护理管理学之计划
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案例分析和思考要点
• 医院护理队伍的结构是否存在问题？ • 对照决策的程序，应该如何进行决策？ • 两种方案各有何优缺点？做出决策前还需要收集
哪些信息？
护理管理学
计划是管理的重要职能，是实现组织目标的基础， 应充分认识计划在组织管理中的意义，熟练计划的 制定步骤，同时要了解计划的不同表现形式。
目标管理最主要目的是鼓励员工参与管理，在员工 自我实现的同时也使组织目标得以实现。应熟悉和 掌握目标管理的特点和过程，结合组织的具体情况 进行应用。
✓ 狭义的决策专指决策者对行动方案的最终选择。
护理管理学
按照决策的主体划分 可分为个人决策和集体 决策。
按照决策影响范围的大小划分 可分为宏观决 策和微观决策。
按照对决策问题的了解程度划分 可分为常规 性决策和非常规性决策。
护理管理学
（一）管理决策的原则 目标原则 信息真实原则 可行性原则 对比择优原则 集体决策原则
• 应用本节有关管理决策的理论知识和方法，理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 该院的管理决策是如何提出的？ • 该管理决策属于哪种决策类型？有哪些影响因素？
在制定管理决策时应遵循哪些原则？ • 为什么管理决策中要遵循信息真实原则？
护理管理学
案例分析提示
• 应用本章管理理论知识和方法，认真理解案例中 的问题。
目的或任务
是指组织机构的作用，是社会赋予一个组织的基本职能。
目标
是在任务的指导下，整个组织活动要达到的最终的、可测量 的具体成果。
策略
是为实现组织目标而采取的对策，是实现目标的指导和行动 方针。
护理管理学
政策
是组织为达到目标而制定的一种限定活动范围的计划。
程序
是根据时间顺序而确定的一系列互相关联的活动。
3.预算计划：人力预算、物资预算、日常的护理运转预 算等。
护理管理学
案例分析：护理人员素质提高计划
案例分析提示
• 应用本节有关计划的理论知识和方法，认真理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
对照计划制定的步骤，护理部应如何制定提高护 理人员素质的计划？
制定计划时应注意哪些问题？ 应从哪些方面对护士的培训效果进行评价？
护理管理学
三、计划的步骤
（二）确定目标：在分析评估的基础上为组织或个人制 定目标。
组织各部门按照总目标拟定各部门的分目标，而各部门 的分目标有控制其基层下属单位的目标。
护理管理学
三、计划的步骤
（三）拟定备选方案：根据分析评估结果和确定的目标 提出备选方案。
拟定备选方案应注意：
1. 方案与组织目标的相关程度； 2. 可预测的投入与效益之比； 3. 公众的接受程度； 4. 下属的接受程度； 5. 时间因素。
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关目标管理的理论知识和方法，理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 合理的目标应具备哪些特性？ • 对照目标管理的过程，该医院的目标管理环节有
哪些合理之处？还存在哪些不足？ • 在护理管理中应用目标管理时应注意哪些问题？
护理管理学
一、项目管理的概念及要素
（一）项目管理的概念 ✓ 通过项目相关人的合作，把各种资源应用于项目， 以实现项目目标和满足项目相关人的需求
护理管理学
有利于实现组织目标 有利于应对突发事件 有利于合理使用资源 有利于控制工作 有利于提高护理质量
护理管理学
1. 目的性 所有计划都应该有助于完成组织计划。 2. 纲领性 计划影响并贯穿于所有管理活动中。 3. 普遍性 计划工作是每位管理者必须进行的职能工作。 4. 效率性 计划工作可以提高组织运行效率。 5. 前瞻性 计划工作总是针对需要解决的新问题和可能
护理管理学
情境因素 环境因素 决策者的因素
护理管理学
调查研究，发现问题 系统分析，确定目标 收集信息，科学预测 拟定方案，采取对策 全面比较，评价方案 总体权衡，选定方案 实施决策，及时反馈 检查评价，检验结果
护理管理学
互动群体法 头脑风暴法 德尔菲法
护理管理学
案例分析提示
案例分析和思考要点
• 张护士长在管理时间方面存在哪些问题？为什 么会出现这个问题？
• 对照时间管理的过程，张护士长应如何合理安 排自己的工作时间？
护理管理学
一、管理决策的概念及类型 (一)管理决策的概念
