江山市 再次举办村级国土资源法律知识宣传教育培训班
在全省首期县级领导干部国土资源法律知识培训班上的总结讲话
具体 指 示 。省 委组 织 部 会 同 国土 资 源 厅专 门下 发 了全
省 国 土 资 源 法 律 知 识 培 训 计 划 ，部 领 导 亲 自主 持 开 班
二 、 点认 识和 意见 几
培 训 期 问 ，有 的 同 志 提 出 了 很 好领 导 小 组 办公 室 对 我省 的培 训 工作 的建议 省厅 将 马上研 究 ， 的需 要我 们进 一 步深 入研 究 有 也 高 度 肯 定 ， 力 支 持 ， 门 发 来 贺 信 祝 贺 。 省 财 政 厅 解 决 。 此 ， 大 家 谈 到 的普 遍 共 性 问 题 ， 谈 点 认 识 和 全 专 在 对 我 在 资 金 紧 张 的 情 况 下 ， 培 训 所 需 费 用 全 力 保 障 ， 我 意 见 ， 同 志 们 共 同探 讨 。 对 在 和 省实 现 了“ 收 培 训对 象 一 分 钱 ” 省 国土资 源 厅 党组 不 。
分 丰 富 ， 家 反 响 很 好 ， 以 说 取 得 了 圆 满 成 功 ， 到 训 收 到 了 较 好 的 效 果 。 大 可 达
了 预 期 目的 ， 到 了 良好 效 果 。下 面 ， 就 这 次 培 训 班 收 我
作简 要 总结 。
一
四 是 服 务 周 到 、 障 有 力 。 家 普 遍 反 映 ， 个 培 训 保 大 这 班 准备 充分 ， 作 人 员高 度 负责 、 务 热 情周 到 ， 每个 工 服 对 细小环 节 ， 是那 样 认真 的对 待 ， 一 种到家 的温暖 。 都 有
和合 理 利 用 ， 这 些 自然 资 源 特 别 是 土 地 和 矿 产 遍 布 城 而 二 是 培 训 班 内容 丰 富 、 式 灵 活 。 家 普 遍 反 映 ， 乡 ， 其 是 广 大 农 村 ， 就 要 求 我 们 的 工 作 重 点 放 在 基 形 大 这 尤 这
隆回县局完成村级干部国土资源法律知识教育培训
要 性 和 紧迫 性 的认 识 。 二 是 注 重 安 全 排 查 。 该 局 通 过 组 建矿产 资源 管 理 应 急分 队 ， 加 强 矿 山 动态巡 查 。 以人 员管理 、 矿 山作 业 为 重 点，
每年按 季度 认 真 开 展 一 次 矿 山安 全 生 产 隐患 大 排 查 。 坚 持每 月定 期 到 矿 山对 照 井上 井 下工 程 平 面 图逐 矿入 井安全 检 查 ， 实行 包 片、 包
及 各 种 重 要 的 文件 等 ， 并将各矿 山地 质 灾害 隐 患 点 向社 会公 示 ， 畅通 矿 山信 息联 络渠 道 ， 确保信 息传 递 和 反 馈及 时。
( 李金 明 )
J
娄底 市局 完成规 范性 文件 清理
近 日 ， 娄底市 国土 资源 局 完成 了对截止 2 0 0 8 年 9 月 3 0 日 的规 范性 文件 的清理 工 作 。 清理 过程 中， 该局根 据 实际 情 况 ， 采 取 了相 应 的 处 置 方 式 ：对 主 要 内容不 符合 法 规 政 策 ， 或 者 与 同位 阶其他 规 范性 文 件 相 互 抵 触 ， 或 者 含 有地 方 保 护 、 行 业 保 护 、 行 政 垄 断 等违 背经 济社 会 发 展 要 求 内容 的规 范性 文件 ， 明令 废 止 。 对 议 事协 调 机构 、 部 门 派 出机 构 、 部 门 内设 机构 制 定 的规 范性 文件 ， 一 律 废 止 ；确 需继 续 执行 的 ， 由有 关 人 民政府或 者 政府 部 门 重 新 制定 规 范性 文件 。 对规 范性 文 件 施 行 满 5 年 ， 标 注 “ 暂行 ” 、 “ 试 行 ” 的规 范性 文件 试 行 满 2 年 ， 或 者有效期未满 、 但试 用 期 已过 ， 或 者调整 对象 已消失、 实 际 应用 小 的规 范性文 件 ， 宣布 失效 。 对有效 期未 满 ， 规 范性 文件 合法 且 需要 继 续执行 的， 确认 为有效。 对有效期满 ，确 需继 续 执行 ， 且 没 有 上 述 第 一 种 情况 的规 范性 文 件 ， 由制定 机 关 重 新公 布施行 。
全域土地综合整治培训计划
全域土地综合整治培训计划一、培训目标全域土地综合整治是指通过整合各种资源，在土地利用、生态环境、资源保护等多个方面进行综合整治，实现土地资源最大化、生态效益最优化的目标。
为了加强全域土地综合整治人才队伍建设，提高全域土地综合整治的规划、管理、营造等能力，制定了全域土地综合整治培训计划，以下是具体内容。
二、培训内容1. 全域土地综合整治概念与原理通过讲解全域土地综合整治的基本概念、原理和相关政策法规，使学员了解全域土地综合整治的意义和重要性，明确综合整治的目标和任务。
