国际贸易政策与措施
国际贸易政策的措施
国际贸易政策的措施1.贸易自由化：这是指国家降低或取消对国际贸易的限制和壁垒，以促进经济全球化和自由贸易。
贸易自由化的措施包括降低关税和非关税壁垒、减少出口补贴、放松外汇管制等。
通过贸易自由化，国家可以吸引更多的外国投资和技术，提高本国产品的竞争力。
2.贸易保护主义：这是指国家通过加强对外贸易的限制和保护措施，以保护本国产业免受国际竞争的冲击。
贸易保护主义的措施包括提高关税和非关税壁垒、加强贸易补贴、实施配额限制等。
贸易保护主义旨在保护本国产业和就业，但它可能导致贸易摩擦和贸易战。
3.自由贸易协定：这是指国家之间达成的双边或多边协议，旨在促进贸易自由化和经济合作。
自由贸易协定通常包括降低关税和非关税壁垒、简化贸易程序、促进投资和服务贸易等。
常见的自由贸易协定包括北美自由贸易协定（NAFTA）、欧盟和东盟之间的自由贸易协定等。
4.反倾销和反补贴措施：这是指国家采取的防止其他国家以低价倾销和补贴的产品进入本国市场的措施。
反倾销措施包括对倾销产品加征关税、设立最低进口价等；反补贴措施包括对补贴产品加征关税、设立反补贴税等。
这些措施旨在保护本国产业免受不公平竞争的冲击。
5.争端解决机制：这是指国际贸易领域的争端解决机构和程序。
例如，世界贸易组织（WTO）设立了争端解决机构，为成员国在贸易纠纷中提供争端解决的平台。
争端解决机制的目的是促进贸易和投资的稳定发展，维护国际贸易规则的公正和可预测性。
6.主动开展国际贸易促进活动：这是指国家主动开展贸易推广、投资促进和贸易便利化的活动。
例如，国家可以组织参加国际贸易展览会、举办贸易洽谈会、招商引资等，以吸引外国投资和拓展贸易伙伴。
此外，国家还可以通过简化贸易手续、优化贸易环境等方式，为企业提供便利和支持。
总之，国际贸易政策措施是国家为促进经济增长和外贸发展而制定和实施的政策手段。
这些措施既包括贸易自由化和开放，也包括贸易保护和反倾销等措施。
不同国家根据自身的经济状况和发展目标，可能采取不同的贸易政策措施。
国际贸易政策措施与约束
关Hale Waihona Puke 措施02总结词关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。
详细描述
关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。关税的征收可以起到限制进口、保护国内产业和增加国家财政收入等作用。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。从价税是根据商品的价值征收一定比例的关税，从量税则是根据商品的重量、数量等征收固定金额的关税，选择税则是根据商品的价值或重量等征收关税，混合税则是同时征收从价税和从量税两种关税。
国际贸易政策措施与约束
汇报人：
2024-01-02
国际贸易政策概述关税措施非关税措施贸易便利化措施国际贸易约束国际贸易政策发展动态
目录
国际贸易政策概述
01
定义
国际贸易政策是一国政府为了调整和管理对外贸易而制定的一系列措施和规定。
目标
促进对外贸易发展，保护国内产业和市场，增加国家经济福利和综合国力。
面对全球贸易格局的变化，区域一体化成为各国加强经济合作的重要途径，加速发展的趋势明显。
区域一体化通过消除区域内贸易壁垒、加强经济整合、促进资源要素自由流动等方式，提高区域整体竞争力和应对外部挑战的能力。例如，欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等区域一体化组织在全球范围内发挥了重要作用。
总结词
VS
多边贸易体制在应对全球贸易挑战方面面临困境，难以有效解决各国之间的贸易争端。
详细描述
多边贸易体制以规则为基础，通过协商和谈判解决贸易纠纷。然而，由于各国经济发展水平、利益诉求和谈判能力存在差异，难以达成共识。此外，一些国家还采取单边主义行动，无视多边规则和权威，加剧了多边贸易体制的困境。
国际贸易的政策与制度
国际贸易的政策与制度国际贸易是各国之间相互依存的经济联系，是推动全球经济发展和繁荣的重要力量。
在这个过程中，政策和制度的作用不可忽视。
本文将结合实际案例，探讨国际贸易的政策与制度对世界经济的作用和影响。
一、贸易自由化政策贸易自由化政策是指国际贸易自由化与开放化的政策，即降低关税、取消非关税壁垒、减少贸易限制等，以扩大进出口贸易、促进经济增长为目的。
这种政策最早在20世纪初被提倡，并在全球范围内得到推广。
现在，全球大多数国家都执行贸易自由化政策。
贸易自由化政策的优点在于增加市场的竞争性，进一步提高产品的质量和种类。
例如，中国加入WTO后，通过贸易投资自由化，大幅度增加了国际贸易额，进一步加速了中国加入世界经济的步伐。
此外，贸易自由化政策还可以减少企业的成本，促进企业的技术进步，降低消费者的物价水平，也可以扩大劳动力市场，提高就业率。
二、贸易保护政策贸易保护政策是指通过关税和非关税手段，保护国内产业的政策。
如钢铁业、机械业、纺织业等被认为是特别需要保护的产业。
这种政策的目的是保证国内产业在国际市场上有竞争力，以保证本国人民的就业和生活水平。