✓ 是指管理者在领导活动过程中，为了实现预定的 目标而做出的各种选择和决定。
✓ 广义的决策指决策者制定、选择、实施行动方案 的整个过程。
预算编制是资源的分配计划，主要是人员、设备、经费、
时间等。（综合平衡、控制进度、保证目标）
护理管理学
四、计划在护理管理中的应用
1.护理服务计划：完善与提高护理服务质量计划、物资 计划、病人及陪护管理计划、成本效益计划等。
2.护理人员计划：制定出满足未来人力资源需求的计划 方案。（护理人员的选用、培养、分工与晋升计划， 护理人员的考评及奖惩计划等。）
护理管理学
三、计划的步骤
（一）分析评估：对组织现存形式和资源的分析和估量 是计划工作的第一步。
分析评估——SWOT 分析方法：
S (strength) : 组织内部的优势。 W (weakness): 组织内部的劣势。 O (opportunity): 外部存在的机遇。 T (Threats): 外部存在的可能的威胁或不利因素。
（二）项目管理的基本要素 ✓ 项目 ✓ 项目相关人 ✓ 资源 ✓ 目标 ✓ 需求
护理管理学
1. 综合控制，避免浪费 ； 2. 加强团队合作，提高团队战斗力； 3. 加强知识和技术的积累。
护理管理学
1. 项目提出 （需要） 2. 项目选择（科学化原则、民主化原则、系统化原则、
效益性原则；） 3. 项目确定 4. 制定项目计划 5. 项目实施与控制
护理管理学
三、计划的步骤
（四）比较方案：计划工作的特点是可变性和不确定性。
方案的比较论证应注意：
1. 可靠性 2. 科学性 3. 可行性 4. 经费预算的合理性 5. 效益的显著性
护理管理学
三、计划的步骤
（五）选定方案：计划工作的关键。
通过分析、比较、排列优先次序，计划的合理性、可操
作性、可接受性、经济性进行取舍，选择出可行性强、
（高层领导制定总体目标；审议组织机构和责任分 工；制定下级目标和个人目标；形成目标责任）
2. 组织实施：自我管理、自主、自治、自觉和自行 解决实现目标
3. 检查评价：及时进行检查与评价。（考评成果、 实施奖惩、考核评价）
护理管理学
护理人员的自我管理能力 护理组织的价值理念 护理高层领导的重视 实施前的宣传教育 目标设置的合理性 管理体系的控制
护理管理学
评估
• 评估时间使用情况 • 了解时间浪费的原因 • 确认个人最佳工作时间段
时间管理方法
• ABC时间管理法 • 授权 • 拒绝艺术 • 养成良好的工作习惯 • 保持心理健康
护理管理学
（三）效果评价
护理管理学
1. 护理管理者应具备时间成本效益观念与时效观念， 以及定量控制自己有限时间的能力。
护理管理学
护理管理学
识记
计划、目标管理、项目管理、时间管理和护理管理决策的概念与 过程/程序。
理解
1.计划在护理管理中的意义。 2.目标管理、项目管理和时间管理在护理管理中应用的异同。 3.护理管理中的决策原则及影响管理决策的因素。
运用
1.能结合临床护理实际，制定合理的计划。 2.能根据临床护理实际，对需要解决的问题作出科学决策。
护理管理学
一、时间管理的概念及作用 （一）时间管理的概念
✓ 是指在同样的时间消耗情况下，为提高时间的 利用率和有效率而进行的一系列活动，它包括 对时间进行的计划和分配，以保证重要工作的 顺利完成，并留出足够的余地处理那些突发事 件或紧急变化。
护理管理学
提高工作效率 有效利用时间 激励员工的事业心
护理管理学
领导的支持 全面的沟通 周全的计划 明确的目标 定期的监测 及时的评估
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关项目管理的理论知识和方法，分析 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 项目的提出有哪些来源？ • 对照项目管理的过程，韩主任应如何推进项目的
实施？ • 在实施项目管理时应注意哪些问题？
发生的新变化做出决定的。
护理管理学
二、计划的种类和形式
(一)计划的种类
1.按计划作用的时间分类
长期计划(5) 中期计划(2-4) 短期计划(1)
2.按计划的规模分类
战略性计划 战术性计划
3.按计划的约束程度分类 指令性计划 指导性计划
护理管理学
(二)计划的形式
宗旨
是组织或系统对其信仰和价值观的表述，回答一个组织是干 什么的，应该干什么。
护理管理学
请阐述计划在护理管理中的意义。 请阐述如何进行目标管理。 举例说明在护理管理中如何进行项目管理。 请阐述如何进行时间管理。 护理管理者如何做出科学决策?
