河北省教育厅关于加强高职高专教育教学工作的若干意见

河北省教育厅
关于加强高职高专教育教学工作的若干意见
高职高专教育是高等教育的重要组成部分，肩负着为生产、建设、管理和服务一线培养高技能人才的重任。

在加快推进科教兴冀、人才强省战略，全面建设小康社会新的历史时期，办人民满意的高职高专教育，意义重大而深远。

为贯彻落实教育部有关文件和《中共河北省委河北省人民政府关于加强教育工作的决定》精神，切实加强高职高专教育教学工作，进一步提高人才培养质量，现结合学校实际，提出以下意见：
一、坚持科学发展观，确立教学工作的中心地位
以科学发展观统领高职高专教育工作全局，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，把提高教育教学质量摆到更加突出的重要位置上，作为第一要务来抓。

牢固地确立高技能人才培养是高职高专教育的主要任务，确立教育教学质量是学校生存与发展的生命线，确立教育教学工作是学校各项工作的中心，确立产学研结合是高职高专教育发展的必由之路。

学校党政一把手作为教学质量的第一责任人，要树立正确的人才观、质量观和教学观，把主要精力放到教学工作上来，把工作重点切实转移到以提高人才培养质量为核心的内涵建设上来，并作为衡量各级领导工作业绩的重要指标。

坚持规模、结构、质量、效益的协调发展，实现以服务求支持，以贡献求发展，以规范求质量，以特色求生存，以创新求突破。

二、面向社会，正确确定学校的发展定位
主动适应我省和地方经济建设、社会发展的需要，认真研究分析学校的性质特点、服务面向和办学优势特色，找准在区域经济和行业发展及在高等教育体系中所处的位置，正确确定学校的办学方向和发展定位。

正确确定学校教育教学改革与发展的整体目标、人才培养规格、模式和质量要求，培养生产、建设、管理和服务一线需要的“下得去、留得住、用得上、干得好”，实践能力强，具有良好职业道德的高技能专门人才。

坚持以区域经济建设和生产一线需求为根本，以职业岗位（群）的基本素质和应用能力培养为主线，切实扭转人才培养过多强调学科性的倾向，强化职业技能和职业关键能力培养，形成鲜明的办学优势和特色。

以质量和特色开拓市场，创建品牌，服务社会，不断提升学校持续、健康、快速发展的能力。

努力建设一批在国家和省起示范带头作用的高职高专院校。

三、推进产学研结合，创新人才培养模式
建立产学研结合的长效机制，广泛吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源，进入教学过程，在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到学校人才培养工作中，进一步充实学校办学条件，加快师资队伍、实践基地和产学合作教育基地建设，创新办学模式和办学机制，实现学校与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实际的结合，构建适应经济社会发展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。

大力推进“双证书”制度，依照国家职业分类标准和对学生就业有实际帮助的相关职业资格证书的要求，调整教学内容和课程体系。

把职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改进人才培养方案，强化学生技能训练，使学生在获得学历证书的同时获得相应的职业资格证书，增强学生就业竞争能力。

力争80%以上的毕业生取得“双证书”。

积极开展订单式培养，重点选定培育一批与当地支柱或主导产业密切相关的、产学研结合有一定基础或优势的专业，采取灵活多样的教学方式，建立一批以订单式培养为特色的示范专业。

积极推进两年制学制改革。

坚持学历教育与职业培训并举，创业、就业与转岗转职培训并重，使学校成为社会、行业和企业的继续教育基地。

充分发挥学校知识和人才的优势，努力开发社会、企业和行业市场，参与技术改造、升级和员工的培训工作，增强学校的服务意识和服务能力，促进学校与行业、企业的协调发展，真正实现校企双赢共生。

四、以市场为导向，调整和优化专业结构
根据我省经济发展、科技进步和产业结构战略性调整的要求，紧密结合学校定位和自身特点，以市场和就业为导向，坚持科学规范、突出特色、有所为有所不为的原则，科学制定专业建设和发展规划，动态调整优化专业结构．优先发展高新技术类专业，大力发展十大主导产业、服务业急需专业，加快对传统专业的改造升级，停办或撤销不适应社会和市场需求的专业。

积极推进专业综合改革，按照示范专业建设评估标准和要求，切实加大对国家、省和校级教学改革试点专业的建设力度，创建100个基础好、实力强、特色和优势明显，具有国内先进水
平的省级示范性专业，并力争其中30个专业成为国家精品或示范专业。

进一步强化现代制造业、现代农业和现代服务业等技能型紧缺人才培养培训工作，以满足社会对高技能人才的迫切需求．开展社会急需专业领域创新人才培养培训基地建设，提升创新人才培养能力．
五、以应用为主旨，深化教学内容和课程体系改革
从人才培养整体目标出发，以综合素质为基础，以职业能力为本位，继续推进教学内容和课程体系改革。