贸易保护政策的优点在于可以保护本国工业发展，限制外国产品的流入，防止外国输血和国内产业的扭曲。
然而，贸易保护同样有缺点。
在竞争激烈的市场环境下，贸易保护政策会提高本国产品的成本和价格，这会影响到消费者和企业的利益。
此外，在一个开放的国际环境中，保护政策也会损害本国受益。
例如，印度在保护本土小企业方面采取高关税贸易保护措施，过多地限制进口，导致印度市场上种类较少，价格较高，影响了本国消费者的福利。
三、关税和非关税措施关税是国家对于进口商品加征的税，是保障国内市场并保持生产活力的手段。
除此之外还有非关税措施，包括进出口配额、质量检验、拖延等方面的措施。
关税则是非常重要的贸易工具之一，特别是在全球贸易中。
原则上，它可以用来限制推进对手的进入市场，或在公司生产内部流行之前，确保国内产业的成本竞争力。
第五章 国际贸易政策措施
4.战略性贸易政策
保罗·克鲁格曼
一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用 生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶 植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争 力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政 策。
二、国际贸易政策类型
贸易政策的类型 自由贸易政策 保护贸易政策
（一）贸易保护主义的理论基础
1.重商主义
柯尔贝尔
托马斯·孟
2.幼稚产业保护理论
弗里德斯希·李斯特
（1）幼稚产业保护理论的出现
幼稚产业保护理论是资本主义世界经济发展不均衡的产 物，出现在18世纪末和19世纪初的美国和德国。英国的产 品物美价廉，对美、德的经济带来巨大的冲击，其工业化 无法顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应产业 加以保护。
P
S
H
Pt
A
B
生产者剩余增加
PW
a C
b
c EF
d
G
t
生产者剩余
D
I
O
Q1 Q3
Q4
Q2
Q
图5—1关税的经济效应
⑵ 关税的生产效应：图形说明
征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门 的厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而 提高的边际成本，于是国内生产增加，即为征收关税的生 产效应。
国际贸易政策：一个经济体所制定并执行的对外经 济交易的规范、规则。 国际贸易政策的主要目的：维护、平衡经济体内部 和外部交易主体的利益。
随着全球化的推进，世界各国经济活动已经密切相 连，这削弱了一个国家国际贸易政策的独立性。由于国 际贸易活动对贸易参与国的内部和外部经济利益的影响 越来越大，政治上的敏感性也大为提高，从而国际贸易 政策的国际协调的压力增大。
国际贸易政策与措施
国际贸易政策与措施国际贸易政策与措施是指国家针对国际贸易进行的政策和措施。
它们根据国家的不同需求和利益，通过制定和实施相应的政策和措施来促进或限制国际贸易。
这些政策和措施可以包括关税政策、非关税壁垒、贸易协定、贸易救济措施等。
以下将从不同角度探讨国际贸易政策与措施。
其次，非关税壁垒也是一种常见的国际贸易政策与措施。
非关税壁垒包括限制进口数量、技术壁垒、进口配额、进出口许可证等。
这些措施可以有效地限制国外商品的进入，保护国内产业。
然而，过度使用非关税壁垒可能会导致贸易保护主义，阻碍国际贸易的发展。
贸易协定是国际贸易政策与措施中的重要一环。
贸易协定可以通过降低关税和非关税壁垒，来促进国际贸易和经济一体化。
例如，世界贸易组织（WTO）是一个全球性的贸易组织，致力于推动全球贸易自由化。
各国通过签署和履行贸易协定，可以获得更便利和公平的贸易条件。
贸易救济措施也是国际贸易政策与措施的一部分。
贸易救济措施主要是针对不公平贸易行为的一种应对措施。
例如，如果国内产业受到倾销或补贴的不公平竞争时，国家可以采取贸易救济措施，例如征收反倾销税或反补贴税，以平衡市场和保护本国产业。
此外，国家还可以通过加强知识产权保护、制定竞争政策等措施来促进国际贸易。
知识产权保护是保护知识产权所有者权益的制度，能够鼓励创新和技术转让，促进国际贸易。
竞争政策旨在保持市场竞争的公平和自由，防止垄断和不正当竞争行为，提高市场效率。
总之，国际贸易政策与措施是国家对国际贸易进行管理和调控的重要手段。
各国可以根据自身需求和利益制定相应的政策和措施。
然而，需要平衡保护国内产业和促进国际贸易的目标，避免过度使用贸易保护主义措施，以保持贸易的稳定和可持续发展。
同时，国际合作和贸易协定的建立也是推动国际贸易发展的重要方向。
国际贸易理论与实务课件第四章 国际贸易政策与措施
新贸易保护主义 被保护的商品范围不断扩大；
贸易保护措施多样化 ； 贸易保护措施多样化贸易保护制度转向更系统化； 各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向出口； 贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域贸易壁垒。