护理管理学
规则
是根据具体情况对是否采取某种特定行为所做出的规定， 也可理解为规章制度、操作规则。
规划
是为实施既定方针所采取的目标、政策、程序、规则、资 源分配的复合体。
预算
是用数字表示预期结果的一种数字化的计划。
护理管理（三）拟定备选方案 （四）比较方案 （五）选定方案 （六）制定辅助计划 （七）编制预算
护理管理学
项目管理为管理者提供了具体的管理工具和思 路。应理解项目管理在组织管理中的意义和过 程，结合组织的具体情况进行应用。
时间是生命中最珍贵的资源，应理解时间管理 的作用，学会合理使用时间，提高工作效率。
管理决策贯穿于各项管理活动的始终，是管理 工作的核心，应遵循管理决策的原则与程序， 结合组织的具体情况进行应用，同时注意管理 决策的影响因素。
护理管理学
一、目标及目标管理
（一）目标
1.目标（Objective）的概念
是在宗旨和任务指导下，组织要达到的可测量的、 最终的具体成果。
2.目标的性质
层次性 （总体目标、次级目标）
网络性（目标与具体的计划网络）
多样性 （主要目标、次要目标；
定性目标、定量目标；
长期目标、短期目标。）
护理管理学
满意度高、低投入和高产出的方案。
护理管理学
三、计划的步骤
（六）制定辅助计划：辅助计划主要是辅助和扶持正选 方案的落实，就是在总计划下的分计划。
辅助计划是保证总计划按时有效执行并达到预期计划目
标的必要措施。
护理管理学
三、计划的步骤
（七）编制预算：预算是数字化的计划。通过分析比较 选定方案后，将计划转化为预算形式，使之数字化。
2. 护理管理者要熟练掌握节约与灵活运用时间的技巧。 3. 护理管理者必须为自己和所管理的部门设定工作目
标以及完成目标的具体时间。 4. 护理管理者制订每日工作计划时应将工作目标以及
为实现目标所必须进行的具体活动进行排序，确保 对最重要的目标和最重要的事件给以优先权。
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关时间管理的理论知识和方法，理 解案例中的问题。
护理管理学
第一节 计划概述
一、概述
(一) 计划的概念
为实现组织目标而对未来的行动进行设计的活动过 程。广义的计划是指制定、实施、检查评价计划三个阶段 的工作过程。狭义的计划则单指制定计划的活动过程。
“5W1H”：What——预先决定要做些什么? Why——为什么要这样做? When——什么时间开始做? Where—— 在什么地方做? Who——由何人来做？ How——如何做?
