第2-3章 国际贸易政策措施-其他措施分析
第三章国际服务贸易政策
2003
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资料20来20/6源/9 ：联合国《统计月报》、WTO《年度报告》
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服务业占世界FDI存量的比重
20世纪70年代初 20世纪90年代 2002年
1/4 <1/2 约3/5，约4万亿美元
UNCTAD：《2004世界投资报告：向服务业转移》
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跨国公司是国际服务业转移的主要载体： 微软、花旗集团、美国在线、Intel、IBM、 GE、CISCO、American Express等。
目的：保护本国服务市场、扶持本国服务部门， 增强其竞争力；抵御外国服务进入，削弱外国服 务行业竞争力。
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三、国际服务贸易壁垒的种类
（一）关税与非关税两大类 （二）S﹒贝尔（美国经济学家）
投资/所有权问题；贸易/投资问题 （三）世界银行分类 （四）乌拉圭回合分类
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三、服务贸易自由化的倾向
1.推动了世界服务业的发展 2.推动经济增长和就业增加 3.推动了世界产业结构的调整
4.服务贸易的不平衡发展
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四、服务贸易自由化的目标
最终目标：促进人民福利在更广阔的范围 得以改善，适当地考虑成员内部政策目标 和各个成员发展水平的实际情况，希望能 够在互惠的基础上促进各成员国的利益。
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一、类型
贸易自由化政策 保护贸易政策 管理贸易政策
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二、阶段
1.二战前，早期的服务贸易限制较少，在全球范 围内基本上采取的是服务贸易自由化政策。
2.二战后，发达国家总体上服务贸易壁垒较少， 发展中国家却设置了重重障碍，限制境外服务的 输入。
第三章国际服务贸易政策
第一节 第二节 第三节
服务贸易政策的演变 自由贸易政策 保护贸易政策
[教学目的]
通过本章学习，使学生了解 服务的自由贸易政策和保护 贸易政策。
[本章重点]
1、服务贸易自由化的概念 2、服务贸易自由化对发展中国
家的影响 3、发达国家与发展中国家服务贸
易自由化的政策趋向 4、服务贸易壁垒的概念及种类
7、可能从多方面影响国内就业；
8、信息跨国流动会损害国家主权；
9、可能会损害发展中国家的国家利益 和消费者利益。
（3）、服务自由化对发展中国家 的国家安全影响的主要表现：
Ａ、可能对其幼稚服务业造成毁灭性 打击；Ｂ、由于要取消对外国投资的某些 限制，对本国金融市场的稳定构成潜在的 威胁；Ｃ、由于服务大量进口，导致外汇 外流，影响国际收支平衡；Ｄ、可能影响 本国电讯服务市场的正常发展；
生产率的技术变革的四种内生变量是： Ａ、提高专业化程度带来的收益；Ｂ、
人力资本存量增大带来的收益；Ｃ、经验 或实践中学习带来的收益；Ｄ、投资研究 与发展带来的收益。
（3）、服务业自由化可以提 高分配效率和生产率
二、服务贸易自由化的政策选择
（一）服务贸易自由化的宏观影响
１、服务贸易自由化与国家安全 国家安全涉及五种基本的国家利益：
7、分配效率：是从生产要素的组合状况 出发，最优生产要素组合理论上由这些 要素的相对价格决定，因为它反映了要 素的相对稀缺。
8、经济效率的实质：一是一个行业以最 小社会成本生产一定质量的产品；二是 该行业产品的价格与将其提供给消费者 而导致的社会成本之间近似无差异，即 生产者与消费者共同使他们的福利实现 帕累托最优。
2、经济有效率并不要求所有国家都采用 最先进的生产技术，考虑到不同国家不 同的要素价格，经济效率要求各国生产 技术的选择应反映该国的要素禀赋的稀 缺程度，要素禀赋主要是指劳动、资本 和技术。
第三章 国际贸易政策和汽车贸易措施
Ⅰ、按照商品流向分类：进口税、出口税和过境税
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（一）进口税（Import Duties） 1、概念：进口国家的海关在外国商品输入本国时，根据海关税则对本国进口商 所征收的关税。 2、大部分国家的进口关税结构为： 对工业制成品征收较高关税； 对半制成品的进口税率次之； 对原料的进口税率最低甚至免税。 （二）出口税 概念：出口国家的海关对本国产品输往外国时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对大多数产品不征收出口税，征收的出口税，通常为对出口原材 料征税，以保护本国的生产。 （三）过境税 又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 目前大部分国家在外国商品通过其领土时只征收少量的准许费，印花费，登记费 和统计费等。
关税调节一国进出口贸易的作用
1.国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能 发展的产品——较高的进口关税 2.非必需品或奢侈品的进口——高关税。 3.本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活 必需品或生产上的急需品的进口——较低税率或免税 4.贸易逆差过大时——提高关税或征收进口附加税以 限制商品进口，缩小贸易逆差。 5.贸易顺差过大时——减免关税、缩小贸易顺差。
目的：1.保护本国国内市场
2.扩大本国产品的国外市场 3.促进本国产业结构调整 4.为本国经济建设积累外汇资金 5.维护国际收支平衡 6.维护本国的对外政治关系
内容：1.对外贸易的基本方针政策，即总贸易政策
2.进出口的商品结构政策 3.对外贸易地区和国别政策
二、对外贸易政策的制定与执行
1.对外贸易属于上层建筑，要考虑到国内及国 际 2.对外贸易政策的制定与修改任务一般由各国 的国家立法机构承担 3.对外贸易政策主要是通过海关以及国家设立 的有关机构来执行
国际贸易理论和实务第三章 对外贸易政策
他提出保护对象的条件是：
（1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段 跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适 宜于保护。
（2）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的 竞争者时，也不需要保护。
（3）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞 争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出 的保护时间以30年为最高限期。
(二)对李斯特保护主义理论的评价
