浅谈工程造价预结算审计问题及对策

浅谈工程造价预结算审计问题及对策
卞中云
摘㊀要：项目工程建造过程中，造价预结算审计是不可忽视的环节，保证预结算审计的有效性和准确性，对提高造价管理水平有着直接影响㊂因此，应不断加强预结算审计环节的人力㊁物力及财力等资源投入，提高预结算审计成效，然而随着科技的快速发展，越来越多的预结算审计问题显现出来，很大程度上，影响着工程造价管理水平的提高，应针对当前设计问题采取正确的解决对策，为实现项目工程造价控制目标夯实基础㊂基于此，文章主要对工程造价预结算设计问题及对策进行深层次分析，希望给更多造价人员提供一定的借鉴㊂
关键词：工程造价；造价预结算；审计问题；对策
一㊁引言
工程造价管理是项目建设中不可缺少的管理内容，其管理成效关系着企业经济效益和发展态势，作为现代化的造价管理人员，应具备较强的专业性，明确预结算审计重点，按照规范化流程开展审计工作，进一步提高造价预结算审计水平㊂随着建筑行业的迅猛发展，对工程造价预结算审计提出了更严格的要求和标准，传统的审计方式表面出一定的缺陷和不足，导致不同程度的审计问题出现，应采取正确决策给予改进，在保证审计工作质量的基础上做到持续创新，以实现工程造价控制目标，为企业创造更大的利润空间㊂二㊁工程造价预结算审计中的常见问题分析（一）材料管理制度不够完善
工程造价预结算审核工作开展过程中，材料管理是尤为重要的管理内容，因为施工材料数量㊁质量等因素都会对预算造价产生影响，如果材料质量管理制度不完善，可能会出现以次充好的行为，导致工程返工或重修问题产生，无形中增加了工程造价预算，给后期审计工作带来更高的难度系数㊂
（二）设计图纸不规范
纵观我国建筑市场的发展现状，很多企业对设计图纸缺乏重视程度，存在与竣工图纸混淆的现象，使工程造价预结算审核难度更高㊂设计图纸是工程招标和施工阶段的基础依据，竣工图纸主要用来反映施工实际情况，如果这两种图纸混乱运用，必然会造成造价预结算不准确㊂此外，一些项目企业为了赢得更大的利润，肆意变更设计图纸，将其纳入工程造价中，导致预结算造价费用增加，极大地影响了造价预结算精准度㊂
（三）忽视施工阶段造价
施工阶段是控制工程造价的重要时期，施工前期需要对项目计划进行分析，保证施工方案的合理性和科学性，但是仍然存在项目建设负责人忽视施工阶段预算控制的重要性，存在虚报㊁造假的不当行为，管理人员缺乏责任意识，无法发挥管理作用，导致工程预算控制不合理，直接影响工程整体质量㊂
（四）施工管理水平低
由于建设市场缺乏规范性，一些项目施工单位利用人情关系获得承建工程项目的资格，但是自身管理水平低下，管理效果不显著，造成管理效率低，还存一些管理人员缺乏责任意识，对已经出现的管理问题不关注，没有做到与上级部门及时有效的沟通，致使大量资金浪费，出现工程超预算现象，严重影响项目工程的总体效益性㊂
三㊁工程造价预结算审计问题的优化对策（一）做好工程量清单审核
首先，审核人员应熟知和掌握设计图纸涵盖的所有内容，根据相关的技术标准进行审核；其次，严格执行清单计价标准，确保对清单内容进行精细审核；再次，按照项目招投标文件核实工程量的准确性，如果存在偏差问题必须及时查明原因，找出问题的解决对策；最后，将招投标价格与市场实际价格进行比对，确保二者相吻合，这一环节，需要全面勘查市场动态变化，避免受市场波动情况的而影响，只有及时掌握项目材料价格，才能避免材料价格波动造成的造价偏差问题，推进工程清单审核工作顺利实施㊂
（二）按照审计原则开展造价结算
若想保证造价结算审计工作有序进行，应严格按照结算审计标准和规则进行，避免凭借主观意识及工作经验实施审计方法，对施工单位材料定额进行全面分析，仔细核对材料采购㊁使用及结算环节，确保造价结算的准确性㊁可靠性㊂进行造价结算审核时，系统化检查材料价格范围是否在预期价格区间，为保证造价控制成果做好前期铺垫㊂若是一些较为特殊的工程环节，更应加强造价结算审核，必要情况下深入市场开展调研，以此断定物资与劳动力是否相匹配，这一过程需要做好相关记录㊂
（三）做好项目工程的财务审核
开展项目工程财务审核工作时，应依据项目合同文件中的工程付款方式㊁时间及比例等进行严格监察㊂另外，现场签证工作是项目实施阶段的重要环节，通常会存在设计变更问题，审计人员应对施工变量及中期付款进行科学规划，确保与合同条款保持一致性㊂原材料是项目实施的基础构成单位，进行材料采购时，应认真比对材料实际价格与预定价格，避免存在较大的偏差产生超支问题，同时要对材料的付款方式及节点进行审核㊂
（四）强化项目工程造价审批
项目工程全过程包括设计规划㊁具体实施及工程验收等几个重要阶段，工程造价需要对这些环节进行严格控制与管理，从根本上避免资金超支问题，因而，相关工作人员应具有较强的专业能力和积极的工作态度，加强与各职能部门之间的沟通，以便及时发现造价问题㊂为了提高造价预结算审计水平，加强审计人员综合素质培养十分必要，从专业知识和业务能力方面出发，打造一支高精尖的审计队伍，确保所有审计人员掌握细节问题以及预结算的准确性，利用绩效考核制度提高工作人员的主动性㊂
四㊁结语
综上所述，从我国建筑行业发展现状来看，提高工程造价预决算审计工作质量有助于提高企业市场竞争优势，相应的政府部门及企业应充分认知预结算审计工作的重要性以及对项目建设的影响，不断加大各方面投资力度，及时克服和解决预结算审计问题，采取有效对策进一步提高审计水平，使工程造价预结算审计各个方面得到优化，为实现项目建设的效益目标夯实基础，助力我国建筑行业平稳发展㊂
参考文献：
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物业（中旬刊），２０２０（１）：１３７．
［２］肖婷．水利工程造价的预结算审计存在的问题及对
策［Ｊ］．纳税，２０１９，１３（３６）：２１１．
［３］罗青．工程预结算审计中常见问题及对策［Ｊ］．低碳世界，２０１８（２）：２９７－２９８．
作者简介：
卞中云，南京爱诚工程项目咨询管理有限公司㊂
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