紧急情况的处理预案及措施

第十七章紧急情况的处理预案及措施
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保施工生产正常有序进行，当各类突发事故发生时，能够迅速组织有关人员进行有效抢救，使应急预案的人、财、物能够有效、快捷、准确启动，避免造成更大人身伤害和企业财产损失，特制定本应急准备救援预案。

针对本工程的所在位置及建筑特点等实际情况，结合我公司以往的工程经验特制定以下紧急情况处理措施：
17.1项目经理部应急准备救援领导机构
17.1.1项目经理部应急救援领导小组成员主要职责及分工
17.1.1.1组长：项目经理确保经费的使用和人员保障工作。

17.1.1.2副组长：全面负责应急准备救援设备和物品的采购、保存、保养、维修、检查，资金的使用以及人员的组织、培训、演练、安全教育等工作。

17.1.1.3副组长：全面负责应急准备救援设备和物品的采购、保存、保养、维修、检查，资金的使用以及人员的组织、培训、演练、安全教育等工作，针对在施工程特点，结合工程进度的不同阶段，采取积极应急准备，组织项目部各个部门，重点做好救援工作应急准备救援工作，同时，监督检查应急准备工作的落实情况。

17.1.2各成员职责：
17.1.2.1安全部门由安全主管负责数字北京大厦工程项目部施工现场的应急准备救援、设备、物品的维修、保养；安全措施的落实，应急救援人员培训和演练的监督检查工作。

17.1.2.2技术部门由主任工程师全面负责项目部各种事故技术措施的保障工作、施工的各个阶段、施工现场应急准备预案。

17.1.2.3财务部门由财务主管全面负责项目部应急准备的各种经费保障工作。

17.1.2.4器材部门由器材主管面负责项目部各类应急设备、物品的采购、存放、登记、保障工作。

17.2项目部应急准备救援组织机构
7.2.1组织机构图
17.2.2项目部应急救援组织机构成员职责分工：
17.2.2.1安全部门由安全主管负责组织、监督、落实项目部各种应急救援设备、物品的准备维修、保养；安全措施的落实，应急救援人员培训和演练的监督检查工作。

17.2.2.2技术部门全面负责项目部各种事故技术措施的保障工作、施工的各个阶段、施工现场应急准备预案。

17.2.2.3财务部门由财务主管全面负责项目部应急准备的各种经费保障工作。

17.2.2.4器材部门由器材主管全面负责项目部各类应急设备、物品的采购、存放、登记、保障工作。

17.2.2.5办公区由办公室主任全面负责，宋立协助做好后勤保障，发生事故后的报警及协调工作。

17.2.2.6现场由现场管理负责指挥协调以及安全防护等工作。

17.3紧急预案启动权限及程序
17.3.1组织机构图
17.3.2应急预案启动各部门负责人及管理范围：
17.3.2.1组长：全面负责项目部各种应急救持工作的启动，全面负责项目部施工现场应急救援设备和物品的采购、保存、保养、维修、检查以及资金的使用、人员的组织、培训、演练、安全教育等工作。

17.3.2.2副组长：全面负责项目部施工现场的应急准备救援预案、监督、管理、安全防护、临时用电、机械事故、消防保卫、卫生防疫及雨季防汛等应急预案的落实情况，负责应急救援人员的培训和演练的监督检查工作。

17.3.2.3安全防护由安全员全面负责项目部施工现场安全防护应急救援工作。

17.3.2.4临时用电由安全员全面负责项目经理部施工现场临时用电应急响应救援工作。

17.3.2.5机械管理由器材主管全面负责项目经理部施工现场机械管理应急响应救援工作。

17.3.2.6保卫消防由安全员全面负责项目经理部施工现场保卫消防应急响应救援工作。

17.3.2.7卫生防疫安全员全面负责项目经理部施工现场卫生防疫应急响应救援工作。

17.3.2.8技术由主任工程师全面负责项目经理部施工现场各类应急响应救援工作的方案技术支持。

17.3.2.9财务由财务主管全面负责项目经理部的各类应急响应救援方案的经费保障。

17.3.2.10材由器材主管全面负责项目经理部的各类应急响应救援方案的设备、物品的采购、保存、保养、检查、登记及资金的使用等。

17.3.3各部门应急范围：
17.3.3.1安全防护应急准备救援工作范围;
A:高处坠落的应急救援工作：指人员从高处坠落的应急救援工作。

B：物体打击应急救援工作：指人员遭受物体打击及物体坠落的应急救援工作。

17.3.3.2临时用电应急准备救援工作范围;
A：当发生临时用电险情时的应急救援工作：指人员遭受临时用电伤害及临时用电造成火灾险情时的应急救援工作。

B：临时用电应急准备救援工作的检查工作：指对于用电伤害、用电火灾险情应急准备救援工作的检查工作。

C：临时用电准备救援工作的培训工作：指义务应急小分队针对临时用电应急救援工作进行安全教育及应急救援演练工作。

D：安全防护的应急救援工作的检查工作：指对于高处坠落、物体打击应急救援工作的检查工作。

E: 安全防护的应急救援工作的培训工作：指义务应急小分队针对安全防护应急救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

