社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表
04社会单位消防安全“四个能力”建设验收档案模板课件
档案目录社会单位消防安全“四个能力”建设验收申报表申报单位（公章）申报时间：年月日申报和填表说明1、填表前，单位应当对照《社会单位消防安全能力建设》DB21/T1813-2010等十个标准自我评价合格后，按照消防监督管辖范围，向公安消防支（大）队或公安派出所申报验收。
2、此表应当按照A4纸的规格双面打印装订。
3、申报单位应当如实填写，内容准确、完整。
填写应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水，字迹要清楚，文面要整洁。
4、申报表必须由申报单位加盖公章，没有单位公章的，必须由单位的主要负责人签名。
5、表格设定的栏目，要逐项填写。
“建筑结构”填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢筋混凝土、钢结构等类型；“使用层数”填写单位实际使用建筑楼层的序号；“建筑面积”填写单位使用楼层的建筑面积；“联系人及电话”必须填写有效的联系方式。
6、表格中出现多个“□”，表示有多个内容可供选择，在选中内容前的“□”内打“√”。
7、如需要提交其他材料，所附材料均使用A4规格纸打印或复印。
属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收表注：此表正反面打印。
此表为重点单位验收标准，派出所列管单位的验收标准。
上述内容必须逐项逐要求进行检查验收，不得随意降低验收标准。
总分90分且不存在直接判定为不合格条件任何一项的可判定为“四个能力”建设达标单位。
验收工作过程中应拍照留证，存档备查。
被验收单位名称：验收时间：验收人员签名：单位消防安全管理人签名：10消防监督检查记录编号：［］第号检查形式：□消防监督抽查□公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查被检查单位（场所）名称：地址：消防安全责任人：电话：消防安全管理人：电话：联系人：电话：□消防安全重点单位□非消防安全重点单位消防监督检查员：检查时间：年月日时分至时分被检查单位随同检查人员（签名）：一式两份，一份交被检查单位，一份存档。
消防安全“四个能力”建设验收达标单位发证机关：公安机关消防机构年月日备注：1、本证仅证明单位消防安全“四个能力”符合要求，不作为消防行政许可等监督法律文书使用；2、已验收达标单位若不具备消防安全“四个能力”建设要求的，一经发现，发证机关应撤销此证。
社会单位消防安全四个能力建设考评验收表
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
4.设置消防平安管理机构或配备专职消防平安管理人员，健全消防平安管理网络。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
5.明确各级管理人员及从业人员的平安职责。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
6.制定具体的消防平安检查支配，有明确的目的、要求、内容。
2
未制定支配的扣2分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。
小计
30
总结
3
随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的状况；每项不符合扣0.5分，扣完为止。
3.2.5
事故处理
1.火灾事故发生后，单位应当爱惜好火灾现场，并组织支配好调查访问对象，主动帮助公安消防机构调查。
1
每项不符合扣1分，扣完为止。未发生事故的，按缺项处理。
2.单位应当全面分析火灾事故缘由，依据“四不放过”的原则，举一反三，防止类似事故再次发生。
7.制订各种平安检查形式的表格。
2
未制订检查表的扣2分。检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。
3.1.2
消防平安检查的形式的内容
1.依据消防平安检查支配，开展每日防火巡查、每月防火检查和季节性检查，组织员工每日开展岗位防火检查。
5
查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。
2.按相应的表格逐项检查，并和责任制挂钩。
1
未制定消防平安活动支配扣1分。支配内容缺项，每项扣0.5分。
消防平安
标专、标识设置
1.消防平安标记、标识设置齐全。
4
查项目资料及现场抽查，未设置的扣4分。缺少1项扣0.5分，扣完为止。
2.消防平安标记、标识应当醒目、简练、美观。夜间营业（运用）的人员密集场所应设置灯光或自蓄发光型标记、标识。
消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收表
未制定预案的判定为不达标；未定期组织演练的判定为不达标。
4、单位员工是否掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员是否能迅速利用灭火器材灭火（8分）
查看器材、设施，并提问员工对器材、设施使用方法、维护管理的
