生活饮用水教案

二、饮用水安全存在的主要问题 1、微生物污染 2、自来水厂常规水处理工艺受到挑战 3、消毒副产物带来新的污染 4、自来水管网污染 5、二次供水污染 6、突发饮用水卫生事件

微生物污染
由于大量生产和生活废弃物未经处理排入各种水体， 加之公共卫生设施跟不上发展的需要，农村大量人口饮用 不安全卫生水。农村饮用水源大多受到污染，1983~1985 调查表明大肠菌群超标率达86%，全国约有7亿人饮用这 种超标水. 1993年在全国26个省180个县全面展开的饮用 水卫生监测网的检测结果微生物严重超标，在一定程度上 反映出我国农村饮用水现状。饮用总大肠菌群超过3个/Ｌ 水的人口数占总调查人数的51.8%。此次调查结果显示， 我国仍有53%的人口使用分散式供水，集中式供水中未经 过任何处理的自来水也占到一半以上，因此造成了农村饮 用水微生物指标的严重超标，也就不可避免的造成了肠道 传染病的流行。我国几次大的水致传染病的暴发也充分反 映该问题的严重性。当前，微生物污染仍为农村饮用水污 染的主要类型，加强饮用水消毒工作是改善农村饮用水卫 生状况的有效措施。

3、贮水设备的结构不合理； 4、泄水管与下水管连接不合理，溢、泄水管 与下水或雨水管线直接连通； 5、水设备的位置选择不合适，周围环境脏、 乱、差； 6、贮水设备的配套不完善，如通气孔无防污 染措施、入孔盖板密封不严密、埋地部分无防 渗漏措施，溢泄水管出口无网罩等； 7、二次供水系统管理不善，未定期进行水质 检验，按规范要求进行清洗、消毒，有的水池 面上还漂浮着杂质，有的水池内壁长满青苔， 池底积满厚厚的淤泥，致使水质逐步恶化。

突发饮用水卫生事件




饮用水不同于食品，某种食品出现问题时，可以选择 其他食物来食用，而水是无法选择和替代的。一旦遇 到突发事件，就不得不进行大规模的清理行动并切断 数百万民众饮用水的供应。 据人民网环保频道报道，自2005年11月13日松花江水 质污染事件以来，至2006年9月，我国共发生130多起 与水有关的污染事故，平均每两至三天一起。 针对不同原因而引起的饮用水安全问题，应采取积极 有效的措施进行预防和控制。加强应急能力建设，提 高应对各种饮用水突发事件的预测能力和快速反应能 力。 市售饮用水水质不可轻视。

二、将第九条第一款第四项修改为：“自建的生活饮 用水供水系统，严禁与城镇供水系统连接。” 三、增加一项作为第九条第一款第八项，具体为： “所使用的输配水设备、防护涂料、化学处理剂应当 具有涉及饮用水卫生安全产品许可批准文件”。 四、将第十条第一项修改为：“二次供水设施周围十 五米内不得有污水井、化粪池及其他污染源的存在。 设施和设计的卫生要求应当按国家法律、法规、标准 执行”。 五、将第十条第五项修改为：“水箱、水池等贮水容 器和供水设施的材料应当使用具有涉及饮用水卫生安 全产品许可批准文件的产品。内壁涂料应当使用省级 以上卫生行政部门审批的产品，并严格按审批通过的 工艺、配方施工”。 六、将第十六条第三款修改为：“农垦、森工系统的 卫生主管机构负责垦区、森工林区内生活饮用水卫生 监督管理工作，但纳入城镇公共供水系统的除外”。

4、小型集中式供水 农村日供水在1000m³ 以下（或供水人口在1万 以下）的集中式供水。 5、分散式供水 分散居户直接从水源取水，无任何设施或仅 有简易设施的供水方式。 6、常规指标 能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标。 7、非常规指标 根据地区、时间或特殊情况需要实施的生活 饮用水水质指标。
二次供水污染
随着城市的发展，高层建筑迅速增加。二次供 水设施也不断增加。二次供水设施包括高、低 位水箱、水泵、输水管道等设施。由于管理不 善，存放水时间长等，造成饮用水二次污染的 情况普遍存在。二次供水水质污染的直接结果 是影响用户感官，使饮用者感到恶心、呕吐、 腹泻、严重的甚至发病，危害人体健康。 二次供水的污染是多方面的，主要原因： 1、水设备内表面涂层渗出有害物质； 2、贮水设备的设计大小不合理；
生活饮用水卫生监督