本，增强企业的国际竞争能力，实行货币 贬值和汇率上调的政策。
（三）出口导向发展战略的成效
• 出口导向型发展模式对于小国的作用是 很大的，小国因地域狭小,人口总量不大, 市场容量较小,如采取出口导向型经济发 展模式,积极扩大外贸出口,就可以使其 产品生产达到规模经济的要求,取得较大 的规模经济效益。
国际贸易理论和实务第三章 对外贸易政策
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第二节 自由贸易政策的演变
• 自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：
• 第一个阶段是19世纪中叶至第一次世界大 战前的资本主义自由竞争时期，英国带头 实行自由贸易政策；
• 第二个阶段是20世纪50年代到70年代初期， 出现了全球范围的贸易自由化。
2、贸易保护措施多样化
利用关税手段：同时按照有效保护率设置阶梯 关税。加强了征收“反补贴税”和“反倾销税” 的活动。WTO建立以后，关税、非关税措施 受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾销、 反补贴等所允许的保护手段。
利用非关税手段：非关税措施中的技术和环境 壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了 后工业化国家的出口贸易。
在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促 进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国 市场的扩张;
在精神奖励方面，许多经济发达的国家制定了 各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给 予奖励。
国际贸易政策措施
出口战略
以质取胜、市场多元化、出口商品 战略。
进口战略
合理安排，适当增加，进出口平衡， 略有积余的方针；调整和优化进口商 品结构。
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知识结构
第一节概述，讲述对外贸易政策的定义、类型 等。
第二节保护贸易政策，阐述保护贸易的发展过程 及内容。
第三节自由贸易政策。阐述自由贸易政策的发展 过程及内容。
第四节中国外贸政策及发展战略。 二、三两节为本章的核心内容。
(二)对外贸易政策制定是通过立法机关进行的
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四、对外贸易政策的目的
1、促进经济发展与稳定
（1）促进生产力的发展。
（2）实现经济增长
（3）达到外部均衡
（4）稳定经济，加强适应能力
2、加强和完善经济体制
经济体制不同，贸易政策随之不同。科学的外贸政策，
能促进一个 国家积极参与经济全球化，同时又能加强和完
这是根据本国国民经济的总体情况，本国在世界舞 台上所处的经济和政治地位，本国的经济发展战略和本 国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业 结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对外贸易 基本政策。
2、对外贸易国别（或地区）政策
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实施措施
各国的对外贸易政策是通过实施具体的措施 实现的。这些具体措施主要包 括关税措施、 非关税措施、出口管理措施等。
美国保护贸易政策：实行保护关税，限制进口， 禁止工业原料出口；实行出口补贴或奖励制度；对 以进养出者实行退税制度；鼓励新的工业发明，引 进外国专利。
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二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
(二)李斯特贸易保护主义思想
李斯特是德国保护关税的首创者。他在1841年 出版的主要代表著作《政治经济学的国民体系》一 书中，系统地阐述了保护幼稚工业的理论。
国际贸易练习题答案
国际贸易练习题参考答案第1章国际贸易理论1、当代国际贸易新理论的主要内容有哪些1产品生命周期学说：产品生命周期学说是美国经济学家弗农提出来的;他认为产品具有不同的生命周期,在产品生命周期的不同阶段,一国出口和进口商品结构是不同的;产品的生命周期经历三个阶段：见下图;2需求偏好相似学说：瑞典经济学家林德用国家之间需求相似来解释工业制成品贸易发展;林德认为,赫－俄理论只适用于工业制成品和初级产品之间的贸易,而不适用于工业制成品之间的贸易;3产业内贸易学说：产业内贸易学说是美国经济学家格鲁贝尔提出的,是关于产业内同类产品贸易增长和特点的理论;格鲁贝尔等人认为：当代国际贸易结构大致可以分为两类,一类是不同产业之间的贸易,另一类是产业内部同类产品之间的贸易;所谓产业品内部同类产品之间的贸易是指一国同时出口同类产品,或者贸易双方交换的是同一产业所生产的产品;4新新贸易理论：新新贸易理论的基本逻辑思路为:由于企业异质性的存在,贸易会导致市场份额在产业内企业间的重新配置,市场份额向高生产率企业靠近,而那些最低生产率的企业被迫退出,从而提高了行业生产率水平,这一效应在封闭经济中是无法实现的;第2章国际贸易政策1、国际贸易政策是指什么国际贸易政策International Trade Policy是指世界各国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策;从单一国家或地区的角度出发,有关国际贸易的政策就是对外贸易政策;2、各国制定对外贸易政策的目的：1保护本国的市场2扩大本国的出口市场3促进本国产业结构的改善4积累资本或资金5维护和发展本国的对外经济政治关系3、各国在制定贸易政策的过程中,需要考虑到以下因素：1本国经济结构与比较优势；2本国产品在国际市场上的竞争能力；3本国与别国经济、投资的合作情况；4本国国内物价、就业状况；5本国与他国的政治、外交关系；6本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务7各国政府领导人的经济思想与贸易理论;4、超保护贸易政策的特点：1保护的对象不仅保护幼稚工业,而且更多地保护已高度发展的或出现衰落的垄断工业; 2保护的目的不再是培养自由竞争的能力,而是巩固和加强对国内外市场的垄断;3保护的措施不只限于关税和贸易条约,还有各种非关税壁垒和其他奖出限入措施;4保护不是防御性地限制进口,而是在垄断国内市场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张;5保护的阶级利益从一般的工业资产阶级利益转向大垄断资产阶级利益;5、二战后贸易自由化的特点1发达国家之间的贸易自由化程度超过它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化程度2区域性经济集团内部的贸易自由化程度超过集团对外的贸易自由化程度3不同商品的贸易自由化程度不同第3章国际贸易措施1、关税是指什么关税Customs