地方普通高等学校办学定位探讨
新建地方本科院校的恰当定位与可持续发展──六盘水师范学院办学定位与特色的思考
１ｈｎ ｉｇａ ｏ ｔ ｈ ｏ ａｉｎａ ｄ Ｃ ａａ ｔｒ ｔ ｓｏ ｉｐ ｎ ｈ ｉＮｏｍａ ｏｌｇ ｒｉｋｎ ｂ ｕ ｅＬ ｃ ｔ ｎ ｈ ｒｃｅｉ ｉ ｆＬｕ ａ ｓ ｕ ｒ ｌ ｌ ｅ ｔ ｏ ｓｃ Ｃ ｅ
Ｐ Ｇ ａ ｇ ｓ ｕ ＥＮ Ｗ ｎ － ｈ
（ｉｐｎｈｉ ｏ ａ Ｃ ｌｇ； ｉｐｎｈｉ ５ ０ Ｃ ｉａ Ｌｕａｓｕ ｒ ｌ ｏｅｅＬｕａｓｕ ５ ３０， ｈｎ） Ｎｍ ｌ １
合 性 本科 院校 相 比 ， 建本 科 院校 存在 一定 的天 新 然劣 势 。如何 恰 当定位 并 加强 特 色建设 ， 新建 是
本科 院校 面 临 的一 个 十 分 重要 而 又迫 切 需 要 解 决 的问题 。 新建 地 方 本 科 院 校 在 办 学 定位 上 绝 不 能 好
中学 ， 以致用 的教学 模式 等等 。 学 （ ） 三 在人 才培 养的规 格定位 上 ， 坚持应 用型 不 同类 型 、 次 的大 学其 培 养 的人 才在 社 会 层
Ａｂ ｔ ａ ｔ ｈ ｅ ｓ ｎ ｂ ｅ ｐ ｓ ｉ ｎ ｏ ｅ ｌ － ｕ ｌ ｌｃ ｌ ｕ ｄ ｒ ｒ ｄ ａ ｅ ｃ ｕ ｓ ｏ ｌｇ ｓ ｔ ｅ ｆ ｎ ａ ｎａ ｓｒ ｃ ：Ｔ ｅ ｒ ａ ｏ ａ ｌ ｏ ｉ ｏ ｆａ ｎ ｗ ｙ ｂ ｉ ｏ ａ ｎ ｅ ｇ ａ ｕ ｔ ｏ ｒ ｅ ｃ ｌ ｅ ｉ ｈ ｕ ｄ ｍｅ ｔ ｌ ｔ ｔ ｅ
新 建本 科 院校 大 多 处 于 省 会 以外 的某 一 省
辖 市 或 地 级 市 ， 担 着 为 地方 培 养 人 才 、 技 创 承 科
新和社会 服务 的职 能。因此 ， 必须坚 持立 足地方 、 服务 地 方 不 动摇 ，要 为 地 方 需 要 培 养 大批 下 得
试论地方高等工科院校的办学特色
试论地方高等工科院校的办学特色不同学校，由于其自身的环境、条件、传统等各种因素的制约影响，其育人目标的方向、目标达成的方案、目标达成的结构都不会相同，从而形成不同的风格，亦即构成不同的学校特色。
所以，看一所学校有无特色，实质上要看这样几方面：一是该校有没有在一定阶段内相对稳定的符合本校实际的育人目标；二是有没有与目标相配套并经实践证明是行之有效的目标达成方案；三是学校有没有实现这一目标的较为稳定的工作态度、精神风貌、人际关系等有机结合的整体氛围。
只有从这些方面综合考虑，方能创建出学校特色。
有特色就是有别于他人他校，否则就不称其为特色。
1．办学目标的定位是学校办出特色的前提办学目标是指学校的总体奋斗目标和努力方向。
办学目标的定位包括多层含义：一是指高校的办学指导思想。
这是一所高校在高校系统中所处的位置、办学类型、办学层次、办学水平、人才培养目标(含规格)、人才去向、服务范围、人才培养侧重点等总体奋斗目标的多项内容多层次的定位。
二是指人才培养目标的确定性及相对稳定性。
由于高等教育既有经济基础又有上层建筑的属性，作为以文化传承为已任又有自身发展规律的高等教育机构，一经形成就有其稳定性，这种稳定性自然要对培养目标发生影响，使其具有相对不变性。
三是办学目标定位的动态性。
高校要根据社会发展、时空变迁、外部环境、内部条件的变化，对自己的办学总体目标进行适时的调整，使其更加适应国家、区域、地方经济建设、社会发展的要求。
2．人才培养目标定位是学校办出特色的首要问题人才培养目标是学校教育过程中对培养人的基本规格的原则规定。
只有正确认识和理解培养目标，并根据总体目标的要求确定出各自的培养目标，才能选择恰当的达成目标的教学内容、课程体系、培养模式，采取科学的教学方法及各种行之有效的途径和措施，从而实现预期的培养目标。
在一定意义上可以说，人才培养目标是高校各项工作的出发点和归宿。
总的培养目标是国家教育行政部门规定的，各校无疑都要执行；问题是如何执行，这就是各校要给自己人才培养目标定位的意义所在。
地方高职院校办学定位与办学特色研究述评
、
研 究 地 方 高职 院校 办学 定 位 与 办 学 特 色 的 动 因分
析
念 。从现 实情 况 看 ， 相 当数 量 的 地 方 高 职 院 校 决 策 者 在 有 高 职教 育 作 为高 等 教 育 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 高 等 在 转 型 时期 对办 学定 位 的 内涵 、 来 定 位 、 谁 怎样 定 位 等 颇 感 困 惑 ， 没 有 给 与 足 够 的重 视 。 因而 在 地 方 高 职 教 育 发 展 过 也