17.3.3.3机械管理应急准备救援工作范围;
A:当发生机械、设备险情时的应急准备救援工作：指人员遭受机械、设备伤害及机械、设备漏电造成火灾险情时的应急准备救援工作
B:机械、设备险情时的应急准备救援工作的检查工作：指对于机械、设备伤害及漏电造成火灾险情时的应急准备救援工作的检查工作。

C: 机械、设备险情时的应急准备救援工作的培训工作：指义务应急小分队针对机械、设备险情时的应急准备救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

17.3.3.4保卫消防应急准备救援工作范围;
A: 当发生火灾险情时的应急准备救援工作：指人员及物质遭受火灾险情时的应急准
备救援工作。

B: 火灾险情时的应急准备救援检查工作：指对于人员及物质遭受火灾险情时的应急准备救援工作的检查工作。

C: 火灾险情时的应急准备救援培训工作：指义务应急小分队针对火灾险情时的应急准备救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

17.3.3.5卫生防疫应急准备救援工作范围;
A: 卫生防疫的应急准备救援工作：指人员遭受疫情时的应急准备救援工作。

B: 卫生防疫的应急准备救援检查工作：指对于人员遭受疫情时的应急准备救援工作的检查工作。

C: 卫生防疫的应急准备救援培训工作：指义务应急小分队针对卫生防疫的应急准备救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

17.3.3.6雨季防汛应急准备救援工作范围;
A: 雨季防汛的应急准备救援工作。

B: 雨季防汛的应急准备救援检查工作：指对于雨季防汛时的应急准备救援工作的检查工作。

C: 雨季防汛的应急准备救援培训工作：指义务应急小分队针对雨季防汛的应急准备救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

17.3.3.7技术部门的应急准备救援工作范围;
技术部门在各种应急救援过程负责提供可靠的技术保障，针对不同情况、不同应急工作提前做出应急和措施。

17.3.3.8财务部门的应急准备救援工作范围;
财务部门在各种应急方案的准备工作中提出资金保障。

17.3.3.9器材部门的应急准备救援工作范围;
器材部门在各种应急救援过程全面负责，各种救援工作所需要的各类设备及各类物质保障工作。

17.4、各应急准备救援组织机构
17.4.1安全防护应急准备救援指挥抢救小组
17.4.1.1组织机构图
17.4.1.2各成员职责：
（1）组长：全面负责安全防护应急准备救援工作的启动，负责落实应急的教育、培训、演练工作落实并监督管理工作。

（2）副组长：全面负责预案的制定落实、培训、演练工作，提供安全防护救援工作所需的各类物品设备清单，负责各类物品的分发使用保管工作的落实，并负责指挥抢救和协调工作。

（3）救护人员由项目部领导和有医学知识的人员全面负责，由于遭受高处坠落或物体打击造成人员伤害的应急救护工作，要求以上人员学习应急救护的基本知识，确保应急专业救护人员未到情况下组织自救工作，到专业救护人员到位后的协助救援工作。

（4）报警员：负责在发生安全防护伤害事故后，负责先报告，有必要时向公司及总公司领导报告，如发生火警，再打119电话，如由人员伤亡拨打999或120急救电话。

（5）应急物质员负责具体落实，当发生安全防护伤害事故后，负责救护所需的设备物资，物资专人保管、定期检查、维修，确保所需的设备物资的正常使用。

（6）电工值班员全面负责临时用电的管理工作，当发生事故后，为应急救援工作提供充分的应急照明，同时负责切断抢修应事故造成的电力损坏，防止触电伤人。

（7）车辆疏导员负责现场人员的撤离，保障道路畅通及各类车辆的疏导工作，同时当事故发生后负责救援车辆的引导工作，确保救护工作及时进行。

（8）警戒员：负责事故发生后立即封闭现场，除救护人员和上级有关部门外，无关人员严禁进入现场，控制事态扩大，对事故现场加以保护。

（9）事故原因分析：对潜在事故的危险性进行分析和针对事故发生的原因进行分析，做到对事故原因没查清不放过，对群众没进行教育不放过，对事故责任人没处理不放过。

17.4.1.3安全防护应急准备救援范围：
（1）深基础：槽、坑、沟的边坡支护和周边防护，各种管线的保护，毗邻建筑物和大型机械设备的防护。

（2）高空坠落：指人员坠落和物体坠落。

（3）物体打击：指物体撞击和物体坠落。

17.4.2临时用电应急准备救援指挥抢救小组
17.4.2.1组织机构图
17.4.2.2各成员职责：
（1）组长：全面负责发生电线电气事故后的应急救援指导工作。