员工不掌握消防设施器材使用方法的，每一人2分。
组织人员疏散逃生能力（20分）
1、责任人或管理人、员工是否熟练掌握本单位疏散逃生路线及组织引导人员疏散的基本能力（10分）
随机提问并现场组织疏散演练
不熟悉的，每发现一人扣2分。
2、消防安全标志或图示是否按要求设置（5分）
现场查看
缺一项扣2分，扣完为止。
3、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口是否明确疏散引导人员（5分）
存在右边所列之一的直接判定为不达标单位
1、依法应办理消防行政许可手续而未办理的；2、存在安全疏散不达标、自动消防设施不能正常工作、装修材料不符合要求等火灾隐患甚至是重大火灾隐患的；3、社会单位没有组织开展防火检查、防火巡查的；4、没有制定灭火和应急疏散预案或定期组织演练的；5、没有开展消防安全知识培训的；6、“四个能力”建设“明白人”不达标的。
查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；实地检查
单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣1分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣1分。扣完为止。
组织扑救初期火灾能力（30分）
1、依法应当建立专职消防队的企事业单位是否建立专职消防队；有保安队的单位是否建立“保消合一”消防队；其他单位是否建立志愿消防队（5分）
现场检查
未按要求建立的，扣5分，已建立运作不规范的扣2分。
2、消防控制室值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（5分）
滨州市社会单位消防安全四个能力建设验收表(医院养老院
发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正
的, 发现人应向消防工作归口管理职能
发现火灾隐患未立即立即改正的；不能立即改正的, 发现人未向消防工作归口管
部门或消防安全管理人报告, 消防工作 查看记录 理职能部门或消防安全管理人报告；消防工作归口管理职能部门或消防安全管理
1
归口管理职能部门或消防安全管理人应 台帐
分解 分值
5
消防安全负责人或消防安全管理人每月每少开展一次检查的, 扣0.5分；其内设
部门每周每少开展一次检查的, 扣0.5分；消防安全工作归口管理职能部门具体
4
负责实行和组织贯彻本单位的消防安全管理工作未具体负责的, 扣0.5分。
未按下列内容开展防火检查的, 每少一项内容, 扣0.1分：（1）用火、用电、人 员住宿有无违章； （2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；（3）是 否违章经营、储存、使用易燃易爆危险品；（4）疏散通道、安全出口和消防车 通道是否畅通, 防火间距是否被占用；（5）安全疏散指示标志、应急照明的设 立及完好情况；（6）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；
火 灾
*灭火行动组人员要熟知消防设施、器材
现场提问5-15名灭火行动组人员（少于5名的所有提问）消防设施、器材的位置、
的位置、使用方法和规定及各部位易发火 现场提问 使用方法和规定及各部位易发火灾的危险性, 提问员工回答准确的人数不低于
5
被提问员工总数的80％。
能
灾的危险性
力
当消防控制室值班人员接到火灾自动报
立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲
等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信
息
*现场人员向消防控制室（值班室）
反馈信息的同时组织本楼层第一梯 Nhomakorabea队灭火行动组在30秒内形成第一灭
单位“四个能力”表格
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整 ①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的， 查阅防火检查巡查记 改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限， 每处扣0.5分；②现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2 录及火灾隐患整改报 限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）。 分。扣完为止。 告或通知；实地检查 6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位 建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（4分）。 7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处 置及启动消防设施设备的程序和方法（4分）。 ①应建而未建专职消防队的扣2分；②未建志愿消防队的扣2分 现场检查专职志愿消 。 防队 ①消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣1分； 现场全数提问消防控 ②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能的，每1 制室值班人员 人扣1分。扣完为止。