2. 土地资源调查与评价学习土地资源的调查方法与技术，掌握土地资源评价的指标体系和评价方法，培养综合评价能力。
3. 生态环境保护与修复学习生态环境修复的理论和方法，了解生态环境保护的政策和法规要求，培养生态环境保护意识。
4. 土地规划与管理学习土地规划的基本原理和方法，了解土地管理的程序和要求，培养规划与管理能力。
5. 农村土地整治与改造学习农村土地整治的政策和方法，掌握农村土地改造的技术和流程，培养农村土地整治与改造能力。
6. 乡村振兴与土地综合整治学习乡村振兴的政策和方针，了解乡村振兴与土地综合整治的关系，培养乡村振兴和土地综合整治的理念。
7. 基层工作实践安排实地考察和调研活动，探讨实际问题和解决方案，培养实践能力和工作经验。
8. 案例分析与研讨组织案例分析和研讨会，分享成功案例和经验，提高学员的综合分析和解决问题的能力。
三、培训方法1. 课堂教学采用讲授、讨论、案例分析等形式，通过专家授课和互动讨论，深入讲解综合整治的相关知识和技术。
2. 实地考察安排实地考察和调研活动，让学员亲自参与，实地实践，深入了解实际情况，提高实践能力和工作经验。
3. 案例分析组织案例分析和研讨会，邀请成功案例的相关人员分享经验，通过案例分析和研讨，提高学员的综合分析和解决问题的能力。
四、培训对象本次培训对象为全域土地综合整治领域需要提高技能和素质的专业人士，包括土地规划、农村发展、环境保护等相关行业从业人员，也欢迎有志从事全域土地综合整治工作的青年人参加。
百姓安危记心头——江山市国土资源局防治地质灾害纪实
任体系 ，层层抓落实 ，确保责任到人 ，工作到位。 该 局通过 与气 象局 、新 闻信息 中心 、广 电总台 、 移动 公司等部 门的密切合 作 ，在异 常天 气来 临前 ，通 过手机 短信 向地质 灾害监测 人 、国土员 等一线 防治人
员发送地质灾害预警 。Ｎ６ ５ 月２ 日止 ，今 年已发送预警 ３ 次 ，共计３ ４ 人 次 ，其发送 次数 和人 员之 多、前所 ４ ６０
辖 区的地 质灾 害应急预 案和年 度防 治方案 ，健全 乡镇
级应急体 系建设 。在汛 情来 临之前 ，该局又 会同各 乡 镇 （ 街道 ）与全 部地质 灾害监 测人签订 了年 度巡查责 任 书 ，建 立 了监 测人考 核办法 并发放 了监测 费 ；进一 步 明确 了 以乡镇 （ 街道 ）主要 领导 为主要责任 人 、分 管领导 为速报人 、地质 灾害监 测人 为巡 查责任 人的责
将今 年刚开 始实施 的 《 浙江 省地 质灾害 防治条例 》和
２ １ 年地质 灾害监测人 、国土员和 乡镇 领导等 为主 的 ００
相关责 任人信 息公开 向社会 公布 ，并通过 国土局 网站 发布 了 《 山市地质 灾害 防治规划 》和大量 地质 灾害 江
巡 视的 同时 ，村 里又 封闭 了这 条进 山的道路 。并在入 口处 设立 了写有 “ 发现 山体滑坡 ，禁止 通行 ”和 “ 严 禁 田间作业 ”的禁 示牌 ，村两委 成员还 在该处 地质灾 害点轮流值班 ，每 天从早５ ， ￣值班到晚上１ 。 １ － ２１ １ ５
百 姓 安 危 记 心 头
江 山市 国 土资 源 局 防 治地 质 灾 害 纪 实
江 山 市 国土 资 源 局 毛 金 泉
６ ０日下午３ 月２ 时许 ，峡 口镇 柴村村后 仓地方 的一 处 山体在连 续多 天的强降雨 下突然 发生 了滑坡 ，冲下
27203907_一策解两难——浙江省江山市盘活闲置宅基地实践探索
宅基地管理与利用总第233期27农村经营管理2022.7浙江省江山市地处浙闽赣三省交界，农户数14.89万户，农业人口48.51万人，当地素有外出经商的传统，外出劳动力9.51万人，宅基地和农房闲置情况比较突出，比例达到17.5%，其中，非集体经济组织成员继承的农房比例达4.6%，这部分农房大多数由于长期无人居住，已成为空倒房（有安全隐患、影响村容村貌的危旧房和空置房），丧失了正常居住功能。
随着乡村振兴战略深入实施，很多在外人员想重返江山老家，支持乡村发展。
但这部分返乡人员最关心的居住、产业用地问题亟待解决。
江山市作为新一轮农村宅基地制度改革试点地区，将闲置宅基地和农房盘活作为吸引人才、资本回乡的重要载体，出台了《关于利用闲置宅基地和农房推进“两进两回”（科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村）的实施办法》，鼓励村集体盘活利用闲置宅基地和农房，阶梯式、多途径保障返乡创业人员居住和产业用地需求，有力推动乡村振兴。
明确“两回”人员认定程序。
“两回人员”是指回江山发展产业、参与乡村振兴的青年人才，和有一定资金技术实力、愿意回归故里、为乡村振兴和基层治理贡献力量的乡贤（在职公务员、国家事业单位人员除外）。
其中，乡贤要求投资农业类项目、农村范围内服务业类项目、工业类项目或对农村教育、医疗、养老、慈善、文化等事业作出突出贡献。
