企业文化落地的实践与启示——中国石油西气东输管道公司企业文化建设经验

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案例集・2012・
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企业文化落地的实践与启示
——中国石油西气东输管道公司企业文化建设经验浅析
随着现代企业管理逐渐向人性化与柔性管理发展，注重发挥人的精神力量，企业文化建设日益受到企业家的高度重视，成为企业战略管理的重要内容，企业精神、企业价值观、行为准则等无形体系已经成为企业核心竞争力的元素。

然而，作为一种企业管理哲学理念，企业文化如果仅仅悬浮在企业的管理层，不能和企业发展规划、生产经营、日常管理等活动相结合，不能融入全员的工作、任务中，就难以发挥作用。

近年来，西气东
输管道公司通过系统规划、创新载体、领导示范，有效推动了企业文化理念落地，使员工队伍凝聚力不断增强。

一、西气东输管道公司的管理特点
西气东输管道公司是中国石油直属的地区公司，主要承担西气东输一线、二线、三线在宁夏中卫以东部分的天然气管道的生产运行、市场销售和工程建设工作。

公司运营的西气东输管道是横贯我国东西的能源大动脉，承担着向我国东部110余座城市和数千家大中型企业供应天然气的重任，为促进国民经济转型发展提供着重要的清洁能源。

公司坚持扁平化管理，在上海注册并设立总部，在管道沿线各省区设立地区管理处作为派出机构管理辖区内管道站场和线路的日常生产运行，在人力资源、财务管控上实施一级管理。

截止到2011年底，公司管辖的管道总里程突破1万公里，资产总额突破600亿元，员工数量3600余人。

近年来，公司业务快速发展，年输气量从2005年的44亿方快速增到2011年300亿方，压气站（分输）
站场的数量也由2005年的33座增到2011年的127座。

站场数量增加、新员工数量增多，带来不少新问题。

从宏观上看，总部员工仅占全员的10％，90％的员工分布在管道沿线的基层站队和管理处；公司的站场沿管道分散在途经的14个省、自治区和直辖市，呈现出明显的地域差异；个别站场虽近城市，但普遍地处偏远的郊外甚至的荒凉原野，社会依托相对较差。

从微观上看，每座站场都独自管理，与外界社会组织联系较少；站场员工少的6、7人，多的30余人，他们采取轮休方式，工作期间，生活、工作都在站内。

这种工作的单调性和生活的封闭性，与新形势下人们追求群体交际和时尚生活的普遍习性存在较大矛盾。

在现有工作条件下，如何把公司倡导的价值观贯彻下去，通过文化建设凝聚、引导站队员工特别是青年员工的思想，使员工能够在站场健康生活、安心工作，确保西气东输能源大动脉安全平稳高效运行，成为西气东输企业文化建设的崭新课题。

面对一线站场数量和青年员工数量的同步快速增长，公司自2007年全面启动企业文化建设工作，通过系统规划，确立了企业文化理念体系，并通过创新载体等多种措施，把“爱国、创业、求实、奉献”等中国石油倡导的文化理念落实到基层站队，不断营造积极向上、和谐进取的良好氛围，引导员工健康生活、快乐工作，有力地凝聚了员工队伍，保了西气东输安全平稳运行，促进了企业科学发展。

二、西气东输企业文化的落地实践
为避免企业文化建设“悬浮”的问题，自2007年全面启动企业文化建设起，公司就采取一系列举措，将“虚”功实做，把文化建设与日常生产管理紧密结合，确保了企业文化有效落实，切实发挥约束员工思想作用。

1、基于落地目标，建立战略规划
公司高度重视企业文化建设的重要意义。

2007年，公司明确提出企业文化要切实发挥作用，使员工能够
普遍认同并从内心产生自励效应，自觉践行公司文化，把个人的思想感情与公司发展紧密联系，和公司同呼吸共命运。

为此，公司将企业文化建设作为重要内容纳入公司“十一五”发展规划中。

同时，为保证文化落地，确定“突出特色、注重实践、全员参与、循序渐进”的原则，有针对性地明确“发扬传统、夯实根基、凝聚人心、提升素质、塑造形象”的基本任务和“营造文化氛围、构建组织网络、加强宣贯培训”等基本途径。

正在基于落地的目标，公司面向中层干部召开企业文化研讨会，向基层站队专题组织企业文化调研与诊断，面向全员开展文化理念征集活动。

按照战略规划，在全员积极参与的基础上，企业文化理念的提炼顺利完成，形成公
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司理念体系。