1.目标管理的概念 ✓ 是由组织中的管理者和被管理者共同参与目标制 定，在工作中由员工实行自我控制并努力完成工 作目标的管理方法。
2.目标管理的特点 1. 强调整体性管理 2. 强调管理者和被管理者共同参与 3. 强调自我管理 4. 强调自我评价
护理管理学
1. 制定目标体系：制定一套完整的目标体系是实施 目标管理的第一步。
• 医院护理队伍的结构是否存在问题？ • 对照决策的程序，应该如何进行决策？ • 两种方案各有何优缺点？做出决策前还需要收集
哪些信息？
护理管理学
计划是管理的重要职能，是实现组织目标的基础， 应充分认识计划在组织管理中的意义，熟练计划的 制定步骤，同时要了解计划的不同表现形式。
目标管理最主要目的是鼓励员工参与管理，在员工 自我实现的同时也使组织目标得以实现。应熟悉和 掌握目标管理的特点和过程，结合组织的具体情况 进行应用。
✓ 狭义的决策专指决策者对行动方案的最终选择。
护理管理学
按照决策的主体划分 可分为个人决策和集体 决策。
按照决策影响范围的大小划分 可分为宏观决 策和微观决策。
按照对决策问题的了解程度划分 可分为常规 性决策和非常规性决策。
护理管理学
（一）管理决策的原则 目标原则 信息真实原则 可行性原则 对比择优原则 集体决策原则
• 应用本节有关管理决策的理论知识和方法，理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 该院的管理决策是如何提出的？ • 该管理决策属于哪种决策类型？有哪些影响因素？
在制定管理决策时应遵循哪些原则？ • 为什么管理决策中要遵循信息真实原则？
护理管理学
案例分析提示
• 应用本章管理理论知识和方法，认真理解案例中 的问题。
目的或任务
是指组织机构的作用，是社会赋予一个组织的基本职能。
目标
是在任务的指导下，整个组织活动要达到的最终的、可测量 的具体成果。
策略
是为实现组织目标而采取的对策，是实现目标的指导和行动 方针。
护理管理学
政策
是组织为达到目标而制定的一种限定活动范围的计划。
程序
是根据时间顺序而确定的一系列互相关联的活动。
3.预算计划：人力预算、物资预算、日常的护理运转预 算等。
护理管理学
案例分析：护理人员素质提高计划
案例分析提示
• 应用本节有关计划的理论知识和方法，认真理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
对照计划制定的步骤，护理部应如何制定提高护 理人员素质的计划？
制定计划时应注意哪些问题？ 应从哪些方面对护士的培训效果进行评价？
护理管理学
三、计划的步骤
（二）确定目标：在分析评估的基础上为组织或个人制 定目标。
组织各部门按照总目标拟定各部门的分目标，而各部门 的分目标有控制其基层下属单位的目标。
护理管理学
三、计划的步骤
（三）拟定备选方案：根据分析评估结果和确定的目标 提出备选方案。
拟定备选方案应注意：
1. 方案与组织目标的相关程度； 2. 可预测的投入与效益之比； 3. 公众的接受程度； 4. 下属的接受程度； 5. 时间因素。
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关目标管理的理论知识和方法，理解 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 合理的目标应具备哪些特性？ • 对照目标管理的过程，该医院的目标管理环节有
哪些合理之处？还存在哪些不足？ • 在护理管理中应用目标管理时应注意哪些问题？
护理管理学
一、项目管理的概念及要素
（一）项目管理的概念 ✓ 通过项目相关人的合作，把各种资源应用于项目， 以实现项目目标和满足项目相关人的需求
护理管理学
有利于实现组织目标 有利于应对突发事件 有利于合理使用资源 有利于控制工作 有利于提高护理质量
护理管理学
1. 目的性 所有计划都应该有助于完成组织计划。 2. 纲领性 计划影响并贯穿于所有管理活动中。 3. 普遍性 计划工作是每位管理者必须进行的职能工作。 4. 效率性 计划工作可以提高组织运行效率。 5. 前瞻性 计划工作总是针对需要解决的新问题和可能
护理管理学
情境因素 环境因素 决策者的因素
护理管理学
调查研究，发现问题 系统分析，确定目标 收集信息，科学预测 拟定方案，采取对策 全面比较，评价方案 总体权衡，选定方案 实施决策，及时反馈 检查评价，检验结果
护理管理学
互动群体法 头脑风暴法 德尔菲法
护理管理学
案例分析提示
案例分析和思考要点
• 张护士长在管理时间方面存在哪些问题？为什 么会出现这个问题？