为了严格“两回人员”认定程序，江山市专门成立了由市农村宅基地制度改革试点工作领导小组牵头，市农业农村局具体落实，市委组织部、市委统战部、发改委、文旅局等8个部门为成员单位，市纪委、监察委负责监督的江山市“两回人员”审定委员会。
“两回人员”的认定程序为个人提出申请，村集体初步筛选、经公示后上报乡镇（街道），乡镇（街道）负责初审，市“两回人员”审定委员会最终审定。
村集体筛选上报保障了人才引进的精准化，而市“两回人员”审定委员会的最终审核也对“两回人员”进行了质量把关，防止“两回”政策标准简单化、范围扩大化。
江山市积极做好农村集体土地使用权登记发证代理工作
严格把 关 ，通过 集体会 审，办理延期开发手续。四是收 取 闲置费重新约定 开竣工。按照合 同规定 ，对４ 宗经营 性 用地和 １ 宗工业 用地 共计７５ 公顷 收取 闲置费 １ ８ 万 ７３
元 ，然 后 重 新 约 定 开 竣 工 时 间 。海 宁局 不 断完 善 建 立 共
同责任机制 ，加强与检察 院、法院、银行和规划建设部
台 州市 国土 资 源局 路 桥 分 局 姚 建 华
中，海宁市加快 闲置土地处置步伐 ，对全市 闲置土地进
行 了全 面 清 理 ，查 清 闲置 土 地 的位 置 、面 积 、用 途 、土
地 来 源 、形 成 原 因 等 ，共 查 出 闲 置 土 地 ６ 宗 。 海 宁 市 ５
国土资源局区分 不同闲置情况采取限期开工 、收回、征
江 山市
积 极做 好 农 孝 集体 土地 幢 妊 蛩 寸
工 作
成 立 于 １ ９ 年 ９ 的江 山市 公 信 土 地 登 记 代 理 事 务 ９５ 月 所 ，坚 持 “ 依 法 、 诚 信 、 准 确 、快 捷 ” 的 宗
收 闲 置 费 等 方 式 ，督 促 闲置 土 地 开 发 利 用 ，努 力 缓 解 新
该所工作人 员上 门检查代理业务质量 ，征求群众意见 。
江 山 市 国土 资 源局 王 杉 中
慈 溪 市
首 幅 “ 房 两 改 ” 地块 近 日成 功 出让 农
近 日，慈溪首 幅 “ 农房 两 改”地块一 一 慈宗汉 Ｉ
仙 居县
多部 门麟 渤 毒 埘 ； 譬 蠢ｆ 曩
驱动 ，收效甚 微。本次在县委 、县政府的重视下 ，供 电 等部门提 高了认识 ，在考虑经济效益的同时也讲社会效 益 ，加强 了断电工作力度 ，并表示今后矿 山没有 国土部
浙江江山原国土局干部涉违规出售49宗宅基地案将审
由于该村地处城乡结合部，大量外村人、非农户籍人员愿意出高价购买该村宅基地用于建房，这给时任虎山街道金坞村党支部书记的叶某、村国土资源协管员刘某带来了“商机”。
2005年至2010年间，叶刘二人以发展金坞村集体经济为由，在村集体收取购地款、个人接受违建户吃请及贿赂后，违规将位于该村规划红线范围内的49宗宅基地以1万元至28万元不等的价格出售给不具有建房资格的违建户。
经计算，6年期间，被非法建造49宗宅基地，总建筑面积超过10290平方米。按照当时购地和建筑成本的均价计算，如果全部拆除，将给国家造成至少1200余万元经济损失。
该些宅基地是如何被高价出售并建造非法建筑的？
2003年10月，江山市委批准决定将江山市何家山乡乌金山村(2008年更名为金坞村)一10.96公顷的地块规划出来作为宅基地供村民建房使用，并声明规划的条文和内容不得随意更改。
为帮助不具有建房资格者获取用地手续，二人采取冒名顶替、虚构事实的方式，伪造了村民李某等人的28份审批材料，向国土、规划部门申报用地手续，其中大部分申报户为死亡户、五保户。另有21户没有办理任何用地手续。
现二人涉嫌滥用职权罪、受内农村居民建房负有现场踏勘、审核报批材料、参与放样、组织验收及查处违法用地职责。
浙江江山原国土局干部涉违规出售49宗宅基地案将审
中新网衢州10月17日电(见习记者 施佳秀 通讯员 江法)记者10月17日自浙江江山法院获悉，经检察院依法审查，浙江省衢州市江山县国土局峡口国土所原副所长周某违规出售49宗宅基地并建造非法建筑，因涉嫌滥用职权罪、受贿罪，江山法院已经依法受理此案，将对该案进行依法审理。
据了解，周某的行为直接导致49宗宅基地上被非法建造房屋，严重影响用地审批、“三改一拆”专项整治等政府工作，引发了村民上访、缠访现象，造成了恶劣社会影响，江山法院将对其进行依法审理。(完)
开化县：举办农村地质灾害防治知识培训
人员已作司法移送 ，其 中已刑事处 罚４ 。通 过这次查 人 处土地 违法违规 案件专项 行动 ，有 力地遏 制了该市违 法用地 高发态势 ，严厉打击 了土地违 法违规 行为 ，教 育 了一 大批干部 群众 ，改善 了土地管 理和执 法环境 ，
开 化 县
举 办 农 村 地 质 灾 害 防 治 知 识 培 Ｉ １ １ 日上午 ，县委组织部 、县国土资源局 、规划 月 ７
台 州 市 国土 资 源局 椒 北 中心 所 何 信 顺