公司文化坚持中石油“爱国、创业、求实、奉献”企业精神和“奉献能源、创造和谐”企业宗旨，强调公司的企业使命“输送清洁能源，奉献和谐社会”、企业愿景“国内持续领先，国际争创一流”、核心价值观“安全和谐诚信卓越”、西气东输精神“创业创新团队奉献”等核心理念。

2008年6月，公司正式发布《公司企业文化手册》，同时制定了公司企业文化建设程序。

之后，公司启动三年的手册宣贯计划，于每年年初，制定当年企业文化主题活动、劳动竞赛、文化论坛等工作计划，作为任务纲要指导全年的企业文化建设。

2、创新载体建设，引导员工成长
针对西气东输站队线性分布、工作场所独立封闭、年轻员工多、身份有差异、日常工作单调的状况，公司从思想引导、技能培养、生活关怀、情操陶冶等方面构筑多层次文化落地平台，引导员工立足岗位与企业共成长，有效保证了公司倡导的文化在基层站队的体现，切实增强了企业的凝聚力和向心力。

一是开展“五型”站队创建活动。

结合中国石油的要求，公司将学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型作为站队“五型”创建的主要内容，制定了详细的创建实施方案，明确了“五型”达标的具体标准，并进行动态评估和动态管理。

以“五型”站队创建为平台，公司先后开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”、“今天我主讲”、岗位练兵等活动。

通过达标创建，西一线达标站队比例达90％，西二线新投产站队也有近一半的站队达标，使公司站队管理水平有了明显提升，站队员工对公司文化认可度和队伍的凝聚力也普遍增强。

二是搭建员工成长平台。

以“爱才、育才、用才”的人才观为指导，充分搭建员工成长成才的平台。

通过组织技术竞赛、创新创效和“我为节能减排献一计”等多项活动，引导员工立足岗位，钻研业务。

几年来，公司先后组织了三届技术竞赛，参与员工达500余人次，培养了40余名岗位技术能手，有力地引导员工立足岗位成长成才。

2011年，公司选拔的青年技术能手焦卫平在中国石油集团组织的技能大赛夺魁，并获得“2011年度中央企业青年岗位能手”称号。

由公司团委牵头组织青年创新创效活动，为站队员工开展小革新、小发明、小设计等“五小”活动及合理化建议提供平台，有效地激发公司青年的积极性，使他们能够自觉结合岗位工作，积极发现问题，努力探索解决办法，实现了个人价值提升。

几年来，公司先后涌现出1000余名优秀青年员工，累计收集各类创新创效项目成果220多项，产生了良好的经济效益，有力促进了企业创新发展。

三是全面加强站队长和基层员工的培训工作。

公司自2008年起，启动站队长轮训机制，对站队长和站队党支部书记集中培训。

培训中，采取“走出去”和“请进来”等方式，进行管理知识和业务技能的培训。

4年来，先后培训了站队长近百人。

站队长受训后，返回基层站队再进行二次培训，带动了全员培训，使培训效果进一步增大。

公司还专门组织站队全员的岗前培训，在站队实现了员工100％接受培训，100％持证上岗。

四是开展评先树优活动。

制定公司的表彰制度，面向全体员工，定期组织公司“劳动模范”、“杰出青年”、“优秀共产党员”的评选活动，选树员工身边的先进典型，组织先进人物事迹报告会，用典型人物的先进事迹感召员工向先进学习。

公司还专项设立总经理奖励基金，以鼓励表彰做出额外工作业绩的员工。

对工作业绩突出的站队，公司还适时组织新闻媒体记者前去采访，加强宣传与推广。

特定表扬机制与文化增强员工的荣誉感。

五是建设企业精神教育基地和站队志。

公司选择具有纪念意义和展示价值的站队，重点投入，挖掘传统教育资源，拓展思想教育渠道，建设站队文化墙、文化橱窗和荣誉展室，建成员工思想教育的重要平台。

新疆轮南站、靖边压气站、上海白鹤站同时被中国石油列为第二批企业精神教育基地，已经成为见证公司发展、体现企业文化、展现发展成果示范站队，发挥了生动的育人功能。

为促进新员工对站队集体的融入，2010年，公司启动站队志编写工作。

按照统一的编写原则、行文体例和注意事项，公司形成了一批“以时记录、表述客观、信息完整、图表齐全、术语统一、内容丰富”的站队志稿。

从中，可以全面了解站队详细功能、建设历程、运营成果、精神文明和历届员工、历任站队长、主要荣誉和大事记载等历史资料，成为站队文化的一项重要载体。

3、实施“家园”工程，凝聚员工精神
面对员工分散情况，倡导“西气东输我的家”理念，采取多种措施，实施“家园”工程，不断提升公司员工的认可度与满意度。

一是大力推进站队职工之家建设。

在基层站队建设职工之家活动室，由公司工会向站队拨付专项经费，购置文娱器材，丰富站队员工业余生活。

实施“流动书箱”工程，定期为站队配发图书。

自2007年起设立专用
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2010年结合中国石油“千万图书送基层，百万员工品书香”活动，倡导“每日悦读十分钟”，组织员工演讲、读（观）后感征文。