按照突出应用性、实践性的原则，更新教学内容。

基础理论教学以讲清概念，强化应用为目的，以必需够用为度。

专业课教学要加强针对性和实用性．要及时将生产服务一线的新知识、新技术、新方法充实到课程内容中，充分体现职业岗位的要求。

认真处理好基础课、专业课、实践课的结构和比例，改变各门课程过分强调自身系统性、完整性的现状。

注重人文社会科学与技术教育的有机结合，构建和形成进一步适应职业岗位知识、能力素质结构需要的，满足学生就业、个性发展多元化需求的，整体优化的课程体系。

加快推进教学方法和手段的改革，切实改变单向灌输式教学方法。

采用现场教学、案例教学、情景教学、讨论式教学等多种形式，加强师生互动，激发学生学习的主动性，突出学生的主体作用。

充分利用现代教育技术和多媒体教学手段，扩大教学信息量，营造模拟（仿真）生产工程环境，增强教学的实用性。

改革考试方法，采取笔试、口试、答辩和现场测试、操作等多种形式，着重考核学生综合运用所学知识、解决实际问题的能力。

继续推进国家、省、校三级精品课程建设。

建设100门省级精品课程，并力争其中20门左右的课程成为国家精品课程。

充分利用省精品课程建设网站和校园网，实现优质教育资源共享。

重视教材、特别是实训教材建设工作，做好教材建设规划，不断完善教材选用、编写和评价制度。

积极选用国家规划教材和统编优秀教材。

鼓励和支持编写国家、省示范专业主干课程适用教材和适应我省高职高专人才培养需要的特色教材。

六、强化实训基地建设，建立和完善实践教学体系
树立实践育人意识，切实加大实践教学比重，及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，突出工艺性、设计性、综合性等实践教学内容改革，积极推行教、学、做一体化改革试点，重点建设一批现代技术含量高，具有真实（仿真）的职业环境或具有产学研一体化功能的实践教学基地。

逐步形成基本实践能力与操作
技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的相对独立的实践教学体系。

三年制专业的实践教学要占教学活动总学时的40％以上（两年制为30%以上）。

切实加强实验、实训、实习、课程设计、毕业设计（论文）等实践教学环节的管理，制定完整齐备的实践教学计划、大纲、指导书等基本教学文件，规范实践教学环节，严格考核考试，保障质量和效果。

加强校内（外）实验室、实习、实训基地建设，不断更新教学仪器设备，提高仪器设备的现代科技含量，重点解决好实验室面积不足，实习设备设施短缺等问题。

不断拓展校际之间、校企之间、学校与科研院所之间的合作，加快推进产学研相结合的实践教学基地建设。

七、以双师素质为重点，加强师资队伍建设
按照高技能人才培养的要求，认真分析研究师资队伍建设现状，制订切实可行的师资队伍建设长远规划和近期工作计划，采取有效措施，加大师资队伍建设工作力度，努力建设一支教育观念新、改革意识强、师德高尚、有较高教学水平和实践能力、专兼结合的教师队伍。

使生师比达到16: 1左右，获得研究生学历或硕士学位以上教师占专任教师比例达到30%,高级职称比例达到30%以上。

专业基础课和专业课教师中“双师”素质教师比例达到70%以上。

严格教师准入制度，专任教师必须取得相应的教师资格。

坚持培养、引进和培训并举，鼓励教师多渠道接受继续教育，制定有利于引导教师向“双师型”发展的政策措施，有计划的选派教师到国内外高校、师资培训基地和实践中学习锻炼，提高教学和职业技术水平及实践能力。

专业课教师还应获得相关行业的职业资格证书。

每两年必须有两个月以上的时间到企业或生产服务一线学习实践，并参与校内外实训基地建设。

其它教师和管理人员也应定期到企业或生产服务一线进行实践和调研。

积极从行业、企业引进既有实践工作经验，又有扎实理论基础的工程技术人员、管理人员和能工巧匠充实专兼职教师队伍，改善教师队伍的整体结构，使兼职教师达专任教师总数的25％左右。

加强师德建设，使教师真正做到爱岗敬业、严谨治学、教书育人、为人师表，把育人贯穿到教学的各个环节中。

八、规范教学管理，完善教学质量监控体系
坚持以质量管理为核心，积极推进教学管理改革与创新。

建立、完善符合学校实际的教学管理规章制度和教学工作评价制度，形成有效的教学管理运行机
制，严格的教学质量监控反馈机制和教学条件保障机制。

及时准确地对教学全过程和教学质量进行监控，推动教学管理工作逐步规范化、科学化、制度化。

大力加强教学过程管理和经常性督导检查，在规范化上下功夫，严把教学各个环节的质量关，逐步建立以过程管理和目标管理相结合的教学质量监控保障体系，确保稳定有序的教学秩序和教育教学质量。

要明确教学管理机构的职责和任务，重点加强教研室等基层教学组织的建设，保证教研活动时间，提高教研活动质量。

加强教学管理队伍和教学管理手段的现代化建设，增强责任意识，认真研究和努力探索新形势下教学管理规律，不断提高业务素质、管理水平和管理效率。

九、加大教学经费投入，改善办学条件
加大教学经费投入，调整经费支出结构，切实把教学工作作为经费投入的重点，强化对教学投入的责任，在确保教学基本投入的前提下，努力实现教学经费逐年增加。

学校学费收入中用于日常教学的经费不得低于25%，以保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅费开支等。

要结合学校实际，设立教学专项经费，大幅度增加实践教学投入，加强实训基地建设，尽快改变实践教学经费严重短缺、实训场地少、设备不足的状况，使生均教学仪器设备值、实验室、实习场地及附属用房、学校图书资料总量达到国家规定的标准。

加强国家、省、校紧缺人才培养培训基地和教学改革试点专业实训室建设，建设一批条件较好、适应高技能人才培养需要的示范性实训基地。

十、加强学风建设，优化育人环境
针对新形势下大学生的思想实际，坚持育人为本、德育为首，将学风建设作为教学工作的一项重要内容来抓，将职业道德教育与职业素质教育内容融入课堂教学中，加强学生职业能力与职业养成教育，使学生既具有较强的业务工作能力，又具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的精神，安心于生产、建设、管理和服务第一线。

积极营造体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。

以丰富多彩的教育教学活动，加强对学生的法制教育、诚信教育和心理健康教育。

规范学生的行为，促使学生把主要精力投入学习中。

坚持依法治教，严明学习纪律，严格考试管理，坚决遏制考试作弊现象。

对于违反校规校纪的学生，要按照有关规定严肃处理。