事业单位人事制度改革问题探讨
事业单位人事制度改革存在的问题和对策
开创新 的人力资源管理模式和薪酬激励制 度。要兼顾物质上和精
【１】曾靓 ．国有企 业人 力资源管理 中的薪酬激励 制度研 究 ｌＤ】．江西
神上的激励 ，保证员工的Ｔ作积极性 。现在传统的物质奖励 已经 财经 大学 ，２０１６．
不能满足员ｌ丁的要求 ，除了物质方面 ，员工也在追求精神方 面的
效工资所 占比例 ，员工的实际收入会 有较大的波动 ，这直接会导 一 的标准 ，对所 有员工赏罚严明 ，同时 丰富奖励 的方式 ，从物质
致员工产生 巨大 的不安和增加跳槽的可能。相反绩效薪酬 比例如 上和精神上给予其满足感 和归属感 ，全 面调动员工的工作热情和
果过低 ，员工又会因为付 出与回报不成 比例 ，实际收入不会有太 积 极性 。
是阻碍当前改革工作开展进程的一个重要 的因素。总的来说 ，在 要求 情况进行 合理 的分 配。在相关 制度完善 落实过程 当 中，需
当前事业单位人事制度改革工作开展的过程 当中，其依然存在很 要确保 岗位设置 的合理性 ，并 且保证按 需设 岗，按 岗聘用 ，按
大变化 ，而使工作热情和主动性大大降低。因此，对于绩效工资
综上所述 ，在现代企业管理 中，人力资源的薪酬激励体系是
占比的高低 ，企业必须要 根据 自身情况 和员工需 求合理 的规 划 ， 一 项重要的机制 ，企业应该清楚地认识到薪酬机制对激发员工工
既保证员工 的安全感和归属感 ，又能鼓励员工通过努力付 出而获 作积极性以及提升企业 自身经 济效益具有非 常重要 的作用 。企业
ｆ２】李新 燕 ．薪酬 激励 在事 业 单位人 力资 源管理 中的价值 及 运 用
奖励 ，只有把物质激励 和精 神激励科学地融为一体 ，完善企业 的 Ｕ】．企业改革 与管理 ，２０１６（０２）：６０．
事业单位人事制度改革过程中的问题、难点及其成因
制工作 作为提 升 企业 管理水 平 、 障企 业 健 康发 保
展 的重 要举措 来 抓 ， 建立 领 导 班子 定期 听取 企业
管理 手 段 。 可 能 出 现 凭 关 系 办 事 ， 减 人 员 失 增
法制工 作情 况汇 报 制 度 ， 常 研究 和解 决 企 业 法 经 制建设 中遇到 的难 题 ， 成为带 头依法办事 的表率 。
一
是 加大 对 企 业 法 制 工 作 的领 导 和 支持 力
也 难 以作为 续聘 、 解聘 的依据 。 我 国 尚未 出 台统 一 的 事业 单 位 社 会 保 障 政 策， 尤其 是养 老 保 险制 度 尚未 真 正全 面 建 立 ， 导 致 事业 单位 虽然 能在 形式 上实 行 聘用 合 同制 ， 但 却无 法解 除 或终 止聘 用合 同 ， 旦 终 止 或解 除 合 一 同 就意 味着 将 没有 充 分 社 会 保 障 的未 聘 人 员 推
惩及 其他 单 项 制 度 。否 则 ， 用 制 改 革 “ 兵 突 聘 单
进 ”， 产 生 改 革 中 的 “ 桶 现 象 ” 导 致 整个 改 会 木 ， 革 效率 打折 。
数 量上 ， 国一半 以上的事 业 单 位 和人 员 已 全
经 实行聘 用 制 ， 改革 向前迈 进 一步 。但 从 质 量 使 来看 ， 距离 真 正 意 义 上 的 “ 用 制 ” 有 一 段 距 聘 还
，
即晋升 到管 理 岗位 ， 既打 击职 工 积极 性 ， 不 也
利 于职工 的成 长 。
（ 田风摘 自《 经济 Ｉ ｝ ０ ８年 第 ７期《 业单 ） ２０ ￣ 事
位人事制度改 革的问题 与建议》）
新时期我国事业单位人事制度改革问题分析
新时期我国事业单位人事制度改革问题分析
随着时代的发展和社会变革，我国事业单位的人事制度面临着一些挑战和改革的迫切
需求。
在新时期，事业单位的人事制度改革有以下几个主要问题：
1. 需要建立起多元化的招聘渠道。
在传统的人事制度下，事业单位的招聘主要依靠公务员考试和校园招聘，这些渠道存
在着个别性、群体性和地域性弊端。
因此，事业单位需要建立多元化、综合性的招聘渠道，包括社会招聘、定向招聘、引进人才等方式，以满足不同人才的需求。
2. 需要完善事业单位的岗位评估和薪酬体系。
事业单位的岗位评估和薪酬体系不够科学、公正，往往存在等级不明、薪酬差距大等
问题。
因此，需要建立一套科学、合理、公正的评估和激励机制，以提高事业单位的管理
水平和服务质量。
3. 需要加强对事业单位人才的培养和引进。
事业单位的人才培养和引进存在诸多问题，包括培养机制单一、引进优秀人才不足等。
为了提高事业单位的素质和竞争力，需要加强对人才的培养和引进，建立多种形式的培训
和学习机制，积极引进复合型和国际化人才。
事业单位的管理和监督机制需要得到加强和改善，特别是在人事管理方面。
通过建立
规范管理和严格监督机制，可以有效防止官僚主义、固化思想和权力寻租等不良现象的出现。
总之，在新时期，我国事业单位的人事制度改革面临许多挑战，但也蕴含着许多机遇
和发展空间。
只有通过改革和完善，才能为事业单位的发展提供全方位的保障和支持，进
一步推动我国经济和社会事业的发展。
事业单位人事制度改革的问题、难点和对策
事业单位人事制度改革的问题、难点和对策摘要：在当前事业单位发展的过程当中，其人事制度是否合理健全，这对事业单位自身人事工作的开展质量和效果有着十分直接的影响。