（2）副组长：全面负责方案的落实培训演练负责，提供救援工作前期准备的各类物品设备的清单记分发使用、保管工作，并负责指挥抢救和协调工作。

（3）报警员：负责拨打999或120急救电话，火灾拨打119，并及时向公司施工管理处汇报。

（4）电工值班员：当发生电路着火和伤亡首先断开电源、保护线路和电器设备。

（5）救护人员：当发生触电事故时应立即使触电者远离电源，防止二次伤害。

在脱离电源后立即对伤者进行一线抢救（如人工呼吸、胸外心脏挤压等），使伤者得到最早的
救治。

在送往医院的同时也不能终止对伤者的急救。

（6）车辆疏导员：负责疏导救护车辆和消防车。

（7）物资抢救员：负责救援物资保障和受灾物资的抢救工作，如救援物资（担架、纱布等）和消防器材（二氧化碳灭火器，1211灭火器），必须定期对其性能进行检测、试验，维修，保证应急时能正常投入使用。

（8）警戒员：负责事故现场的警戒工作，保护现场。

（9）事故原因分析：对潜在事故的危险性进行分析和针对事故发生的原因进行分析，做到对事故原因没查清不放过，对群众没进行教育不放过，对事故责任人没处理不放过。

17.4.2.2临时用电应急救援工作范围：
（1）当发生临时用电险情时的应急救援工作：指人员遭受临时用电伤害及临时用电造成火灾险情时的应急救援工作。

（2）临时用电应急准备救援工作的检查工作：指对于用电伤害、用电火灾险情应急准备救援工作的检查工作。

（3）临时用电准备救援工作的培训工作：指义务应急小分队针对临时用电应急救援工作进行安全教育及应急救援演练工作。

17.4.3机械事故应急准备救援指挥抢救小组
17.4.3.1组织机构图：
17.4.3.2各成员职责：
（1）组长：平时要召集小组人员进行应急预案的教育，抢救常识的培训，应急预案的演练。

事故发生后立即召集应急小组人员到位，按其职责下达救护命令。

（2）副组长：在组长领导下负责小组的定期管理，对危险因素进行分析，对大型机械设备对周边设施可能造成的损害程度进行评估，事故发生后要对应急预案启动进行总协调。

（3）报警员：立即拨打999或120救护电话请求救援，并向公司施工管理处汇报，及时通知受损设施产权单位赶赴事故现场。

（4）救护人员：首先由熟悉各类伤员的救护知识的或经过培训的人员，并由项目部卫生保健室人员对伤者进行必要的一线救治，在救护机构未到的情况下组织自救，救护机构到场后协助抢救。

（5）警戒员：事故发生后立即封闭现场，除救护人员和上级有关部门外，无关人员严禁进入现场，控制事态扩大，对事故现场加以保护。

（6）疏导员：立即疏导伤亡以外人员安全撤离现场，对救护车辆和社会车辆进行疏导。

（7）电工值班员：对发生事故的机械设备立即切断电源，根据事故程度扩大断电范围，对受损害的电力设备要进行封闭保护。

（8）物资保障员：立即提供救护担架、爬梯和其它救护所需要的工具机械。

物资专人保管、定期检查、维修，确保所需的设备物资的正常使用。

17.4.3.2机械事故应急救援范围：大型机械设备事故、现场中小型机械事故、吊篮事故。

（1）事故原因分析：对潜在事故的危险性进行分析和针对事故发生的原因进行分析，做到对事故原因没查清不放过，对群众没进行教育不放过，对事故责任人没处理不放过。

（2）本工程大型机械设备
塔吊：T1: HK40/ 21B (1台) T2: F0-23B(1台) T3:H3/36B(1台)
砼输送泵：3台(基础)、4台（结构）型号：HBT-80
小型机械有：若干台钢筋切割机、无齿锯、弯曲机、调直机、电锯等。

