地籍调查工作报告2007-1-22

查清土地资源家底

服务国土资源管理——2006年市中心城区地籍调查工作报告

武汉市勘测设计研究院

二○○七年元月二十二日

武汉市勘测设计研究院

2006年中心城区地籍调查工作报告

（2007年1月23日）

各位领导、朋友们：

2006年，是我市中心城区地籍调查全面铺开的第一年，做好工作总结和新一年的展望，具有十分重要的意义。下面，我向大会作2006年中心城区地籍调查工作报告。

一、2006年工作回顾

2006年，我院在市局党组的正确领导和统一部署下，全面落实科学发展观，紧紧围绕市局和我院中心工作，以查清土地资源家底为核心，充分发挥我院基础测绘成果和测绘高新技术的保障作用，按照年初制定的工作目标，举全院之力，克难奋进、开拓创新，出色地完成了本年度的各项工作任务，取得了一定成绩。

1、以查清土地资源家底为核心，出色完成年度目标任务

2006年，我院地籍调查工作共完成10个调查区地籍测量面积624.4Km2（1:500区318Km2、1:2000区306.4Km2）, 宗地数达错误！未指定书签。宗，面积已达全年目标的112.5%；共完成青山区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区权属调查和地籍测量面积167.5Km2,,宗地数达5451宗；日前，已向市登记发证中心提交青山区8个街道、两个开发区10个街坊的权属调查和地籍测量成果，以及江汉区、硚口区、武昌区、洪山区（1:2000区）和其他试点区域共计20个街道（乡）的地籍测量成果，其他街道内业整理和质量检查

工作正在紧张进行。

表一：我院2006年度各调查区完成情况：

目标任务（Km2）权调完成情况测量完成情况完成宗地

数（宗)

人员（人）

总任务年目标面积（Km2）比率面积（Km2）比率

江岸区80.3 7.6/ / 7.6100% 26795江汉区28.3 28.3/ / 28.3100% 701925硚口区41.5 41.5/ / 41.5100% 664630汉阳区111.5 6.9/ / 6.9100% 27198武昌区61.1 61.1/ / 61.1100% 1713840青山区55.8 55.855.8100% 55.8100% 426670洪山区492 275/ / 303.3110.2% 210725

东湖风景

管理区

72.4 8.0/ / 8.2102.5% 847武汉经济

开发区

90.7 5090.7181.4% 90.7181.4% 77749东湖新技术

开发区

41.8 20.921100.5% 21100.5% 51245总计1075.3 555.1 167.5 132.2% 624.4 112.5% 43843 304

2、以服务国土资源管理为宗旨，土地调查队伍日趋成熟

本着顾全局、谋大事的思想，站在完成市政府重点工程项目的高度，实事求是，创新管理，为服务全市国土资源管理工作形成一个

良好的运行机制和工作环境，我院成立了地籍调查领导小组，并于

2006年2月底组建了土地调查工作专班。专班现有各类专业技术人

员45人，设立4个作业班，并成立宣传协调组、安全生产组、技术

质量组。

实践证明，组建土地调查专班是对的，他们在出色完成2006年度目标任务的同时，还尽一切努力做了大量工作：

（1）3月中旬完成了中心城区地籍测量的招标工作；3月下旬与武汉经济技术开发区规划土地局正式签订了地籍调查工作合同。

（2）组织了3次地籍调查的全员培训工作,统一了地籍测量作业手段、技术标准及成果格式。

（3）组织了有青山区人民政府、市土地登记发证中心、青山区分局、武钢、一冶、青山石化、洪山区和平乡政府、冶金街等15个大型企事业单位和街道分管主任参加的权调工作协调会共18次。

（4）专班与青山分局在青山公园先后两次联合举行了“规划法”、“土地法”宣传日活动，出宣传版报，现场讲解地籍调查的有关知识，解答群众提出的各种问题。

（5）举行了两个开发区地籍调查项目研讨会，确定了工作方案和地籍调查技术路线。

（6）专班多次与东湖新技术开发区、洪山区、江夏区规划国土分局进行了沟通与联系，取得了相关资料的收集。

为了圆满完成目标任务，全体职工加班加点，及时转变观念，从“要我服务”转变为“我要服务”，由过去的客户找我们变现在我们主动上门找他们。土地调查专班已步入了团结协作、积极创新、良性发展的轨道，队伍日趋成熟，正以崭新的姿态迎接新的机遇和挑战。

3、以基础测绘成果为优势，地籍调查工作进展成效显著

正是我院拥有完整的、现势性好的基础测绘成果，才能实现地籍调查工作在短短的10个月完成624平方公里的地籍调查任务。日前已收集、整理、加工了如下图件成果资料：

（1）共收集中心城区1：500数字化地形图9630幅，1：2000数字化地形图570幅；历史地籍测量图件16750宗，竣工测量图件4680项；我院已有的等级控制点1157个；扫描并整理已发证宗地档案资料4711宗地。

（2）制作并向协作单位提供地籍调查工作底图1：500图5613幅，1：2000图235幅；制作了二个开发区的地籍调查分区图。

另外，我院为满足本年度地籍调查工作的需要，优先安排了如下基础测绘工作：

（1）进行了本年度1：3000的航空摄影工作，作像控点475个，测制1：500航测数字化地形图165平方公里。

（2）作二级GPS点 650余个，图根控制点2500余个。

4、以测绘高新技术为手段，全面提高地籍调查工作效率

本次地籍调查时间紧、任务重，面积广，为此以测绘高新技术为手段，充分运用武汉市连续运行卫星定位服务系统（简称WHCORS）作为地籍测量基准框架，采用实时RTK（动态GPS）技术和全数字内外业一体化的作业方法，大大地减轻了劳动强度，成倍地提高了工作效率。全年共投入4台静态GPS接收机、8台套GPS RTK、14台全站型测距仪、4台工作车、40台计算机等设备参与调查工作。

其次，地籍调查内业资料整理工作量相当大，特别是地籍调查表填写、图形数据分层、房屋封闭性处理、面积计算与统计等等工作量极大，为此，我院急地籍调查工作之所急，及时研制“地籍测量数据预处理系统”、“地籍调查电子成果检查程序”等；实现了数据采集、