Duties,Tariff是进出口商品通过一国关境时,由该国政府设置的海关对进出口商品所征收的一种税;关境或称关税领域,是海关征收关税的领域,也是海关所管辖并执行海关各项有关法令和规章的区域;2、关税的特点有哪些1关税是一种间接税2关税的税收主体和客体3关税的征收机构是海关3、关税的作用有哪些1增加政府收入2保护国内市场3保护本国幼稚工业4调节产业结构5调节进出口贸易平衡4、非关税壁垒的特点有哪些1灵活性和针对性2隐蔽性和歧视性3限制进口的有效性5、绿色贸易壁垒的主要形式有哪些1绿色关税和市场准入2绿色技术标准3绿色环境标志4绿色包装5绿色卫生检疫制度6绿色补贴;6、投保短期出口信用保险可以给企业带来哪些好处1有利于企业采取灵活多样的贸易结算方式、提高竞争能力、扩大出口规模；2有助于企业了解买家信用情况,加强应收账款管理,提高风险管理水平；3便利企业获得出口融资;投保出口信用保险、收汇有了安全保障,银行也愿意提供资金融通；4运用出口信用保险这一损失补偿保障机制,有益于企业稳健经营;7、什么是进口鼓励政策它的类型有哪些进口鼓励政策是指进口国政府通过有关经济的和行政的办法和措施鼓励外国商品进口的行为总称;进口鼓励攻策有长期的和短期的两种类型;1长期的进口鼓励政策一般适用于进口国长期短缺的商品的进口;2短期的进口鼓励政策一般适用于进口国暂时短缺前商品的进口;第4章公平贸易救济措施1、倾销的概念倾销Dumping是指一国地区的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国地区市场的行为;2、判断倾销的标准有哪几个1来自外国的出口产品以低于正常价格在本国市场上销售,即存在倾销的幅度；2倾销对本国同类产品工业造成了严重或实质性的损害,或形成了实质性损害的威胁,或阻碍某项新兴工业的建立；3二者之间是否存在因果关系3、反倾销的临时性措施有几种形式有两种,一是征收临时性反倾销税；二是采取担保的方式,即支付现金或担保金,其数额不得高于预计的临时反倾销税;临时反倾销措施只能从开始调查之日起60天后采取,实施期限一般不超过4个月,最长不超过9个月;4、生产补贴的形式有哪些1财政拨款：国家拨出部分财政资金归选定生产企业无偿使用,以财政资金为企业的生产创造条件或以财政资金来弥补企业的生产亏损;2优惠贷款：银行对予以支持的生产企业提供低利率的贷款,增加信用放贷规模,延长贷款期限等;3税收减免：国家对所支持的企业免收各种税收,减少税收种类或者提高企业各项税收的起征点等;5、一般而言,应对特殊保障的措施有哪些1通过条约解释尽量为此种措施的实施限定严格的条件,尤其是通过争端解决机构的解释来进行限定;2建立相关产业的预警机制;3大型出口企业在从事贸易时,应当保持高度警觉,对出现的一些不利情况可以采取一些预先措施,防范于未然;同时要充分发挥进出口商会在进出口企业间的协调作用;4相关出口企业在面临进口国保障措施调查的时候,应积极应诉,根据适用保障措施或特保措施的条件进行抗辩,避免进口国对出口产品保障措施的适用;第5章 GATT与WTO1、GATT的职能有哪些1谈判职能2制定贸易规则职能3协调和解决贸易争端职能2、WTO的职能有哪些1管理监督职能2谈判职能3解决贸易争端职能4监督和审议职能5协调职能第6章国际贸易术语1、国际贸易惯例的涵义国际贸易惯例一般是指在国际贸易业务中,经过反复长期实践形成的,并经过国际组织加以解释和编篡的一些行为规范或习惯做法;2、国际贸易惯例的作用有哪些1国际贸易惯例有利于买卖合同的顺利磋商和订立;2国际贸易惯例有利于解决履行合同中的争议与纠纷;3通过运用国际贸易惯例,有利于国际贸易中各个环节的相互衔接;4国际贸易惯例是国际贸易法律的重要渊源之一,在国际经济与贸易领域,不仅可以弥补国际公约、国内法的不足,而且一旦当事人在合同中援引国际贸易惯例,则该惯例即拥有法律的效力;3、在国际贸易实践中,运用国际贸易惯例,一般应遵循的原则有哪些1国际惯例不能与有关的法律和社会公共利益相冲突,在运用时应对国际惯例成立的事实进行必要的审查;2国际惯例不宜与合同明确规定的条款相冲突;3当事人未明确主张适用国际贸易惯例时,法官或仲裁员有权主动适用有关的国际贸易惯例;如果对于同一争议有几个不同的惯例存在,则应考虑适用与具体交易有密切联系的国际惯例;4、什么是贸易术语它的作用有哪些贸易术语Trade Terms是在长期的国际贸易实践中产生的,它是用来表示商品的价格构成,说明交货地点,确定风险、责任、费用划分等问题的专门用语;贸易术语的作用主要有：1有利于买卖双方洽谈交易和订立合同；2有利于买卖双方核算价格和成本；3有利于解决履约当中的争议;5、使用FCA术语时,需注意的问题有哪些1关于承运人和交货地点2FCA条件下风险转移的问题3有关责任和费用的划分问题6、使用CPT术语时,需注意的问题有哪些1风险转移问题2通关手续问题3运输合同和保险合同4主要费用的划分7、使用CIP术语时需注意的问题有哪些1正确理解风险和保险问题2应合理确定价格8、使用DAT术语时,需注意的问题有哪些1风险转移问题2相关手续问题3运输合同和保险合同4主要费用的划分5适用的运输方式6正确理解“运输终端”的含义7注意卖方责任的限度9、使用DAP术语时,需注意的问题有哪些1认真了解DAP的具体含义2注意DAP与CIP的异同点第7章国际贸易合同的签订1、询盘是指什么询盘Inquiry,又称询价,是指买方为了购进货物或卖方为了销售货物而向对方提出有关交易条件的询问;2、发盘是指什么它有几种方式发盘Offer,在法律上称为“要约”,是买方或卖方向对方提出各种交易条件,并愿意按照这些条件达成交易、订立合同的一种肯定的表示;发盘一般可采用书面和口头两种方式;书面发盘包括使用书信、电报、电传、传真和电子邮件等;口头发盘一般是指电话报价;3、构成一项有效的发盘必须具备哪些条件1发盘要有特定的受盘人,受盘人可以是一个,也可以是指定多个；2发盘内容必须十分确定；3必须表明发盘对发盘人有约束力；4发盘必须送达受盘人才能生效;4、构成有效实盘的基本条件有哪些1一方愿意与另一方达成交易的肯定表示;2实盘的内容必须明确、完整和无保留;3实盘必须送达受盘人;5、发盘中,撤销和撤回的区别有哪些撤回是指发盘尚未生效,发盘人采取行动,阻止它的生效;撤销是指在发盘已生效后,发盘人以一定方式解除发盘的效力;6、构成有效接受的条件有哪些1接受必须由特定的受盘人做出；2接受必须以一定的形式表示出来；3接受应当是无条件的；4接受必须在发盘有效期内做出并送达发盘人,受盘人表示接受要以口头、书面或行动的声明形式向发盘人明确表示出来;7、国际贸易合同有效成立的条件有哪些1合同当事人必须具有签订合同的行为能力2合同必须有对价或约因3合同的标的或内容必须合法4合同必须符合法律规定的形式5合同当事人的意思表达必须真实第8章商品的品名、品质、数量和包装1、一般来说,要构成买卖中的标的物必须具备哪三个条件1必须是被卖方所占有的；2必须是合法的；3必须是双方当事人一致同意的;2、规定品名条款的注意事项有哪些1做到内容明确、具体、文字表达清楚2实事求是,切实反映商品的实际情况3尽可能使用国际上通用的名称4恰当地选用合适的名称5考虑其与运费的关系3、规定溢短装条款应注意的问题有哪些1数量机动幅度的大小要适当;2机动幅度选择的规定要合理;3溢短装数量的计价方法要公平合理;4数量条款必须明确、具体、完整;4、规定包装条款应注意的问题有哪些1要考虑商品的特点和不同运输方式2对包装的规定要明确具体3明确包装由谁供应和包装费用由谁负担;包装费用一般包括在货价之内,不另行计收; 