位 与 办 学特 色 的动 因 的基 础 上 ， 近 年 来 研 究 地 方 高 职 院 。
一
技 术 院 校 多 数 是 市 （ ） 办 ， ９ 的 中 等职 业 学 校 是 由市 地 举 ８ （ ） 理 ， 业 教 育 资 源 丰 富 ， 源 配 置 具 有较 大 的 回旋 余 地 管 职 资 地 。以 市 （ ） 地 为主 进 行 职 业 教 育 的 统 筹 ， 促 使 职业 教 育 将 与 区 域 经 济 发 展更 加 紧 密联 系 起 来 。 由此 可 见 ， 视 研 究 重 这 类 高 职 院 校 的 办学 定 位 和 特 色 发 展 问 题 ， 加 快 建 设 中 对
占据 了 普通 高等 学 校 招 生 数 的 “ 壁 江 山 ” 为 中 国 高 等 教 半 ，
育 大众 化 目标 的 实 现 做 出 了 巨 大 贡 献 ， 职 教 育 的 快 速 发 高
展 ， 快 了 我 国 高 等 教 育 大 众 化 步 伐 。虽 然 接 受 高 职 教 育 加 的 人数 在整 个 接 受 高 等 教 育 的 总 人 数 中 占 有 非 常 大 的 比 例 ， 是 必 须 清 醒地 认 识 到 ， 业 教育 在整 个 高 等教 育 体 系 但 职
地方高等学校的合理定位与发展策略选择
③办学水平和特色的定位。这是学校在其 自身生存
和发展空间中位置的选择 ， 即高校在学科设置 、 专业 结构 、 科学研究与技术创新等方面的定位 。 … ㈣ 目 前， 我国由地方政府管理的普通高等学校 １ ４ 多 １ ４ 所， 占全 国高等学校 总数 的 ９ ％ ， ３ 地方高校 的发展 直接关 系到我国高等教育发展全局和发展的总体水 平 。因此 ， 地方高校如何合理定位及科学选择发
理定位 的内涵包括 ： 办学方 向和 目标的定位 。这 ①
是高校在整个社会大系统中宏 观位置 的选择 ， 即高
校在当代经济、 科技 、 文化及整个社会发展的大背景 中如何确定 自 身的 目标和方向； ②办学类型和层次
的定位 。这是高校在整个高等教育系统中位置的选 择， 即高校对培养人才 的结构 、 规格和模式的定位 ；
位 ； 树 立科 学的发 展 现 ， 应 打造特 色和 品 牌 ， 办“ 区” 促进 学校 办学 水平 的整 体提 升 。 创 特 ，
关键词 ： 地方高等学校 ； 定位 ； 发展 战略 中图分类号 ：６０ Ｇ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：００２３ （０６ ０ －１２０ １０ ． １ ２０ ）３ ４ － ７ ０ ４
１ 办学方 向和发展目标与办学实际脱节 ．
我 国的人均 Ｇ Ｐ刚刚突破 １００美元 ， Ｄ ０ 高等教
育也刚刚走过百年历程 ， 而数十所 大学要争着成为 “ 国际知名” “ 、 国际高水平 ” 数 以百计的大学要成 ， 为“ 国内领先” 结果是几乎所有 的大学在一个发展 ， 目标下， 按照一个模式办学 ｌ 。对 于一般的地方 （ …
【 办学理念 】
地方高等学校 的合 理定 位与发展 策略选 择
惠泱河， 育峰 杜
地方本科院校办学面临的困惑与对策
地方本科院校办学面临的困惑与对策———以温州大学为研究对象蔡袁强 戴海东 翁之秋【摘 要】 目前我国有66.07%的地级行政区域设立了地方本科院校,其办学水平如何直接关系到我国高等教育质量。
但我国地方本科院校普遍存在诸如人才培养目标定位模糊、缺乏办学特色与标志性教学成果、与地方产业和社会经济发展未能紧密结合等问题。
面对困惑,地方本科院校必须树立全新的办学理念,多元化定位应用型人才培养目标,融入并服务于地方产业的转型升级,探索独特的办学机制,同时要凝炼特色,提高办学的影响力和显示度。
【关键词】 地方本科院校 办学定位 困惑 思考【收稿日期】 2009年11月【作者简介】 蔡袁强,温州大学校长、教授、博士生导师;戴海东,温州大学教务处处长、教授;翁之秋,温州大学党委办公室主任、副教授。
一、我国地方本科院校发展概况20世纪末以来,我国高等教育体系结构发生了很大变化,由过去的中央政府管理为主体转变为以地方政府管理为主体,高等教育“条块分割”的局面得到基本解决,高等学校呈现了明显的地方化发展趋势。
地方性大学包含两层含义:一是大学是适应地方经济社会发展的需要而产生,其任务是为地方经济社会发展的根本利益服务;二是大学管理权归属地方政府,大学以地方财政拨款作为办学资金的主要来源[1]。
从数量上看,地方本科院校是一个庞大的体系。
据统计,2008年全国普通高等学校1908所,740所为本科院校,其中地方本科院校634所,占85.7%;具有研究生培养资格的地方普通高等学校381所(新华网2008年4月30日数据)。