第二节 关税
一、关税的含义与作用 关税（Customs Duties；Tariff）是进出口货物经
非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTB）是指 关税以外的各种限制进口的措施。
非关税壁垒主要可分为两大类 直接的非关税壁垒措施 间接的非关税壁垒措施
2．非关税壁垒的特点
非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对 性；
非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的 目的；
可申诉的补贴，即黄灯补贴，是指允许使用的补贴，但若 该补贴对WTO成员产生了不利影响，则可对其采取磋商手 段，或动用争议解决程序或对其采取反补贴措施。
3．商品倾销
商品倾销（Dumping)是指一国(地区)的生产商或 出口商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生 产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争 者以占领市场。
二、国际贸易政策的类型
1．自由贸易政策
自由贸易政策是指国家取消对进出口贸易的限制 和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的 各种特权和优待，使商品和服务自由地输出和输 入，在世界市场上实行自由竞争与合作。
2．保护贸易政策
保护贸易最策是指国家采取措施干预对外贸易， 限制外国商品和服务的进口，保护本国市场免受 国外商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和 服务贸易给予优待和补贴。
出口信贷的分类 卖方信贷（Supplier’s Credit） 买方信贷（Buyer's Credit)
出口信贷的主要特点 出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或 大部分用于购买提供贷款国家的出口商品； 出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其 利差由出口国政府给予补贴； 出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的 85％左右，其余10%-15％由进口厂商先支付现 汇； 出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免 或减少信贷风险。
国际贸易政策
国际贸易政策国际贸易政策是各国为了促进国际贸易发展而制定的一系列政策和措施。
这些政策主要是为了达到国家的经济利益和发展目标，同时也考虑到国际贸易的平衡和公平性。
下面将从贸易自由化、关税与非关税措施、贸易争端解决机制等方面探讨国际贸易政策的重要性。
一、贸易自由化贸易自由化是国际贸易政策的核心内容之一。
通过降低或取消关税、限制非关税壁垒等手段来促进贸易自由化，可以降低商品价格，提高产品的竞争力，促进资源配置效率的提高。
贸易自由化有利于推动全球经济的发展，促进国际市场的扩大和国际分工的深化，实现各国间的互利共赢。
二、关税与非关税措施关税是国家对进口或出口商品征收的一种税收，是国际贸易政策中的重要工具之一。
适当的关税水平可以保护国内产业的发展，但过高的关税会限制进口，导致贸易壁垒，阻碍国际贸易的发展。
非关税措施则包括配额、进口许可证、反倾销措施等，用于对进口商品进行管制。
合理、透明、非歧视性的关税与非关税措施可以维护公平竞争环境，促进贸易平衡。
三、贸易争端解决机制贸易争端解决机制是国际贸易政策中的一个重要组成部分。
国际贸易争端可能因为不同国家之间对贸易政策的解读有差异而产生，这时需要通过协商、调解、仲裁等方式来解决争端。
国际贸易争端解决机制的建立有利于维护贸易政策的稳定性和可预测性，促进国际贸易的顺利进行。
四、其他国际贸易政策措施除了上述提到的贸易自由化、关税与非关税措施、贸易争端解决机制外，国际贸易政策还涉及到一系列其他措施。
比如贸易补贴政策，用于支持本国产业的发展；贸易便利化政策，用于减少贸易手续和成本等。
这些措施旨在为本国经济提供支持和保护，同时也需要考虑与其他国家的贸易利益的平衡。
总结国际贸易政策对于各国经济发展、国际贸易平衡和公平性具有重要意义。
贸易自由化、关税与非关税措施、贸易争端解决机制等是国际贸易政策的核心内容，它们的合理运用可以促进国际贸易的发展，最终实现各国的互利共赢。
同时，其他国际贸易政策措施也是为了维护国家利益和促进经济发展而采取的重要手段。
第三章_国际贸易政策与措施(一)
持下在世界范围内进行的。此外，各种类型的一体化组织也均以促进商品
的自由流通、扩展自由贸易为宗旨。 战后贸易自由化是在新的历史条件下进行的。二战后，一批社会主义国家 产生了；原来的殖民地、附属国成为新兴发展中国家。它们在贸易自由化 发展中是不平衡的。 战后贸易自由化促进了世界经济的高速发展。
