商场消防“四个能力建设制度

大型商场消防“四个能力"建设制度目前，XX市政府和消防部门正在要求企业《构筑社会消防安全防火墙工程、推动社会单位“四个能力”》建设，并将对企业落实情况进行检查考评。

一、消防安全“四个能力"的内容1、企业检查消除火灾隐患能力；2、扑救初起火灾能力；3、组织疏散、逃生能力；4、消防宣传教育能力。

二、社会单位落实消防安全“四个能力”建设要求1、检查消除火灾隐患能力1）单位应按以下要求开展防火检查、巡查：a）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；b）单位内设部门负责人每周应开展防火检查；c）消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；d）员工每日应进行岗位防火检查。

2）单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：a）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;b）用火、用电有无违章；c）新建、改建、扩建及装修工程有无违章；d）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；e）消防设施、器材和消防水源是否完好；f）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；g）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；h）员工消防知识掌握情况；i）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；3）单位组织开展防火巡查应包括下列内容：a）用火、用电有无违章；b）疏散通道、安全出口是否畅通；c）消防设施器材、消防安全标志是否完好；d）重点部位员工在岗在位情况；4）员工岗位防火检查应包括下列内容：a）用火、用电有无违章；b）疏散通道、安全出口是否畅通；c）消防器材、消防安全标志完好情况；d）场所有无遗留火种；5）因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查：a）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位；b）动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；c）电焊电源、接地点是否符合防火要求；d）焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；e）动火期间的灭火应急措施是否落实。

2、扑救初起火灾能力1）单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。

2）员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1min内形成第一灭火力量，采取如下措施：a）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即据下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；b）消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；c）疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。

3）火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：a）通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工;b）灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；c）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；d）安全救护组协助抢救、护送受伤人员；e）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

3、组织疏散逃生能力1）员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2）单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。

3）单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。

4）火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。

5）火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

4、消防宣传教育能力1）单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。

消防安全明白人应熟知以下内容：a）消防法律法规和消防安全职责；b）本单位火灾危险性和防火措施；c）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

2）单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

3）单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育,在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。

4）员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。

5）通过消防安全教育，员工应达到以下要求：a）熟悉消防法律法规；b）掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；c）掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；d）掌握有关消防设施、器材操作使用方法；e）会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

6）单位应根据自身特点设置以下消防安全标志、图示和提示：a）消防设施标志。

如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法（灭火器，消火栓、防护面罩）；b）提示性标志。

提示场所火灾危险性和安全出口、疏散路线具体位置和线路。

如：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志；c）警示性标志。

如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。

7）人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

三、检查与考核1、消防、安监部门联合对单位进行检查；2、查看防火检查、防火巡查及火灾隐患整改记录；3、随机设定起火点，检查灭火和应急疏散演练及扑救初期火灾的情况；4、随机抽查员工消防安全知识掌握情况，抽查比率不少于10人；5、检查单位防火档案、消防安全管理制度、消防安全管理记录等档案资料。

四、有下列情形之一的，判定消防安全“四个能力”建设不达标1、未依法取得消防行政许可或备案，擅自投入使用、营业的；2、存在重大火灾隐患的；3、没有组织开展防火检查、防火巡查或发现火灾隐患没有及时整改的；4、没有制定灭火和应急疏散预案或没有定期组织灭火和应急疏散演练的；5、没有开展消防安全培训或随机抽查员工回答准确率低于80%的；6、对不达标的企事业单位将按照消防法规给予处罚并在媒体曝光。

五、消防安全“四个能力”建设工作落实责任1、经营单位消防安全责任人（单位主要负责人）对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。