米 ，责令拆除建筑面积５ ５ ２ － 方米 ，退还 集体 土 ３３ ６ ￣ 平 地５ ４ 亩 ，罚没款３ ３ １１ １ 万元 ，对３ 名责任人提 出党纪 １ ８
政 纪 处 分 建 议 ，其 中 已 处 分 ２ 人 。 另 对 １ 名 涉 嫌 犯 罪 ０ ６
际 ，符合 《 镇土地 估价规程 》的要 求 ，成果在全 省 城
属先 进 水 平 ，同 意 通 过 验 收 。该 更 新 成 果 的 完 成 ， 对
进 一 步 促 进 江 山 市 土 场 市 场 健 康 发 展 和 贯 彻 实 施 《全 国工 业 用地 出让 最 低价 标 准 》具 有十 分 重 要 的
年年底 ，台
州市 国 土 资 源 局 椒 江 分 局 完 成 了 中 层 干 部 竞 上
违规 案件专项 行动的通 知 》精神 ，为严肃查 处土地违
法 违规 行 为 ，改 善 土地 管理 和 执 法环 境 ，宁波 市 自 １ 月 下旬 以来 ，克服 时 间紧 、任 务 重 、要 求高 的 困 ０ 难 ，深 入开展 了查 处土地 违法违 规案件专项 行动 ，取 得 了 明显 成 效 。 本次 专 项 行 动 ，全 市 共 立 案 ７ ４ ２ 宗 ７５亩 （ ９１ 耕地４ ０ 亩 ），已查 结５ ０ ７ ２ （ ５３ ４ 宗５ ３ 亩 耕地
在全省国土资源法律知识宣传教育培训工作座谈会上的讲话
地信访量也大幅度减 少。通 过宣传教育培训 ，也发现我
们 国土 资源 的同 志在地 方管 理 当中和 乡镇 干部联 系工 作 、向县领导汇报 工作 、商议工作 、决策工作 的时候共
力的保 障。师资 ，从部里请来讲 师团人员 ，省 厅组织了
优 秀骨干到各地巡讲 ，各市县 （ 、区 ）抽调了具有这 市 方面条件能力的骨干到省厅 、市里培 训 ，还有的聘 请高
识和案例解剖分析 的结合 ，课 堂教学 和现 场考察的结合
等。 为了培训成果 的最 大化 ，大家以创新的精神 ，以负 责的精神 ，以求实 的精神动足 了脑筋 ，使 得这项活动生
动活泼 ，使培训人 员听得住 ，记得牢 ，管用。四是保 障 有 力。这次活动从 师资 、教材 、场地 、经 费都 给予了有
同语言多 了。 以前是怀疑你 是部 门利益 ，现在发现哪些
是能干的哪些是不能干 的，通过 法律 法规知识的学 习培 训 ，大家 就有 共 同语 言 了 ，我们监 管执 法 的环境 改善
等院校 ，聘请 当地社会上 的一些知名人 士 ，还 有的甚至 请 当事人 现场来说法 ，现场介绍 。教材 ，除了上面规定
法规 ，讲 国策 ，制止土地违法的力度加大 了。今年在培
定 了自己的补充教材 ，教学课程 的设置更有针对性 、时 效性。在培训方法上 、形式 上 ，也 有很多创新 ，如 ，课
堂内和课堂外 的结合 ，讲课 和讨论 交流的结合 ，传授知
训过程 中还遇 奥运会 ，我想今年的拆违都要停下来 了 ，
势 ，学 习贯彻 科学 发展观 ，在 全 国国 土资源 系统 开展 “ 日行动 ”， “ 百 专项行动 ”的基 础上 ，又及时部署 了 在全 国深 入开 展 国土资源 法律 知识 的 宣传教 育培 训活 动 。省委 省政 府高 度重视 ，全 省各 地六部 门的共 同努 力 ，全省国土资源系统齐心协 力 ，狠抓 落实 ，到 目前为 止 ，我省培训 的任务 已经基本 完成 ，而且受训的人数大 幅度增加。按照规定要 求，我们应 训是六万多人 ，实际 上如 果一 市三 县全 完成 ，我 看要超 过九 万人 。这 项工 更 加了解、更加掌握。这次把基本 国情 、省情作 的培训 内容 ，还 包括 当前国土资源 的形势 。三级 去有一些了解但不那 么全面 ，通过这次培 训，大 了解。二是对基本国策 的保护耕地 、十分珍 惜和 发 利用土地 的认识更加深刻 。三是通过培训对 国 的法律 法规 知识 更加 熟悉 。原来 只知 道基 本农
王永民巡视员赴衢州市指导教育实践活动
王永民巡视员赴衢州市指导教育实践活动作者：省厅耕保处江山市国土资源局
来源：《浙江国土资源》 2014年第3期
浙江省国土资源厅耕保处江山市国土资源局
3月5日至7日，王永民巡视员率厅耕保处有关负责人赴衢州市调研指导第二批教育实践
活动。
期间，工作组听取了衢州市国土资源局和江山市国土资源局有关工作情况汇报，实地调
研了衢州市产业集聚区和重点项目工作，现场查看了峡口镇大峦口村山坞坑地质灾害点，并为
江山市国土资源局全体干部职工上了主题为“群众教育实践活动与国土资源改革”的专题党课。
在调研指导期间，王永民巡视员对衢州市国土资源局和江山市国土资源局开展教育实践活
动提出了明确要求：一是市、县（市、区）国土资源部门要在当地党委的统一领导和部署下，
扎实开展党的群众路线教育实践活动，以活动的成效推进国土资源各项工作落实，更好地服务
