福建信息产业政策成效与体系的构建

信 息产业 政 策是政 府在 遵循 市场 机制 基 础上 制 定 的一 系列有 效 的调 控措 施 ， 为仅 仅 依 靠 市 场 机 因
制 的 自由调节 作用 ， 需要 长 时期 的资金 积 累过 程 ， 无 法短 期 实现经 济 起 飞 。 因此 ， 建 省 政 府 通 过 积极 福 有效 的产 业 政 策 与 措 施 来 确 保 各 项 产 业 目标 的落
把 握机会 ， 现转 型与创新 ， 而促 进海 西 经济 的 发 实 从
展。
生产 经 营活动 ， 发挥 信 息 产业 政 策 的 “ 利避 害” 趋 的 引导 作用 ， 避免 恶 性 的不合 理 竞 争 和 劣 质 的 重 复建
设 ， 护 市场秩 序 ， 证 有 效 竞 争 ， 造 一 个竞 争 有 维 保 营
学 术 Ｖ＂ ｅ坛
山东 图书馆学 刊 ２ １ ０ ０年第 ６期
福 建 信 息 产 业 政 策 成 效 与 体 系 的构 建 术
兰艳 花 孟 雪梅
（ 建师范大学社会 历史学院 图书馆 学 系， 建福 州 ３ ０ ０ ） 福 福 ５ ０ ７
［ 摘 要 】 信息产业政策对信息产业发展起着至关重要 的作用。本文在阐述福建信息产业政策现状的基础上， 客观评价信
导性 、 支柱性 的地 位 ， 实 现 了经 济 的跨 越 式 发 展 。 并
置 。 而适 时 的具 有 前 瞻 性 的信 息 产 业 政 策 就像 市 …
在 这种 大背景 下 ， 建能 否充分 挖 掘 自身优 势 ， 福 乘势 场 的风 向标 ， 引导优 质 的人 才 、 资金 和原 料 等流 向优 而上 ， 立信 息产业 的支 柱地位 ， 海西 经 济具 有深 秀企业 ， 确 对 淘汰缺乏核心竞争力的企业 ， 实现信息产业 远 的意义 。福 建 省是 海 西 经 济 的 先试 先行 区 ， 在海 资源 的合 理优 化 配 置 ， 时也 调 动 了各 企业 主体 积 同 西经济 发展 中起 着 先锋 带 头 作 用 ， 建 信 息 产业 的 极投 入信 息产 业 发 展 的 积极 性 。 如 ２ １ 福 ０ ０年 ２月制 快 速发 展将有 利于带 动整 个海 西经 济 的腾 飞 。信息 定 的《 海西 产业 人才 高 地 建设 实 施 办法 》， 对 引导 就 产业 政 策是信 息 产业 发 展 的关键 要 素 ， 通过 方 针 优秀人 才集 聚 海西 高地 ， 快 构 建 海 西信 息 产 业 人 它 加 政 策 、 划措施 和行 为 准则 等 引 导 资 源 配 置 的最 优 才资 源支撑 体 系和建设 高 水平 的创新 团队提 供 了政 规 化， 弥补 市场作 用 的失 灵 ， 而 为信 息 产 业 的健 康 、 从
息产业政策给海西经济所带来 的发展成效 ， 提出构建支撑海西经 济发展 的信息产业政策体 系。 ［ 关键词 ］ 福建 信息产业 产业政策 海西经济
［ 中图分类号］ Ｇ ０ ２３
［ 文献标识码］ Ａ
可 以提高 产业 配 置 效 率 ， 进 经 济 增 长 。但 市 场机 促 在 知识经 济 时 代 ， 息产 业 发 挥 着 日益 重 要 的 制并 不是 万能 的 ， 信 由于 市 场机 制 对 其 产 业 资 源 的调 作用 。越来越 多 的 国家 将 信 息 产 业 置 于 战 略性 、 主 节具 有 短 期 性 和 滞 后 性 ， 造 成 资 源 的 浪 费 或 闲 易
既 有公 平竞争 ， 又有 规模 经济 效益 的充 满 技术 改造 、
１ 福 建信 息产 业政策 对海 西经济 发展 的促进 作用
创新 意识 的 良好环 境 。通 过政 策规 范各 企 业 主体 的 信 息产 业 政 策 是 一 项 政 府 主 导 的 宏 观 调 控 工 具 ， 引导信 息产业 资 源优化 配置 、 范信 息产 业 市 在 规 场 秩序 中发挥 着举 足轻 重的作 用 。福建 信 息产 业 政 策 体 系的建立 ， 让 企 业透 过 信 息 产 业 政 策来 充 分 可
・ ・
Байду номын сангаас
该 文 为福 建省 教 育厅 社 会 科 学重 点 研 究项 目成 果 之 一 。 项 目名 称 ： 建 闽 台信 息 产 业 合 作 发 展 机 制 研 究 ， 目号 ： 构 项
Ｊ００１。 Ａ ９ ８ Ｓ
总第 １２期 ２
山 东 图 书 馆 学 刊
２１ ０ ０年 １ ２月
序 ， 条不 紊 的产业 市场环 境 。《 有 福建 省信 息产业 厅
关 于 ２ ０ 整顿 和规 范市 场经济 秩序 工作 的 意见》 ０ ８年
１ １ 引导信 息产业 资 源优 化 配置 ．
第二款关于规范 电子信息产品市场秩序的内容和第
三款努 力推 进 软件 正 版 化 工 作 的措 施 ， 规范 信 息 在
策保 障 。 稳定 发展保 驾 护 航 。因 此 ， 福 建信 息产 业 政 策 成 １２ 规 范信 息 产业 市场秩序 对 ． 效及 体系构 建 进行 探 讨 ， 利 于促 进 海 西经 济 区的 有 信 息产业 政 策通过 调整 产业 内部 各企 业 之 间的
发展。
协 作及 配套关 系 ， 而 为 产业 的健 康 运 行 创 造 一个 从
产业市 场秩 序方 面发挥 了重要作 用 。 １３ 推 动信 息 产业 的发 展进 程 ．
信息产 业 市场机 制 主要 是通 过价 格 机制 对社 会
资 源进行 配置 。充 分 利 用 市 场机 制 进 行 资 源 配 置 ，
让一 切经济 主 体按 照 市 场 供求 关 系变 化 配 置 资 源 ，
实， 有重 点 、 步骤 地配置 资源 ， 到有所 为 、 有 做 有所 不 高新 技术 产业 ， 进 高新技术 成果 的商 品化 ， 业化 促 产 为 ， 可能 消除弊 病 和规 避 风 险 ， 分发 挥 “ 进 优 和 国际化 ， 尽 充 后 加快 省 高新 技 术 产业 开发 区建设 起 到重