现场提问单位员工 查看档案、资料现场 提问单位员工
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法 （5分）。
未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。
现场检查消防控制室 、消防水泵房、室内 外消火栓、水泵结合 器；抽查3个灭火器 配置点
消防宣传教育 培训的能力 （15分）
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消 未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。 防标识（5分）。
备注
现场抽查
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一 ①每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣2分；②新 查阅档案、资料现场 次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂 上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣 提问单位员工 三会”要求（5分）。 0.5分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣0.5分。
消防安全“四个能力”建设常用表格、记录示例
附录 B〔模范性附录〕消防安好“四个才能〞创办常用表格、记录例如本附录规定了消防安好“四个才能〞创办中常用表格、记录的样式及填写要求。
对例如之外的其他需要设置的表格、记录的可结合实际制定。
记录表照实填写后应分类别逐月、逐年举行装订成册存档。
表1 定期防火检查记录表注：“合格〞、“不合格〞填“√〞，显现不合格境遇要将“概括部位〞及“不合格理由〞写明。
表2 每日防火巡查记录表巡查人：主管人：年月日2、每次巡查时均应填写巡查记录，无境遇的填写正常。
对存在隐患问题的，要在对应栏目填写清隐患部位、数量、处理、报告境遇并实时填发隐患通知书。
3、公众聚集场所在营业期间的防火巡查应至少每2小时一次，其它场所应加强夜间防火巡查。
4、每日巡查记录表由巡查人员及主管人员签名确认，每月成册，交消防归口管理部门存档。
表3 火灾隐患整改通知书火灾隐患整改通知书编号：[20 ]第号〔单位或部门〕：年月日防火检查觉察你处存在火灾隐患，概括问题和整改观法如下：复查观法书编号：[20 ]第号表4 消防设施、器材、电气、燃气检测、修理记录登记表表9 动火审批单此表一式两份，一份由单位消防安好管理部门留存，一份交执行动火单位。
表10 清场记录清场时间：部门负责人：清场记录清场时间：部门负责人：表11单位根本境遇登记表表5灭火和应急疏散预案表6 灭火、应急疏散演练记录表注：消防安好重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年举行一次演练，并结合实际，不断完善预案。
消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
表8 消防安好制度登记。
“四个能力”建设督导评定表
社会单位消防安全“四个能力”建设督导评定表
市公安消防支队制
社会单位消防安全“四个能力”建设督导评定表1
社会单位消防安全“四个能力”督导评定表2
社会单位消防安全“四个能力”督导评定表3
社会单位消防安全“四个能力”督导评定表4
社会单位消防安全“四个能力”督导评定表5
消防检查人员（签名）：被检查单位负责人（签名）：年月日
填表说明：1.“□”用于选择，打√或X；2.综合评定栏达标打√，不达标打X；3.依据有关消防法律法规和技术规范场所不涉及的项目，在检查情况中注明“无此项”；4.此表一式两份（可复印），一份留存，一份交被检查单位。
消防安全“四个能力”建设考评验收申请表
②单位内部消防安全检查制度
③消防灭火疏散预案
④内部消防安全组织及专兼职消防队伍建立情况
⑤疏散引导人员确定及分工情况
⑥内部消防宣传教育培训制度
⑦特殊岗位人员及上岗证
⑧消防审批法律文书复印件
⑨单位内部消防安全标志、标识设置相关图像资料
⑩其他反映“四个能力”建设相关影像资料
注：以上资料除1、3两个表格中需要提供盖单位公章的原件外，其余资料均提供复印件。
疏散指示标志
□有□无
应急广播系统
□有□无
防火门
□有□无
防火卷帘
□有□无
消防电梯
□有□无
灭火器
□有□无
其他灭火系统（泡沫灭火系统、气体灭火系统等）
□有□无
二、申请“四个能力”建设考评验收尚需填写以下内容
1．近一年发生火灾的情况：
2．场所存在的火灾危险性：
3．消防安全管理状况（消防安全管理机构、负责人、近几年主要业绩）：
4．消防安全重点部位情况：
三、其他信息
1．□是□否同意遵守考评验收要求，并能提供考评所必需的信息。
2．在提交申请书时,请同时提交如下文件：
1、《消防安全“四个能力”建设考评验收申请表》