5年来，先后购置文学艺术、生活休闲、青春励志、石油科普、专业技术等10余门类图书几万册，营造了浓厚的学习氛围，引导了员工多读书、读好书，享受读书快乐，通过读书提升素质。

在“流动书箱”上，公司还倡导站队进行“小菜地”种植、集体过生日等活动。

站队普遍利用非工作时间，在非生产区域空闲场地开展果蔬种植活动。

仅2011年，就有近百座站队响应，种植面积逾1万平米，果蔬种类30多个，基本实现“西部站队有绿色，东部站场有菜园”。

二是实施站队标准化和“网络亲情”工程。

面对众多分散的站队，公司从站队形象、硬件配置、工作规范等入手，开展了标准化建设，把工作站队建成标准化的家园。

在视觉形象上，统一打造“中国石油西气东输”的品牌声誉；在安全生产管理上，统一宣贯“安全责任重于泰山”的理念，全面实施目视化管理，统一安全提示内容；在内务管理上，统一配置宿舍家具、生活电器、厨房设施和文娱器材，并开辟站队职工之家活动室，丰富员工业余生活。

此外，结合职工代表提案立案的落实，公司把网络建设纳入站队标准化建设中，从更新改造费用列支，工会经费也拨付费用，实施“网络亲情”工程，为新疆、甘肃无人区的站队配备电脑、摄像头、音箱等器材，实现网上视频聊天，为员工与家人联系、沟通情感提供了便利，有效地缓解了无人区站队员工生活寂寞、单调、枯燥。

公司还制定了相关规定，确保站队正常工作和员工身心健康，赢得了广泛好评。

三是建立员工访求渠道，畅通员工意见表达。

公司专门设立了总经理、党委书记信箱，印发了信访、合理化建议管理办法，在全线站队普遍设立了“意见箱”和监督员，并印发专门制度进行管理。

公司每年定期召开职代会，结合员工合理化建议的征集，组织职工代表提案工作，并严格按照工会管理制度和程序给予解答或解决。

为畅通员工的意见表达和信息沟通，公司倡导举报奖励、申诉免责制度，鼓励员工向上层管理人员正常反映问题、正确表达访求。

公司领导定期深入一线站队，倾听基层员工建议和意见，加强与员工的沟通和交流。

此外，公司还开发、建立了覆盖公司全员的即时通讯软件，提高了工作效率，加强了员工沟通。

三、西气东输企业文化落地实践的效果与启示
近年来，通过大力推进企业文化落实实践工作，西气东输管道公司的凝聚力不断增强，有效保障了能源大动脉的平稳高效运行。

自2006年到2011年，公司新招录的大学毕业生（含合同化与市场化员工）近2000名，使35岁以下员工占比达全员的三分之二。

他们中大部分在管道沿线各地分散式工作，进行着轮休制的工作和生活，在面临外界生活诱惑纷繁的条件下，却始终能够心系工作，保持着强大的凝聚力，较高的满意度和认可度，无不得益于公司企业文化落地和精神引领的作用。

几年来，公司历经了2008年雨雪冰冻灾害等极端天气的考验，以优异成绩完成了2008年奥运安保、2009年国庆60周年安保、2010年上海世博安保、2011年建党90周年安保等多项政治任务，先后荣获“全国模范职工之家”、“全国全民健身先进集体”、“全国能源化学工会系统先进工会”、“上海市模范职工之家”、“上海市职工最满意企业”、“上海市文明单位”等荣誉。

四、启示
企业文化落地是企业文化建设取得实效的必经之路。

只有通过“虚”功实做，把企业倡导价值理念贯彻到管理实践中，才能使企业员工认同企业倡导文化理念，从而切实发挥企业文化引导、约束员工思想的作用。

企业文化在落地实践中，既锁定企业文化建设目标，把握统筹规划；还与基层单位实际紧密结合，不断创新载体，强化员工认可，使员工可感可见。

西气东输管道公司正是把“安全、和谐、诚信、卓越”的核心价值观和“运行一刻不能停、供气一刻不能断”的责任观融合到基层站队载体的创新上，全力推进可见可感的项目建设，才赢得了站队员工普遍认可与欢迎，增强基层员工归属感，促进基层队伍的和谐稳定，形成独具特色的站队文化。

创作人：张继成 崔聪玲 孙 倩。