高速公路日常养护安全技术管理浅识

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安 全问题 现场查获 、 现场整改 、 现场提 出处 罚意见 ， 安全管理 做到 “ 两手抓 、 两手 都要硬” 严格坚 守施工未 动 、 全先行意 ， 安 识 ， 大程度上 改变 了过 去 “ 很 要我安 全’良好 势 头 。
越幅度大 、 作业点多线长 、 管理流动 分散 、 意识高低不一 ， 加之安全经验 相对不足 、 安全技能也在摸索探讨 阶段 、 安全保 障体系仍在建立完善 之 中等 因素 的影 响 ， 如何 有效 、 及 时、 快速 、 健康地做好高速 Ｅ常小养 ｌ 护各项安全管理工作 ， 任务艰巨 ， 困 难 多多 ， 形势逼人 。 是 ， 但 广大养护 员 工 团 结 协力 ， 心 所 向想 安 全 ， 人 立 足实 际抓 安全 ， 善于研究探讨高速 公路养护 安全技术 ， 不断总结提高 养 护安全 管理力度 ， 养护安全管理 技术 、 水平与实践技能不断走 向成 熟， 得到了许 多宝贵的工作经验 ， 取
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高速公路贵在建设重在养护。 高速公路养护作为高危的特殊行业， 扎实有效 的安全管理是高速公路生 存发展的第一生命线 ， 也是通过有效 的安 全养护 手段 ， 好地 促进 高 速公 更 路具 备 良好 的交 通 状 况 和完 好 的道 路品质 ， 实现延长道路使用寿命 ， 降 低道路养护成本， 保障道路完好 、 安 全、 捷、 快 畅通 的根 本 举措 。 安全管理工 作成效 １ ８年 １月 ， 嘉 高 速 公 路 的 ９８ ２ 沪 建成通车 ， 志着我 国高速公路 日 标 常小养护建设进入 了一个崭新 的境 界 。然 而 ， 由于 高 速 小 养 护 线 路跨
得 了许 多好 的安全 实绩 。 １ 建立健全 可靠 的组 织网络 ， ． 搭 建稳健 的管理平 台 高速 公路 养 护企业 自上 而下 成立 了养护安全领导小组 ， 门的 部 主要负责人亲 自挂帅 ， 主动担负起 本单位 、本部 门的第一 安全 责任 人， 他们 既是 安全生产 上的 ‘ 挥 指 官”， 以实现安 全生产无 事故为 己 任． 又是工 作实际 中的实践者 ， 身亲力行 ， 如履 薄冰 ， 时刻把握 好 高速养护 的安全 “ 向” 。安全管理 实行 “ 方 盘 三级督查 、 四级 负责”、 一级 抓一级 、 一层保一 层 、 下共负责 、 上 全线 同 目标 的 组织管理机 制 ， 并通过有效 的管理途径 ， 运用切实可行的手段 ， 促 进 并 保 证 了各 基 层 单 位 安 全 组 织 发 挥 正 常 、 之 有 效 ， 行 为安 ２ 机料因素 的影响环节 ． 由于养护受 条件 的限制 ，在安全 机料上 还存有薄 弱环节 全有序 的开 展好养护 生产 ， 打下了坚实 的组织 保障 。 或矛盾 ， 主要 表现在养 护安全设 施 、 备 的配备上与科技 化的 设 ２ 定 期 组 织 教 育 培 训 ， 固 发 展 安 全 员 队 伍 ． 巩 高速公 路养护施工 单位 自上 而下建立 了一 支稳定 的兼 职 养 护标准还 有一定距离 ，人 的安全 监督与 行为结构不 均衡 因 安 全 员 队伍 ，在 实 际 安 全 生 产 中 发 挥 了重 要 作 用 。 由于 养 护 素 的影 响 ，以及外 界因素对 养护施工 作业 的影 响等等 。如 目 施 工 点 多 线 长 、 动 分 散 ， 境 特 殊 ， 了 满 足 施 工 现 场 安 全 前 养 护 龙 门架 人 力 拔 起 立 柱 过 程 中存 在 的 隐 患 问题 ，养 护 短 流 环 为 作 业的需要 ， 及时 纠正一些违章 违规现象 ， 各养 护施 工单 位在 时作业 标志牌摆 放缺乏合 法 的操作 依据 问题 ，养护作业 时效 做 好 对 施 工 现 场 的安 全 流 动 督 查 外 ，还 在 施 工 现 场 设 置 了 多 要求 以及安 全保障程度 与过往 车辆 、周边 百姓人 为破 坏行 为 名兼 职安全员 ， 全程跟 踪安全监 督。养护班组 长 、 驶员都是 造成事故 隐患或 责任 的界定 问题 ，都 可能成 为影响正 常养 护 驾 兼 职安全监督 员 ， 他们既是养护 生产 的具 体工作人员 ， 又是 安 的事 故 成 因 。 ３ 行 为 措 施 因 素 的影 响 环 节 ． 全 生 产 上 的 ‘ 头 兵 ” 同时 也 是 安 全 生 产 的 监 督 员 。班 组 长 、 ｝ ， 行为措施 也就是通 常说 的 ‘ ” 足指养 护事故 隐患与危 ， 驾驶员对 当班作 业员工 贴身进行技术 交底 、 安全交底 ， 实改 落 善 了 特 殊 环 境 下 的 管 理 问 题 ， 为 “ 里 眼” ‘ 成 千 颐风 耳 ” 为养 险点 控制 的方 法与程度 、 ， 执行 的主体 、 评估 的标准 、 罚的 尺 奖 度等 。 目前从事 养护单 位或 多或少 的总结查 找了不少 事故 隐 护 全过程 的施 工安全提 供了强有力 的监督保 障。 ３ 制定详尽 的规章制度 ， ． 推行 安全 目标 责任制 患危 险点源 ， 也提 出了不少控 制与预 防的方法 ， 落实 了控制与 安全管 理制度是贯 彻 “ 安全第一 、 预防为 主”安全方针 的 预 防危险点 源的责任人 。但养护员工 从离 家到单 位上 班的期
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根 本保证 ，是 落实安 全生 产的 可靠 举措 。各养护单 位结合各 自实际 ， 细制订 了安全管 理 、 全生产 、 详 安 安全使用 、 安全 生活 等 多种养护管 理办法 、 操作 规定 、 检查措施 、 考核标 准 、 学习培 训 制度 ， 并进行 总结 、 归纳 、 细化 、 量化后 ， 中编 印成册 ， 集 便于 员 工学 习 、 掌握 与应用 。与员工签订 安全生产责 任保证 书 ， 每 人缴 纳不 同 比例 的安全 风险保证 金 ， 与月度百分考 核 、 年终安 全 奖金相挂 钩 。同时 ， 对照 安全管理 制度与要求 标准 ， 采取 了
４ 落实 “ ． 以人为 ’ 科学发 展观 ， 增强安全养护 的科技投入 针对养 护安全 风险点增 多 、安全管理 更为复杂 等实际情 况 。 护企业着 实加强 “ 养 以人 为本” 的科学发展 观 ， 步建立完 逐 善 了对养护 的安全生 产投入机 制 ， 断加大养护 安全投入 ， 不 通 过 多种渠道 帮助解决 养护安全难 题 ， 最终达到 消除安全 隐患 ， 实 现 安 全 生 产 无 事 故 的 目的 。 养护企 业经 常组织养护 安全调研 、进 行特殊 工种 岗位考 证 、 全技能 比武 、 职安全员 培训 、 安 兼 安全检查考 核等 活动 ， 为 养 护施工 现场配备 了机器安 全员 、 时更换 、 及 增添 、 发放养护 员 工安全防护 、 防寒 防暑物品 ， 给养 护一 线员 工送清凉送温暖 。 有 的养 护 企 业 还 成立 专 门班 子 与 专 业 技 术 人 员 ，开 展 职 业 健 康安全体 系达标论 证活动 ，提 高 了养 护企业安 全管理力度 与 管理水平 ， 增强 了员工 的安全防保 意识 ， 提高 了员 工安全积极 性 ， 挥了安全 科技效应 。 发 二 、安 全 管 理 的 不 利 环 节 或 不 足 因素 毋须 忌讳 ，我们 不能否定 在实际小 养护安 全管理工作 中 还存在着一 定 的不利 因素或 不足环节 ，主要有 以下几个方 面 的情况 。 １ 人 为因素 的影响环节 ． 少数养 护新员工 安全防范意识不强 ， 不能充分认识 到高速 养护安全工 作的重要性 ， 养护作业 随意性较大 ， 施工操作 缺少 规范性和完整性 ； 个别老的养护工不能将 ‘ 全第一” 安 的思想 融 会贯通 于生 产全过程 ， 上级安全检查 时做 的比较 实 ， 检查 过后 又成了 “ 老样 ’此一 ， 一时彼一时 ， 松散散 ， 松 安全操作程 序能省 即省 ， 能简即简 ， 安全效果 不能坚持长效化 ； 部分员 工时有侥幸 心 理 的存 在 ， 一 些 可 有 可 无 的 细节 问 题 上 把 持 不住 ， 在 不能 从 小处人手 、 细处着想 ， 从 一切凭感 觉 、 靠所谓 的 “ 老经马 ， 佥’ 行事 ， 意 识 上 存 有 “ 痹 ’ 想 ； 的 安 全 管 理 人 员 责 任 心 不 够 ， 安 麻 思 有 抓 全缺乏 “ 狠劲”，老好人” “ 思想严重 ， 得过且过 ， 安全 管理只求过 得去 ， 不求过得硬 ， 存在着 喊得 “ ’ 抓得 “ 的现象 。 弱”