二、地方本科院校面临的困惑1.人才培养目标定位模糊,特色缺失。
我国地方本科院校目前普遍存在办学目标定位模糊的现象。
由于我国教育资源配置的政府垄断性控制,地方高校一直处于定位标准的“夹缝”中。
一方面,它们既期待获得地方政府、社会、市场、市民的认同,另一方面,又期望在中央政府教育部、省级政府教育厅主办的各类评估中得到认同,希望在本科教育资源、硕士博士学位增设、学科建设的资源配置中分得一杯羹。
学校办学定位(最新)
办学定位
办学层次：以本科教育为主，大力发展研究生教育。
办学形式：以全日制普通高等教育为主，积极发展国际合作教育，适度发展继续教育。
学科专业：以工学为主，理学、艺术学、管理学等多学科协调发展的学科专业体系。
人才培养：具有社会责任感、创新精神、创业意识和实践能力的高素质应用型人才。
服务面向：立足地方、服务安徽、辐射长三角。
办学理念
办学理念：质量立校、人才强校、特色兴校。
教育理念：学生中心、能力导向、立德树人
办学特色：服务地方、支撑产业、引领发展。
培养特色：工程师、设计师、企业家和创业者摇篮。
发展目标
发展目标：国内知名、省内一流的地方特色高水平大学。
高校办学定位与办学特色的若干思考
具体体 现． 一所 大学 如何 确定其办学定位 ， 我们要 对它 的 自 身 现状 、 办学优势 、 历史 传统 、 所存在 的问题及原 因进 行分
析 了解 ， 然后旗 帜鲜 明地提出办学特色发展方 向． 其次， 办学
校 的的一个 大体发展 目标 ， 人 才培养层次 、 学 校教育方 向和
何正确定位高等教育 的发展趋 势 ，科学定位 ，突出办学特 色， 走个性 化发展之路 ， 拓展生存 与发展空 间 ， 培育核 心竞
效益具有显著作用 ，同时又得到社会广泛认可 的方面的特
色． 要 掌握 办学定位与特色的 内涵 ，有必要弄清办学 定位 与办学特色之 间的关 系． 首先 ， 办学定位是 办学特色 的立 足 点 和前 提 ，办学特色是办学定位的重要 内容和真实 目的和
关键词 ：办学定位 ； 办学特 色 ； 涵义 ； 高校改革与发展 中图分类号 ： Ｇ ７ １ ０ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ６ ０ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） １ ２ — ０ ２ ０ ９ — ０ ２
随着经济全 球化 的发 展和高等 教育化 的进一 步深入 ， 高等教育成 为现代社 会经济发展的核心 ，因此对 于高校培
养人才数量和质量上社会也给予 了更 高的要求 和期 待． 基于
业设置 、 师 资管理 、 校 园文化 等有别 与其他学校 ， 有属 于 自 己的一套模式 ． 另一个是一所大学所特有的那些经过长期办 学实践累积和检验 ， 对 提高学校 教育质量 、 办学水 平和办学
这种社会发展 的情况 下 ， 各大高校尤其是地 方普通高校 ， 如
一
个是根据学校 的 自身 条件 ，经过学校不懈 的努力要 达到 的目标． 回答高校应当充当什么角色 、 承担哪些任务 ， 即针对
地方高校定位研究
河南省拥有丰富的历史文化资源，如河洛文化、豫剧文化、钧瓷文化等。这些 传统文化既是河南的地方特色，也是中华民族优秀文化的重要组成部分。地方 高校作为当地文化的传播者和传承者，应当积极参与传统文化的弘扬工作。
地方高校弘扬地方传统文化的现实意义主要体现在以下两个方面：首先，有利 于推动地方文化的发展。地方高校通过开展传统文化课程、举办传统文化活动 和建立传统文化基地等形式，能够为当地传统文化的发展提供有力的支持和保 障。其次，有利于提高学校的文化底蕴。地方传统文化是一种宝贵的教育资源， 将地方传统文化融入高校教育体系中，能够使高校的文化底蕴更加深厚，同时 也能够提高人才培养的质量和水平。
地方高校定位的影响因素
1、国家政策
国家政策是影响地方高校定位的首要因素。在高等教育大众化进程中，国家对 地方高校的投入不断加大，同时出台了一系列政策和法规，引导和推动地方高 校的发展。地方高校应根据国家政策导向，结合地方实际，找准自身的定位和 发展方向。
2、地方经济
地方经济也是影响地方高校定位的重要因素。不同地区的经济发展水平、产业 结构和发展战略对地方高校的人才培养、科研方向和社会服务等方面提出了不 同的要求。地方高校应紧密结合地方经济发展，发挥自身优势，为地方经济建 设和发展提供有力支持。
地方高校定位研究
01 引言
目录
02
地方高校定位的影响 因素
03 地方高校定位的原则