2、《社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表》
3、《消防安全“四个能力”建设等级考评报告》
4、社会单位消防安全“四个能力”建设工作资料：
附录B
消防安全“
申请日期：
一、基本情况调查
单位名称
地址
单位分类
□宾馆□饭店□市场□商场□公共娱乐场所□医院□学校□生产企业□易燃易爆场所□仓库□其他
法人代表
电话
邮编
联系人
单位消防安全“四个能力”建设达标自查验收表
□合格
□不合格
□合格
□不合格
发现火灾及时、正确、有效处置，无因处置不当造成火灾蔓延扩大
□合格
□不合格
□合格
□不合格
组织人员疏散逃生能力
设置符合规定的安全疏散设施，并严格日常管理
□合格
□不合格
□合格
□不合格
安全疏散提示、指示和引导全面、明确、可靠
□合格
□不合格
□合格
□不合格
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序
□合格
□不合格
□合格
□不合格
明确疏散引导人员，一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散
□合格
□不合格
□合格
□不合格
消防宣传教育培训能力
对员工消防安全培训教育制度落实，特殊工种人员持证上岗
□合格
□不合格
□合格
□合格
□不合格
□合格
□不合格
单位自查结论
消防安全责任人或管理人签名并注明日期
复查结论
消防机构或派出所签名并注明日期
本表一式两份，单位和消防机构或派出所各留存一份。
单位消防安全“四个能力”建设达标自查验收表
单位名称
地址
自查
情况
验收
情况
消防安全责任人
联系电话
检查消除火灾隐患能力
防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度完善
□合格
□不合格
□合格
□不合格
防火检查、巡查按要求的频次开展，记录详细完整
□合格
□不合格
□合格
□不合格
能够当场改正的火灾隐患当场改正，不能当场改正的及时整改
社会单位消防安全四个能力建设达标验收检查记录表--精品
□合格
□不合格
22
员工上岗、转岗前是否经过岗前消防安全培训并考核合格；对在岗人员是否每半年至少进行一次消防安全教育。
查看消防安全培训记录。
□合格
□不合格
23
单位是否利用每日点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育。
查看消防安全培训记录。
□合格
□不合格
24
员工是否达到“四懂四会”。
现场提问。
查看防火巡查记录。
□合格
□不合格
3
员工是否履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范基本技能；是否每日进行岗位防火检查。
查看岗位防火检查记录；现场提问。
□合格
□不合格
4
在日常防火检查、巡查中是否对消防器材、设施进行检查。
查看防火检查、巡查记录。
□合格
查看防火检查、巡查记录和单位相关文件资料。
□合格
□不合格
7
火灾隐患整改责任人和部门是否按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。消防安全责任人是否为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人是否督促落实火灾隐患整改措施。
查看单位相关文件资料。
□合格
□不合格
8
火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人是否组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
查看火警处置程序；现场提问。
□合格
□不合格
15
单位是否组织全体员工进行定期的疏散演练，让员工熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散、逃生技能。
查看单位灭火和应急疏散预案、灭火和应急疏散预案演练记录；现场提问。
□合格
□不合格
16
消防安全四个能力建设--附录B——四个能力建设验收凭证
11消防控制室□符合要求□不符合要求12其他□符合要求□不符合要求
宣传教育
1人员明确是□否□2定期开展培训教育是□否□3宣传载体有□无□
否决项
□未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业；
□存在重大火灾隐患；
□未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改
评定结论
合格□不合格□
单位签字
验收人员签字
验收单位盖章
年月日
注：此表格一式两份，一份交被查单位，一份由大队存档备查，可作验收凭证。
附录B:
社会单位消防安全“四个能力”建设验收评定表
单位名称
单位地址
所在区域
县（市）区乡镇（街道）
联系人
联系电话
档案资料
齐全□不齐全□
现场提问
符合要求□不符合要求□
现场演练
1灭火和应急疏散预案符合要求□不符合要求□2定期组织演练有□无□
3扑救初期火灾符合要求□不符合要求□4组织疏散符合要求□不符合要求□
标志设置
1提示性标志□符合要求□不符合要求2室内消火栓系统□符合要求□不符合要求
3室外消火栓系统□符合要求□不符合要求4火灾自动报警系统□符合要求□不符合要求