第9章国际货物运输1、简述班轮运输及其特点;班轮运输又称作定期船或邮船运输,是指船舶按照固定的船期表、沿着固定的航线和港口并按相对固定的运费率收取运费的运输方式;班轮运输的特点1“四定”;“一负责”2运费相对稳定3班轮提单是承运人和托运人之间处理纠纷的依据4班轮承运货物的数量比较灵活2、铁路运输的优点和缺点分别有哪些优点：运输能力大、单车装载量大、车速较高、受自然条件影响小、可方便实现驮背运输、集装箱运输及多式联运缺点：铁路线路是专用的,固定成本高,原始投资大,建设周期长；占用时间较长,增加了货物在途中的时间；货损率较高；不能实现“门对门”运输3、公路运输的优点和缺点分别是什么优点：机动灵活,适应性强；可实现“门到门”直达运输；在中、短途运输中,运送速度较快原始投资少；资金周转快,掌握车辆驾驶技术较易缺点：运量较小,运输成本较高；运行持续性差,安全性低；污染环境较大4、集装箱运输的优点有哪些1具有足够的强度,可反复使用;2有特殊的设计,能适用于多种运输方式;3有适当装置进行快速装卸,并能从一种运输工具直接迅速地换装到另一种运输工具;4便于货物的装满和卸空;5具有1立方米以上的容积;5、国际多式联运方式需同时具备哪些条件1必须要有一份多式联运合同2使用一份包括全程的多式联运单据3由一个多式联运经营人对全程运输负责4必须是至少两种不同运输方式的连贯运输5必须是国际间的货物运输6必须是全程单一的运费费率6、多式联运单据的特点有哪些1多式联运单据包含至少两种不同的运输方式,运输过程至少包含海运、空运、公路、铁路、内河运输中的两种;2如果最后一程是海运,则单据可背书转让,且是物权凭证；如果最后一程运输不是海运,则单据不可背书转让,且无物权凭证性质;3在多式联运单据可背书转让、且是物权凭证的情况下,凭正本提单交付货物；在多式联运单据不可背书转让、不是物权凭证的情况下,则只能货交指定收货人;7、装卸率是指什么装卸率是指每日装卸货物的数量;对于装卸率的具体确定,一般应遵循港口惯常的装卸速度,规定得过高或过低都不合适,应本着实事求是的原则合理约定;第10章国际货物运输保险1、可保利益原则必备的条件有哪些1可保利益必须是合法的利益,而不应是违反法律规定、通过不正当的手段获得的;2可保利益必须是一种确定的、可实现的利益,而不是仅仅凭主观臆断、推断可能获得的利益3可保利益必须是可以用货币计算的经济利益,而不是恢复原样或物质补偿;2、对被保险人来说,坚持最大诚信原则主要涉及哪些内容1告知是指被保险人在投保时把其所知道的有关保险标的的重要事项告诉保险人;2陈述是指被保险人在磋商保险合同或在合同订立前对其所知道的有关保险标的的情况,向保险人所作的说明;3保证一般是指被保险人在保险合同中所作的保证要做或不做某种事情；保证某种情况的存在或不存在；或保证履行某一项条件等;3、什么是代位追偿其构成的条件有哪些代位追偿Subrogation是指当保险标的物发生了保险责任范围内的由第三者责任造成的损失,保险人向被保险人履行了损失赔偿的责任后,有权在其已赔付的金额限度内取得被保险人在该项损失中向第三责任方要求索赔的权利,保险人取得该权利后,即可站在被保险人的地位上向责任方进行追偿;代位追偿构成的条件：1损失必须是第三者因疏忽或过失产生的侵权行为或违法行为所造成的,而且第三者对这种损失,根据法律的规定或双方在合同中的约定负有赔偿责任;2第三者的这种损害或违约行为又是保险合同中订明的保险责任;如果第三者的损害或违约行为与保险无关,就构不成保险上的代位追偿;3保险人向第三方行使代位权所获得的补偿不能超过其赔付给被保险人的损失金额; 4、海洋运输中,构成实际全损一般有几种情况1保险标的灭失2保险标的受损严重3保险标的的丧失已无法挽回4船舶航行失踪,相当时间内杳无音信;第11章进出口商品的价格1、折扣的各类有哪些请分别说明;1数量折扣,制造商对经销商、零售商或大客户等因其购买数量大而给予的一种折扣;2现金折扣,对于及时付清货款的购买者的一种价格折扣;3功能折扣,由制造商向履行了某种功能,如推销、储存和账务记载的贸易渠道成员所提供的折扣;4季节折扣,卖主向那些非当令商品或服务的买者提供的一种折扣;5网上订购折扣,给予在网上下单客户的折扣;6促销折扣,即卖方对中间商的各种营业推广活动给予一定折扣作为报酬或补贴;2、. 出口创汇率是指什么出口创汇率也称外汇增值率,是指加工制成品出口的外汇净收入与原材料外汇成本的比率;若原料为外国产品,则原料外汇成本采用FOB价计算,若原材料是进口的,则原料外汇成本采用CIF价计算;此指标主要考察出口成品的盈利性,在进料加工的情况下显得尤为重要;出口创汇率一般在加工贸易出口时才用到;3、总值是什么总值是单价同数量的乘积,即一笔交易的货款总金额;总值所使用的货币应与单价所使用的货币一致;4、规定价格条款的注意事项有哪些1合理地确定商品的单价,防止偏高或偏低;2根据船源、货源等实际情况,选择适当的贸易术语;3争取选用有利的计价货币,必要时要加订保值条款;4灵活运用各种不同的作价方法,力求避免承担价格变动的风险;5参照国际贸易的习惯做法,注意佣金和折扣的合理运用;6如对交货品质、交货数量订有机动幅度而又同意机动部分的价格另订的,必须明确规定另订价格的具体办法;7单价中所涉及的计量单位、计价货币、装运港、目的港等都要写清楚、正确,以利于合同履行;第12章国际货款的收付1、汇票的性质作用有哪些1汇票是支付工具2汇票是信用货币3汇票是流通工具2、本票是指什么本票Promissory Note 是一个人向另一个人签发的保证于见票时或定期或在可以确定的将来时间,对某人或其指定人或持票人支付一定金额的无条件的书面承诺;简言之,本票是出票人对收款人承诺无条件支付一定金额的票据;3、支票的种类有哪些1现金支票: 支票上印有"现金"字样,只能用于支取现金：2转账支票: 支票上印有“转账”字样,只能用于转账；3普通支票: 支票上未印有“现金”或“转账”字样,可以用于支取现金,也可以用于转账;在普通支票左上角划两条平行线的, 为划线支票分为普通划线和特殊划线,后者只能付给银行,划线支票只能用于转账,不能用于支取现金;4、本票与汇票的主要区别有哪些1双方的基本当事人不同；2本票是一种无条件支付承诺,而汇票是一种无条件支付命令；3本票由于出票人与付款人是同一人,因而无承兑行为,而汇票有承兑行为；4本票的主债务人就是出票人,而远期汇票的主债务人在承兑前是受票人,在承兑后则为承兑人;5、支票与汇票的主要区别是什么1支票的付款人是银行；而汇票的付款人可以是银行,也可以是商人；2支票为即期；而汇票有即期,也有远期；3汇票有承兑行为；而支票无承兑行为；4支票上可以划线表示转账；而汇票则无需划线5支票的主债务人是出票人；而远期汇票在承兑前的主债务人是受票人,承兑后为承兑人;6、托收的好处和弊端有哪些1托收的好处主要有：进口商不但可免去申请开立信用证的手续,不必预付银行押金,减少费用支出,而且有利于资金融通和周转,增强出口商品的竞争能力;2托收的弊端主要有：一是银行办理托收业务时,只是按委托人的指示办事,并无检查单据内容和承担付款人必然付款的义务；二是如果进口商破产或丧失清偿债务的能力,出口商则可能收不回或晚收回货款；三是在进口商拒不付款赎单后,除非事先约定,银行无义务代管货物；如货物已到达,还要在发生进口地办理提货、缴纳进口关税、存仓、保险、转售以致被低价拍卖或被运回国内的损失;7、信用证的基本特征有哪些1信用证是一种银行信用2信用证是独立于贸易合同之外的自足文件3信用证的标的是单据8、议付与付款的区别有哪些付款无追索权,议付有追索权;1在任何信用证项下,开证行的