04 地方高校定位的方法
05 地方高校定位的应用
06 参考内容
引言
在高等教育大众化背景下，地方高校作为我国高等教育的重要组成部分，其发 展越来越受到。地方高校的定位研究不仅关系到其自身的建设与发展，还对地 方经济、文化和科技等方面的进步具有重要影响。因此，深入探讨地方高校定 位研究的重要性及其影响因素，有助于提高地方高校的办学水平和综合实力。
一些大学的办学定位、战略途径、学科特色
福建省省属重点高校的办学定位、战略途径、学科特色省内部分高校1。
厦门大学办学定位：是一所包括自然科学、工程与技术科学、人文科学、社会科学、管理科学、艺术教育科学和医学科学等学科的综合性大学战略途径：研究高深学术，养成专门人才，阐扬世界文化，建设世界知名高水平研究型大学。
学科特色：近年来厦门大学按照“发挥优势、突出重点、培植特色、加强应用”的思路，坚持“树优势、争一流、创名牌”的理念，逐步构建起基础学科力量雄厚、应用学科前景广阔、交叉学科活跃强劲、新兴学科不断生长,基础巩固、重点突出、交叉融合、优势明显、特色鲜明、充满活力的学科体系.人文社会学科研究实力雄厚，南洋研究、台湾研究、高教研究、经济研究、会计研究等领域居国内领先地位。
2.福州大学办学定位：以工为主、理工结合，理、工、经、管、文、法、艺等多学科协调发展的福建省属重点大学战略途径:走区域特色创业型强校之路的办学理念,建设我国东南地区强校.学科特色:坚持理工结合,促进学科协调发展，创新人才培养模式；坚持开放式办学，与社会紧密结合,主动服务区域经济社会发展。
3。
福建师范大学办学定位：以本科教育为主、以服务地方经济和社会发展为主要目标、以培养造就职业市场需要的高级应用型人才为方向的教学型大学。
战略途径：把学校建设成服务基础教育、造就优秀专门人才的摇篮，加强科学研究、推动科技进步和自主创新的重要基地,融入发展大局、全面推进海峡西岸经济区建设的重要力量，推动对外交流、弘扬传播中华优秀文化的重要窗口学科特色:4。
福建农林大学办学定位:教学研究型的综合性大学。
战略途径:到2020年,把学校建设成教学科研并举，本科生和研究生教育并重,以生命科学、环境科学为优势和特色,工学、理学、经济学、管理学为发展重点，立足福建、辐射华东、面向东南亚,优势突出、特色明显、高水平的教学研究型的综合性大学,成为福建省创新人才的培养基地、知识创新的研究基地、关键技术的攻坚基地、高新技术产业的孵化綦地，为福建省经济建设和社会发展提供强有力的人才支持和知识贡献。
地方本科高校内涵式发展的着力点
地方本科高校内涵式发展的着力点明确了高校内涵式发展的实质是指向人才培养质量，那么，对于转型中的地方本科院校，如何在学校工作中，真正做到以人为本，全面提高人才的培养质量？笔者认为，应在影响人才培养质量的关键点上着力。
（一）科学设计学校办学定位办学定位是高校发展的逻辑起点，也是高校开展教育教学工作的依据和归宿。
我国高校目前数量虽多，但是“ 千校一面、千人一面” 的情况依然没有根本改观。
有专家指出，大众化阶段中国高等教育普遍存在着学校定位不明确，没能从客观环境、社会需要和自身实际出发办出自己的特色、优势，如果此问题不能得到妥善的解决，“ 甚至会导致大众化高等教育走偏方向”。
具体而言，就是一些地方院校不切实际的学校发展定位。
主要表现出两个突出的问题，即办学类型的趋同与办学层次的攀升，动辄面向世界，办一流研究型大学。
另一方面，许多学校急功近利，在人才培养上追求“ 大而全” 的目标，在不具备学科、师资等办学支撑的情况下，盲目增上市场的短期需求的所谓热门专业，以致出现了农业大学举办音乐教育等奇怪现象。
学校办学定位主要包括学校发展目标定位、办学类型定位、办学类型定位、学科专业定位、服务面向定位和人才培养目标定位等。
地方本科院校由于办学时间较短，学科水平较低，发展基础薄弱，大多处于非省会城市，这些特征决定了其应该定位于“ 地方性应用型” 院校。
定位是一个科学的设计和研究过程，需要根据学校的历史发展、学科专业结构以及地方行业特点等进行综合考量，研判自身在全国及区域高校中的位置，在办学层次上以本科教育为主，适时发展研究生教育，在学校类型上定为教学应用型，人才培养目标定位在应用型高级专门人才。
办学定位的设计的科学与否事关全校全体师生员工，尤其是广大学生的前途和命运，影响学校的生存和发展。
因此，需要广泛调研，反复论证，严谨细致。
（二）大力加强师资队伍建设教师是高校第一人力资源，在高校内涵式发展中起关键作用。
教师的师德和教学水平直接影响着人才培养的质量，高校应高度重视并加强师资队伍建设。
找准定位,才能办出特色——对地方高等院校办学定位与办学特色的思考