5自动喷水灭火系统□符合要求□不符合要求6其他自动灭火系统□符合要求□不符合要求
7防排烟系统□符合要求□不符合要求8防火卷帘□符合要求□不符合要求
社会单位消防安全“四个能力”建设标准自查验收表
三
5分
四 一次演练 五 一个网络 六 一类标牌 七 一个单位消防安全管理手册 八 一无：确保现场无隐患
3分 1分 1分 1分 10分
评分 完成打“√”，未完成 的说明完成期限 （50分）
单位基本情况卷 （5分）
一套完整的消防工作档案 一 （由单位消防管理部门统一 保管，随时提检）
检查消除火灾隐 患的能力卷（5 分）
组织扑救初起火 灾的能力卷（5 分） 组织人员疏散逃 生的能力卷（5 分） 消防宣传教育培 训的能力（5分） 二 一次全面的自查 自改 一次消防安全“四个能力” 培训，建立完整的培训档案 2分 2分
单位(盖章）: 序验收申报表
小序 号
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 1 2 3 1 2 3 1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1
档案要求
基本情况介绍表 总平面图、标准层平面图 营业执照 通过消防许可的所有法律文书 消防安全责任人、管理人任命文件 防火重点部位及其火灾危险性 消防安全管理制度、岗位安全操作规程 确定消防安全管理人管理责任 消防设施、器材配置明细表 制定灭火器材、疏散通道等安全检查的主要内容及方法 每月防火检查制度及其记录 每两小时、营业前及营业结束后的防火巡查制度及其记录 每个岗位班前、班后防火检查制度及其记录 发现火灾隐患立即整改的在检查、巡查记录中体现 设有自动消防系统的，签订的维保协议及历次维保记录 每个室内消火栓建立检查登记卡，由指定负责人每周检查并记录签名 建立专职或志愿、义务消防队的文件通知 单位志愿消防队、义务消防队花名册及其培训所发证件复印件 消防控制室人员花名册及其通过自动消防系统操作培训上岗证复印件 消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备 制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构和措施 各楼层、人员密集处应当张贴就近疏散指示图 每个员工人手一份岗位疏散指导工作指引 每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员 消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法 重点部位、场所和疏散通道要设置“提示”、“禁止”类消防标识 单位应当制定培训制度和年度培训计划建档 组织一次全面防火检查，发现火灾隐患必须立即落实整改 凡是有自动消防系统的必须落实维保并提交维保记录 必须全员会背诵“四个能力” 消防基础知识和法律法规 单位及重点部位的情况和火灾危险性 如何使用灭火器材、室内消火栓扑救初起火灾 常见消防设施、器材的检查方法、使用方法 如何报火警，如何组织人员疏散 在10月10日前，必须修订灭火疏散预案，并组织一次全员疏散演练 在10月10日前，6个e网社会单位消防安全管理系统，注册并开始使用 在10月10日前，所有单位必须全部按照要求制作并上牌 此手册尽量彩印成书，发放到员工或部门负责人手上，留存备查 确保单位现场无火灾隐患 合计得分：
社会单位消防安全“四个能力”建设自评、自查考评表
①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改 成未制定整改计划的，每处扣0.5分；② 查阅防火检查记录及火灾隐患 现场检查发现存在火灾隐患，每发现一 整改报告或通知；实地检查 处扣2分，扣完为止。
6.依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立 ①应建而未建专职消防队的扣2分；②未 专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一” 现场检查专职志愿消防队 建志愿消防队的扣2分。 消防队；其它单位建立志愿消除队。（4分） ①消防控制室值班人员未取得上岗证书 7.消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉 的，每少一人扣1分；②不会操作消防系 现场全数提问消控制室值班人 消防设备，并熟悉掌握火警处置及启动消防设施 统设备，不掌握基本应急处理技能的， 员 设备的程序和方法。（4分） 每1人扣1分，扣完为止。 组织扑救初期火 灾的能力（15 ①未制定预案的扣2分；②制定的预案未 分） 8.根据本单位实际制定灭火应急疏散演练，并根 明确第一、第二灭火力量的，扣1分；③ 查阅档案、资料 据演练情况不断修改完善预案。（4分） 未定期进行灭火和应急疏散演练的，每 少一次扣0.5分。 9.单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施 、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗 员工不掌握消防设施器材使用方法，每1 现场组织演练，提问单位员工 位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火 人扣0.5分。 