付款是终局性的,无追索权;延期付款信用证下付款行的到期付款,以及承兑信用证下承兑行的到期付款都是终局性的;即使单据到达开证行,开证行以单证不符拒付,付款行作为开证行的代付行,付款后也不得向受益人追索;2议付信用证项下,受益人凭相符单据要求议付行议付,受益人可即期获得款项;如果单据被开证行或保兑行拒付,议付行均有权向受益人追索议付的款项及利息;但如果议付行保兑了信用证,其议付就相当于开证行的终局性付款,也就没有权利向受益人追索;第13章商品检验、索赔、不可抗力和仲裁1、引起争议的原因有哪些1卖方违约2买方违约3双方对合同条款规定的欠妥当,不明确,或同一合同的不同条款之间互相矛盾,致使双方理解不一致,使履约发生困难;4履行合同过程中遇到了买卖双方不能预见或无法控制的情况2、索赔和理赔的关系是什么1索赔和理赔是一个问题的两个方面2索赔是指签订合同的一方违反合同的规定,直接或间接地给另一方造成损害,受损方向违约方提出损害赔偿要求;导致索赔的原因包括：买方违约、卖方违约、承运人违约、发生保险范围内的货损货差;3理赔是指违约方受理受损方提出的赔偿要求3、援引不可抗力条款和处理不可抗力事件应注意什么1发生事故的一方当事人应按约定期限和方式将事件情况通知对方,对方也应及时答复; 2双方当事人都要认真分析事件的性质,看其是否属于不可抗力事件的范围;3发生事件的一方当事人应出具有效的证明文件,以作为发生事件的证据;4双方当事人应就不可抗力的后果,按约定的处理原则和办法进行协商处理;处理时,应弄清情况,体现实事求是的精神;。
第二章 国际贸易主要理论与政策
2.2.2 比较成本理论
比较成本理论的内容
（1）基本内容： 李嘉图认为，两种产品生产上均有优势的 国家应集中力量生产优势较大的产品，而两种 产品生产上均有劣势的国家应集中力量生产劣 势较小的产品，即两国按照“两利取重、两劣 取轻”的原则进行专业化分工。这样形成的国 际分工，在投入不变的条件下，生产总量将增 加，对两国都有利。
2.3 幼稚产业保护理论
2.3.1 汉密尔顿的保护贸易思想 汉密尔顿（Alexander Hamilton，1757—1840） 是美国第一届政府的财政部长。他于1791年向国会递交 了一份题为《关于制造业的报告》的报告。在这份报告 中，他力主实行保护关税政策，阐述了保护和发展制造 业的必要性和有利条件，提出了以加强国家干预为主要
2.4 资源赋予理论
4、要素禀赋和要素丰裕程度
要素禀赋指一国拥有各种生产要素的 数量 要素丰裕程度指一国的生产要素禀赋 中某要素供给所占比例
2.4
资源赋予理论
资源赋予理论的类型
资源赋予论有狭义和广义两种含义： 狭义的含义是指生产要素供给比例 论；广义的含义还包括要素价格均 等化原理。
2.4
2.2.1 绝对成本理论
绝对成本说的基本内容
“看不见的手”的作用
斯密认为，交换是人类的一种天然的倾向，是 人们出于利己心并为达到利己的目的而进行的 活动。人们为了追求私利，通过市场这只“看 不见的手”会给整个社会带来利益。政府管制 是不必要的，对经济应放任自由，让人们在自 由的天地里进行交换。
2.1重商主义国际贸易理论
晚期重商主义的代表托马斯· 孟 （Thomas Mun， 1571-1641）是英国晚 期重商主义者的突出代表和贸易差额论 的典型代表，其主要著作有1664出版的 《英国得自对外贸易的财富》等。马克 思指出，《财富》这部书“在100多年之 内，一直是重商主义的福音书。”
第三章国际贸易的政策措施
第三章国际贸易的政策措施第三章国际贸易的政策措施⼀、教学⽬的通过本章学习要求了解和掌握对外贸易政策措施的具体内容、运⽤⽅法、作⽤与影响。
⼆、教学要求1.了解和掌握对外贸易政策措施的具体内容2.了解和掌握对外贸易政策措施的运⽤⽅法3.掌握对外贸易政策措施的作⽤与影响三、参考书⽬1.尹忠明，《国际贸易学》，西南财经⼤学出版社，2005年2.吴百福，《进出⼝贸易实务教程》，上海⼈民出版社，2002年3.黎孝先，《国际贸易实务》，对外经济贸易⼤学出版社，2005年4.⾦镝、朱芸，《国际贸易实务模拟操作教程》，重庆⼤学出版社，2005年5.中国国际贸易学会商务培训认证考试办公室《全国外贸跟单员培训认证考试复习指南》，中国商务出版社，2006年四、教学重点与难点1．关税种类2.有效关税3.技术性贸易壁垒五、教学步骤1.回顾上节课的教学要点，导⼊本节课的内容。
时间2分钟2.分析、讲解本节课的内容3.总结概括本节所学内容，布置作业。
时间2分钟。
六、教学⽅式1.多媒体教学为主2.讲授为主七、教学时间：4学时⼋、作业要求练习九、教学内容第⼀节关税措施⼀、关税概述1.关税的概念：关税(Tariff、Custom Duties)是⼀国海关在进出⼝商品经过关境时，向本国进出⼝强制征收的⼀种税收。
2.海关:是设在关境上的国家⾏政管理机构，是执⾏本国进出⼝政策、法令和规章的重要⼯具。
任务：监督管理、征收关税、查禁⾛私、临时保管统管货物、统计进出⼝商品。
3.关境的概念：关境是海关管辖的范围，即其征收关税的领域，关境和国境可以不⼀致。
⼆、关税的种类（⼀）按征收对象或商品流向分类1.进⼝税(Import Duties)（1）概念：是进⼝国的海关在外国商品输⼊时对本国进⼝商所征收的正常关税。
（2）种类A.最惠国税（正常关税）：适⽤于与该国签有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。
B.普通税:适⽤于与该国没有签订最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。
第二章国际贸易政策与措施
超保护贸易政策 二战期间
贸易自由化 二战后
新贸易保护主义政策 20世纪70年代后
三、发展中国家保护贸易政策
进口替代发展战略 1、含义:主要是实现对 进口制成品的替代，达到 保护本国制造业的保护。 2、具体措施： 提高进口关税 对替代产业优惠 汇率管制 3、优劣分析： 优：增强国家经济实力 劣：经济难上新台阶 换汇能力有限，易 导致国际收支失衡 削弱本国企业的国际 竞争力 出口导向发展战略： 1、含义：以出口为导向推 动整个经济的发展 2、措施： 重视商品出口 降低保护关税 对出口企业优惠 提供资金资产 采用汇率政策促出口 3、优劣分析: 优：促进经济发展 提高国际经济地位和竞争能力 产业结构得到调整 出口规模不断扩大 劣：对外依赖性强 易产生贸易摩擦
（二）按关税的征收方法 （1）从量税 从量税额=商品总量 从量税的特点： 手续简便。
从量税（specific duties） 是以进口货物的重量、数 量、长度、容量和面积等 计量单位为标准计征的关 税。
从量税率
主要应用于对初级 产品的征税
税负并不合理
不能随价格变动作出调整
难以普遍采用
（2）从价税
联合国贸易与发展会议对非关税壁垒的分类
Ⅰ. 为保护国内生产不受外国竞争而 采取的商业性措施 A组：（1）进口配额 （2）许可证 （3）“自动”出口限制 （4）禁止出口和进口 （5）国营贸易 （6）政府采购 （7）国内混合规定 B组：（8）最低限价和差价税 （9）反倾销税和反补贴税 （10）进口押金制 （11）对与进口商品相同的国内 工业生产实行优惠 （12）对与进口商品相同的国内 工业实行直接或间接补贴 （13）歧视性的国内运费 （14）财政部门对于进口商品在 信贷方面的限制 Ⅱ. 除商业性政策以外的用于限制进 口和鼓励出口的措施 A组：（15）运辅工具的限制 （16）对于进口商品所占国 内市场份额的限制 B组：（17）包装和标签的规定 （18）安全，健康和技术标准 （19）海关检查制度 （20）海关估价 （21）独特的海关商品分类 Ⅲ. 为促进国内替代工业的发展而实 行的限制进口措施 （22）政府专营某些商品 （23）政府实行结构性或地区性 差别待遇政策 （24）通过国际收支限制进口