后 经 教 育 部 批 准 改 建 为 本 科 院 校 ， 前 ， 类 高 校 约 目 这
占 全 国本 科 院 校 的 五 分 之 一 。地 方 性 院 校 升 本 后 ， 面 临 着 办 学 时 间 短 、 科 多 、 校 知 名 度 不 高 等 客 观 学 学 实 际 ， 发 展 的 竞 争 压 力 不 仅 来 自 老 牌 本 科 院 校 几 其
２１ ０ ０年 １ ２月 第 １ ２期
高教论 坛
Ｄｅ ．２ ０． ｏ １ ｃ ０１ Ｎ ． ２
Ｈ ｉ ｈｅ ｇ ｒＥｄｕ ａ ｉ ｎ Ｆｏ ｕ ｃ ｔｏ ｒ ｍ
找 准 定 位 ， 能 办 出特 色 才
对 地 方 高等 院校 办 学定位 与 办学特 色的 思考
曹 仓 ， 张 敏
在 高 等 教 育 历 史 悠 久 的 发 达 国 家 中 ， 类 高 校 都 十 各 分 重 视 面 向社 会 找 准 自 己 的 生 存 发 展 空 间 ， 坚 持 并 自 己 的 办 学 理 念 和 办 学 特 色 。 办 学 定 位 是 一 所 学 校
正 确 配 置 资 源 、 挥 优 势 和 办 出 特 色 的 前 提 ， 办 学 发 但
性［ 。
美 国 学 者 伯 顿 ・Ｒ ・克 拉 克 说 过 ， 大 学 发 展 的 “
动 力 来 源 于 自身 不 同 的 定 位 。高 校 的 定 位 就 是 高 等 ” 学 校 找 准 自 己 在 高 等 教 育 系 统 中 的 位 置 以及 属 于 自
色 是 指 一 所 大 学 在 发 展 过 程 中形 成 的 比 较 持 久 的 发
以 及 其 决 定 因 素 和 实 现 途 径 ， 期 对 新 升 本 地 方 高 以
论后大众化时期地方高校办学定位
论后大众化时期地方高校办学定位摘要：定位不明是目前高等教育发展中一个令人困惑的问题。
在高等教育大众化的今天，地方普通高等学校在全面建设小康社会的伟业中担负着十分重要的责任，通过对地方高校的办学定位存在办学理念模糊、专业设置雷同现象严重、人才培养层次不明等现象分析，提出明确办学理念、科学设置专业，突出人才培养层次的对策。
关键词：后大众化；高等教育；多样化美国著名的高等教育社会学家马丁·特罗提出当高等教育适龄人口达到15%时为进入大众化阶段，而达到50%时为进入普及化阶段。
日本另一著名高等教育专家认为当高等教育适龄人口入学率增长到一定程度后就开始停滞不前，与此相反，非传统的成人学生却增长势头甚猛。
他把这一发现称之为“后大众化”（post-massification）。
很多专家认为这一时期高等教育必然伴随着多样化的发展。
占绝大多数的普通地方高校在这一时期该如何生存，如何发展，如何定位，如何实现其自身的社会价值，成为人们普遍关注的焦点。
为此分析后大众化时期我国地方高校的办学定位存在的问题，提出相应应对措施具有重要意义。
一、地方高校办学定位存在的问题高等学校的定位，是指高等学校根据自身条件、职能、国家和社会需要以及学生需求，按照扬长避短的原则，参照高等学校类型和层次的划分标准，经过纵横向分析和比较，在清楚认识自己的基础、优势和不足的基础上，准确把握自身角色，并确定服务方向、发展目标及任务而进行的一系列的前瞻性战略思考和规划活动。
地方普通高等学校在全面建设小康社会的伟业中担负着十分重要的责任，目前却在办学定位上存在着一定的问题。
1.办学理念模糊所谓办学理念，是指人们对办学的基本信念，自己学校的定性、定位及职能的认识，即要把这所学校办成什么样的学校，怎样办成这样的学校。
正确的办学理念是高校前进的动力和源泉，能为高校办学特色的发展指引方向。
但模糊、不清晰的办学理念很难指导出具有创新性的办学实践，很难办出特色鲜明的大学。
对高职院校办学定位的再思考
２０ ０ ６年 ５月
湖南经济管理干部学 院学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｎ ｎ Ｅ ｏ ｏ ｃ ｏｒ ａ ｆＨｕ ａ ｃ ｎ ｍｉ Ｍａ ａｅ ｎ ｏｌｇ ｎ ｇ ｍｅ ｔＣ ｌ ｅ ｅ
Ｍａ ．，２ ０ ｙ ０６
Ｖｏ ７ Ｌ ｌ Ｎｏ ３ ．
办 学定位 的对 策建议 。
（ 键 词 ］ 高 职 ； 办 学 定位 ； 市 场 导 向 ； 思 考 关 ［中 图 分 类 号 ］ Ｇ １ ． ７ ８５ ［ 献标 识码 ］ Ａ 文 ［ 章 编 号 ］ １０ 文 ０ ８—９ ９ （ ０ ６） ０ ３ Ｘ ２０ ３—０ ０ １ ８—０ ３