• 对照时间管理的过程，张护士长应如何合理安 排自己的工作时间？
护理管理学
一、管理决策的概念及类型 (一)管理决策的概念
✓ 是指管理者在领导活动过程中，为了实现预定的 目标而做出的各种选择和决定。
✓ 广义的决策指决策者制定、选择、实施行动方案 的整个过程。
预算编制是资源的分配计划，主要是人员、设备、经费、
时间等。（综合平衡、控制进度、保证目标）
护理管理学
四、计划在护理管理中的应用
1.护理服务计划：完善与提高护理服务质量计划、物资 计划、病人及陪护管理计划、成本效益计划等。
2.护理人员计划：制定出满足未来人力资源需求的计划 方案。（护理人员的选用、培养、分工与晋升计划， 护理人员的考评及奖惩计划等。）
护理管理学
三、计划的步骤
（一）分析评估：对组织现存形式和资源的分析和估量 是计划工作的第一步。
分析评估——SWOT 分析方法：
S (strength) : 组织内部的优势。 W (weakness): 组织内部的劣势。 O (opportunity): 外部存在的机遇。 T (Threats): 外部存在的可能的威胁或不利因素。
（二）项目管理的基本要素 ✓ 项目 ✓ 项目相关人 ✓ 资源 ✓ 目标 ✓ 需求
护理管理学
1. 综合控制，避免浪费 ； 2. 加强团队合作，提高团队战斗力； 3. 加强知识和技术的积累。
护理管理学
1. 项目提出 （需要） 2. 项目选择（科学化原则、民主化原则、系统化原则、
效益性原则；） 3. 项目确定 4. 制定项目计划 5. 项目实施与控制
护理管理学
三、计划的步骤
（四）比较方案：计划工作的特点是可变性和不确定性。
方案的比较论证应注意：
1. 可靠性 2. 科学性 3. 可行性 4. 经费预算的合理性 5. 效益的显著性
护理管理学
三、计划的步骤
（五）选定方案：计划工作的关键。
通过分析、比较、排列优先次序，计划的合理性、可操
作性、可接受性、经济性进行取舍，选择出可行性强、
（高层领导制定总体目标；审议组织机构和责任分 工；制定下级目标和个人目标；形成目标责任）
2. 组织实施：自我管理、自主、自治、自觉和自行 解决实现目标
3. 检查评价：及时进行检查与评价。（考评成果、 实施奖惩、考核评价）
护理管理学
护理人员的自我管理能力 护理组织的价值理念 护理高层领导的重视 实施前的宣传教育 目标设置的合理性 管理体系的控制
护理管理学
评估
• 评估时间使用情况 • 了解时间浪费的原因 • 确认个人最佳工作时间段
时间管理方法
• ABC时间管理法 • 授权 • 拒绝艺术 • 养成良好的工作习惯 • 保持心理健康
护理管理学
（三）效果评价
护理管理学
1. 护理管理者应具备时间成本效益观念与时效观念， 以及定量控制自己有限时间的能力。
护理管理学
护理管理学
识记
计划、目标管理、项目管理、时间管理和护理管理决策的概念与 过程/程序。
理解
1.计划在护理管理中的意义。 2.目标管理、项目管理和时间管理在护理管理中应用的异同。 3.护理管理中的决策原则及影响管理决策的因素。
运用
1.能结合临床护理实际，制定合理的计划。 2.能根据临床护理实际，对需要解决的问题作出科学决策。
护理管理学
一、时间管理的概念及作用 （一）时间管理的概念
✓ 是指在同样的时间消耗情况下，为提高时间的 利用率和有效率而进行的一系列活动，它包括 对时间进行的计划和分配，以保证重要工作的 顺利完成，并留出足够的余地处理那些突发事 件或紧急变化。
护理管理学
提高工作效率 有效利用时间 激励员工的事业心
护理管理学
领导的支持 全面的沟通 周全的计划 明确的目标 定期的监测 及时的评估
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关项目管理的理论知识和方法，分析 案例中的问题。
案例分析和思考要点
• 项目的提出有哪些来源？ • 对照项目管理的过程，韩主任应如何推进项目的
实施？ • 在实施项目管理时应注意哪些问题？
发生的新变化做出决定的。
护理管理学
二、计划的种类和形式
(一)计划的种类
1.按计划作用的时间分类
长期计划(5) 中期计划(2-4) 短期计划(1)
2.按计划的规模分类
战略性计划 战术性计划
3.按计划的约束程度分类 指令性计划 指导性计划
护理管理学
(二)计划的形式
宗旨
是组织或系统对其信仰和价值观的表述，回答一个组织是干 什么的，应该干什么。
护理管理学
请阐述计划在护理管理中的意义。 请阐述如何进行目标管理。 举例说明在护理管理中如何进行项目管理。 请阐述如何进行时间管理。 护理管理者如何做出科学决策?