垒的作用；
经济一体化组织：经济一体化组织的出现加快了贸易自由化的进程，各种 区域性的自由贸易区、关税同盟、共同市场极大地促进了
商品的自由流通，扩大了自由贸易；
跨国公司：跨国公司的大量出现和迅速发展促进了资本在国际间的流动，
加强了生产的国际化，客观上要求资本、商品和劳动力等在世
界范围内的自由流动。（生产与资本的国际化）
关境：（关税领域）是海关征收关税的领域，也是海关所管辖并执行海 关各项有关法令和规章的区域。
（一）关税的特点
关税是一种间接税 关税的税收主体是本国进出口商，而税收客体是进出口商品 关税的征收机构是海关
海关：是设在关境上的国家行政管理机构，负责贯彻执行本国有关进出口 的政策、法令和规章，其主要职能包括：征收关税、查禁走私、对 进出口货物实行监管、进行海关统计和办理其他海关业务等。
1、对外贸易政策的基本类型
自由贸易政策：国家对贸易活动不加任何干预和限制，也不给予补贴和优
惠，允许货物和服务在国家之间自由流动，在国内外市场 进行自由竞争。（理论依据：自由贸易理论） 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外 国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品服务出口和对 外投资给予优惠和补贴。保护贸易政策是一系列干预贸易 行为的各种政策措施的组合。（理论依据：保护贸易理论） 一国对外贸易实行哪一种对外贸易政策是由其经济发展水平和在国际经济 中所处的地位，以及其经济实力和产品竞争能力决定的。
国际经济与贸易公选课(国际贸易政策和措施)
过境税，仅仅在外国商品通过时征收少量的准许税、
印花费、签证费和统计费等。
关税的种类—按差别待遇等级分类 1.普惠制关税 2.特惠税 3.进口附加税 4.差价税
2.1普惠制关税（G.S.P）
普遍优惠制(Generalized System of Preferences）简称普惠制，它是发达工业 国家对来自发展中国家的某些产品，特别是 工业制成品和半制成品给予的一种普遍的关 税减免优惠制度。
实质性改变的两个标准
1.加工标准。即该货物在原产地必须经过给
予该产品的基本特征的加工程序。包括两层 含义：a.税则项目的改变；b.合格的加工，
即给惠国规定某些产品在原产地生产时须达
到的加工要求。欧盟、日本、挪威、瑞士采
用这种标准。
实质性改变的两个标准
2.百分比标准。又称增值标准。即出口产品
在生产中所使用的非生产国原料或部件的价
其主要内容是：在一定数量范围内，发达国家对 从发展中国家进口的工业品减免关税，部分免除 加工过的农产品的进口关税。对于超过限额的进 口则一律征收进口关税
普惠制的原则
普惠制的原则是普遍的、非歧视的和非互惠的。
所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家所有出
口制成品和半制成品给予普遍的进口关税优惠待遇。 所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受 歧视，无例外地享受普惠制待遇。 所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中 国家关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反 向优惠。
对外贸易总政策分类
扩大本国 经济对外 交流 保护国内 有关产业
自由贸易 政策
保护贸易 政策
保护贸易政策演变 重商主义时期 资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
两次大战期间的超保护贸易政策
国际贸易政策
国际贸易政策国际贸易政策是各国政府为了保护本国经济利益而制定的对外贸易方针和政策。
本文将探讨国际贸易政策的背景、目标、政策工具和未来趋势。
一、国际贸易政策的背景国际贸易政策是各国政府为了保护本国经济利益而制定的对外贸易方针和政策。
随着全球经济一体化的深入发展，国际贸易政策变得越来越重要。
国际贸易政策的制定需要考虑多种因素，包括全球经济形势、各国之间的贸易关系、资源分配、市场需求等等。
二、国际贸易政策的目标国际贸易政策的目标是保护本国经济利益，促进经济发展。
具体来说，国际贸易政策的目标包括：1、保护国内市场：政府可以采取一系列措施来保护本国市场免受外国商品的冲击，例如设置关税、实施非关税壁垒等。
2、促进出口：政府可以采取一系列措施来促进本国出口，例如提供出口补贴、实施出口退税等。
3、增加就业机会：政府可以通过鼓励企业扩大生产和出口来增加就业机会，提高人民生活水平。
4、维护国家安全：政府可以采取一系列措施来保障国家安全，例如限制某些关键商品的进口、加强对某些敏感领域的监管等。
三、国际贸易政策的工具国际贸易政策的工具包括关税、非关税壁垒、汇率政策、自由贸易区等。
1、关税：关税是一种税收，是政府对进口商品征收的税费。
关税的税率越高，对进口商品的限制就越严格。
