工程招投标与合同管理

合同的定义：平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。

签订合同得基本原则：1平等、自愿原则 2公平、诚实信用原则3遵守法律、不得损害社会公共利益 工程招标：指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的经济活动。

招标是利用报价的经济手段择优选购商品的购买行为。

工程投标：工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。

投标是利用报价的经济手段销售商品的交易行为。

建筑市场的特点：1)建筑产品交易主要分三次进行A 首先，项目可行性研究是业主与工程咨询单位之间的交易。

B 其次，项目勘察设计阶段业主与施工单位之间的交易。

C 项目实施阶段是业主与施工单位之间的交易。

2）建筑产品价格是在招标投标竞争中形成的。

3）建筑市场主体之间均应订立合同。

业主：称建设单位或雇主，指工程项目的投资主体或投资者，是项目的拥有者或管理者，既享有项目的利
益，同时也承担项目的偿还还贷款和风险，也是建设项目管理的主体。

建筑市场专业人士资格有：建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师和建造工程师
专业人士属于高智能工作者，其工作是利用他们的知识和技能为项目业主提供咨询服务。

工程交易的三大功能：1信息服务功能2场所服务功能3集中办公功能 招标组织应具备的条件：1是法人或依法成立的其他组织；2有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；3有组织编制招标文件的能力；4熟悉和掌握招标投标法及有关法律法规，有审查投标单位资质的能力；5有组织开标、评标和定标的能力。

交钥匙工程：承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。

工程招标流程：1招标准备阶段2招标投标阶段3决标成交阶段
招标文件的编制程序：1熟悉工程状况和施工图及说明2计算工程量3确定施工工期和开、竣工日期4确定工程的技术要求、质量标准及各项有关费用5确定投标、开标、定标的日期及其他事项6填写招标文件申报表
意义：1建设工程招标文件是投标的主要依据和信息来源2建设工程招标文件是合同签订的基础3建设工程招标文件是政府监督的对象
内容：投标须知、评标办法、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、技术资料及附件投标文件的参考格式等几方面内容。

工程招标标底：指建设工程招标人对招标工程项目的方案、质量、期限、价金、方法、措施等方面的综合性理想控制指标或预期要求。

标底文件的内容：1招标工程综合说明2招标工程一览表3标底价格4招标工程总造价中所含各项费用的说明。

索赔：指对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等。

索赔的特征：1索赔时双向的2发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件3索赔是一种未经对方确认的单方的行为 索赔的原则：客观性原则 合法性原则 合理性原则 索赔的分类：1）按照干扰事件的性质分；A 工期拖延索赔B 不可预见的外部障碍或条件索赔C 工程变更索赔D 工程终止索赔E 其他索赔 如货币贬值 汇率变化 物价上涨 工资上涨 政策法令变化 业主推迟支
付工程款等 2）按合同类型分A 总承包合同索赔B 分包合同索赔C 联营合同索赔D 劳务合同索赔E 其他合同索赔 3）按索赔要求分A 工期索赔B 费用索赔4）按索赔的起因分 A 业主违约B 合同错误C 合同变更D 工程环境变化E 不可抗力因素5)按索赔所依据的理由分A 合同内索赔B 合同外索赔C 道义索赔6）按索赔的处理方式和时间分A 单项索赔B 总索赔
构成合同文件的内容：1合同协议书2中标通知书3投标书及其附件4合同的专用条款5同用条款6规范标准7图纸8工程量清单9工程报价预算书
建设工程合同管理的任务：建筑工程合同是项目法人单位与建筑企业确认工程“承、发、包”等业务关系的主要法律形式，是进行工程施工、监理和验收的主要依据。

建设工程合同管理是对与工程建设项目有关的各类合同，从条款的拟定、协商、签署、履行情况等环节入手进行检查和分析，以期通过科学的合同管理工作，实现工程项目“三大控制”（质量控制、工期控制、成本控制）的任务，维护当事人的合法权益，提高工程建设项目合同的履约率。

工程合同管理的主要内容：工程合同管理的内容有很烦，有进度质量、费用、图
纸规范、
变更和索赔方面的，也有工程风险、工程验收仲裁纠纷处理、档案资料等方面的，但所有管理都是围绕合同管理而进行的。

在合同管理的不同阶段，其管理内容的侧重面也有所不同。

在合同形成阶段的管理工作，是与所选的价格合理的合格承包商，签订内容完善、含义明确、责权利清晰的合同文件；在合同实施阶段管理工作，主要有对合同执行保证体系的管理，对合同管理工作程序的管理，对合同实施过程的控制管理等。

确定投标报价策略因素：1投标单位对承担招标工程的实际能力的估计2投标单位对招标工程预期利润的估算3投标单位对承担招标工程德尔风险估计4投标单位对参与该项工程投标竞争对手实力的估计5投标单位近期的经营状况和目标6各种并列投标机会选择的结论等。

资格审查的方法：资格预审（合格制和有限数量制两种）和资格后审
公开招标：又称无限竞争性招标，是一种由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。

邀请招标：又称有限竞争性
招标，这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向又能力承担该项工程的3个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。

邀请招标和公开招标的区别：1发布信息的方式不同2选择的范围不同3竞争的范围不同4公开的程度不同5时间和费用不同。

开标：指把所有投标者递交的投标文件启封揭晓，也称揭标。

定标中选定标单位选定后由招标投标办事机构核准，获准后招标单位对其发出“中标通知书”
达到下列标准必须进行招标--1施工单项合同估算价在200万元以上的 2重要设备材料等货物的采购，单项合同估算价在100万以上
3勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在50万以上
4单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万以上 工程交易方式的种类 1 按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造-经营-转让”承包四
3 2 按合同类型和计价方法划分交易方式
（1）总价合同A 固定总价合同B 调值总价合同C 固定工程量总价合同D 管理费总价合同
（2）单价合同A 按分部分项工程单价承包B 按最终产品单价C 按总价投标和决标
（3）按量计价合同 （4）成本加酬金合同A 成本加固定百分数酬金B 成本加固定酬金C 成本加浮动酬金D 目标成本加奖罚。