进入 ２ 世 纪 ， 国的高等职 业教育 步入 了快速 发展的 ｌ 我 轨道 ， 高职 院校 数量及在校生 规模增长很 快 ， 目前为止 ， 到 全 国各类高职院校 已有 １０ ３ ０多所 ， 在校 生近 ８ ０万人 ， ０ 占了整 个高等教育 的半 壁江 山。然而 高职教 育 的情况 实属喜 忧参 半 ， 其是高职毕业 生的就业存在不 容忽视 的问题 。据有关 尤 部 门统计 ２ ０ 至 ２０ ０ ２年 ０ ４年 三年平均 就业率近 ６ ％ ， ０ 难道高 技能型人才 已人满 为患或 “ 供过 于求 ” ？据 我 国人 才市场反 馈 的信息表 明 ， 目前 有不少 高技 能 岗位难 以找 到合适 人才 ， 高技能人 才的结 构性 缺乏 非常 明显 。这说 明我们 很多高 职 院校在 人才培养 的方 向和结构上偏离 了市场需 求 ， 而这 种偏 差的深 层原 因是办学定位不准 。因此 ， 高职 院校的 准确定 位 不仅有 利于 自身的发展 ， 而且 有利 于整个社 会与高 职教育系 统 的 和谐 运 行 。 当前 高职 院校在 办学定位上存在的一些 问题 《 职高专 院校 人 才培养 工作 水 平评 估 方案 》中指 出 ： 高 “ 学校定 位是指根据社 会需 求和 自身条件在一定 时期学校 的 发展 目标 、 类型 、 层次 、 办学 形式 、 服务 面 向等方 面的定 位。 ” 办学定位是解决 培养 什 么类型 的人 才 以及怎 样培养 人才 的 大问题 。是 办好 高职 教育 的首要 和核 心 问题 。然 而在高等 职业教育蓬勃发展 的同时 ， 人们对高 等职业教 育的办学定位 和价值追求 存在不少 偏差 ： １ ．价值取 向有 失偏 颇 。高职 教 育 以培养 适 应生 产 、 建 设、 管理 、 服务第 一线需 要 的高等 技术 应用 型人 才为根本 任 务， 它是有别 于“ 学术型” “ 、 研究型 ” 甚至“ 程型 ” 工 普通高等
找准定位,才能办出特色——对地方高等院校办学定位与办学特色的思考
找准定位,才能办出特色——对地方高等院校办学定位与办学特色的思考曹仓;张敏【摘要】在高等教育日益多样化、竞争日趋激烈的形势下,如何科学定位、办出特色是地方高等院校生存和发展的基石.本文在厘清办学定位和办学特色内涵的基础上,分析了办学定位和办学特色的关系及其决定因素和实现路径.【期刊名称】《高教论坛》【年(卷),期】2010(000)012【总页数】4页(P48-50,86)【关键词】地方高等院校;办学定位;办学特色【作者】曹仓;张敏【作者单位】惠州学院,经济管理系,广东,惠州,516007;惠州学院,经济管理系,广东,惠州,516007【正文语种】中文【中图分类】G6420世纪80年代以来，为了满足社会经济发展的需要和高等教育大众化的需求，一批专科院校先后经教育部批准改建为本科院校，目前，这类高校约占全国本科院校的五分之一。
地方性院校升本后，面临着办学时间短、学科多、学校知名度不高等客观实际，其发展的竞争压力不仅来自老牌本科院校几乎难以逾越的雄厚办学实力，也来自于同类院校的迅猛发展。
如何摆脱旧有模式的束缚，迅速提升办学实力和核心竞争力，是新升本地方高等院校亟待解决的问题。
在高等教育日益多样化、竞争日趋激烈的形势下，新升本地方高等院校必须科学定位，办出特色，全面提升办学质量，以实现学校的持续、健康和跨越式发展。
本文在厘清办学定位和办学特色内涵的基础上，分析了办学定位和办学特色的关系以及其决定因素和实现途径，以期对新升本地方高等院校的健康发展有所裨益。
办学定位与办学特色是高等院校发展的两大核心问题，具有很强的理论性和实践性，二者之间存在不可臆断的逻辑关系。
首先，办学定位是办学特色的立足点和前提。
美国学者伯顿·R·克拉克说过，“大学发展的动力来源于自身不同的定位。
”高校的定位就是高等学校找准自己在高等教育系统中的位置以及属于自己的发展空间，它是一个涵盖办学层次、办学类型、办学规模、办学特色、人才培养目标、学科设置、服务面向等内容的动态系统。
再谈地方本科院校的定位问题——教学学术的视角
—
置 的 判 定 首 先 是 存 在 于 特 定 场 域 的 ， 某 一 个 制 度 化 、 织 在 组
国高 等 教 育 系 统 的 多 元 化 、 色 化 主要 依 赖 于 地 方 高 校 的多 特 元 化 、 众化 发 展 。但 是 ， 大 当前 我 国 学界 高校 分 类 标 准 单 一 ， 在 社 会 高 学 历 意 识 及 国家 重 学 轻 术 的 政 策 导 向 等 多 重 作 用
第３ １卷
第 ３期
长 春 工业 大学 学报 （ 教 研 究 版 ） 高