群众；二是要自觉接受派驻国土资源部门督导组的督查指导，高标准、高质量地完成教育实践
活动各个环节工作；三是要做到边学边查边改，把学习整改、查找“四风”问题贯穿教育实践
活动始终，将规定动作做扎实抓到位，自选动作做扎实，务求教育活动取得实效。
王永民巡视
员强调，江山市国土资源局作为厅领导第二批教育实践活动联系点，要按照“系统设计、问题
导向、严守底线、试点先行”的原则，积极主动、勇于担当，切实履行保护耕地、保障发展职责，把联系点建成示范点，在农民建房、土地整治、耕地保护、行政审批制度改革等自选特色
动作中出彩出色，争取走在全省前列。
巧用“五心”赢“三清”——江山市国土资源局和谐征迁侧记
巧用“五心”赢“三清”——江山市国土资源局和谐征迁侧记作者：陈小军来源：《浙江国土资源》 2017年第11期江山市国土资源局陈小军日前，从江山市国土资源局传出喜讯，随着位于该市迎宾大道东段南侧项目区内的双塔街道五家山村最后一户房屋成功拆除，江山市以国土资源局为征迁主体、属土地储备中心经营的，计划今年征迁的项目全面提前完成征迁任务，并取得了“三清一无”即：地清、房清、坟清，无遗漏问题的可喜成绩。
据江山市国土资源局党委委员、土地储备中心主任罗江根介绍：今年开展的全市项目征迁工作中，以国土资源局为征迁主体、属土地储备中心经营的，主要涉及城北区块的高铁江山站两侧配套提升、迎宾大道东段南侧项目和城西区块的城市综合交通客运枢纽、西入城口精品线等共7 个项目。
为配合项目实施单位加快推进征迁工作，促进征迁项目尽早实现“清零”的目标任务，该局党委高度重视，按照市委市政府的统一部署，切实加强与相关镇、街道和相关部门的沟通，积极采取措施，在整个征迁工作中，始终做到“用五心”指导、保障、服务等方面工作。
“精心”指导制定政策。
国土部门是集体土地拆迁管理者，是政策掌握最全面、土地登记档案最齐全、历次拆迁方案最熟知的部门。
而作为拆迁户，对项目拆迁怎么拆、补偿标准多少、如何安置等拆迁政策、办法始终高度关注。
接地气的政策方案是推进征迁攻坚的基石。
统一征迁工作刚开始，该局就全身心地组织人员进行政策方案的分析梳理，结合项目区块的实际情况和相关法律法规，及时牵头会同实施单位起草并制定项目拆迁方案和操作细则，并经反复论证后报经市政府常务会议通过实施。
“细心”应对释疑解难。
征迁项目区所涉及的迎宾村、江山底村、五家山村等，都是历经10 多次、历时10 多年的征迁村，期间因权属依据不一、人口出生、婚嫁迁移、家庭分户及拆迁补偿政策多变等诸多原因，造成各种矛盾叠加、问题交织，给拆迁工作带来了一定的难度。
该局在通过调查对户情明、家底清的基础上，积极发扬知难而进、众志成诚的团队精神，及时组织论证释疑解难，做到小惑答复不过日、大疑破解不过周，有效地加快了矛盾的化解、问题的解决、协议拆迁的推进。
周金娟、江山市自然资源和规划局资源行政管理：其他(资源)二审行政判决书
周金娟、江山市自然资源和规划局资源行政管理:其他(资源)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】浙江省衢州市中级人民法院【审理法院】浙江省衢州市中级人民法院【审结日期】2020.11.30【案件字号】（2020）浙08行终108号【审理程序】二审【审理法官】沈婷朱桂英祝伟荣【审理法官】沈婷朱桂英祝伟荣【文书类型】判决书【当事人】周金娟;江山市自然资源和规划局;江山市人民政府【当事人】周金娟江山市自然资源和规划局江山市人民政府【当事人-个人】周金娟【当事人-公司】江山市自然资源和规划局江山市人民政府【代理律师/律所】郑建国浙江郑建国律师事务所【代理律师/律所】郑建国浙江郑建国律师事务所【代理律师】郑建国【代理律所】浙江郑建国律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】周金娟【被告】江山市自然资源和规划局;江山市人民政府【本院观点】案涉政府信息公开答复以被申请公开的政府信息不存在为由进行答复，案件的争议焦点在于现有证据是否能够证明被诉政府信息不存在及被上诉人已经尽到必要检索义务并依法告知。
被上诉人答复前未能征询土管所查询意见存有不足，但鉴于该所确未保存相关信息，不影响被上诉人答复结论，且相关解释与被上诉人诉讼中提到的土管所相应票据保存于相关街道的主张吻合，本院对相关不足予以指正，上诉人根据所持票据加盖印章推定被上诉人持有相关信息的主张不能成立，本院不予支持。
政府信息“是否存在”及“为何不存在”分属不同的法律关系。
【权责关键词】合法违法合法性政府信息公开罚款行政处罚行政复议复议机关改判维持原判撤销原判行政复议【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，二审对一审查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，案涉政府信息公开答复以被申请公开的政府信息不存在为由进行答复，案件的争议焦点在于现有证据是否能够证明被诉政府信息不存在及被上诉人已经尽到必要检索义务并依法告知。
