近十年来国内外化工安全事故统计分析

申海峰
安全112
11412218
近十年来国内外化工安全事故统计分析
摘要:总所周知,化工行业是三大高危行业之一,长期以来,化工生产领域安全事故频繁发生。

找出化工生产事故频发的症结，是搞好安全生产管理工作的关键。

本文基于近十年来国内外化工安全领域的50例事故的统计资料，对事故类型、事故发生的原因做了一定的归类，分析并找出其中的共性，进而对搞好化工安全工作提出了自己的一些见解。

关键字：化工安全事故统计原因对策措施
一．引言
化工行业是大家公认的三大高危行业之一，长期以来，化工生产领域安全事故频繁发生，对人们的生命健康和财产安全构成了巨大的威胁。

找出化工生产事故频发的症结，是搞好安全生产管理工作的关键。

本文基于近十年来国内外化工安全领域的50例事故的统计资料，对事故类型、事故发生的原因做了一定的归类，分析并找出其中的共性，进而对搞好化工安全工作提出了自己的一些见解。

二．化工安全领域常见的事故类型
（一）火灾事故
化工生产的原材料、中间体和产品大都具有易燃易爆的性质，工艺装置高度集中且连续，生产中又需在高温、高压或低温、化学腐蚀等条件下进行，并且具有复杂的化学反应，种种原因导致了化工生产过程中火灾事故的频繁发生。

（二）爆炸事故
化工生产过程中涉及到种种易燃易爆的危险化学物品，而承装这些危险化学品的又通常是诸如各类储罐、反应器、气瓶之类的压力容器，一旦处理不当，既有可能发生爆炸事故。

（三）中毒事故
化工生产过程中要使用到各种的有毒化学品，一旦这些有毒化学品泄漏释放到外界环境中为人体所吸收，便会造成大规模的中毒事故。

（四）泄漏事故
化工生产车间的环境往往是很恶劣的，承装化学品的容器在酸碱性条件下，在潮湿的环境中，器壁被不断腐蚀，若果工作人员不定期对设备设施进行维护检修，有毒物质便会从容器裂口中泄漏出来，造成环境的污染以及人员的中毒事故。

三．事故发生的原因
化工生产过程中涉及到的危险物料多、危险操作过程多，处理稍有不慎，便会引发事故。

因此，化工生产对于设备的可靠性以及操作人员的素质要求都很高。

通过对大量事故的统计分析，我们可以发现，化工生产安全事故的原因大体上有以下几点：
（一）事故处置不当
（二）人员安全防范意识淡化
（三）装置的本质安全性较差
（四）违章操作
（五）疏于管理
（六）工艺改造方法不当
而在这六点原因中，导致事故发生的最根本的原因还是生产经营单位的安全氛围不好，安全生产责任制落实不到位，企业工作人员疏于安全管理，因此，要想遏制住化工安全事故的发展势头，一方面我们要提高生产技术水平，采用安全可靠的生产工艺，另一方面，我们要加强安全管理，降低由于人员的不安全行为而导致的事故的风险。

四．责任事故中事故责任方的违法行为
顾名思义，责任事故是指由于人员的错误的操作行为或者相关管理人员的不尽职、疏于管理而导致的事故。

对照《中华人民共和国安全生产法》中的相关条例，本文对所搜集到的50个事故案例中有关责任方的违法行为进行了整理，数据结果如表1所示：
表1 责任方的违法行为及分布
责任方的违法行为所涉及事故案例的起数所占的百分比
生产经营单位没有安全生
26 52%
产的条件
生产经营单位为落实安全
40 80%
生产责任制
生产经营单位的安全投入
33 66%
不足
生产经营单位安全管理人
40 80%
员未尽职
生产经营单位未对从业人
40 80%
员进行安全教育培训或培
训不到位
生产经营单位未给从业人
28 56%
员配备防护用品
生产经营单位非法将工程
7 14%
项目发包给不具备资质的
单位
安全评价机构出具不真实
4 8%
的安全评价报告
从业人员违章操作38 76%
由表1中的数据可知，化工行业中的安全事故很大一部分是由生产经营单位安全管理的不到位以及从业人员的违章操作引起的，这为我们搞好安全管理工作指明了方向。

五．控制化工安全事故发生的对策以及措施
要想有效控制住化工安全事故的发展势头，必须从以下方面做起：
1.检修前停车的安全技术处理
实现化工安全检修不仅确保检修作业的安全，防止重大事故发生，而且还保护职工的安全和健康。