对于现阶段事业单位人事制度中存在的问题和不足，我们应该从更加科学的角度，对于整体人事制度进行改革。
本文就从现有的事业单位人事制度改革的角度，分析了具体改革工作的开展思路，以期为事业单位人事制度改革工作的开展提供一些可行的借鉴经验。
关键词：事业单位；人事制度；改革思路一、事业单位人事制度改革的问题1.1事业单位的用人机制尚不完善在人员招聘方面,个别单位存在着进人不公开、不透明,向事业单位乱塞人,尤其在基层,事业单位仍然是领导安排人的首选;在人员管理上,聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。
有些单位将签订聘用合同作为一项例行公事的工作,没有开展有效的管理工作,续聘、解聘也是流于形式;在人事监督上,缺乏对事业单位用人的监督管理手段。
在聘用制推行过程中,一个突出问题就是得不到单位和个人的积极响应,大部分人对实施聘用制的意义认识不到位,更谈不上监督管理。
1.2岗位设置滞后,按岗位聘用操作困难聘用制的核心是按岗位聘用。
虽然人事部已制定下发了事业单位岗位设置指导意见,但由于河南省事业单位岗位设置实施办法尚未出台。
在实际操作中,单位的岗位设置不够明确,尤其是对岗位设置的标准和条件没有一个科学的界定,这就使“因需设岗,以岗择人”难以执行。
部分单位为了保证聘用制的稳定推行,对老人员往往大多采取对岗聘用方式,或放宽岗位标准以求现有人员都有上岗的资格,很少实行竞聘上岗方式。
这样不但不能选拔优秀的人才到合适的工作岗位,提高工作绩效,而且也给聘用制的后续管理尤其是岗位绩效考核带来很大困难。
1.3整体配套改革推进缓慢事业单位改革是一个庞大的系统工程,涉及管理体制、机构编制、财政体制和社会保障等领域的改革,人事制度改革不可能单兵突进。
比如,在推进岗位设置管理制度时,按需设岗的原则要求与加强编制管理客观上就是一对矛盾。
我国事业单位改革存在的问题及对策探析
我国事业单位改革存在的问题及对策探析第一篇：我国事业单位改革存在的问题及对策探析摘要事业单位改革一直是一个难题。
我国事业单位改革通过二十多年的探索，进步明显，但由于事业单位的复杂性，如今仍有很多事业单位不能适应改革形势。
事业单位按照社会功能可以分为行政职能事业单位、生产经营类事业单位和公益服务类事业单位。
事业单位的改革要以此为依据，针对不同类型的事业搞好分类改革，内外结合，推进事业单位的全面发展。
关键字：事业单位；行政职能；生产经营；公益服务；改革前言事业单位是我国社会主义制度条件下特有的组织部门，是我国全面建设的重要力量。
随着时间的推移和社会形势的变化，事业单位的传统模式已经不能适应社会的发展。
事业单位的改革已成为我国体制改革的重要组成部分。
特别十六大以来，各地区积极在教育、卫生等方面进行改革，成功的经验很多，但仍旧存在事业单位定位不准，结构不合理和服务设施不完善等诸多问题。
一、事业单位的概念界定及其特征（一）事业单位的概念界定“事业单位”这个概念是我国建国以后才产生的，在《宪法》和《民法通则》中都有明确规定，既是我国的六大类组织中的一员，也是四类法人的代表之一。
国家对事业单位的表述也在不断地改变。
如1963年的《国务院关于编制管理的暂行办法》中定义：“为国家创造和改善生产条件，促进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费由国家事业费开支的单位”。
1965年，《国家编制委员会关于划分国家机关、事业、企业编制界限的意见》中指出：“凡是直接从事为工农业生产和人民文化生活等服务活动，产生的价值不能用货币表现，属于全民所有制的单位，列为国家事业单位编制。
”1984年，《关于国务院各部门直属单位事业编制管理实行办法》规定：“凡是为国家创造或者改善生产条件，从事为国民经济、人民文化生活、增进社会福利等服务活动，不是以为国家积累资金为直接目的的单位，可定为事业单位，使用事业编制。
”1990年，《关于在劳动计划统计中划分企业、事业、机关单位的暂行规定》中论述的为：“从事为生产和生活服务以及为提高人民科学、文化水平和单位素质服务的机构。
事业单位人事管理暨事业单位人事制度改革问题及建议要点
事业单位人事管理暨事业单位人事制度改革问题及建议根据通知要求,我院积极贯彻党的十八届三中、四中全会精神,围绕推进事业单位人事制度改革和人事管理等工作，认真组织学习《事业单位人事管理条例》，结合我院人事管理工作实际,现将存在问题、意见建议汇报如下。
一、存在问题（一用人机制僵化一是在用人方式上，缺乏自主权.事业编制总额有限,为了促进事业发展，只能通过聘用派遣制人员作为人员补充。
由于招聘派遣制人员也需通过主管单位审批,无法在有用人需求的时候及时完成招聘；且由于招聘的人员身份是派遣制人员,较难吸引到优秀人才。
二是在人员开发上，缺乏有效性。
事业单位人事管理的一个明显特征就是局限于庞杂的事务性工作，人事干部忙于应付琐碎事务, 对人力资源的培养、开发缺乏系统性；培训后续跟踪较难实现，缺乏针对培训人员的奖惩措施;职工发展渠道过于单一，不利于职工的成长。
（二分配方式单一一是自主分配的权利不充分。