●概述 ●与生活饮用水相关卫生法律、法规 ●《生活饮用水卫生标准》 ●与生活饮用水相关卫生规范 ●饮用水供水单位卫生监督 ●涉及饮用水卫生安全产品的卫生监督 ●饮用水污染事件的应急处理
生活饮用水有关定义
1、生活饮用水 供人生活的饮水和生活用水。 2、集中式供水 自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公 共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户 提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区 提供的分质供水也属于集中式供水。 3、二次供水 集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或 深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。

规范性引用文件 根据我国现行管理系统，城市饮用水供水主管 部门为建设部，农村地区的饮用水供水主管部门 为水利部。将《城市供水水质标准》（CJ/T2062005）和《村镇供水单位资质标准》（SL3082004）列为规范性引用文件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定: 卫生行政部门应对生活饮用水供水单位进行卫生 监督。《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 （2001）具体阐明了集中式供水单位应执行的本 标准的规定内容，也是需要进行卫生监督的组成 部分。
自来水厂常规水处理工艺受到挑战


目前自来水厂的水处理技术依然沿用一百年 前的传统共亦即“混凝沉淀—过滤—消毒— 净化”，将江河水或地下水简单加工成可饮 用水。 当代的水致于一百年前截然不同了，传统的 水处理工艺对降低浑浊度，去除水中悬浮物 有较好净化消毒作用，但对目前有机污染为 主的污染，则不能彻底去除有机污染物、农 药、环境内分泌物干扰物和藻毒素，致使水 厂有时检出，甚至超标。
消毒副产物带来新的污染
现已发现氯化消毒副产物300多种，其中许多 氯化消毒副产物在动物实验中证明具有致突变 性和（或）致癌性，有时还有致极性和（或） 神经毒性作用。我国许多研究证明，氯化饮用 水的有机提取物，在Ames试验、小鼠骨髓微核 试验中均具有致突变性；有的还证实具有潜在 致癌性。 由于氯消毒会产生大量副产物，许多消毒产品 用于饮水消毒。如二氧化氯、臭氧、紫外线等。 但同样也会出现不同类型的消毒副产物。如二 氧化氯消毒，会产生亚氯酸盐、氯酸盐等副产 物。臭氧消毒可能会产生溴酸盐、甲醛等副产 物。这些副产物对健康也会产生危害。

术语和定义
生活饮用水 、集中式供水、二次供水、分散式 供水、常规指标、非常规指标 常规指标和非常规指标 本标准为了能包含全国的饮用水水质主要问题， 指标数就会很多。但对某一个具体地方而言， 就不大可能会遇到所有指标都存在问题。 必要将指标分分类。常规指标是指能反映生 活饮用水水质基本状况的水质指标；而非常规 指标则要根据当时、当地的具体情况来确定。 不要认为常规指标是必测指标；非常规指标 是不重要的。

自来水管网污染


我国大城市的输配水管道许多是20世纪五六 十年代安装配备的，经过半个世纪的氧化和 腐蚀，在给水管道内壁会逐渐形成不规则的 “生长环”，且随着管道年龄的增长而不断 增厚，使得过水断面面积减小、配水能力降 低，并严重污染水质。加之城市管网年久失 修，维护管理不力，管网渗透高达20%以上， 甚至40%，造成二次污染，安全甚忧。 国家CDC对全国35个城市调查表明，出厂水经 管网输送到用户自来水龙头，自来水水质合 格率下降20%左右。
《生活饮用水卫生标准 》





主要内容 一. 标准修订的基本原则 二. 适用范围 三. 规范性引用文件 四. 术语和定义 五. 水质要求 六. 与原标准指标的比较 七. 监测 八. 监督
适用范围




