为半 山区 ，属 长 白山东 麓 ，有珲 春 、
敬信 两处 河 谷 平原 ，总 面积 ２６９ｋ ２ ６． ｍ ，森林 覆 盖
系松散 岩 类孔 隙水 。含 水层 主 要 以全新 流 砂砾 石
为 主 ，抽 取 的地 下水 含 砂砾 量 较 大 ，计 量 设施 在 运行 中 出现过 水 断面 被砂 砾 堵 塞甚 至完 全 堵死 现 象 ，致 使 水 泵 空 转 烧坏 ，造 成 取 水 户 经 济损 失 。 很 多取 水 户对 此 表示 不 满 ．经 取水 户反 应 和水 资 办工 作 人 员 现场 观察 后 同意对 影 响较大 的机 械式
源 量 的 ４５倍 。 全 市 人 口主 要 集 中在珲 春 河 谷 平 ． 原 区 ，平 原 区 内地下 水 丰 富 ，有 含 水 极 为 丰 富 的
４ 管理难 点
４１ 管 理部 门 ．
水 资源 管理 办 公室 为 自收 自支事 业 单位 ，部 门
运行 及 水 资 源 管理 等所 有经 费支 出都 来 源 于征 收
洪 峰 流量 模数 见表 ４ 。
裹４ 尼 勒 克 沟 设计 洪水 成 果 裹
不 同设计额 率（ 的设计洪峰流量模数 ％）
１０ ２瑚 ．０
２８ ２． ．０ ２３
小 与设 计频 率 模 比系 数 的 比值 ， 论 频 率 曲线 能 理 包 住 曲线 上部 经验 频 率点 据 。力 求 设 计 洪水 安 全 可 靠性 。由于 天 山西 部洪 水 类 型 的多 样性 ， 旱地 干
安装 计 量设 施 是 水 资源 管 理 中对水 量 控 制 的 有效 措施 ．是水 资 源费 征收 的核定 标 尺 。２ ０ ０ ７年
珲 春市水 资办 为 提高 监 管力度 ，对 全 市取 水户 安 装 了取 水计 量设 施 ，但 由 于资 金 等 问题 的 限制 ， 安 装 的计 量设 施 主要 以价 格 相对 较 低廉 的非针 对