工资不仅是劳动者的报酬，也是对其自身价值的评价.要吸引和留住人才，构筑人才优势,就必须尊重价值规律,根据人才供求规律,发挥工资的调节作用,按照人才价值来制定人才工资支付政策，实行人才与人才价格的匹配.而目前工资收入的调节作用却难以发挥，更不能实现微观层次的人才合理配置，以及人才资源的有效利用.二是人员工资增长问题。
目前事业单位人员的工资增长主要是依据国家的统一政策，同国民经济的发展挂钩只是在增长上相关联，而未真正实现同步挂钩,没有同效益相挂钩，未能体现效率优先的原则，不能实现市场经济要求的投入与收益相对称。
（三信息化程度低目前人事管理使用的各类工作台账都是工作人员通过ＯFFIＣＥ办公系统手动编制,信息化程度较低，管理效率低下。
人员信息缺少自动提醒、更新数据等功能，只能通过工作人员手动填写更新.SAP、EＲP等信息化管理程序已发展的非常成熟，如能在人事管理中引入相关程序，能大大提高管理效率和水平。
(四配套政策缺失事业单位与企业之间各种保险的衔接机制尚未建立起来.养老保险制度的缺位使得事业单位人员流动存在很大困难，成为事业单位各项改革推进的“瓶颈性”因素，致使人事制度改革较难推进。
事业单位改革与发展的问题与对策
事业单位改革与发展的问题与对策近年来，我国事业单位改革与发展面临着一系列的问题。
本文旨在探讨这些问题，并提出相应的对策，以促进事业单位的改革和发展。
一、事业单位改革所面临的问题1. 内部管理问题：一些事业单位存在管理不规范、决策缺乏科学性和透明度等问题。
由于长期的计划经济体制使得一些事业单位过分注重行政性管理，而忽视了市场化和法治化的要求，导致效益不高、运营成本过高等问题的出现。
2. 人事制度问题：事业单位的人事管理长期以来存在一些问题，如岗位设置不科学、激励机制不完善、选拔任用程序不规范等。
这导致了一些事业单位在选拔优秀人才、激发员工的积极性方面存在困难，从而影响到单位整体的绩效和竞争力。
3. 收入分配问题：事业单位的收入分配机制不合理，导致收入分配不公平。
一些高收入事业单位员工的收入远高于同行业的普通员工，这不仅影响到员工的积极性和工作动力，也不利于内外部的公平性和社会稳定。
4. 经费来源问题：事业单位的经费来源主要依赖于国家财政拨款，自主创收能力相对较弱。
这种依赖性导致了一些事业单位在经营上的灵活性不足，无法有效适应市场的变化和需求的增长，从而制约了事业单位的发展潜力。
二、问题解决的对策1. 强化内部管理：建立科学合理的内部管理机制，加强对事业单位的监督和评估，提高管理水平和效益。
同时，推行市场化、法治化管理，培养事业单位管理人员的市场意识和法律意识，促进单位整体运营的效益提升。
2. 优化人事制度：调整人事管理体制，建立科学合理的岗位设置和激励机制，完善选拔任用程序，确保能够选拔到真正优秀的人才并激发员工的积极性和创造力。
此外，加强人才培养和培训，提高事业单位人员整体素质和能力水平。
3. 改善收入分配：建立公平合理的收入分配机制，合理界定事业单位员工的工资水平和福利待遇，从而实现收入公平和激励员工的目的。
鼓励事业单位员工发挥个人能力和创造力，通过优秀绩效的体现来获得更高的收入。
4. 多元化经费来源：推动事业单位经营机制改革，鼓励事业单位自主创收。
事业单位人事制度改革探索与思考
事业单位人事制度改革探索与思考随着社会的发展，事业单位的人事制度逐渐显露出一些不足和问题，需要进行。
本文将探索事业单位人事制度的，并提出一些思考。
首先，事业单位人事制度的目标应该是建立公平、有效的选拔机制，提高人员的素质和能力。
当前的人事制度中存在一些问题，比如过于注重学历、职称等硬性条件，忽视了干部的实际工作能力和潜力。
因此，应该突破以往的传统思维，注重挖掘人才的潜能，注重干部的实际工作经验和业绩。
其次，事业单位人事制度应该加强选拔程序的透明度和公正性。
过去的人事选拔往往存在着政治干预、关系人脉等问题。
因此，需要建立起一套公开、公正的选拔程序，确保选拔过程公开透明，并注重实际能力的评估。
再次，事业单位人事制度应该加强绩效考核和奖惩机制。
过去的人事制度中往往存在“铁饭碗”的问题，即无论个人工作表现如何，都可以保持工作职位。
因此，需要建立起一套完善的绩效考核和奖惩机制，注重个人工作业绩和贡献的评估，激励人员的工作积极性和创造性。
此外，事业单位人事制度还需要注重多元化的选拔方式和评价指标。
过去的人事制度中往往过于注重学历和职称等硬性指标，而忽视了其他个人素质和能力的评价。
因此，应该加强对个人素质和能力的综合评价，包括专业知识、工作经验、组织管理能力、创新能力等方面，注重能力的多元性。
最后，事业单位人事制度应该注重职业发展和人才培养的机制建设。
过去的人事制度中往往缺乏对干部的职业发展和培养机制，导致一些人才流失或者得不到合理的发展机会。
因此，应该加强对干部的职业规划和培养，建立起一套完善的职业发展机制，激励人员的学习和成长。
综上所述，事业单位人事制度是当前亟待解决的问题。
的目标是建立公平、有效的选拔机制，提高人员的素质和能力。
应该加强选拔程序的透明度和公正性，加强绩效考核和奖惩机制，注重多元化的选拔方式和评价指标，注重职业发展和人才培养的机制建设。
相信通过，事业单位的人事制度能够更好地适应社会发展的需求，提高工作效能和服务质量。
事业单位人事制度改革问题分析