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｈ ｎ ｃ ｕ ｎｖｒｉ ｆ ｅｈ ｏｏｙ Ｈ ｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｎ Ｓｕ ｙＥ ｉｏ ） ｏ ｒａ ｏ ａ ｇ ｈ ｎ Ｕ ｉｅ ｔ ｏ ｃ ｎ ｌｇ （ ｉｈ ｒ ｕ ａｉ ｔｄ ｄｔ ｎ Ｃ ｓｙ Ｔ Ｅ ｏ ｉ
研究 ， 高校分类办 学 、 国家分类 评估 与 指导 是非 常必 要 的。
那么 ， 当前 高 校 分 类 方 法 有 哪些 呢 ？笔 者 引用 潘 懋 元 先 生 和
不 同， 我国高等教 育大 众化 的主力军不 是高职 高专 ， 而是地
方 本 科 院 校 。 截止 至 ２０ ０ ９年 ６月 ， 国共 有 全 国 普 通 高 等 我 院 校 Ｊ９９所 ， 中 本科 院校 ７ １ ， 去 “８ ０ ①其 ４ 所 除 ９５工 程 ” 校 高
“ 学” “ 研” 教 与 科 分裂 甚至 处于 － ， ｚ－ －， － Ｌ对立 的状 态 ， 为 国家 高等教 育 系统趋 同、 成 学校教 学职 能 失落 、
地方高校定位
概念界定•地方高校网络释义：地方所属高校（省属高校）是指隶属各省、自治区、直辖市、港澳特区，大多数靠地方财政供养，由地方行政部门划拨经费的普通高等学校（2500多所），作为我国高等教育体系的主体部分，以服务区域经济社会发展为目标，着力为地方培养高素质人才。
学者们的定义：地方高校指由省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门管理的高校或由省辖市（地、州）管理的高校。
即高等教育管理权属于地方，并以地方财政拨款作为办学的资金主要来源，在干部人事等重大事项方面主要由地方党委、政府负责管理的地方院校。
特征地方性地方性表现在其管理权属于地方，资金来源支撑主要来源于地方，生源主要来源于地方，其发展目标主要地位与为区域经济发展服务特色性特色性是由地方性派生出来的，是地方性的体现；同时又是地方院校实现跨越式发展的必然选择。
地方院校利用其地缘优势，立足地方，依托地方，根据本地区的区位优势、产业优势、资源优势与社会需求，结合本校的办学条件和办学现状，确定可利用和发展的重点领域，就可以办出自己的区位特色。
实用性地方院校办在地方，根据其地缘特征，为当地经济建设服务，应该突出实用性。
地方院校都处于某一特定的区域之中，这一区域的经济、文化发展状况对人才的数量、质量、类型的要求都将影响学校的发展。
因此，地方院校在定位时，必须充分考虑自己所在区域的状况。
灵活性灵活性主要表现在办学风格、办学形式上。
所谓办学风格上的灵活性，是指地方院校坚持从地方的经济、政治、文化、教育等实际出发，采取灵活多变的措施，因地制宜、因时制宜，尽快地适应着变化着的形势要求，充分满足地方各方面对各种类型、各种规格、各种层次人才的需求，体现出“快、灵、便”的办学风格；所谓办学形式上灵活性，是指地方院校根据其发展的不同历史阶段，所处的环境，经费的来源，生源的去向以及承担的具体任务的不同，采取的不同的办学形式。
大众性地方高校是我国实现高等教育大众化的主力军。
它办学的大众性表现为尽可能多地满足社会成员渴求高等教育、进行终身学习、终身教育的愿望，为他们提供优质的服务。
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２０ ０６年第 １ 期
河南职业技 术师范学院学报（ 职业教 育版 ）
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地方普通 高等 学校 办学定位探 讨
史保金
（ 河南科技学院， 河南 新 乡 ４ ３０ ） ５０３
摘 要 ： 方普通 高校是 我国高等教育 的重要组成部 分 ， 办学定 位如何 直接决 定着 我 国高． 育 的质 量和 地 其 等教
我国加入 ＷＴ Ｏ后 ， 高等教育领域 同其他领域一 性高技术人才 、 实用性技术人 才。不 同层次 的学校 地方普通高校 的层次 样， 面临激烈的国际市场竞争 ， 这种竞争将导致全国 培养学生层次 的侧重点不同， 高等学校办学特色的多样化 ， 因此 ， 强化我国高等学 应定位在培养专业性 高技术人 才上 。三是类 型定 校的定位 ， 走特色化办学的道路 ， 显得尤为紧迫。作 位。类型定位是指 培养 何种 专长或 何种学科 的人 为地方院校 ， 必须转变办学指导思想 ， 在认真研究本 才。以科研规模作 为大学 分类 的标准 ， 以将各类 可 地区经济和社会发展对人才实际需求 的基础上 ， 重 大学划分为研究型 、 研究教学型 、 教学研究型和教学 新确立学校 的办学定位 ， 在特 色中寻找 自己生存和 型等 四种类型。地方高校应当是以培养 本科生为主 发展的空间与生长点 。