2、非关税壁垒：非关税壁垒是一种限制进口的措施，包括技术标准、卫生检疫、知识产权等。
这些措施通常比关税更为复杂和难以实施。
3、汇率政策：汇率政策是政府通过调整本国货币与外国货币的汇率来影响国际贸易的政策。
如果本国货币贬值，出口商品将变得更加便宜，有利于促进出口；如果本国货币升值，进口商品将变得更加便宜，有利于增加进口。
4、自由贸易区：自由贸易区是一种促进贸易自由化的区域性经济组织，其成员国之间取消关税和非关税壁垒，促进区域内商品的自由流动。
自由贸易区可以帮助成员国扩大出口市场和增加就业机会。
四、国际贸易政策的未来趋势随着全球经济一体化的深入发展，国际贸易政策也面临着新的挑战和机遇。
国际贸易政策措施
国际贸易政策措施一、关税政策：关税是国家对进口和出口商品征收的税费，是国家进行贸易控制和调节的重要方式之一、国家可以通过提高进口商品的关税来限制外国商品进入本国市场，以保护本国企业的竞争力。
但是过高的关税会导致贸易壁垒提高，抑制国际贸易的发展。
二、非关税政策：非关税政策是指除了关税之外的其他贸易限制措施，包括配额、出口管制、反倾销、反补贴等。
配额是指限制商品进口数量的措施，出口管制是指限制商品出口数量的措施，反倾销是指限制倾销行为的措施，反补贴是指限制补贴行为的措施。
这些非关税措施可以有效地保护本国产业免受不公平竞争的侵害，但是过度使用可能会导致贸易壁垒加剧，影响国际贸易的平衡和公正。
三、贸易自由化政策：贸易自由化政策的核心是取消或降低贸易壁垒，促进国际贸易的自由化和便利化。
贸易自由化政策主要包括减少关税税率、放宽非关税措施、签订自由贸易协定等。
这些措施可以扩大企业的市场空间，提高资源配置的效率，推动经济的发展和增长。
首先，国际贸易政策措施对外贸易的发展起到了重要的引导作用。
不同的贸易政策措施对外贸易的规模和结构产生直接影响。
保护性贸易政策措施会导致贸易壁垒加大，限制了商品的自由流通，影响企业的国际竞争力。
而贸易自由化政策则有利于扩大贸易规模，提高国际竞争力。
其次，国际贸易政策措施对经济的结构调整和产业升级起到了重要作用。
国家可以通过采取贸易保护政策来促进本国产业的发展和升级。
例如，对关键领域实行贸易限制，可以增加对本国产业的支持力度，推动其技术和生产水平的提高。
但是过度的保护主义可能会导致经济的封闭性和产业结构的僵化，对经济发展带来负面影响。
再次，国际贸易政策措施对国内市场价格和商品供需关系产生影响。
通过改变关税税率和非关税措施，国家可以对商品市场进行调控，影响商品的供给和需求。
例如，提高进口商品的关税可以增加进口商品的价格，降低国内商品的竞争力。
而贸易自由化政策可以扩大商品供给，降低价格，满足消费者的需求。
我国国际贸易的政策和措施
我国国际贸易的政策和措施我国国际贸易的政策和措施是为了促进经济发展、推动改革开放和扩大对外开放的目标而制定的。
下面将从几个方面详细介绍我国的国际贸易政策和措施。
首先，我国实行的是积极主动的对外开放政策。
自改革开放以来，我国逐步取消了大部分的外贸限制和管制措施，推动了贸易自由化和便利化。
同时，我国还积极参与国际贸易谈判，加入了世界贸易组织（WTO），并积极参与各种多边和区域贸易协定的谈判和签署，扩大了与世界各国的贸易往来。
其次，我国的国际贸易政策注重平衡和互惠原则。
我国坚持通过贸易增加国内福利，并致力于维护多边贸易体制的稳定和健康发展。
我国积极采取措施，促进贸易平衡，包括加大出口退税力度、减少非关税壁垒、进一步完善贸易便利化政策等。
此外，我国还加大对外投资力度，鼓励企业走出去，寻找更多的发展机会。
第三，我国注重优化贸易结构和提升贸易水平。
我国在国际贸易中注重提高技术含量和附加值，鼓励企业创新、升级产品和加强品牌建设。
同时，我国积极培育和推动新兴产业发展，加大对高技术产品出口的支持力度。
此外，我国还在中小企业发展方面采取了一系列措施，推动它们更好地融入国际贸易体系。
第四，我国还致力于推动国际贸易的便利化和数字化发展。
我国积极参与国际贸易单一窗口建设，推动贸易手续的电子化和网络化，提高办事效率和降低贸易成本。
同时，我国支持跨境电商发展，并提供了一系列政策和措施，为跨境电商提供优惠政策和服务，推动新型贸易方式的发展。
综上所述，我国国际贸易的政策和措施旨在促进经济发展、推动改革开放和扩大对外开放。
同时，我国注重贸易平衡和互惠原则，优化贸易结构和提升贸易水平，推动国际贸易的便利化和数字化发展。
这些政策和措施将为我国的国际贸易带来更加稳定和可持续的发展。
国际贸易政策和措施
（三）贸易政策的历史演变
在资本主义生产方式准备时期 ：贸易保护政 策； 在资本主义自由竞争时期： 在资本主义自由竞争时期：英国 ——自由贸 自由贸 美国和德国——保护贸易政策； 保护贸易政策； 易政策 ；美国和德国 保护贸易政策 在资本主义垄断时期的前期(19世纪 年代到 在资本主义垄断时期的前期 世纪90年代到 世纪 超保护贸易政策； 第二次世界大战前 ）——超保护贸易政策； 超保护贸易政策 第二次世界大战后 ：贸易保护 70年代中期以后： 70年代中期以后：在世界贸易自由化的同时 ， 年代中期以后 出现了管理贸易政策。 出现了管理贸易政策。