护理管理学
规则
是根据具体情况对是否采取某种特定行为所做出的规定， 也可理解为规章制度、操作规则。
规划
是为实施既定方针所采取的目标、政策、程序、规则、资 源分配的复合体。
预算
是用数字表示预期结果的一种数字化的计划。
护理管理（三）拟定备选方案 （四）比较方案 （五）选定方案 （六）制定辅助计划 （七）编制预算
护理管理学
项目管理为管理者提供了具体的管理工具和思 路。应理解项目管理在组织管理中的意义和过 程，结合组织的具体情况进行应用。
时间是生命中最珍贵的资源，应理解时间管理 的作用，学会合理使用时间，提高工作效率。
管理决策贯穿于各项管理活动的始终，是管理 工作的核心，应遵循管理决策的原则与程序， 结合组织的具体情况进行应用，同时注意管理 决策的影响因素。
护理管理学
一、目标及目标管理
（一）目标
1.目标（Objective）的概念
是在宗旨和任务指导下，组织要达到的可测量的、 最终的具体成果。
2.目标的性质
层次性 （总体目标、次级目标）
网络性（目标与具体的计划网络）
多样性 （主要目标、次要目标；
定性目标、定量目标；
长期目标、短期目标。）
护理管理学
满意度高、低投入和高产出的方案。
护理管理学
三、计划的步骤
（六）制定辅助计划：辅助计划主要是辅助和扶持正选 方案的落实，就是在总计划下的分计划。
辅助计划是保证总计划按时有效执行并达到预期计划目
标的必要措施。
护理管理学
三、计划的步骤
（七）编制预算：预算是数字化的计划。通过分析比较 选定方案后，将计划转化为预算形式，使之数字化。
2. 护理管理者要熟练掌握节约与灵活运用时间的技巧。 3. 护理管理者必须为自己和所管理的部门设定工作目
标以及完成目标的具体时间。 4. 护理管理者制订每日工作计划时应将工作目标以及
为实现目标所必须进行的具体活动进行排序，确保 对最重要的目标和最重要的事件给以优先权。
护理管理学
案例分析提示
• 应用本节有关时间管理的理论知识和方法，理 解案例中的问题。
护理管理学
第一节 计划概述
一、概述
(一) 计划的概念
为实现组织目标而对未来的行动进行设计的活动过 程。广义的计划是指制定、实施、检查评价计划三个阶段 的工作过程。狭义的计划则单指制定计划的活动过程。
“5W1H”：What——预先决定要做些什么? Why——为什么要这样做? When——什么时间开始做? Where—— 在什么地方做? Who——由何人来做？ How——如何做?
1.目标管理的概念 ✓ 是由组织中的管理者和被管理者共同参与目标制 定，在工作中由员工实行自我控制并努力完成工 作目标的管理方法。
2.目标管理的特点 1. 强调整体性管理 2. 强调管理者和被管理者共同参与 3. 强调自我管理 4. 强调自我评价
护理管理学
1. 制定目标体系：制定一套完整的目标体系是实施 目标管理的第一步。