。（3分） 10.员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生 员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人 现场提问单位员工 扣0.5分。 组织人员疏散逃 路线和引导人员疏散程序。（2分） 生的能力（5分） 11.单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口 未明确疏散引导人员的，每个部位扣0.5 查看档案，资料现场提问单位 要明确疏散引导人员。（3分） 分。 员工 现场检查消防控制室，消防水 12.消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文 未按要求设置的，每发现一次扣0.5分。 泵房，室内外消火栓，水泵结 字或图例标明操作使用方法（5分） 合器，抽查3个灭火器置点 13.重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要 未按要求设置的，每发现一次扣0.5分。 现场抽查 消防宣传教育培 设置“提示”、“禁止”类消防标识。（5分） 训能力（15分） ①每年未按要求开展消防教育培训的， 14.单位每个组织员工进行一次消防安全教育培 每少一次扣2分；②新上岗和进入新岗的 训，公众聚焦场所每半年进行一次培训。新上岗 查阅档案，资料现场提问单位 员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣 和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工 员工 0.5分；③员工达不到“三懂三会”要求 普遍达到“三懂三会”要求。（5分） 的，每发现1人扣0.5分。
四个能力验收细则及评定表
社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收细则及评定表榆林市公安消防支队日期：社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收细则第一条为了保障社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收的客观与公正，依据国家有关消防法律法规和消防技术标准，制定本细则。
第二条本细则适用于公安机关消防机构对社会单位“四个能力”建设的达标验收工作。
第三条社会单位消防安全“四个能力”建设应当根据资料审查、实地检查和抽查测试的结果，如实填写《社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收评定表》（附件）。
第四条社会单位申请消防安全“四个能力”建设达标验收应申报以下资料:（一）建设工程消防验收或消防竣工验收备案法律文件；公众聚集场所还应提交《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；（二）消防安全管理制度；（三）灭火和应急疏散预案；（四）员工消防安全培训记录；（五）自动消防系统操作人员的上岗证书；（六）其他申报材料。
第五条达标验收应按资料审查、实地检查、随机提问和抽查测试等方式进行。
第六条资料审查应重点审查社会单位消防安全“四个能力”建设档案，档案应至少包括：单位基本情况档案，消防安全制度档案，防火检查档案，灭火和疏散演练档案，消防设施、器材、电气、燃气检测和维修档案，消防安全培训档案等。
各类档案内容应严格按照公安部61号令执行第七条实地检查应对建筑或场所消防验收或备案后，是否存在改建、扩建和室内装修；建筑物或场所使用性质是否与消防验收或消防竣工验收备案抽查时确定的使用性质相符；场所所在建筑的名称、层数、高度；场所的地址、使用层数、使用面积、场所使用情况、场所消防设施及消防标识设置等进行检查。
第八条随机提问应对员工“四个能力”知识的抽查提问，按照不低于员工总人数的10%进行抽查且不少于2人；员工总人数不足5人的全部检查。
第九条抽查测试应随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；两支战斗力量组成人员应定岗、定责，应能做到随时、随地、随机马上形成。
社会单位“四个能力”建设验收台账
江西省社会单位消防安全“四个能力”建设验收评估表单位名称（盖章）：地址：验收评估时间：验收评估人员（签名）：审核人（签名）：消防设施验收评估表（火灾自动报警系统）消防设施验收评估表（自动灭火系统）消防设施验收评估表（自动灭火系统）消防设施验收评估表（防火卷帘、防火门）内装修验收评估表验收评估结论及整改意见附件3：小场所“四个能力”建设验收评估表验收评估人员：审核人：社会单位消防安全“四个能力”建设指南1 范围本文件规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。
本文件适用于江西省行政区域内社会单位。
依照本文件开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准和江西省地方性消防法规和技术标准的规定。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1社会单位social organization有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