（2）从价税 ）从价税——按照进口商品的价格为标准计征的关 按照进口商品的价格为标准计征的关 其税率表现为货物价格的百分率。 税。其税率表现为货物价格的百分率。 税额＝完税价格×法定进口关税税率 税额＝完税价格×法定进口关税税率 【如2006年中国汽车的进口税率为 年中国汽车的进口税率为25%，如果一辆进口 年中国汽车的进口税率为 ， 汽车的价值为2万美元 关税额就是5000美元。】 万美元， 美元。 汽车的价值为 万美元，关税额就是 美元 （3）混合征税（复合税）： ）混合征税（复合税）： 以从量税为主加征从价税； 以从量税为主加征从价税； 或 以从价税为主加征从量税
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（二）关税的分类
1、按照征收对象和商品流向分： 、按照征收对象和商品流向分：
一个国家的海关 海关对进口货物和物品征收的 （ 1）进口税 ）进口税——一个国家的 海关对进口货物和物品征收的 关税。 关税。
①普通税率 普通税率——适用于和中国没有任何协定，也没有参加 适用于和中国没有任何协定， 适用于和中国没有任何协定 也没有参加WTO的国 的国 家或地区。 家或地区。 最惠国税率——适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 ② 最惠国税率 适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 WTO成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协 成员国或地区的进口货物； 成员国或地区的进口货物 定的国家或地区的进口货物。 定的国家或地区的进口货物。 协定税率——适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域 ③ 协定税率 适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域 性贸易与协定的国家或地区的进口货物。 性贸易与协定的国家或地区的进口货物。
国际贸易政策与措施
国际贸易政策与措施国际贸易政策与措施第一节国际贸易政策第二节关税措施第三节非关税措施一、教学目的与要求了解外贸政策的含义、演变与考虑因素。
掌握关税与非关税措施的种类、特点与效应。
二、教学重点1、几种外贸政策的含义及演变2、选择外贸政策时考虑的因素3、关税的效应（模型）、保护率（计算）4、HS、GSP、反补贴税、反倾销税5、进口配额、“自动”出口配额、技术性贸易壁垒6、配额的效应与优劣三、教学难点1、关税的效应、保护率2、配额的效应与优劣四、教学时数：4第一节国际贸易政策一、国际贸易政策的含义及基本形式1．含义：国际贸易政策是指一国在一定时期内，为了实现一定目的而对外贸活动所制定的准则和所采取的手段。
是一国经济政策的重要组成部分，是为该国经济基础和对外政策服务的。
2．构成：对外贸易总政策、商品进出口政策、国别贸易政策。
3．基本形式：自由贸易政策和保护贸易政策。
前者为“两取消、两自由”，后者为“奖出限入”。
二、国际贸易政策的演变1．中世纪时期西欧国家实行鼓励进口，限制甚至禁止出口的政策2．资本主义生产方式准备时期重商主义的强制性贸易保护政策3．资本主义自由竞争时期自由贸易政策为主，一些后进的资本主义国家实行一定程度的贸易保护政策4．二战前的垄断资本主义时期超保护贸易政策。
与以往的保护主义有明显的不同：（1）对象；（2）目的；（3）态势；（4）阶级利益；（5）措施5．20世纪50年代至70年代初主要是贸易自由化倾向。
主要介绍国际贸易所采取的政策与措施（1）表现：关税的大幅度削减，非关税壁垒的降低或撤消（2）特征：发展是不平衡、不稳定的，有选择的。
6．从20世纪70年代中期至90年代新贸易保护主义，以各种名目繁多的非关税壁垒的设置为特征。
管理贸易政策，即国家对内制定各种对外经济贸易法规和条例，加强对本国进出口贸易有秩序发展的管理；对外协商签订各种对外经济贸易协定，以协调和发展缔约国之间的经济贸易关系。
是自由贸易政策与保护贸易政策的折中产物。
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名义税率考察的是关税对进口制成品的价格影响。 这对于保护完全采用本国原材料生产的商品是适用 的，但对于用进口原材料生产的制成品则不适用。 问题：如果一个行业采用进口原材料生产制成品， 国家为了加强对该行业的保护，是否提高进口原材 料的税率？ 2）有效保护率（Effective Rate of Protection） 有效保护率又称有效关税税率，是指对某个工业每 单位产品“增值”部分征收的从价税率。其税率代 表 关税对本国同类产品的真正.中间产品的名义税率提高到40%，而制 成品的名义税率仍为20%，征税后制成品的单位产 出附加值减少到50美元（120-70），有效保护为：
E R V V P 1% 0 5 0 5 0 1 0% 0 0 0
V
50