本案中，被上诉人江山资规局提供了电脑检索截图及纸质档案检索记录等，相关证据能够证明江山资规局就该单位相关资料及档案履行了必要检索义务，并就检索结论告知申请人，已经依法履行了政府信息公开的职责。
农村学法用法示范户培训会主持词
农村学法用法示范户培训会主持词
尊敬的各位领导、亲爱的农民朋友们：
大家好！今天，我们在这里隆重举行农村学法用法示范户培训会，旨在提高农民群众的法律意识和法治观念，促进农村社会的和谐稳定。
首先，我代表主办方向参加本次培训会的各位领导、专家和农民朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
本次培训会得到了[具体部门]的大力支持，我们邀请了多位法律专家和学者，他们将为大家带来精彩的法律知识讲解。
同时，我们还为每位参会者准备了相关的学习资料，希望大家能够认真学习，积极参与讨论，做到学以致用。
农村学法用法示范户培训会是推进农村法治建设的重要举措，也是提高农民法律素质的有效途径。
通过本次培训，我们希望能够培养一批学法用法的示范户，带动更多的农民群众自觉学法、守法、用法，为农村经济社会发展营造良好的法治环境。
最后，预祝本次农村学法用法示范户培训会取得圆满成功！谢谢大家！
以上是一份农村学法用法示范户培训会主持词的样例，具体内容可以根据实际情况进行修改和完善。
如果你还有其他问题，欢迎继续向我提问。
江山市 再次举办村级国土资源法律知识宣传教育培训班
江山市再次举办村级国土资源法律知识宣传教育培训班祝凌云
【期刊名称】《浙江国土资源》
【年(卷),期】2008(0)12
【摘要】12月3日，江山市委组织部、市国土资源局联合发文《关于开展村级国土资源法律知识宣传再教育培训工作的通知》，并于12月10日-12日利用三天时间，组织对全市312个行政村村党支部书记、村委会主任、村级国土协管员，【总页数】1页(P57-57)
【关键词】国土资源局;法律知识;江山市;宣传教育;村级;培训班;教育培训工作;党支部
【作者】祝凌云
【作者单位】江山市国土资源局长台国土资源所
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1;G633.26
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2.共同构建国土资源法律知识宣教培训长效机制——全国县(市)乡(镇)村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总结通报电视电话会议发言摘登 [J], 傅思和;李卫红;张苏军;胡孝汉;胡占凡
3.大力推进国土资源法律知识宣传教育——横县举办多期乡村干部国土资源法律知识培训班 [J], 廖大海;陈国焕
4.全国县(市)乡(镇)村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总结通报电视电话会议提出总结经验继续深入开展国土资源法律知识宣传教育培训 [J],
5.黑龙江省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动省直六部门领导同志、联络员及省国土资源厅领导小组名单 [J],
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借势借力普法 群策群力宣传——天台县着力打造国土资源宣传品牌
借势借力普法群策群力宣传——天台县着力打造国土资源宣传品牌叶海明【期刊名称】《浙江国土资源》【年(卷),期】2015(000)011【总页数】3页(P13-15)【作者】叶海明【作者单位】天台县国土资源局【正文语种】中文编者按天台县国土资源局结合国土资源管理工作实际，巧借各方之力，创新宣传媒体，多渠道、多形式，多层次，全方位地展开国土资源宣传，效果明显。
他们践行的“三个巧借”“三个贴近”和“三个提升”，开创了国土资源宣传工作的新理念、新思路和新举措，值得学习和借鉴。
“守护多情的土地”是天台国土主题歌，创作于2012年。
它的内涵与“全国土地日”宣传主题不谋而合。
4年来，天台县国土资源局国土资源宣传工作以此为主线，巧借各方之力，创新宣传载体，定制普法内容，推出宣传盛筵，让群众享受普法大餐，打造了一个饮誉全县的宣传品牌，进而夯实了国土工作基础和国土文化底蕴。
好风凭借力，送我上青云。
在国土资源宣传活动中，天台县国土资源局因势而动，顺势而为，力求“四两拨千斤”。
1.借政策之势党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，依法治国成为国家战略之一。