2.2消防安全“四个能力”“four capacities”of fire safety检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
2.3第一灭火力量the first control force失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。
2.4第二灭火力量the second control force火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。
2.5疏散引导员evacuation conductor发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。
2.6火灾隐患fire potential可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
2.7重大火灾隐患major fire potential违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
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1
查消防安全活动记录，每项不 符合扣0.5分，扣完为止。
3.单位各级管理人员应定 期参加消防安全活动。
1
查看消防安全活动记录，未定 期参加的每个扣0.5分。扣完为 止。
4.单位消防安全管理部门 应结合部门消防工作实 际，制定部门消防安全 活动计划，规定活动形 式、内容和要求。
5
查记录，无记录的扣3分，每 少1项记录扣1分，扣完为止。
2.按相应的表格逐项检查， 并与责任制挂钩。
4
未按检查表进行逐项检查的， 每项扣0.5分，扣完为止。
3.1.3
火灾隐患 整改
1.各级检查组织和人员应 将检查出的隐患和整改 情况报告消防安全管理 人和消防工作归口管理 职能部门。
3
检查出的隐患和整改情况未按 要求报告消防安全管理人和消 防工作归口管理职能部门的， 每次扣0.5分，扣完为止。
查记录，未进行消防安全培训 教育，每人扣0.5分，扣完为止。
6.消防安全培训教育的内容、 学时应满足本标准要求。
1
每缺少一项内容扣0.5分，扣完 为止。
3.4.4
日常安全 教育
1.开展消防安全活动。
1
查看消防安全活动记录，未开 展消防安全活动，扣1分。未 定期开展安全活动，每次扣0.5分，扣完为止。
（30 分）
343
从业人员 培训教育
1•每半年对从业人进行基 本功训练和安全培训教 育，并组织考核。
2
察看资料，抽查员工，每少一 次培训或考核扣0.5分，扣完为 止。
2•消防控制室的值班、操 作人员必须持消防行业 特有工种职业资格证书 上岗。
2
抽查消防控制室的值班、操作 人员台账及资格证书，每个不 符合扣0.5,扣完为止。
1.明确一定数量的疏散引 导员。
3
未明确引导员的扣3分，人员 数量不能满足场所要求的扣2 分。
2.能正确组织引导在场人 员安全疏散。
4
不能正确引导人员疏散的每人 次扣1分，扣完为止。
3.3.3组织疏散 逃生能力
（0 分）
1.火灾发生时，疏散引导 员应当通过喊话、广播 等方式，按照火火和应 急疏散预案要求通知、 引导火场人员止确逃生。
1
未制定消防安全活动计划扣1 分。计划内容缺项，每项扣0.5分。
3.4.5
消防安全
1.消防安全标志、标识设 置齐全。
4
查项目资料及现场抽查，未设 置的扣4分。缺少1项扣0.5分,
标专、标 识设置
扣完为止。
2.消防安全标志、标识应 当醒目、简练、美观。 夜间营业（使用）的人 员密集场所应设置灯光 或自畜发光型标志、标 识。
社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表
类别
评定项目
分 值
自 评
评
疋
评分票标准
3.1
检查消除 火灾隐患 能力
（30 分）
3.1.1
消防安全 检查制度
1.有明确的消防安全责任 人或消防安全管理人。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
2.有明确的消防工作归口 管理职能部门。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
3•其他特种作业人员必须 按照国豕有关规疋经专 门的安全作业培训考核。
2
抽查特种作业人员台帐及资格 证书，每个不符合扣0.5分，扣 完为止。
4.有关人员经考核合格， 方可上岗操作。
1
有关人员未经考核上岗操作， 扣0.5分。扣完为止。
5.对新从业人员和进人新 岗位的从业人员，进行 消防安全培训教育。
2
3.将灭火和应急疏散预案 报公安机关消防机构和 主管部门备案，并通报 到应急协作单位。
1
未备案扣1分，未通报扣1分。
3.2.4
灭火与救 护
发生火灾后，单位应迅 速形成第一、第二灭火 力量，启动火火救援和 应急疏散预案，及时报 警，组织人员疏散，积 极扑救初起火灾，防止 火灾的蔓延扩大。单位 负责人应直接指挥，各 部门应协助做好现场抢 救和警戒工作，保护火 灾现场。
2