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由此可见，如果最终产品的名义税率大于原材料等 中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大 于其名义税率。如果最终产品和中间产品的名义税 率相同，最终产品的有效保护率等于名义税率。如 果中间产品的名义税率大于最终产品的名义税率， 甚至会出现负保护的情况。 基于提高有效保护率的考虑，发达国家常采用逐步 升级的关税结构，即对原料进口几乎完全免税，对 半制成品征收适度关税，但对最终产品，特别是对 劳动密集型制成品征收较高关税。
第四章：国际贸易政策与措施 第一节：对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义、目的和构成 国际贸易政策是世界各国在对外贸易中所制定和实行 的各项管理措施的总称 各国制定国际贸易政策的目的： 保护国内市场 扩大本国产品和服务的出口 积累资金，增加财政收入 优化国内产业结构 维护和发展本国对外经济关系
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原产地标准：原产地标准将原产品分为两大类
完全原产品、含有进口成分的原产品 衡量实质性改变的标准：加工标准、百分比标准 原产地累计制度 直接运输规则 原产地证书 日本海关的普惠制 对农、水产品原则上不提供普惠待遇 对工矿产品基本上都提供普惠待遇 对工艺品，采取全球最高限额和国家最大额度方式进行普 惠管理
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五、差价税 差价税的含义：当某种本国生产的产品国内价格高于同类 的进口商品的价格时， 为削弱进口商品的竞争能力，进 口国按国内价格和进口商品价格的差额征收的关税。 征税方式：按价格差额征收、关税以外另行征收。 六、进口附加税 进口附加税的含义：进口国海关对进口的外国产品在征收 一般进口关税以外，出于某种特殊目的额外加征的关税。 常见的进口附加税：反补贴税和反倾销税。
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反倾销税 反倾销税的含义：对实行商品倾销的进口商品所征 收的一种进口附加税。 WTO关于倾销和反倾销的规定 倾销的界定：如果一产品自一国出口至另一国的出 口价格低于在正常贸易过程中出口国供 消费的同 类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入 另一国商业，则该产品被视为倾销。 征收反倾销税的条件：进口商品已存在倾销行为。
二、关税结构
1、关税结构的含义和表现形式关税结构是指对各类进口 商品实行不同税率的关税体系 2、名义保护率和实际保护率
1）名义保护率（Nominal Rate of Protection）
名义保护率是指因实行保护引起国内市场价格超过国际市 场价格的部分占国际市场价格的比例。 理论上，国内外商品的价格差与国际市场价格的比就是关 税税率。
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2、可申诉补贴即黄灯补贴。它是指那些既不被禁止，又 不能免于质疑的补贴。通常是指由政府或公共机构为了实 现某一目标而对本国特定的产业（包括公司和生产企业） 提供的财政资助，如资金的直接转移（赠款、贷款和投 股）、潜在的资金或债务的直接转移（贷款担保）、税收 减免，以及收入或价格支持等。
可申诉补贴只能在满足一定条件的情况下和在一定范围内
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原则上应对所有发展中国家和地区都无歧视、无例外提供
给惠产品的范围 原则上应对受惠国的制成品和半制成品普遍实行关税减免 受惠产品的减税幅度 大多数给惠国对农产品实行减税，对工业产品实行免税。 原产地原则 有效期 各国给惠方案的有效期限一般为10年 对给惠国的保护措施 免责条款、预订限额、竞争需要标准和毕业条款 原产地规则的主要内容
第二节：关税措施 一、关税的定义和分类 关税的特征：强制性 无偿性和 固定性 关税的分类 1、按商品流向分类 进口税：进口税可以分为最惠国税和普通税 出口税：征收出口税的主要是发展中国家，主要目的 是为了增加财政收入和保证本国的生产。 过境税：一般国家都不征收过境税
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2、按照征收关税的税基划分 从量税：以商品的重量、数量、长度等计量单位为标准 计征关税 从价税：以进口商品的价格为标准计征关税 3、混合税：对同一种商品，同时采用从量、从价两种 标准征收关税。 4、选择税：对一种商品同时规定从量税和从价税两种 税率，在征收时由海关选择税额较高的一种征收。
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说明，对中间产品征收关税时，有效保护率反而会
降低。 问题：为什么国家出于加强对该行业的保护，对进
口原材料征收关税，反而会降低有效保护率？ .