事业单位人事制度改革问题分析随着社会的不断发展，事业单位人事制度也在不断变化和改革。
事业单位人事制度是指国家对公务员的录用、管理和培训等方面制定的法律、法规和政策的总称。
这些制度对于事业单位的管理和运转起着至关重要的作用。
在实践中我们也发现了一些问题，这些问题不仅影响了事业单位的正常运转，也影响到了公共服务的效率和质量。
对事业单位人事制度进行改革成为了当务之急。
事业单位人事制度改革问题的主要矛盾在于如何更好地发挥人才的作用，提高事业单位的绩效和服务质量，以满足人民群众对公共服务的需求。
当前人事制度改革中面临的主要问题可以归纳为以下几个方面：第一，人才选拔和使用机制不够灵活。
传统的人才选拔和使用机制过于刻板，往往照本宣科，不能充分发挥人才的特长和优势。
这导致了一些事业单位内部一些岗位上人才匮乏，而一些优秀的人才却不能得到合理的发挥。
人才的评价标准也较为固化，不能及时适应时代的发展和社会的需求。
第二，人事管理的程序繁琐。
传统的人事管理程序过于复杂，需要通过多个环节和部门的审批才能完成一个简单的人事调配或任免工作。
这不仅耗费了大量的时间和精力，也容易滋生腐败现象，对事业单位的正常运转造成了困扰。
人事制度体系不够健全。
目前我国的事业单位人事制度体系还不够完善，一些政策和法规存在漏洞和不足，缺乏统一的指导和管理标准。
这给了一些人员操作的空间，容易产生变通和滥用职权的情况。
针对以上问题，我们应当立足于当前的国情和事业单位的实际情况，从以下几个方面进行人事制度改革：一、优化人才选拔和使用机制。
应当加强对事业单位人才需求的调研和分析，结合事业单位的实际情况，确定人才的招聘标准和条件。
应当建立起一套灵活的人才选拔和使用机制，充分发挥人才的特长和优势，形成一支真正适应事业单位工作需要的专业化、精英化人才队伍。
二、简化人事管理程序。
应当建立起简便、高效的人事管理程序，减少不必要的环节和部门，使人事调配和任免工作更加便捷和迅速。
事业单位人事制度改革
事业单位人事制度改革随着社会的发展和变革，事业单位人事制度也需要不断地进行改革与完善。
本文将从多个方面探讨事业单位人事制度改革的必要性、目标和具体的改革措施。
一、改革的必要性随着市场经济的深入发展，事业单位的管理方式和运行机制需要与时俱进。
传统的事业单位人事制度存在一些问题，比如用人标准不透明、层级关系复杂等，这导致了人才流失，限制了事业单位的发展。
因此，进行人事制度改革具有迫切的必要性。
二、改革的目标1. 透明、公正的用人标准。
传统的事业单位人事制度中，用人标准往往不够明确，造成不同单位、不同地区之间的用人标准存在差异。
改革后的事业单位人事制度应该建立透明、公正的用人标准，并严格按照这些标准选拔和任用人才。
2. 简化、优化的层级关系。
事业单位的层级关系繁杂，决策过程缓慢，导致效率低下。
改革后的事业单位人事制度应当简化层级关系，优化决策流程，提高工作效率和执行力。
3. 激励、保障员工权益。
事业单位的人事制度改革应该注重激励机制的建立，通过完善薪酬制度、职业发展规划等方式，激励员工的工作积极性和创造性。
同时，也要保障员工的权益，建立健全的职业保障制度。
三、改革的具体措施1. 建立科学的评价体系。
事业单位人事制度改革应该建立科学、客观的员工评价体系，通过考核和评价，选拔出具备优秀能力和潜力的人才。
评价体系应根据不同岗位，制定相应评价指标，同时注重综合素质的评价，避免片面追求指标之外的综合能力。
2. 实施内部竞聘制度。
传统的事业单位人事制度往往只重视员工的资历和工龄，缺乏竞争机制。
改革后，事业单位应当推行内部竞聘制度，鼓励员工的职业发展和进步。
通过内部竞聘，员工可以根据自身的能力和表现获得晋升机会，增加员工的工作动力。
3. 建立多元化的薪酬制度。
事业单位的薪酬制度应该与员工的业绩和贡献相挂钩，通过绩效考核，根据员工的工作表现给予相应的奖励和薪酬调整。
此外，也应该建立灵活多样的福利制度，满足员工的不同需求。
事业单位人事制度的改革
事业单位人事制度的改革随着社会的不断发展，事业单位人事制度改革已经成为一个必然的趋势。
事业单位是我国社会主义经济的重要组成部分，其管理与运行对于社会的发展与稳定具有重要意义。
然而，传统的事业单位人事制度存在一些问题和不足，亟需改革。
首先，现行的事业单位人事制度过于僵化，缺乏灵活性。
事业单位普遍采取编制制管理人员，这种制度使得人员使用难以灵活调整，面对各种复杂的运营环境和市场需求变化，事业单位的人员配置无法快速适应，导致运营效率低下。
其次，事业单位人事制度缺乏竞争机制。
目前事业单位人事任免通常由上级单位主导，缺乏竞争性选拔，造成人才积极性的降低。
长期以来，许多事业单位缺乏创新意识和激励机制，人才流失严重，难以留住优秀人才。
再者，事业单位人事制度过于保守，缺乏激励机制。
事业单位普遍实行“铁饭碗”制度，给予员工相对稳定的待遇和职业保障，但同时也使得员工的积极性和创造力受到限制，难以发挥潜力。
为了解决以上问题，事业单位人事制度需要进行改革。
首先，应当建立灵活的人员编制管理机制。
采取弹性的人员编制制度，根据事业单位的实际运营需要，避免过多的制度束缚，适时增减人员数量，确保人员配置的灵活性。
其次，应当引入竞争性选拔机制。