2第二章汽车国际贸易政策和措施
二、出口管制措施（一）出口管制的含义所谓出口管制（Export Control）或出口控制措施，是指出口国政府通过各种经济的和行政的措施，限制或禁止有关商品的出口。 （二）出口管制的目的（三）出口管制的商品类别 （四）出口管制的方式 （五）出口管制的措施
二、非关税措施的种类非关税措施名目繁多，主要有以下几类：（一）实施数量控制的非关税壁垒1．进口配额制2．“自动”出口配额制 3．进口许可证制 4．外汇管制 5．进口押金制 6．最低限价和禁止进口
（二）技术性贸易壁垒 所谓技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT），是指一国或区域组织为了限制商，品进口所规定的复杂的技术标准、卫生检疫规定、合格评定程序以及商品包装和标签规定。 1．技术标准 2．卫生检疫规定 3．商品包装及标签规定
2．经济特区的主要类型（1）自由港与自由贸易区 （2）出口加工区 （3）保税区 （4）科学工业园区
（五）出口补贴所谓出口贴补（Export Subsidies），是指国家为了降低出口商品价格，加强竞争能力，对出口商品给予出口商的现金贴补或财政优惠待遇。 出口补贴有两种方式：1．直接贴补（Direct Subsidies）2．间接贴补（Indirect Subsidies）
（二）完税价格 所谓完税价格（Duty-paid Value Customs Value）又称海关价格或海关固定价格，是指经过海关审定作为计征关税所依据的价格。1．以进口货物的成交价格确定完税价格2．采用相同货物成交价格方法确定完税价格 3．以类似货物成交价格方法确定完税价格 4．以倒扣价格方法确定完税价格 5．以计算价格方法确定完税价格 6．以“回顾”方法确定完税价格
第三章 国际贸易政策
对比较利益理论的简评 1.该理论体现了英国工业资产阶级提 高利润的要求，体现了市场经济的市 场方向和价值规律在国际上的作用。 2. 李嘉图提出的“两优择其重，两劣 取其轻” 的理论是指导各国进行国 际贸易的基本原则。
对比较利益理论的简评
• 3.比较成本论未能揭示出国际分工形成和发 展的主要原因。 • 4.这个理论把世界看做是永恒的、不变的， 这是不符合历史事实和经济发展规律的。 • 5.这个理论的分析方法属于静态分析。
三、对外贸易政策的构成
政策主体 政策客体 政策内 容手段
政策目标
对外贸易总政策 进出口商品政策 对外贸易国别政策
三、对外贸易政策的构成
• （一）对外贸易总政策: 其中包括进口总政策和出口总政策 • 各国从整个国民经济出发，根据本 国国民经济的整体状况及发展战略，结 合本国在世界经济格局中所处的地位而 制定的，在较长时期内实行的政策。它 是各国发展对外经济关系的基本政策， 是整个对外贸易政策的立足点。
三、 赫克歇尔—俄林的要素禀赋论
古典学派的国际分工和国际贸易在西方经 济学界占支配地位达一个世纪之久,到了20世 纪30年代,才受到两位瑞典经济学家的挑战, 即赫克歇尔(Heckscher,1879-1952)和俄林 (Ohlin,1899-1979，1977年获诺奖)。俄林 的代表著作是《域际和国际贸易》(1933)。 他继承和发展赫克歇尔的主要观点，创立了 较为完整的要素禀赋学说,因此，也叫要素禀 赋学说、赫－俄学说。它开创了现代国际贸 易理论的新阶段。
工业资产阶级迫切要找到谷物自由贸易 的理论依据。李嘉图适时而应。他认为，英 国不仅要从外国进口粮食，而且还要大量进 口，因为英国在纺织品生产上占的优势比在 粮食生产上优势还大。所以英国应专门发展 纺织品生产，以其出口换取粮食，取得比较 利益，提高商品生产数量。 为此，李嘉图在废除“谷物法”的论战中 ，提出了比较优势理论。
国际贸易政策措施PPT课件
❖ §3.1 关税措施 ❖ §3.2 非关税措施 ❖ §3.3 出口鼓励措施 ❖ §3.4 其他对外贸易政策措施
§3.1 关税措施
❖ 1、关税的含义、性质与作用P102-103 ❖ 2、关税的种类 ❖ 3、征收关税的依据P109-110 ❖ 4、关税的经济效应P110-113 ❖ 5、关税的保护程度P114
海关税则的种类
➢ 按同一税目下税率的数目多少：单式税则和复式税则
➢ 按制订税则的权限：国定税则和协定税则
பைடு நூலகம்
关税
关税的经济效应
❖ 关税的经济效应：关税对进出口国经济的多方面影 响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内 价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、 贸易和消费等方面的调整。
❖ 关税经济效应的局部均衡分析：贸易小国与大国有差异。 ➢ 4.1 价格效应(price effect of tariff)：征收关税对价格水平的影响 ➢ 4.2 贸易条件效应(trade-terms effect of tariff)：征收关税对进口国贸易条件的
影响
➢ 4.3 消费效应(consumer effect of tariff)：征收关税对消费者利益的影响 ➢ 4.4 生产效应(production effect of tariff)：征收关税对国内生产的影响 ➢ 4.5 财政效应(revenue effect of tariff) ：征收关税对国家财政收入的影响 ➢ 4.6 收入再分配效应(income redistribution effect of tariff)：征收关税以后发生
Duties”。
第二种说法，古代欧洲,在地中海西部有一被海盗
盘踞的港口叫做Tariff，进出地中海的商船须向Tariff
国际经济与贸易公选课(国际贸易政策和措施)
过境税，仅仅在外国商品通过时征收少量的准许税、
印花费、签证费和统计费等。
关税的种类—按差别待遇等级分类 1.普惠制关税 2.特惠税 3.进口附加税 4.差价税
2.1普惠制关税（G.S.P）
普遍优惠制(Generalized System of Preferences）简称普惠制，它是发达工业 国家对来自发展中国家的某些产品，特别是 工业制成品和半制成品给予的一种普遍的关 税减免优惠制度。
实质性改变的两个标准
1.加工标准。即该货物在原产地必须经过给
予该产品的基本特征的加工程序。包括两层 含义：a.税则项目的改变；b.合格的加工，
即给惠国规定某些产品在原产地生产时须达
到的加工要求。欧盟、日本、挪威、瑞士采
用这种标准。
实质性改变的两个标准
2.百分比标准。又称增值标准。即出口产品
在生产中所使用的非生产国原料或部件的价
其主要内容是：在一定数量范围内，发达国家对 从发展中国家进口的工业品减免关税，部分免除 加工过的农产品的进口关税。对于超过限额的进 口则一律征收进口关税
普惠制的原则
普惠制的原则是普遍的、非歧视的和非互惠的。
所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家所有出