国土资源部制定了《关于全面推进法治国土建设的意见》。
省厅每年对土地日宣传作出周密部署。
台州市局领导连续4年参加天台县国土资源局普法宣传活动。
天台县政府连续3年在“6·25”召开国土重点工作推进会。
2012年国土资源基础知识抢答赛中，徐森县长当场出考题，传为一时佳话。
今年，天台县委组织部把土地征收和报批工作列为全县干部教育培训计划之中，这在天台尚属首次。
2.借基层之力随着经济社会的发展，以及“三改一拆”“五水共治”等专项行动的开展，普法宣传已成为有力的助推器。
乡镇街道不但积极配合，更是主动要求。
2014年，天台县国土资源局推出国土大篷车宣传活动，乡镇长均到场致辞，3个乡镇提出了加演要求。
今年10月20日晚，举行全县“守护多情的土地”辩论总决赛，2支参赛队伍的主要领导、宣传委员等均到场加油助威。
培训教育要入耳入脑入心——江山市农村干部国土资源知识培训与思考
培训教育要入耳入脑入心江山市农村干部国土资源知识培训与思考 江山市国土资源局 毛金泉学了法律，懂得管理知识，既可保护自己，也敢管违法用地了…”“必须坚持一户一宅，先拆后建，拆了旧房才能建新房。
这个道理真是不听不知道，一听全明白了…”“以前认为宅基地是村集体的，想怎么建，就怎么建，原来建设用地必须符合两个规划，咱当村干部的再也不能马虎了，否则等待你的只能是……”这是在江山市农村干部国土资源法律法规知识培训休息时间，村干部们你一言、我一语热议的话题。
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.当前农村工作的焦点，农村建设用地管理粗放与经济社会可持续发展极不协调，出现了国土资源被破坏现象严重，国土资源法律法规知识的教育培训迫在眉睫。
二、培训教育根据省厅统一部署安排，该市从5月7日至5月19日分别在市委党校、长台镇、峡口镇、贺村镇举办了五期农村干部国土资源法律法规知识培训班，培训对象为该市乡镇街道的分管领导、行政村书记、主任，经济合作社社长和村级国土员，每期集中培训时间1天。
这次培训活动得到了市委组织部、市委党校和各乡镇街道的大力配合与支持。
（一）高度重视，周密安排该市高度重视，及时进行研究部署，并向市政府领导作了专题汇报，制订了培训教育方案，与市委组织部联合印发了关于举办全市农村干部国土资源法律法规知识培训工作的通知，专门成立培训工作机构，负责培训班组织筹备开展等工作，具体对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究，认真挑选授课教师，选择培训地点、联系教材订购、培训提纲印制等工作，并由国土局主要领导、分管领导带头授课辅导，整个培训教育活动做到了有条不紊、周密安排，各项工作均按计划有序进行，确保培训教育入耳入脑入心。
（二）教材精选，有的放矢Copyright©博看网 . All Rights Reserved.——大榭开发区认识；三是对这次培训班重要性的认识。
江山市开展送法下乡活动
江山市开展送法下乡活动
祝凌云
【期刊名称】《浙江国土资源》
【年(卷),期】2009(0)5
【摘要】近日，江山市国土资源局会同该市规划、环保等十多个部门前往辖区各乡镇举办以“实践科学发展观，服务民生”为宗旨的“服务民生送法下乡大集市”活动。
江山市国土资源局专门派出法规科两名同志参加活动，为前来“赶集”的群众提供法律咨询服务，并发放国土管理政策方面的宣传资料1000多份，取得了良好反响。
【总页数】1页(P62-62)
【关键词】江山市;国土资源局;咨询服务;科学发展观;宣传资料;管理政策
【作者】祝凌云
【作者单位】江山市国土资源局
【正文语种】中文
【中图分类】TU984;X22
【相关文献】
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2.广元市朝天区"四结合"加强动态巡查成效显著/平昌县扎实开展采矿权出让执行情况专项清理/合江县国土资源局开展"送法下乡"活动 [J],
3.送科技下乡为农民维权——北京开展"3·15"农机维权及送科技下乡活动 [J], 熊波
4.河北省畜牧兽医局与农业部草原监理中心联合开展“草原法送法下乡活动” [J], 李连树
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手段 ，使培训 内容 和形式丰 富多彩 ，以进一步调动广 大 学员的学 习积极性 。通过再次培训 工作 。主要达到三个 目的 ：一是增强广 大村级干部依 法依 规处理与 国土 资源
江 山 市 委 组 织 部 、市 国土 资 源
临海市
首次召开 征地区片综合价调整听证会
１月４ ２ 日上午 ，临海市 国土资源局 举行听证会 ，就
新的征地补偿标 准进行听证 ，听取社会 各界 意见。制订 征地统一年产值 标准和区片综合地价 ，有利于解决当前
