高中政治人教版必修2第二单元为人民服务的政府二轮复习教学案.doc

专题复习：为人民服务的政府教学设计
一、考情分析
1.从近五年考情可以看出,我国公民享有的政治权利、我国公民参与政治生活的基本原则、公民参与民主决策、我国的村民自治与城市居民自治及其意义等考点均有考查,而公民参与民主决策、我国的村民自治与城市居民自治及其意义、我国政府的主要职能和作用、政府依法行政的意义和要求则是常考点。

2.高考题多以经济、政治、社会等方面的素材为背景,以选择题和非选择题两种
形式进行考查。

二、导入：
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。

三、过程
特别提醒：
1、履行政府职能的主体——政府部门（行政机关）
常见称谓：国务院、地方各级政府、政府领导人、政府机构如：公安部、发改委、财政部、审计署、央行、教育部、财政局、物价局、工商局等。

2、政府职能不能随便扩大或缩小,增加或减少
3、政府承担着重要职能≠包办一切≠全能政府（有限政府：管理和服务）
4、简政放权，行政体制改革→转变政府职能，建设服务型的政府≠弱化政府职能（转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。

其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

转变政府职能要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府到“有限”政府。

）
练习巩固：
1.2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术
开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。

这体现了该市政府(C)
①拓宽公民政治参与渠道
②推进自身职能转变,提高行政效率
③坚持民主决策,增强决策透明度
④履行组织社会主义经济建设的职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2.简政放权已经成为本届政府的标签。

2015年将再取消和下放一批行政审批事项,并全部
取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。

简政放权是(D)
①转变政府职能,建设服务型政府的重要途径
②制约行政权力,落实政府依法执政的必要条件
③决定经济转型,释放改革红利的根本性举措
④改革政治体制,适应经济社会发展的客观要求
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
练习巩固：
某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。

下列古语能体现“求真务实”工作作风的是（ D ）
A.见善如不及，见不善如探汤(孔子)
B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)
C.修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)
D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦
探究三：政府权力的行使
一、政府依法行政的原因及要求
1.政府为什么要依法行政？
①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。

（必要性）
②政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由（对人民）;
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平（对政府）;
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设（对社会）（重要性）
2.怎样做到依法行政（具体要求）
坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决处罚失职、渎职
二、政府依法、科学、民主决策
1.必要性：
是依法行政的要求；政府的决策关系国计民生；
我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责
3.要求：
依法决策：坚持决策的内容符合法律规定和要求，决策的过程符合法定程序
科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
民主决策：增强决策的透明度和公众参与度，使决策能更好的反映民意、集中民智
联系巩固：
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

下列选项符合依法行政要求的是（ C ）
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚
③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度
④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
探究四：对政府权力进行制约和监督
1.为什么要对政府权力进行制约和监督
必要性：权力是把“双刃剑
运行的好，指挥得法、令行禁止、造福人们；一旦被滥用，超越法律界限，滋生腐败，贻害无穷
重要性：坚持依法行政、做好工作的必要保证
才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民用，造福于民，从而建立起权威的政府
2.怎样对政府权力进行制约和监督
○1有效制约和监督权力的关键：健全权力运行的制约和监督机制。

这个机制，一靠民主，
○2建立起全面的行政监督体系
行政系统外部监督：国家权力机关的监督、政党和监督、社会和公民的监督、人民政协的监督、司法机关的监督
行政系统内部监督：上级政府部门、法制部门、监察部门、审计部门
练习巩固：
在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新，一些地方出现了“为官不为”现象。

因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也不要出事，纠正这一现象，应采取的措施是（ D ）
①建立健全决策问责和纠错制度
②强化对权力滥用的制约和监管
③法定职责必须为，问责“为官不为”者
④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育
A.①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
主观题命题热点
材料一新常态下，挑战增多，我国政府积极应对挑战，配套打出经济转型升级组合拳；以改革为导向，全面深化改革， 重点加快政府行政审批制度改革； 以经济发展为着力点，有效推进经济增长后劲和可持续性； 以百姓诉求为关键点，牢牢把握百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线”；④以依法治国为落脚点，进一步完善治理结构。

根据材料，运用政治生活的相关知识，分析我国政府为适应新常态是如何打造经济
“升级版”的？
一、审设问，定思考方向
有设问克制，设问的主体是，考察的问题是
二、析材料，定答题要点
○1转变政府职能，建设服务型政府
○2履行政府职能
○3政府的宗旨和原则
④依法行政
三、组答案，术语加材料
○1深化行政体制改革，建设服务型政府
○2履行组织社会主义经济建设的职能和提供公共服务的职能
○3关心群众利益，坚持问人民服务的宗旨和对人民负责的原则
④坚持依法行政，审慎行使权力，建设法治政府
材料二:2015年3月5日,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时指出:改革开放是推动发展的制胜法宝。

必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。

加大简政放权、放管结合改革力度。

2015年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。

各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。

所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

运用政治生活知识,结合材料二,说明我国政府如何实现用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

答案:
①政府坚持为人民服务的宗旨,对人民负责的原则,积极转变职能,简政放权,建设服务型政府,提高为经济社会发展服务的本领。

②认真履行组织社会主义经济建设职能。

加强宏观调控、优化市场监管,实现放管结合。

③政府坚持依法行政,自觉接受监督。

完善行政审批权力清单,规范、公开、优化政府权力。

四、【小结】
一．政府知识整合：
1.我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民的政府。

2.我国政府的主要职能:保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会
主义文化建设,加强社会建设,推进生态文明建设。

3.我国政府的作用:人们的社会生活受到政府的管理,人们又享受着政府提供的公共服务。

4.我国政府要坚持依法行政,审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。

5.我国政府与人民的关系:我国政府是人民的政府,其宗旨是为人民服务,我国政府工作的基本原则是对人民负责,政府要接受人民的监督。

6.我国政府与人大的关系:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。

7.我国政府与中国共产党的关系：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府必须在党的领导下开展工作
8.我国政府与人民政协的关系：我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化
二．政府相关题型答题模板
1·从政治生活角度分析：政府为什么做某一件事？
答案要素：性质＋宗旨、原则＋职能＋意义
①国家性质和政府性质决定
②是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责的原则的需要
③是政府某种职能（政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设）的内在
要求
④是政府贯彻落实科学发展观、提高政府权威的需要
⑤是推进社会主义政治文明建设的需要
2.从政治生活角度分析：政府怎样做某一件事？
答案要素：职能＋宗旨、原则＋依法行政＋接受监督＋科学决策
①履行职能：切实履行好政府的职能，把该管的事情真正管好
②坚持宗旨和原则：坚持对人民负责的原则。

政府应坚持为人民服务的工作
态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
③依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平
④接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督
⑤科学决策：审慎形式权力，坚持科学、依法、民主决策。