不符合要求的每项扣0.5分，扣 完为止。
小计
130
总结
2
未制定计划的扣2分，其他内 容不完整的每项扣0.5分，扣完 为止。
7.制订各种安全检查形式 的表格。
2
未制订检杳表的扣2分。检杳 表内容不完整的每项扣0.5分， 扣完为止。
3.1.2消防安全 检杳的形 式的内容
1.根据消防安全检查计划， 开展每日防火巡查、每 月防火检查和季节性检 查，组织员工每日开展 岗位防火检查。
2.做好消防安全培训教育 记录。
1
培训教育记录内容不全的每项 扣0.5分，无安全培训教育记录 的扣1分。
3.建立人业人员的消防安 全培训教育档案。
1
未建立培训教育档案的或档案 不合扣1分。
4.单位的各级管理人员应 为消防安全培训教育提 供相应人员、资金和设 施。
1
人员、资金、设施不能满足消 防安全培训需求的，每项扣0.5分，扣完为止。
3.建立消防工作领导小组。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
4.设置消防安全管理机构 或配备专职消防安全管 理人员，健全消防安全 管理网络。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
5.明确各级管理人员及从 业人员的安全职责。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
6.制定具体的消防安全检 查计划，有明确的目的、 要求、内容。
1
小计
20
3.3
组织疏散 逃生能力 （20 分）
3.3.1
基本技能
1.从业人员熟练掌握火场 逃生自救技能。
3
现场提问，未掌握的每人次扣
1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。
2.从业人员掌握组织引导 在场群众安全疏散方法。
3
现场提冋，未掌握的每人次扣
1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。
3.3.2疏散 引导员
5
随机设定起火点组织应急疏散 演练，查看应急处置情况；每 项不符合扣1分，扣完为止。
2.火灾无法控制时，单位 火场指挥员应及时通知 所有参加救援人员撤离。
2
小计
20
3.4
消防宣传 教育培训 能力
（30 分）
3.4.1
培训教育 管理
1.制定、实施消防安全培 训教育计划。
1
未制定培训计划扣0.5分，未按 计划实施的扣1分。
5.消防安全培训教育的主 管部门应对培训效果进 行评价。
1
未进行培训效果评价扣1分， 漏评一次扣0.5分，扣完为止。
3.4.2
管理人员 培训教育
1.单位的消防安全责任人、 消防安全管理人及专
（兼）职消防管理人员 经过消防安全专门培训
2
消防安全责任人、消防安全管 理人未接受培训扣2分。专
（兼）职消防管理人员未接受 培训，每人扣1分，扣完为止
2
查文件，未以文件形式明确的 扣1分。
2.开展消防业务学习和灭 火技能训练。
2
查记录，未开展学习和训练的 扣2分。
3.训练时间符合规定要求。
2
查记录，训练时间不符合要求 的，每少1个工作日扣0.5分， 扣完为止。
4.配备足够的消防装备， 并保持完好。
2
未配备消防装备的扣2分。装 备缺损的每项扣0.5分，扣完为 止。
3.2.3
预案制定 和演练
1.制定火火和应急疏散预 案，内容符合要求。
2
未制疋火火和应急疏散预案的 扣2分。内容不符合要求的， 每缺一项内容扣0.5分。扣完为 止。
2.按照火火和应急疏散预 案，每年至少进仃一次 演练，并根据演练情况 不断完善预案。
2
未按要求开展演练的，每少一 次扣2分，未根据演练情况对 预案进行完善的扣1分。
3
随机设定起火点组织火火和应 急疏散演练，查看处置初起火 灾的情况；每项不符合扣0.5分, 扣完为止。
3.2.5
事故处理
1.火灾事故发生后，单位 应当保护好火灾现场， 并组织安排好调查访问 对象，积极协助公安消 防机构调查。
1
每项不符合扣1分，扣完为止。 未发生事故的，按缺项处理。
2.单位应当全面分析火灾 事故原因，按照“四不 放过”的原则，举一反 三，防止类似事故再次 发生。
2.对发现的火灾隐患应当 立即改正；不能立即改 正的应及时书面通知隐 患整改，做到“四定”。
6
对不能立即改正的火灾隐患未下达 书面通知的一次扣2 分,未按照“四 定”要求制定整改方案的，一每项次 扣0.5分,扣完为止。
3.火灾隐患整改完成后消 防安全管理人应组织人 员对整改情况进行验证。
3
火灾隐患整改完成后消防管理 人未组织验证的一次扣1分， 扣完为止。
教育。
2•单位人事、教育部门对 其他管理人员（包括职 能部门负责人、基层单 位负责人）进行消防安 全培训教育。
2
查记录，所指人员未接受培训 或未经考核或考核不合格上岗 的，每人扣0.5分，扣完为止。
3培训内容满足本标准要 求。
1
查记录，培训内容缺少一项扣
0.5分，扣完为止。
3.4
消防宣传 教育培训 能力
小计
30
类别
评定项目
分 值
自 评
评
疋
评分票标准
3.2
扑救初起 火灾能力 （20 分）
3.2.1
应急指挥 系统
1.建立应急指挥系统，实 行分级管理。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。
2.明确应急指挥系统的职 责。
1
查文件，未以文件形式明确的 扣0.5分。