通过公开招聘、选拔考试等方式，确保人员的能力与职位需求相匹配。
在选拔机制中注重综合素质和专业能力的考察，营造竞争激烈的环境，吸引和留住有才华的人才。
再者，应当构建有效的激励机制。
完善事业单位的绩效考评体系，将员工的晋升、职务调整与工作表现直接挂钩，鼓励员工通过努力工作来实现个人发展与成长。
此外，还应当加强人才培养与发展。
建立健全的员工培训和职业发展体系，为员工提供广阔的职业发展空间和机会，增强员工的学习能力和自我提升能力。
总之，事业单位人事制度的改革是必要的，它不仅可以提高事业单位的运营效率和创新能力，还可以激发员工的积极性和创造力，为事业单位的发展注入新的活力。
改革要紧紧围绕灵活性、竞争性和激励性的目标进行，逐步完善相关制度，实现人事制度与时俱进，更好地适应社会的发展需求。
新形势下事业单位人事工作面临的问题及对策探讨
新形势下事业单位人事工作面临的问题及对策探讨随着社会经济的不断发展和改革开放的深入推进，我国事业单位人事工作面临着新的形势和挑战。
本文将从人事工作面临的问题以及对策两个方面进行探讨，以期提出相应的解决方案。
一、问题分析1. 公开招聘难度增加。
由于经济发展和人才竞争的加剧，各行各业对人才的需求也在不断增加，而事业单位的公开招聘往往遭遇到了一些困难。
事业单位基层单位人事经费相对有限，无法提供与其他企事业单位相媲美的薪资待遇，这使得吸引高素质人才的难度加大；事业单位的招聘程序相对繁琐，审核审批时间较长，给求职者增加了不确定性，也增加了人才流失的可能性。
2. 选拔任用程序不规范。
在事业单位中，选拔任用程序的规范性和公正性问题一直存在。
有的单位容易出现招聘过程中的人情色彩过重，甚至存在权钱交易、拉票贿选等现象，这使得选拔任用程序的公正性遭到质疑。
一些单位的选拔任用过程存在程序不透明、人事调动不公等问题，不仅影响了单位的稳定运行，也增加了干部员工的不满情绪。
3. 用人导向不明确。
在改革开放的大背景下，我国各行各业都在不断探索适应市场需求和社会发展的用人导向，事业单位的用人导向却存在一些困惑。
一方面，事业单位在招聘、选拔人才时往往仍过于注重学历资历，忽视了能力素质和综合素养的考察，这使得单位的管理水平和能力相对薄弱；在实际工作中，事业单位的人才流动性相对较小，缺乏市场竞争的压力，造成了一些人员能力未能充分挖掘利用的问题。
二、对策探讨针对上述问题，提出以下对策：1. 加大人才的引进力度。
为了解决公开招聘难度加大的问题，事业单位应加大对人才引进的力度。
可以通过提高薪资待遇来吸引人才，重视绩效考核，给予优秀人才适当的奖励和晋升机会；可以采取灵活多样的招聘模式，如引进社会力量参与招聘、招聘网上化等，同时也可以适当放松对人员学历等限制条件，更加注重能力和综合素质的考察。
2. 建立公开、公正、透明的选拔任用制度。
针对选拔任用程序不规范的问题，事业单位应建立规范的选拔任用制度。
事业单位人事制度改革的问题与建议
事业单位人事制度改革的问题与建议Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】事业单位人事制度改革的问题与建议摘要：文章分析了我国事业单位人事制度改革的现状，针对改革中遇到的问题、难点及其成因。
结合改革的基本思路和应坚持的原则，对今后事业单位人事制度的改革提出了具体建议。
关键词：事业单位人事制度改革建议中图分类号：文献标识码：A文章编号：1004-4914(2008)07-292-02一、我国事业单位人事制度改革的现状截至2006年底，全国事业单位总计126万个，职工人数约3035万，其中正式职工2923万。
我国事业单位人事制度改革试点工作始于上世纪末，全面启动于2000年。
2000年，党中央下发《深化干部人事制度改革纲要》，提出了以推行聘用制度和岗位管理制度为重点深化事业单位人事制度改革的总体要求。
同年，中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》提出了改革的具体要求，对改革进行了部署。
2002年7月6日，国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知，要求事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。
近年来，人事部先后出台了关于试行聘用制度的政策解释、公开招聘暂行规定、岗位设置管理试行办法、聘用合同范本等政策文件，进一步规范了改革。
全国各地区各部门也都结合各自的实际情况，制定了改革的政策措施和办法，稳步推进改革。
到2006年底，28个省区市的事业单位新进人员实行了公开招聘，占事业单位总数的51％，实行聘用合同的人员1700多万，约占总人数的59％。
事业单位人事管理条例起草工作正式启动。
二、事业单位人事制度改革过程中的问题、难点及其成因数量上，全国一半以上的事业单位和人员已经实行聘用制，使改革向前迈进一步。
但从质量来看，距离真正意义上的“聘用制”还有一段距离。
岗位管理制度也很不健全。
事业单位人事制度改革
事业单位人事制度改革事业单位人事制度改革是我国事业单位改革的重要组成部分，对于提高事业单位的运行效率、激发员工的积极性和创造力、促进公共服务的优化和提升具有至关重要的意义。