以培养哪种规格 的人才为主体 ， 从而制订 出相应 的 地方普通高校既可 以为重点大学提供优秀 的本科毕
培养方案和质量评估标准。高校在培养人才 时要按 业生和部分优秀 的教师和科研人员 ， 同时还可 以与 照不 同的规格来设计人才培养方案 ， 能保证 人才 重点大学进行科研协作 ， 才 促进教学水平 的共同提高 ， 培养质量的提高。地方普通高校应 以高级应用技术 有利于高等教育 的健康协调发 展。同时 ， 地方普通
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史保金 ： 方普通 高等 学校 办学定位探 讨 地
第 １期
适应 。七是办学的特色定位 。办学特色是指学校与 人才和社会发展 的需要 ， 在为社会发展服务的同时 ，
其他学校相比所表现 出来的独特 的办学 内涵 ， 高校 也 可 以从社 会 获得 促进 学校 发 展 的动 力 和 活力 。地 的办学特色定位是形成办学多样化 的有效途径 ， 是 方普通高等学校要适应高等教育发展的要求 ， 促进
层次定位。层次定位是指培养何种层次的人才。大 求高。地方普通高等学校的办学定位必须与区域经 学所培养的人才有三个层次 ： 学术性研究人才 、 专业 济和社会发展 的需要相适应 ， 与本校 的办学基础相
收稿 日期 ：０ ５ １ －７ ２０ 男 ， １６一 ， 河南卫辉人 ， 河南科技学 院信息管理科学学院院长 、 副教授 ， 主要研究方 向为管理学 。
高校在教育市场 中具有竞争力 的表现 ， 也是学 校吸 高等教育的健康 、 协调 、 快速发展。高等教育是一个
引生源 、 形成社会 地位的基础。地方普通 高校应 以 包括培养博士 、 硕士 、 士和专科 以及 成人教育 、 学 职
应用技术型教学和研究为特色。八是人才培养规格 业教育在内的多种要素构成 的有机整体 ， 同层次 不 定位 。人才培养规格的定位是指高校在办学过程中 的大学在社会经济发展 中具有不同的地位和作用。
一
、
地方普通高校办学定位 的内涵分析
的教学研究型或教学型大学 。四是学科定位 。我国 大学按学科定位分为三种类型 ： 单科性大学 、 以某一
高等学校 的办学定位 是一所 高校依据 社会政 学科为主的多科性大学和有三个 以上的不同学科的 治、 经济和文化发展的需要及 自身条件和所处环境 ， 综合性大学。地方普通高校学科定位既要从地区经 从学校的办学传统与办学现状 出发 ， 自身在某一 济结构出发 ， 对 又要从社会对人才要求 和学科 自身的 时期高等教育系统 内部分工和协作关系中所处位置 发展规律出发进行合理定位 ， 要适度发展基础学科 ， 和角色特征 的选择。简单地说 ， 办学定位就是一所 重点培养 、 改造 、 提高特色学科 ， 积极发展应用学科 ， 高校经过若干年的努力 ， 自己建成一 所什 么样大 为培养高质量的专业技术性人才服务 。五是服务面 将 学的目标设定和蓝图设计 。普通地方高等学校的定 向定位。当前我国基本形成 了中央和省级人 民政府 位应主要包括八个方面 ： 一是 目标定位。有没有一 两级管理 ， 以省级政府管理为主 的新 的高等教育管 个明确的办学 目标是判断一所大学质量高低 的重要 理体制 ， 地方政府办 的高等学校其经 费由地方财政 依据。高校的发展 目标是指在某个较长的历史时期 支付为主 ， 其服务面 向主要是地 区经济社会发展 和 内， 学校生存发展 中带全局性 、 向性 的奋斗 目标 ， 文化教育事业。六是办学规模定位 。每所高校的办 方 是对学校未来发展趋 势、 发展方 向的科学预见。办 学规模要确定在一个恰当的数量上才有利于办学效 学定位是一个 目 标体系， 既包括整体 目标 ， 又包括局 益的提高。高校既要考虑社会对各层次人才需求的 更要考虑 自身的办学实力 ， 不能盲 目地贪大 部目 ； 标 既包括长远 目标 ， 又包括阶段性 目标 。二是 量和质 ，
水平。本文在对高等学校办 学定位 内涵分 析的基 础上， 出了地 方普通 高校 的办学定位 应具 备 的特 征和 依据 ， 提 指
出地方普通高校应面 向地方经济社会发展 的需要， 开展应用技术研 究， 重点培养高等专业性 、 技术性人才 。
关键 词 ： 地方普通 高校 ； 办学定位 ； 内涵 ； 特征 中图分类号 ： ７０ Ｇ １ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ８ ７ １ （ ０ ６ ０ －０ ３ ０ １０ －５ ６ ２０ ） １ ０ １ －３