一、适用范围:说明一 （一）生活饮用水水质卫生要求，是指人在饮用时 的水质要求，是居民在取水点取得的水的水质要求。 （二）本标准要求在居民取水点处的水质应符合本 标准要求。 二、适用范围: 说明二 （一）生活饮用水是指供应人日常生活的饮水和生 活用水。 （二）本标准也适用于用作日常生活饮水的桶装水 和瓶装水，但不包括饮料和矿泉水。

黑龙江省人民政府令（第1号） 《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省生活 饮用水卫生监督管理规定〉的决定》业经二八 年十二月十一日省人民政府第十六次常务会议 讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。 省长 二00九年一月五日 黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省生活饮 用水卫生监督管理规定》的决定 黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省生活饮用 水卫生监督管理规定》作如下修改： 一、将第五条第一款修改为：“城镇自来水厂、 单位自建水厂、农村自来水以及二次供水单位 应当取得县级以上卫生行政部门签发的卫生许 可证。”


七、将第十九条修改为：“各级卫生行政部门按下列 规定进行卫生许可证的审批： （一）县级卫生行政部门负责本行政区域内自来 水厂、自建水厂、二次供水单位卫生许可证的发放管 理工作； （二）市（地）级卫生行政部门负责市（地）所 在地自来水厂卫生许可证的发放管理。区级卫生行政 部门负责辖区内自建水厂、二次供水单位卫生许可证 的发放管理工作； （三）省卫生行政部门负责省管单位自建水厂、 二次供水单位卫生许可证的发放管理工作。” 八、将第三十一条修改为：“违反本规定，生产、销 售或者使用无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安 全产品的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处 违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没 有违法所得的处一万元以下罚款。” 本决定自发布之日起施行。
与生活饮用水卫生监督相关的法 规、规范
●《中华人民共和国传染病法》 ●《生活饮用水卫生监督管理办法》、《黑龙江省生活饮用水 卫生监督管理规定》 ●《生活饮用水卫生标准》、 《生活饮用水标准检验方法》 ●《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》 ●《生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范》 ● 《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范》 ● 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 ● 《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》 ● 《二次供水设施卫生规范》
三、适用范围:说明三 本标准制订时考虑了在洗澡、漱口时可能对 人体健康产生影响的因素。也考虑了水质对 输配水管道的腐蚀从而带给人危害的因素。 符合本标准的饮用水，在通过呼吸和皮肤接 触而产生对人体的健康影响也是安全的。 四、适用范围:说明四 本标准适用于各类集中式供应的生活饮用水， 包括自建集中式供水，供应日常生活饮用水 的供水站，为公共场所、居民社区提供的分 质供水，以及用作日常生活的各种形式包装 的水。

8、饮用水管道分质直饮水（简称管道直 饮水） 是指利用过滤、吸附、氧化、消毒 等装置对需要改善水质的集中式供水 （或其他水源水）作进一步的净化处理， 通过独立封闭的循环管道输送，供用水水质不容乐观 随着工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化 肥用量的不断增加，许多饮用水源受到污染，水中污染 物含量严重超标。由于水质恶化，直接饮用地表水和浅 层地下水的城乡居民饮水质量和卫生状况难以保障。 据调查，我国城市约1亿饮用水不能完全符合生活 饮用水卫生标准，农村有3.6亿人饮水不安全，农村有 1.9亿人饮用水有害物质含量超标，易导致疾病流行，有 的地方还因此暴发伤寒、副伤寒以及霍乱等重大传染 病，个别地区癌症发病率居高不下。 据卫生部近年对28个省的城市集中式供水管网末梢 水浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、细菌总数、总 大肠菌群、游离余氯7项指标抽检结果，合格率为82.6%。 自建供水系统末梢水合格率为66.84%。城镇供水重点转 向改善和提高水质。

生活饮用水水质要求
饮用水安全 1、终生饮用不会对健康产生明显危害 2、保护婴幼儿、体弱者、老年人 3、饮用水包括个人卫生用水等所有家庭用水 供水各环节安全—从水源到用水点 1、集水区（水源） 2、自来水厂 3、管网系统 4、二次供水