长期以来，我国事业单位的人事制度存在一些问题。
比如，用人机制不够灵活，人员流动不畅，一些岗位“能进不能出，能上不能下”，导致部分员工缺乏工作动力和竞争意识。
同时，薪酬分配制度不够合理，“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象时有发生，难以充分体现员工的工作价值和贡献。
此外，考核评价机制不够科学，往往过于注重形式和过程，忽视了实际工作效果和质量。
为了解决这些问题，事业单位人事制度改革在多个方面展开了积极的探索和实践。
在用人制度方面，推行了岗位管理制度。
根据单位的职能和工作任务，科学合理地设置岗位，明确每个岗位的职责、权利和任职条件。
通过公开招聘、竞聘上岗等方式选拔人才，打破了传统的身份限制，为优秀人才提供了公平竞争的机会。
同时，加强了合同管理，规范了单位和员工的权利义务关系，增强了员工的责任意识和风险意识。
薪酬制度改革也是重要的一环。
建立了以岗位绩效工资为主体的薪酬体系，将员工的工资收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密挂钩。
通过绩效考核，对工作表现优秀、业绩突出的员工给予相应的奖励，充分调动了员工的工作积极性。
同时，探索了多种分配方式，如项目工资、协议工资等，以吸引和留住高层次人才和关键岗位人才。
考核评价机制的改革旨在更加科学、公正地评价员工的工作表现。
制定了明确、具体、可操作的考核指标和标准，注重对工作成果、工作质量和工作效率的考核。
采用多元化的考核方式，包括领导评价、同事评价、服务对象评价等，确保考核结果的全面、客观、准确。
并且，将考核结果与薪酬调整、职务晋升、岗位调整等挂钩，使考核真正发挥激励约束作用。
在改革过程中，也面临着一些挑战和困难。
例如，部分员工对改革存在抵触情绪，担心自身利益受损。
一些单位在改革过程中，由于缺乏经验和专业指导，出现了改革措施不科学、不合理的情况。
关于事业单位人事制度改革的思考
关于事业单位人事制度改革的思考摘要：目前，事业单位种类繁多、涉及面广，在经济和社会发展中起着至关重要的作用。
但是，大部分事业单位由于人事管理制度没有跟上经济发展的速度，出现了不少问题。
本文分析了事业单位人事制度管理的现状，并对深化人事制度改革提出了几点建议。
关键词：事业单位人事制度改革思考0 引言事业单位是中国经济体制的重要组成部分，对建立和完善社会主义市场经济体制起着至关重要的作用。
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程，关系到改革、稳定、发展的大局，政治性、政策性强，任务重，工作量大。
随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位人事制度改革也全面展开，各事业单位在用人、选人制度、人才流动制度、按劳分配制度等方面做了积极的探索，虽然取得了一定成果，但是从总体上看，我国事业单位人事制度改革还不够深入，与社会主义市场经济体制的建设和各项事业的发展还不适应。
1 事业单位人事管理制度现状我国事业单位人事管理制度存在以下几个方面的问题：1.1 事业单位权责不明。
上级领导单位与事业单位本身权责关系不明确，管理效率低下，缺乏活力，人才流动、福利分配存在相当大的问题，运行机制明显不适应市场经济体制的发展。
1.2 事业单位人员流动困难。
需要的人才无法以合适的方式引进，人才吸引不住，即使想尽方法引进也会因待遇问题而难以长期留住。
由于事业单位的待遇要高于一般企业，多数进入事业单位的人都不想再出去，这就使事业单位的冗员难以有效地分流安置，导致人事制度改革的内部阻力增大。
1.3 事业单位用人权缺失。
政府机关把事业单位看作自己的下属机构，对其管理大加干涉，尤其是人事权。
常把冗员安排到事业单位，造成事业单位本身机构臃肿，有限的经费利用率低；对于需要引进的人才还需要政府主管部门的审批，加大事业单位人事流动的难度。
1.4 事业单位配套政策滞后。
比如人事制度改革后的冗员分流安置问题、在职人员和分流人员的养老保险问题、提前离岗人员相关待遇问题，都没有统一明确的配套政策。
事业单位人事管理制度的改革浅析
关键词:事业单位;人事管理制度;社会主义市场经济体制事业单位中人才济济，不乏各种类型的专业人才，因此成为科教兴国的重要实施阵地。
相对于传统的管理制度，唯有将改革进行到底才能够满足现代社会与经济发展的客观要求，建立现代化的人事管理制度。
因此，抓好事业单位人事管理制度的改革工作成为地方政府的重要工作内容。
通过制度改革可推翻“铁饭碗”思想，将“单位人”逐渐转变为“社会人”，为逐渐社会化专业技术人员队伍奠定扎实基础。
所以，推行事业单位人事管理制度的改革对实现改革开放和现代化建设目标有重要意义，同时也是我国人事制度领域的一次重大突破。
文章将从以下几方面针对人事制度改革所面临的困境及改善策略开展深入探析。
1事业单位人事制度改革的重要意义社会的飞速发展也推动了人类文明的不断进步，传统的人事制度已经不能满足现阶段社会发展的需求。
在“铁饭碗”思想根深蒂固的背景下，推行人事管理制度改革无疑是为事业单位注入新养分。
首先，事业单位人事制度的改革能够进一步推动事业单位本身的改革发展。