口制成品和半制成品给予普遍的进口关税优惠待遇。 所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受 歧视，无例外地享受普惠制待遇。 所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中 国家关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反 向优惠。
对外贸易总政策分类
扩大本国 经济对外 交流 保护国内 有关产业
自由贸易 政策
保护贸易 政策
保护贸易政策演变 重商主义时期 资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
两次大战期间的超保护贸易政策
国际贸易政策的演变
• 反补贴税又称抵消税或补偿税，是对于直接或间 接地接受奖金或补贴旳外国商品进口所征收旳一 种进口附加税。进口商品在生产、制造、加工、 买卖、输出过程中接受了直接或间接旳奖金或补 贴，并使进口国生产旳同类产品遭受重大损害是 构成征收反补贴税旳主要条件。
• 对外贸易政策通常由下列内容构成：
• 各国对外贸易政策是经过下列方式执行旳： 1．经过海关对进出口贸易进行管理； 2．国家广泛设置多种机构，负责增进出口和进口管理； 3．国家政府出面参加多种国际贸易、关税等国际机构与组
织，进行国际贸易、关税方面旳协调与谈判。
二.对外贸易政策类型
自对外贸易产生与发展以来，基本上有两种类型 旳对外贸易政策。
第3章 国际贸易政策概述
第一节 国际贸易政策旳演变
• 一、对外贸易政策旳含义及其构成
• 各国制定对外贸易政策旳目旳在于维护国 家经济安全，详细体现在：
• 1．保护本国旳市场； • 2．扩大本国产品和服务旳出口市场； • 3．增进本国产业构造旳调整； • 4．积累资本或资金； • 5．维护本国对外旳政治关系。
2．我国对外开放旳格局 我国旳对外开放，由点到面、由浅到深，从南到北、从东 到西，形成了以经济特区和沿海开放城市为要点旳多层次、 多渠道、全方位旳开放格局。
（1）形成要点开放沿海地域，逐渐向内地推动旳格局； （2）形成多层次、多渠道、全方位开放旳格局。
第二节 贸易保护措施
• 关税壁垒（Tariff） 是指对进口商品征收高额旳关税。
普惠制
• 是发达国家对来自发展中国家旳某些产品， 尤其是工业制成品和半制成品予以一种普 遍旳关税减免制度
国际保护贸易政策
史和经济上的特点。 ❖ 提出保护幼稚工业的学说。
24
保护幼稚工业学说
把国家按发展阶段分为“原始未开化时期、畜 牧时期、农业时期、农工时期、农工商业时 期”。
不同发展阶段的国家应采取不同的贸易政策： 农工业阶段的国家：保护关税制度； 农工商业阶段的国家：自由贸易政策。
2
美国贸易保护政策措施
❖ 海关关税,特殊估价征税,进口配额制,竞 争性强,最高进口配额,绝对配额限制,进
口销。许，可反证补制贴，,技不术公壁平垒贸，易贸做易法报"复等，限反制倾。
3
阅读：美国贸易政策 简介
❖ 总体情况： ❖ 美国倡议进行长期的农产品贸易自由化，特
别是要求削减关税、增加关税配额，消除出 口补贴并减少扭曲贸易的国内措施。 ❖ 在服务贸易谈判中，美国倡议在GATS下的 11个服务部门实现进一步的自由化。美国支 持建立一个免除关税的全球电子商务框架， 并正与贸易伙伴们就这些服务的国内税收问 题进行谈判。
闭”“最不公平”的贸易伙伴和贸易领域。在接下来
的18个月时间内，美国政府将同这些贸易对手进行
谈判，如果贸易纠纷仍无法解决，美国就可以对这些
贸易对手实施单方面贸易制裁，主要是对其进口的某
些产品实行高关税，关税最高达100%。
14
其它影响贸易的政策
❖
美国基于国家安全和外交政策方面的原因而采取的贸易限制
法》规定只有被许可人承诺主要在美国境内制造专利产品，联邦
机构才能许可其使用属于联邦政府的专利。2000年美国还就调
整扩大卫星电视传送广播的强制许可范围进行了立法。
15
影响美国贸易政策的政体
❖ 以总统为中心的行政体系和以国会为中心的立法体系是 美国在国际贸易政策领域的两个决策中心。
国际贸易课程设计目的
国际贸易课程设计目的一、课程目标知识目标：1. 让学生理解国际贸易的基本概念、原理及流程，掌握影响国际贸易的主要因素；2. 帮助学生了解世界贸易组织（WTO）及我国在国际贸易中的地位和作用；3. 引导学生分析我国对外贸易的现状和发展趋势，了解主要贸易伙伴及其特点。
技能目标：1. 培养学生运用所学知识分析国际贸易问题、解决实际问题的能力；2. 提高学生的团队协作和沟通能力，通过小组讨论、案例分析等形式，让学生学会分享观点、倾听他人意见；3. 培养学生收集、整理、分析信息的能力，提高研究性学习的水平。
情感态度价值观目标：1. 培养学生热爱祖国，关心国家大事，增强国家荣誉感和使命感；2. 培养学生尊重不同文化，增强国际视野，树立平等、合作、共赢的国际贸易观念；3. 引导学生树立诚信、公平、正义的价值观，认识到国际贸易中应遵循的道德规范。
本课程旨在帮助学生全面了解国际贸易的相关知识，培养其分析和解决问题的能力，同时注重培养学生的国际视野和诚信价值观，使他们在未来的学习和工作中能够更好地适应国家和社会发展的需求。
二、教学内容1. 国际贸易基本概念与原理：包括国际贸易的定义、分类、动机与制约因素，以及比较优势、绝对优势等基本理论。
教材章节：第一章 国际贸易导论2. 国际贸易政策措施：分析关税、非关税壁垒、出口鼓励政策等国际贸易政策工具的特点及影响。
教材章节：第二章 国际贸易政策与措施3. 世界贸易组织（WTO）及国际贸易规则：介绍WTO的基本架构、主要协议及我国在WTO中的地位与作用。
教材章节：第三章 世界贸易组织与国际贸易规则4. 我国对外贸易现状与发展趋势：分析我国对外贸易的整体情况、主要贸易伙伴、贸易顺差与逆差等。
教材章节：第四章 我国对外贸易概述5. 国际贸易实务：讲解国际贸易合同的签订、履行及国际贸易支付方式，如信用证、汇款等。
教材章节：第五章 国际贸易实务6. 案例分析：选取具有代表性的国际贸易案例，让学生运用所学知识分析实际问题，提高解决问题的能力。
国际贸易理论与实务(陈岩)第2章 国际贸易政策
第四阶段：二战后 第三阶段：两次世界大战期间 第二阶段：18—19世纪 第一阶段：15—17世纪
陈岩：《国际贸易理论与实务》《第3版》2019，机械工业出版社
2.1.3 对外贸易政策的制定
• 各国在制定贸易政策的过程中，需要考虑到以下因素：
★本国经济结构与比较优势； ★本国产品在国际市场上的竞争能力； ★本国与别国经济、投资的合作情况； ★本国国内物价、就业状况； ★本国与他国的政治、外交关系； ★本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务； ★各国政府领导人的经济思想与贸易理论。
第2章 国际贸易政策
国陈际岩贸：易《理国论际与贸实易务理（论第与2实版务）》陈《岩第3版》2019，机械工业出版社
2.1 国际贸易政策概述
• 国际贸易政策(International Trade Policy)是指世界各国和地区对 外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。从单一国家或地 区的角度出发，有关国际贸易的政策就是对外贸易政策。
陈岩：《国际贸易理论与实务》《第3版》2019，机械工业出版社
2.4.3 我国外贸发展战略转型的政策内涵