征地 工作 中存在 的补偿标准偏低 、随意 性较 大、同地不 同价 等突 出问题 。这次更新调整 以维护 广大农民合法权 益为前提 ，体现 了同地 同价 、区域协调平衡 的原则 ，并 充分 考虑 了 目前征地 实际水平 。调整范 围覆 盖临海全 域 的１ 个镇 、街 道 ，调 整后 区域 及区片级 别在数 量从 ４ ９ 个
新 农村建设。二是 明确各村 党支部 、村委 会在 国土资源
示 ，他们 将认真研究 听证代 表提 出的意见 ，使方 案更 加 科学合理 。新 的征地补偿标 准经修改完善后 ，将 于明年
１ １ 月 日起 正 式 开 始 实 施 。
管理中的职责 ，强化村 级干部及广大群众 的大局观念和
临海市国土资源局 郑攀
１ 月１ 日晚 ，由 中共 景宁 畲族 自治 县委 宣传部 、 １ １
景宁畲族 自治县 文化 广电新 闻出版局 主办 ，县文化馆承
政务公开 ，严格实行责任追 究。充分利用政府 网站 和局 门户 网站进 一步 做好 政务 公 开 ，对审批 事项 、办事 程
办 ，景 宁县 国土 资源局 等单位 赞助协 办 的 “ 国土杯 ”
通 “ 审批办证快 车道” ，送证上 门 ，方便企 业。对需报 上一级审批 的重点项 目和服务事项 实行全程代理 ，跟 踪 服务 ，对重点项 目的规 划调整和征地 工作 ，从接到项 目 用地预审起 ，提前介入 ，深入现场 ，以减少环节提高效 率 ，为企业发展赢 得时间。三是加快 电子政务建设 。全 面推进网上审批发证 。进一步完善建设 用地 省 、市 、县 三级 联网审批 系统 和办 公 自动化系统 ，加快 完成地矿 审 批三级联 网和 网上行政 审批 系统建设 ，尽快 实现 审批项 目的网上受理 、查询和 结果反馈。加快城镇地 籍测绘和 调查 ，及 时更新全市城镇地 籍管理数据库 ，真正 实现 全 市土地证 网上登记发证 ，切 实缩短土地证办理 时间。并
传 、再教育 。此 次培训 内容丰 富 ，以国土资源部编 发的 《乡 （ ） 干部 国土资源知识 读本 》为基本教村 ，并 镇 村 结合江 山市实 际 ，把 “ 十七届三 中全会 ”精神融入培 训
课程 中，认真 编写授课 讲义 ，采 用新案倒 、新形式 、新
增； Ｎ５ ，综合地 价标准 也较原 征地标 准有较大 幅度 ｂ ￣ 个
逐步 实现 土地登记结果 网上公开查询。 四是进一 步推进
责任意识 。三是提高广大 干部 群众 自觉保护耕地 、节 约 用 地和 合理 开 发矿产 资 源意识 ，增强 遵纪 守法 的 自觉
性 、并依 法维护 自身权益和谐稳定 。 江山市 国土资源局长 台国土 资源所 祝 凌云
景宁县
举办 “ 国土杯”纪念 改革 开放３ 周年歌咏大赛 ０
政 协 委员 、社会 各界 包括 农 民代 表共８ 多人参 加 了会 ０
议 。他们 普遍认为这次调 整比较及时 、方案 比较 周密 ，
既使农 民可 以接受 ，也体现 了未来发展 的需要 。同时 ，
他们也提 出 了一些意见 和建 议。市国土资源局 负责人表
想 关 的各 项工 作能 力 ，切 实保护 好耕 地 资源 和矿 产资 源 ，维护好 国家利益 和农民的合法权 益 ，促进社会 主义
纪念 改革 开放３ 周年歌 咏 大赛 在景 宁影城 隆重 举行 。 ０
序 、申报 资料 、承 诺时限和收费 标准五公开 ，增强办 事 透 明度 。进一 步健 全 “ 两单一卡 ”制度 ，完善首 问负责
制 、服务承诺 制等制度 ，凡是服 务不力 、造成后果 的 ， 要严肃追究 当事人 的责任 。
嵊 州 市 国土 资 源局 楼 子 摄
比赛放 声 高 唱了我 国改 革开 放３ 年 来所 取得 的伟大 成 ０ 就 ，歌颂了改革开放成 果 ，展示 了畲 乡干群 的 良好精 神 风貌 。比赛 当晚 ， 影城 内人头攒动 ，坐 无虚席 。来 自全 县各 机关 １ 个单 位代表 的７ ０ ２ ０ 多名干部职 工 以饱满 的热 情参 加了当晚的 比赛 。比赛 中 ，参赛 的干部职工个个尽 情演 唱 ，一首首精心准备 的畲族 原创 曲目，一 曲曲耳 熟
能详 的动人歌 曲 。引起 了场 内观 众的强烈 共鸣。 １ ２支 参赛 队的演唱赢得 了台下观众 的热烈掌声 。景 宁县 国土
江 山 市
再次举办村级 国土 资源 法律知识宣传教育培
训 班
１ 月 ３日 ， ２
资源局代表 队在比赛 中荣获特别奖和三等奖 。
景 宁县 国 土 资 源局 柳 伟 忠
局 联 合 发文 《关
于 开展 村 级 国 土
资 源 法律 知 识 宣
传 再教 育 培 训 工
作 的 通知 》 ，并
于 １ 月 １ 日一１ 日利用三天 时间 ，组织对全 市３ ２ 行 ２ ０ ２ １个
政村村党 支部 书记 、村委会 主任 、村级国土协管 员 ，采
取集 中脱产培 训的方式进行一次 国土资源法律知识 再宣