通过人事管理制度的改革不断选拔优秀的人才，改变以往“事业人”的硬性模式，使企业人才始终保持持续向上的工作积极性。
可见，事业单位人事制度改革能够为社会发展提供更多的优秀人才。
其次，对事业单位人事制度的改革实现了岗位竞争的公平性，人才在公正、平等、民主的工作环境下更益于自身发展。
所以，事业单位人事制度的改革对事业单位自身发展及社会和谐发展而言都具有重要意义。
2事业单位人事管理制度改革所面临的困境2.1国家政策不完善关于人事制度的改革新政策不断出台，但新政策中关于人事制度改革的关键问题仍未得到有效解决。
如新出台的政策并没有明确落聘员工的安置问题。
新政策多关注对未聘员工的内部消化问题。
可见，人事制度改革的矛盾始终存在，将新政策推行后大部分矛盾将浮出水面，形成更多不易解决的冲突。
而这些冲突也会在一定程度上阻碍事业单位的人事管理制度改革。
2.2制度管理不完善在人事制度的改革方面，之前的事业单位人事制度会直接影响老员工对新制度的执行力。
事业单位人事管理制度改革的思考
事业单位人事管理制度改革的思考摘要：在不断发展的市场形势下，对于我国事业单位来说，完善的人事管理制度是事业单位发展的基础保障，也直接关系到事业单位职工管理的有效性与高效性。
文章针对目前我国事业单位人事管理下能够问题展开讨论分析，望与同行之间交流探讨。
关键词：人事制度；事业单位；人力资源管理；一、人事管理对事业单位发展的作用与影响1、人事管理有助于事业单位进行人才选拔与任用对于事业单位来说，单位的运行与发展需要大量的人员来支撑，与此同时，要吸引更多的专业技术人才，并根据每一个职工的自身特点合理进行岗位分配，以此来提升事业单位工作效率以及经济效益。
在事业单位的人才选拔时，应综合考虑职工学历以及岗位经验与专业技术能力等，以多方面的考核结果来确定最适当的岗位人才。
并详细了解人才的职业道德素养以及思想政治水平。
2、人事管理有助于事业单位进行职工培训工作我国市场竞争越来越激烈，要保证事业单位的正常发展，应不断的提高职工的专业技术以及工作能力，人事管理有助于事业单位进行职工培训工作。
进行职工培训可以传授给职工丰富的理论知识以及相关专业技能，为事业单位发展奠定良好的基础。
3、人事管理有助于事业单位薪资管理工作每一位岗位职工对事业单位发展都至关重要，应充分发挥出职工的专业能力一个自身特点，并重视相关监督管理工作。
在公平公正的工作原则下，通过进行严格的职工考勤制度，监督职工日常工作行为，并根据考勤以及相关制度考核结果来确定职工的薪酬结构，通过薪资待遇的差异性来激励职工。
二、事业单位人事管理制度改革问题分析1、人事管理制度改革执行出现偏差事业单位的认识管理制度改革是一个不断更新不断改进的过程，而相关政策规定以及相关政策理论裂解不够透彻，导致人事管理制度改革在实际的执行过程中缺少了经验参考科学依据，这将会导致两大问题：一方面是事业单位人事管理制度改革无法观察改革方针的实际执行情况，导致执行结果出现偏差；另一方面是事业单位人事管理制度的改革一般在设置上过于人为性，像一些岗位的管理制度会考虑职工的职务以及职称、专业技术等级等信息作为职工薪资结构以及相关配套设施的评定标准，尤其是职工的工龄以及任职年限和任职期间职工表现、对事业单位做出的贡献等。
2024年进一步深化事业单位人事制度改革浅谈
2024年进一步深化事业单位人事制度改革浅谈随着我国社会经济的不断发展和进步，事业单位作为社会公共服务的重要提供者，其人事制度也面临着一系列的挑战和机遇。
深化事业单位人事制度改革，既是适应社会主义市场经济体制的需要，也是提高事业单位服务水平和效率的必然要求。
本文将从制度改革的必要性、改革的核心内容、改革的具体措施、改革的挑战与对策以及改革的展望与期待等方面，对进一步深化事业单位人事制度改革进行浅谈。
一、制度改革的必要性当前，我国事业单位人事制度在一定程度上存在着机制不活、用人不公、分配不均等问题，这些问题严重影响了事业单位的发展和效率。
因此，深化事业单位人事制度改革，是推进事业单位科学发展的迫切需要。
只有通过改革，才能建立起更加科学、公正、高效的人事制度，激发事业单位工作人员的积极性和创造力，推动事业单位更好地服务于社会经济发展。
二、改革的核心内容深化事业单位人事制度改革的核心内容，主要包括用人制度改革、分配制度改革和人事管理制度改革。
用人制度改革的核心是建立起以能力和业绩为导向的人才选拔机制，实现人才的优化配置。
分配制度改革的核心是建立起与绩效挂钩的薪酬体系，打破平均主义，激励工作人员积极作为。
人事管理制度改革的核心是完善人事管理制度，提高人事管理的科学化、规范化水平。
三、改革的具体措施为了深化事业单位人事制度改革，需要采取一系列具体的措施。
首先，要建立起公开、公平、公正的选人用人机制，通过竞争上岗、公开招聘等方式，选拔优秀人才。
其次，要完善绩效考核制度，建立以能力和业绩为导向的薪酬体系，激励工作人员积极工作。
同时，要加强人事管理信息化建设，提高人事管理的效率和科学性。
此外，还需要加强对事业单位人事制度改革的宣传和培训，提高工作人员对改革的认识和理解。
四、改革的挑战与对策深化事业单位人事制度改革是一项复杂而艰巨的任务，面临着许多挑战。
其中，最大的挑战是如何处理好改革与稳定的关系，确保改革的顺利进行。