如果对该制成品和中间投入品同时征收20%的名义 关税，则征税后该制成品的单位产出附加值减少到 60美元（120-60），有效保护率为：
E R V V P 1% 0 6 0 5 0 1 0% 0 2 0 % 0
对进口国同类产品造成重大损害。
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WTO关于倾销具体规定的主要内容
1、用倾销手段将一国产品以低于正常价格的水平
挤入另一国，如因此对某一缔约国领土内已建立的
某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或对某一
国内工业的新建产生严重障碍，这种倾销应受谴责
2、缔约国为了抵消或防止倾销，可对倾销的产品
征收数量不超过该产品倾销差额的反倾销税。
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即对该制成品征收20%的关税可使其国内生产附加
值提高40%。
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如果该国决定对中间产品也征收10%的名义关税， 而制成品的名义关税税率仍为20%，则征税后该制 成品的单位产出附加值减少到65美元（120-55=65 美元）。按照有效保护率的计算公式，该国关税政 策的有效保护率为：
E R V V P 1% 0 6 0 5 1 0% 0 3 0 % 0
ERP国内国 加外 工 国 加 增外 工 值加 增工 值 1增 0% 0值
或ERPVV10% 0 V
仍以上题为例 ，当名义关税为20%时，保护关税使
该制成品的国内附加价值增加到70美元。按照有效
保护率的计算公式，该国关税政策对该种制成品的
有效保护率
E R V V P 1% 0 7 0 5 0 1 0% 0 4 0 % 0
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向产业、企业提供的财政资助或者利益。
WTO对于征收反补贴税的条件规定： 进口商品已接受补贴，并对进口国同类产品造成重大损 害，且二者之间存在因果关系。 补贴的分类： 1、禁止性补贴即红灯补贴。它是指各成员都禁止使用的 补贴。红灯补贴包括法律或事实上以增加出口为惟一目的 或目的之一而给予的补贴;以使用国产货物而非进口货物 的情况为惟一目的或目的之一而给予的补贴。 禁止性补贴是不允许成员政府实施的补贴，如果实施，有 关利益方可以采取反补贴措施。
3、正常价格：相同产品在出口国用于国内消费时
在正常情况下的可比价格。
4、不得因抵消倾销或出口补贴，同时对其征收反
补贴税和反倾销税。
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5、为稳定初级产品价格而建立的制度，即使它有 时会使出口商品的价格低于相同产品在国内市场销 售的可比价格，也不认为造成了重大损害。 乌拉圭回合中关于反倾销制度规范问题的规定 1、反倾销调查 2、正常价格的确定：使用向第三国的出口价格来 计算正常价格。 3、损害确定：产品、生产者 4、反倾销税的征收 5、对于发展中国家的特殊优惠
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例如：假设在自由贸易情况下，某一制成品国际价 格为100美元，该产品在国内生产时每单位产出需 要使用价值50美元的中间投入品，该制成品的国内 单位产出附加值为50美元。现假定对该制成品征收 20%的从价税，而对使用的中间投入品不征收关 税，同时假定该制成品的上涨幅度等于名义税率。 于是征税后，该制成品的国内价格上涨到120美元 此时，关税的名义保护率为20%。 （（120-100）/100）*100%=20%
倾销幅度＜2%，且进. 口比例＜3%
《反倾销协定》中的“非市场经济国家”问题 非市场经济国家的含义：在西方国家的反倾销法 中，非市场经济国家通常是指那些实行公有制和计 划经济，企业的生产、销售活动和产品价格由政府 决定，货币不能自由兑换的国家。 美国商务部对非市场经济国家的确定 货币的可转换程度，劳资谈判的自由程度 外国企业在国内投资的难易程度 政府对经济的控制程度 美国对非市场经济国家产品正常价格的确定 成本利润加成法 替代国价格法 美国对中国彩电反倾销中，采用新加坡的彩电价格 来确定中国彩电的正常价格. 。
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西欧共同市场（单向优惠）。
西欧共同市场对从这些国家进口的牛肉、甜酒和香蕉，每 年给予一定数量的免税进口配额，对超过配额部分征税。 在原产地规定中，确立了“充分累积”制度。 四、普遍优惠税 普遍优惠税：是发达国家给予发展中国家出口制成品和半 制成品一种普遍的，非歧视的和非互惠的关税优惠制度。 提出者：阿根廷经济学家 保罗 普雷比什 签订时间：1968年新德里 第二届贸发会议 普惠制的给惠方案 受惠国家或地区的名单
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3、进口关税按照差别待遇划分，可分为普通税、最惠国 税、特惠税、普惠税、差价税和进口附加税。 一、普通税 普通税指的是在大多数国家之间没有签订贸易协定时被各 国普遍采用的进口关税。普通税并不是目前各国普遍实施 的进口关税。 二、最惠国税 是对签有最惠国待遇条款的贸易协定国家实行的进口关税 最惠国待遇：缔约的一方现在或将来给予任何第三方的所 有优惠、特权和豁免，将立即无条件的给予缔约另一方。
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反补贴税 反补贴税的含义：是进口国对于直接或间接接受奖金或补 贴的外国商品所征收的一种进口附加税。 征收反补贴税的目的：增加进口商品的成本，以抵消其因 享受补贴所导致的低价竞争和倾销。 WTO关于补贴的界定：一成员方政府或任何公共机构向 某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直 接增加从其领土输出某种产品或向其领土输入某种产品， 或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。 我国关于补贴的界定：外国政府或公共机构直接或间接的