2、发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。

3、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

大型商场配电室安全制度1、非配电室外工作人员不得入内，凡固公需进入的应事先得到电工人员的准许并由电工陪同，配电室内严禁会客、吸烟支用明火电。

2、配电室外内不准许放易燃易爆物品，不准许用电炉等大功率电器设备。

电工应学会使用灭火器设备。

用电不能超负荷，需要断电时必须严格执行，凡配电室外停电，均须填写“停电报告单，严格执行一人操作一人监护的制度。

3、维修高压设备时要注意安全维修时要精力集中遵守安全操作规程，不准说笑打闹，粗心大意。

除电工人员外，店内各种电器设备任何人都不得随意安装，改动。

4、配电室要有专人24小时值班，不得饮酒，要守职尽责，保证供电安全。

大型商场防损员职责防损员受防损主管直接领导，其具体职责：1、热爱公司、爱岗敬业、尽职履责，一切行动听指挥；2、负责门店安全巡视工作，确保防火安全、商品安全；3、及时发现火灾隐患、商品安全隐患、治安隐患，并妥善处置和及时上报；4、精通消防、防损业务和技能，关键时刻挺身而出；5、做好出入口秩序维护工作，认真履行票物核实、签章工作；6、及时处置当班突发事件，保证门店经营秩序；7、做好对扒窃分子、可疑分子的监控、跟踪、盯守工作；8、熟知消防设备设施分布区域，熟练掌握灭火设施的操作，熟知门店用电线路及钥匙；大型商场电气设备维护制度1、高压开关的检修周期应根据开关存在的缺陷和实际运行条件来确定，一般情况下2—3年小修一欠，五年大修一次，新投入的高压开关，一年进行一次大修，故障掉闸三次以上或严惩喷油或喷烟时，立即停电检修。

高压隔曷开关，负荷开关及跌落保险每年检修一次。

2、低压配电装置的检修和实验，一般情况下每年不少于两次，时间安排在雨季到来之前高峰负荷到来之前进行。

投切负荷用的低压刀闸每半年检查一次触头。

配电盘和二次回路，应在每年春季和秋季，分别进行一次检修和清扫。

整流设备蓄电池每半年检查维修一次。

3、电压、电流互感气的检查周期应根据历年预防性实验结果通过绝缘分析来确定，但一般随同高压设备检修同时进行。

绝缘工具每半年实验一次，避雷器每年实验一次。

配电室内的接地网每年检测一次。

4、一旦发生事故应立即采取有效措施，一方而立即向公司汇报，一方而积极组织失修、抢修防止事态扩大，尽量减少经济损失。

5、抢修时要严肃认真，操作要求沉着、冷静、准确、迅速，严格遵守安全操作规程，以锡慌中出错。

6、抢修人遇有不明确的现象和问题，除找有关人员询问了解外，应分析查找原因，用科学的态度处理事务，遵守客观规律，不能随意盲动，要达到动机和效果的统。

7、当事人从发生事故起到排除完为止都要坚守岗位。

事故解除后，须将事故发生的全守程，其原因、经过、处理一期如实地详细记录在设备技术档案中。

8、电力变压器如不经常过负荷，每年小修一次，十年大修一次。

大型商场发生抢劫时的紧急处置程序程序1、一旦发生抢劫，现场领导和工作人员首要考虑的是顾客和员工的人身安全；2、遇到歹徒使用暴力进行抢劫时，要立刻大声呼叫附近工作人员和周围群众一起制止犯罪；3、立即向110报警，并向上级领导汇报情况；4、控制各出入口，防止歹徒逃脱；5、如犯罪分子逃离，要向目击者问清劫匪的人数、年龄、性别、脸型、发式、衣着等明显特征和逃跑的方向；如驾乘车辆逃跑的，应记下车牌号码并迅速向警方报告；6、在制止、抓捕过程中，应多组织人员一起进行围捕，既要抓获罪犯，又要保证个人安全。

7、保护抢劫现场，不要让群众进入，对于现场遗留的物证等待公安人员处理，如若无法将物证留放原处的，要收起交给公安机关；8、如果有人受伤，应采取简单急救措施，并立即呼叫救护车或送往就近医院。

针对抢劫的预防工作：以下措施将降低抢劫发生的可能性：1、门店闭店后，要确保防损人员对店内的每个角落，包括卫生间和其它任何可能有人隐藏的角落进行检查；2、认真检查各出入门上锁情况和窗户关闭情况，防损主管必须亲自管理钥匙，严禁随意开启出入门和窗户；3、闭店后除夜查和送货外，不论任何原因，都不允许顾客和员工进到店内；4、如有夜查或送货，必须核查有效证件，进行登记后方可进入；5、收银员抽屉内现金超过一定金额后应及时通知财务室提款；6、执行押款任务的防损员和财务人员要严格遵守押款安全规定；7、所有员工都要清楚安全管理规定和各项制度，了解危险发生的潜在性和紧急情况下各自的工作范围；8、在店内或店外发现任何可疑人员和可疑情况，立即通知门店经理和防损部。