17.4.4消防应急准备救援指挥抢救小组
17.4.4.1组织机构图：
17.4.4.2各成员职责：
（1）组长：全面负责指挥火灾发生后的应急救援工作。

（2）副组长：负责指挥抢救伤员和协调、保卫工作，由书记和副经理担任。

（3）报警员：发生火灾后由张京红先报告组长和公司，再打119火警电话，有伤员拨打999或120急救电话。

（4）救护人员：首先由有一定的伤员抢救技术项目部卫生保健室人员，负责抢救伤员、待救护车辆到达后负责护送伤员到医院救治。

（5）电工值班员：当发现火灾、电线着火时，电工要穿戴防护用品拉闸断电，保护电气设备。

（6）疏导员：负责消防车辆和救护车辆疏导工作。

（7）物资抢救员：火灾发生后负责抢救一切贵重物品。

（8）保卫消防应急救援工作范围
A: 当发生火灾险情时的应急准备救援工作：指人员及物质遭受火灾险情时的应急准备救援工作。

B: 火灾险情时的应急准备救援检查工作：指对于人员及物质遭受火灾险情时的应急准备救援工作的检查工作。

C: 火灾险情时的应急准备救援培训工作：指义务应急小分队针对火灾险情时的应急
准备救援工作进行安全教育及及应急救援演练工作。

Ｄ应急物资员：保证一切消防器材完整有效，如灭火器、消防栓、水龙带、水枪等。

此项工作可由保卫消防人员负责担任，项目经理部要做好消防演练和
培训工作。

物资专人保管、定期检查、维修，确保所需的设备物资的正常使用。

（9）事故原因分析：对潜在事故的危险性进行分析和针对事故发生的原因进行分析，做到对事故原因没查清不放过，对群众没进行教育不放过，对事故责任人没处理不放过。

17.4.5环卫卫生应急准备救援指挥抢救小组
17.4.5.1组织机构图
17.4.5.2各成员职责：
（1）组长：负责处理疫情的措施和步骤。

A 工地一旦发生传染病、食物中毒等，首先通知副组长及时对病员做出最早、最基本的诊断、治疗。

B 由隔离员负责对病员进行隔离。

C 由报警员负责拨打120或999报告疫情的情况。

Ｄ医疗卫生室准备了药箱2个、血压计1个、担架1个、各种骨折使用的夹板、氧气瓶1个、各个系统用药，防暑降温用药有风油精、清凉油、人丹、藿香正气胶囊、水等，外伤用药创可贴、绷带、纱布等，消毒用药碘酒、酒精、红汞、紫药水、双氧水、注射器等，对各种外伤能得到及早的包扎治疗。

还有吸系统用药、消化系统用药、泌尿系统用药、此外还有常见急症用药（各种药品均在有效期内，并设有专人管理、定期更换）。

（2）副组长：负责各部门及政府机构的协调接待工作。

（3）车辆疏导员：由张鹏负责疏导救援车辆到达事故现场。

（4）嫌疑食物保存员：由肖典圣负责事发后吃剩的食物保存，等待检验。

组长、副组长及各成员职责要根据项目部的实际情况详细制定。

注：ａ、车辆疏导员由张鹏等负责。

ｂ、警戒员由尹新平等负责。

ｃ、消毒员由孔书梅等负责。

ｄ、隔离员由王兴良等负责。

7.4.6雨季防汛应急准备救援指挥抢救小组
7.4.6.1组织机构图
7.4.6.2各成员职责：
（1）报警员：立即拨打999或120救护电话请求救援，并及时向公司施工管理处汇报。

（2）救护人员：负责立即由项目部卫生保健室人员带领四人组成的医疗小组，立即搜寻伤亡人员并进行抢救，待救护机构到场后协助抢救或送往医院进一步救治。

（3）抢救物资员：负责对遭受损害的和可能遭受损害的重要物资和贵重物品进行抢救。

（4）电工值班员：负责及时切断危险电源，并保证对防汛设备作业和抢救区域的安全供电。

（5）车辆疏导员：负责对受灾范围的人员和救援车辆进行疏导。

（6）物资保障员：负责排水设备、水泵、水龙带、沙袋、铁锹、铁稿、塑料布、方木、雨衣、雨裤、雨鞋、手推车、素土、还有应急灯、手电等应急物资。

（7）警戒员：负责对遭受损害的区域进行封闭，设置警示标识。

（8）管道工：负责确保排水管道、沟的畅通。

（9）机械工：负责确保排水设备的正常运行。

（10）雨季防汛应急救援范围：基槽坍塌、大型机械基础坍塌造成机械倾斜倒塌、高大异型架体沉降式倒塌、生活区暂设房屋仓库下沉坍塌人员伤亡。