千方百计扩大出口让位于贸易平衡发展。 从出口导向转变为进出口结合。 数量扩张转变为品牌战略。 从单纯的双边贸易转向参加区域性合作。 后危机时代的贸易强国策略。
陈岩：《国际贸易理论与实务》《第3版》2019，机械工业出版社
2.2.2 资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
• 德国在19世纪70年代以后，为使新 兴的产业避免外国工业品的竞争， 使之能充分发展，便不断要求实施 保护贸易措施。1898年前后成为欧 洲高度保护贸易国家之一。
陈岩：《国际贸易理论与实务》《第3版》2019，机械工业出版社
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值为每年5.8亿美元。福利净 格，280
损失中的大部分源自于外国人
取得的进口权。
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食糖产量，百万吨
作为一个比较极端的例子，食糖进口配额说明了保护的 倾向：给一小部分生产者提供保护，使每个生产者获取 很大的利益；由广大消费者来支付这些代价，但每个消 费者只负担很少一点。在这个食糖例子中，消费者的年 平均损失只有人均6美元。因此一般美国选民根本不知 道食糖进口配额的存在就毫不奇怪了，当然也不会出现 有力的反对意见。
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欧盟农业出口补贴分析
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支持价格
没 有进口时的欧洲价格
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世界价格
消费者： 生产者： 政府：
社会社会福利 的净变动：
进口配额
进口配额
指的是对可能进口的商品实行直接的进口数量 限制。这种限制通常以向一些个人和公司颁发 进口许可证来得到实现。
进口配额与国内价格
美国食糖进口配额
美国食糖问题的起因与欧洲农业问题 价格，美元/吨
的起因有点相似：联邦政府保证的国
内价格高于世界市场的价格水平。但 与欧盟不同的是，美国国内的供给没
S
有超出国内需求。因此，美国政府可
以运用配额制度使其国内食糖价格一
起保持在目标水平。
美国食糖进口配额的一个特别之处在
于：在美国销售食糖的权力被分配给
格，280
国取消配额也不会对世界食糖市场的
价格产生重大影响。依照这种估计，
实行自由贸易将使美国的食糖进口约
翻一番达到412万吨。
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食糖产量，百万吨
美国食糖进口配额
食糖进口配额对社会福利的影
响由面积a、b、c和d来表示。 价格，美元/吨
美国消费者的消费者剩余损失
为 ，总价值16.46亿美元。
但是从食糖生产者的角度而言，进口配额可是生死攸关 的大事。美国的食糖工业只雇佣了约12000人，食糖 生产者从进口配额中的所得，表现为一种隐含的约每人 9万美元的生活补贴。这也就难怪美国的食糖生产者会 极力维护进口配额。
自愿出口限制
自愿出口限制（VER）是进口配额的一种特殊形式，亦称自愿 限制协议（VRA）（在贸易政策的语言中，到处都是三个字母 的缩写词）。自愿出口限制不是由进口国对进口产品实行配额 而是出口国对出口产品实行配额，最著名的例子莫过于自 1981年以来日本对向美国的汽车出口所实行的自愿限制。
案例分析：日本汽车出口
在60和70年代的大部分时间里，由于美国消费者与外国消费 者对汽车种类及型号的需求不同，美国汽车工业基本不与进口 汽车形成竞争。美国消费者，由于生活在一个大国，汽油燃油 税很低，因此比欧洲人和日本人更喜爱大型汽车。另外，外国 汽车也没有选择在大型汽车市场上与美国竞争。
但是在1979年，石油价格急剧上涨和暂时的汽油短缺使美国 市场一下子转向小型汽车而当时日本生产商的成本无论在哪个 方面都低于美国的竞争者，因此它们迅速打入美国市场并满足 了新的需求。随着日本生产商的市场份额逐步扩大以及美国的 产量不断下滑，美国国内的强大政治力量要求保护美国的汽车 工业。为了避免单方面的行为和贸易战争的危险，美国政府要 求日本限制出口。日本因害怕不答应要求，会引起美国的单方 面保护措施，也就同意限制其销售。在1981年，双方达成了 第一份协议，把日本每年向美国的汽车出口量限制在168万辆， 1984-1985年又把总数修正到185万辆。1985年美国允许日 本不再执行这一协议。
消费者损失的一部分，a，转
化为美国食糖生产者的生产者
剩余，价值10.66亿美元，还
有一部分损失表现为生产扭曲
损失b（1.09）亿美元和消费
扭曲损失d（0.76亿美元），
有美国食糖进口权的外国政府
获取的“租”合计为面积c， 美国市场
价值为3.95亿美元。
价格，466
美国净福利损失是扭曲损失 加
上配额的“租”（c），总价 世界价 a
了外国政府，然后由外国政府将这种
权力分配给各自的厂商。因此食糖进
口右影配 图响额 反的形 映估成 的 测的 是 。对 配“额租 19将”9美由0年国外食食国糖糖人进进获口口得配量。额美价国格市，场466
限制在大约213万吨，因而美国市场
的食糖价格比国际市场高出40%还多 世界价 a
一点。这些估计是基于美国在世界食 糖市场只是个“小国”的假设，即美
国际贸易政策措施
其他贸易政策措施分析
出口Байду номын сангаас贴分析
出口补贴对价格的影 响与关税对价格的影 响正好相反。
Ps:出口国的国内价格 P*s:进口国的国内价
格
出口国国内： 消费者:-(a+b) 生产者:+d 政府:-(b+c+d) 社会福利的净变动
-(a+2b+c)
图示
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Ps
ab PW
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案例分析：日本汽车出口
原因：
第一，日本和美国产的汽车显然不是完全替代品； 第二，作为对配额的反应，日本汽车工业也从某种程
度上提高了汽车质量； 第三，汽车工业明显是不完全竞争的； 第四，日本汽车在美国的售价上升，日本公司获得了
由此产生的“租”。美国政府估计美国在1984年的总 损失为32亿美元，这些损失主要来自于转移到了日本 的“租”，而非本国的效率损失。
自愿出口限制一般都是应进口国的要求而制定的。出口国同意 这些要求以防止其他形式的贸易限制。由于VER的某些政治及 法律优势使得它在近几年成为一种吃香的贸易政策。但从经济 角度看，自愿出口限制的确就像把许可证颁发给外国政府的进 口配额，因此对进口国而言，VER代价高昂。
VER对进口国来说，其代价总是比达到同样限制进口效果的关 税要高，其区别仅在于关税下的政府的收益在VER下变成了外 国获利的租，因此VER显然对进口国造成损失。
国产化程度
国产化程度要求指的是要求在最终产品中必须有一个明确规定 的比例是本国生产的。在有些情况下，这一比例以物理单位来 规定，如60年代美国的石油进口配额。在其他情形下，这一要 求以价值标准来表述，即要求产品价格至少有某一个份额反映 的是国内附加值。国产化程度法被发展中国家广泛采用，它们 试图通过国产化程度要求把它们的制造业基础由组装转变为制 造中间产品。在美国，1982年曾提出过汽车的国产化程度法 案，但从未通过及实施。