为此，在检修前务必做好检修前停车的安全技术处理和检修前停车后的安全技术处理。

停车方案一经确定，应严格按照停车方案确定的停车时间、步骤、工艺变化幅度，以及确认的停车操作顺序表，有组织、有秩序地进行。

装置停车阶段进行得顺利与否，一方面影响安全生产，另一方面将影响装置检修作业能否如期安全进行以及安全检修的质量。

装置停车的主要安全技术处理如下：
（1）按照检修计划，并与上下工序及有关工段（如锅炉房、配电间等）保持密切联系，严格按照停车方案规定的程序停止设备的运转。

（2）泄压操作应缓慢进行，在压力未泄尽之前，不得拆动设备。

（3）在排放残留物料前，必须察看排放口情况，保证物料的定点贮藏或安全排空、抽净，以免发生事故或造成污染。

（4）降温、降量速度应按工艺的要求进行，以防高温设备发生变形、损坏等事故。

（5）开启阀门时，打开阀门头两扣后要停片刻，使物料少量通过，观察物料畅通情况，然后再逐渐开大阀门，直至达到要求为止。

开启蒸气阀门时要注意管线的预热、排凝和防水击等。

（6）高温真空设备的停车，必须先消除真空状态，待设备内介质的温度降到自燃点以下时，才可与大气相通，以防空气进入引发燃
烧、燃爆事故。

（7）停炉操作应严格依照工艺规程规定的降温曲线进行，注意各部位火嘴熄火对炉膛降温均匀性的影响。

火嘴未全部熄灭或炉膛温度较高时，不得进行排空和低点排凝，以免可燃气体进入炉膛引发事故。

同时，装置停车时，操作人员要在较短的时间内开关很多阀门和仪表，为了避免出现差错，必须密切注意各部位温度、压力、流量、液位等参数的变化。

（8）检修人员进入设备作业后，工艺人员一定要认真确认与设备连接的所有管道，对一些易燃、易爆、易中毒、高温、高压介质的管道要在阀后（近塔端）加盲板。

（9）对有毒、有害、易燃、易爆气体的设备进行置换。

一般用于置换的气体有氮气、蒸汽，要优先考虑用氮气置换，因为蒸汽温度较高，置换完毕后，还要凉塔，使设备内温度降至常温。

（10）在对检修设备进行介质隔断、置换、降温、降压等工序后，要进行严格的确认、检测，在确保安全的情况再拆卸入孔，要缓慢拆卸，并尽量避开入孔侧面，防止液体喷出伤人，如无法拆卸要针对设备用途采用安全方式开设新的入孔、手孔。

（11）应穿防静电工作服，安全帽必须保证帽带扣索紧，帽子与头配戴合适，正确穿戴劳保手套，劳保鞋要采用抗静电和防砸专用鞋。

在有条件的塔内工作时，尽量在作业范围的塔底铺设一些石棉板或胶皮，这样即防滑又隔断了人与设备的直接接触。

2. 安全管理技术对策措施
1）科学规划，合理布局。

要求对化工企业的选址进行严格规范。

要充分考虑企业周围环境条件以及散发可燃气蒸气和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全距离、水源情况等因素，尽可能设置在城市的郊区或城市的边缘，从而减轻事故发生后的危害。

2）严把建厂审核和设备选型关。

化工企业的生产房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、通风、防泄漏、防爆等因素。

同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质，采用先进技术进行制造和安装，从而消除先天性火灾隐患。

3）加强生产设备的管理。

一般讲，经过一段时间的运行，受高温、高压、腐蚀影响，设备材料就会出现性能下降、焊接老化等情况，可能引发压力容器及管道爆炸事故。

此外，还要做好生产装置系统的安全评价。

4）强化教育培训，做好事故预案。

化工企业从业人员要确保相对稳定，企业要严格职工的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操作规程培训并持证上岗、处置事故培训等，要制定事故处置应急预案并进行演练，不断提高职工业务素质水平和生产操作技能,提高职工事故状态下的应变能力。

5）落实安全生产责任制，杜绝责任事故。

从领导到管理人员，明确并落实安全生产责任制，特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任，加大责任追究力度，对严重忽视安全生产的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任，防止因为管理松懈，“三违”等造成事故。

随着化工安全生产职责的明确，责任的落实，管理环节严谨，基本可以杜绝责任事故的发生。

3.落实安全生产责任制
要想搞好化工安全工作，必须建立健全安全生产责任制，认真落实安全生产责任制，只有这样才能真正实现“预防为主、安全发展”的最终目标。

要想有效落实安全生产责任制，必须做到以下几点：
1）建立安全规章制度
没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有品位，也没有发展后劲。

《安全生产法》对企业的安全生产责任进行了明确规定，企业作为具体的落实者，必须结合本企业实际，制定和完善企业内部各级负责人、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。

2）制定并签订安全生产目标管理责任书
为确保安全生产，企业要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到企业的每一级职能部门。

企业的主要负责人要分别与所属各部门的主要领导签订安全生产目标管理责任承诺书。

各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。

通过层层签订安全生产目标管理责任承诺书，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。

3）制定岗位安全操作规程
岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准，不认真遵守，就可能引发事故。

有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上，没有对员工认真的教育，这就没有达到基本的工作要求。

所以，安全教育工作极其重要，一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全生产操作规程，知道自己的岗位什么情况下可能什么出现危险，什么可以做，什么不可以做。

另外，也要制止管理人员瞎指挥，避免诱发工人的误操作行为。

4）制定安全检查考核办法。

安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。

安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录，同时，要根据责任书及安全检查的内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据。

5）做好教育培训工作
加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业
落实安全责任能力的有效手段。

企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训，努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。

只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

6）做好安全文化建设工作
安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。

人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。

企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。

企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，落实安全责任。

7）做好应急救援工作
有很多企业没有按要求认真去抓应急救援工作，因而在发生事故后，不能有效地开展救援工作。

应急救援工作内容很多，需要重点强调的有以下三点：一是制定可操作性强的预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。

二是进行演练。

通过演练检验预案是否可行，修正不足。

三是进行救援教育。

让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。

8）做好监督管理工作
企业安全管理是搞好安全生产的内因，对企业安全生产起决定作用。

政府安全监管是实现安全生产的外因，对企业安全生产具有促进作用，必须强化外因与内因的有机统一，才能更好地促进企业安全生产责任的落实，所以企业要诚心接受来自社会各方的舆论监督，充分利用社会的评价，检查企业自身存在的问题，不断提升安全素质，引导和促使员工更加重视安全生产，落实安全责任，努力减少事故发生，真正做到“预防为主、安全发展”。

五．结束语
化工安全的形势依然很严峻，只有提高改进生产工艺技术水平、加强安全生产管理、加强法制建设，企业才能够真正做到安全生产。

参考文献：
[1]田水承.安全管理学[M].机械工业出版社，2009
[2]王凯泉.化工安全工程学[M].中国石化出版社，2007
[3]邵辉.系统安全工程[M].石油工业出版社，2008。