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人事管理
personnel management
第 168 页
2018/06 工作指导 总第293期
事业单位人事制度改革问题探讨
文/内蒙古自治区人口与发展研究中心 高娜
【摘要】随着我国经济社会的快速发展，各大企事业单位也在积极进行人事制度的改革。
相比于企业的人事制度改革，我国事业单位在人事制度改革方面的阻力较大。
其中制度与环境的制约，严重影响了事业单位人事改革的自主性。
本文主要探讨事业单位人事制度改革问题，并针对人事制度改革难点提出相应的解决策略。
【关键词】事业单位；人事制度改革；问题；对策事业单位作为公共服务性组织机构，需要从政治体制、人事制度方面进行着手，才能有效解决单位人事结构的难题。
随着我国教育、科技与卫生事业的快速发展，各个事业单位都要通过人事制度改革来完成人员结构调整与人才培养。
因此事业单位要根据不同行业的特性，建立科学合理的事业单位人事制度与分类管理机制。
一、我国事业单位人事制度改革存在的问题
（一）缺乏科学的岗位管理机制。
我国事业单位的人事制度，缺乏科学的岗位管理机制。
而岗位管理机制要做好不同的岗位设置，并将合适的工作人员安排在相应的人事管理部门。
当前我国事业单位在人力资源的安排与管理方面，很多根据“关系”“人情”等外在附加条件，进行岗位人员的安排与管理，这就导致了人事制度的随意化与无序化。
在缺乏完善的事业单位管理制度的前提下，在工作人员的职务与待遇方面，就会存在不公开和不透明的现象。
再加上人事管理部门在岗位监督方面的松懈，就会出现用人机制僵化、人才晋升困难的问题。
（二）事业单位编制管理机制不健全。
在社会主义市场经济快速发展的情况下，事业单位用人需求也呈现逐年增长趋势。
虽然事业单位的用人规模不断扩大，但事业单位人才资源仍旧处于匮乏的状态。
而且当前我国事业单位编制管理机制过于僵化，公共服务需求与编制管理之间的对接方面，也存在人员结构的动态调整难题。
因此我国事业单位在人事制度改革方面，面临着事业单位编制、公共服务、人才结构等方面问题，需要从编制改革与管理方面着手进行解决。
（三）事业单位绩效考核体系不完善。
我国事业单位的绩效考核，并没有与单位职工的工资薪酬进行有效连接，这就导致了单位员工工作积极性降低。
而且不同事业单位有着不同的组织结构，但大多数事业单位并没有根据自身单位的特点，而是根据不同单位职工的工龄与职称，进行绩效考核制度的建立。
所以对于事业单位绩效考核而言，不规范的绩效考核制度会引发薪酬矛盾和管理矛盾，从而造成事业单位职工工作的低效局面。
无序的绩效考核评价还会导致岗位管理效能的降低，以及人力资源管理的协调困难。
二、我国事业单位人事制度的改革策略
（一）建立科学规范的岗位管理制度。
事业单位应根据不同岗位的特点与政策要求，建立科学规范的岗位管理制度。
事业单位岗位管理制度主要包括岗位聘用、岗位合同、薪酬制定与人事管理等内容，人事部门需构建符合单位性质管理制度，
来完成对事业单位职工的聘用、考核与监督。
同时要对岗位管理制度的配套措施进行完善，特别是在任职人员自身条件、职责权限方面，需要作出严格的管理体制规定。
在事业单位职工的聘用方面，应建立多样化的选择与考核方案，通过多种竞聘挑选制度来保障聘用人员的质量。
最后要根据岗位的等级与职责权限，划定不同岗位人员的薪酬，还要在人员工作调动过程中进行待遇调整，以发挥岗位管理的职能。
（二）建立完善的编制管理与收入分配制度。
当前事业单位的编制管理，与财政资金供给进行有效连接与挂钩。
这种过于僵化的单位编制管理模式，降低了单位职工的工作积极性。
因此在编制管理制度时，应将编制管理、财政资金进行分离，从而实现对事业单位财政经费的有效利用。
特别在财政资金供给支出、供给渠道方面，要严格控制财政经费的流动与使用。
除此之外，还应建立起完善的事业单位收入分配制度，构建多元化的考核与薪酬奖励标准，以保证收入分配薪酬制度的合理。
同时要制定全体员工竞争与聘用制度，打破事业编制对人员工作和晋升的限制。
最后要在保障分配公平的前提下，通过灵活的人事聘用与管理制度，来搞活事业单位内部用人机制，提高事业单位的工作效率。
（三）建立科学合理的绩效管理制度。
绩效考核作为事业单位人事工作评估的主要标准，需要从绩效考核、绩效管理、晋升、薪酬奖励等方面着手，推动事业单位绩效管理制度的改革。
各个事业单位应根据不同行业的特征，进行绩效考核标准的构建。
同时在完成不同工作人员的绩效考核后，根据相应等级来给予晋升、薪酬奖励或惩罚。
三、结语
事业单位人事制度的改革，不仅能够完成事业单位内部的人员结构调整，还可以建立起完善的岗位管理、编制管理和绩效管理制度，对事业单位发展起着至关重要的作用。
只有将编制管理、人员绩效、财政经费进行有效分离，才可以转变原有低效的人事制度发展模式，实现事业单位用人与收入分配的公平。
【参考文献】
[1]庞晓莎.我国事业单位人事制度改革探索[J].产业与科技论坛,2017(15).
[2]曾雅娟.事业单位人事管理与当前发展的适应性分析[J].人才资源开发,2016(10).
[3]柳雯.人事管理在事业单位中所面临的问题及应对策略[J].经济师,2016(03).。