天津称首次重污染天气机动车限行 只提示劝阻暂不处罚
天津市重污染天气应急预案
天津市重污染天气应急预案1. 前言在天津市，重污染天气是一个严重的问题，它对人民的健康和环境的破坏性非常大。
为了保护人民的生命安全和环境的可持续发展，天津市制定了重污染天气应急预案。
本文档将介绍这一预案的基本内容，旨在提高大众对重污染天气应急措施的认知。
2. 预警机制天津市建立了一套完善的重污染天气预警机制，以提前预警并采取相应措施应对重污染天气的来临。
具体的预警等级如下：•一级预警：空气质量指数（AQI）达到严重污染级别，需要启动紧急预警，采取严格的应急减排措施。
•二级预警：AQI达到重度污染级别，要求停工停产，限制油烟排放等应急措施。
•三级预警：AQI达到中度污染级别，要求减少工作时间，限制汽车和工业排放等措施。
•四级预警：AQI达到轻度污染级别，要求限制城市内部非必要活动，采取缩短工作时间等措施。
3. 应急措施一旦启动重污染天气应急预案，相关部门将立即采取应急措施来减少污染物的排放、改善空气质量。
以下是主要的应急措施：3.1 工业控制措施•启动工业企业减排机制，要求企业减少化石能源的使用。
•对高污染行业进行限产或停产，例如钢铁、炼油等。
•加强对工业企业的执法力度，确保规范运营和减排要求的落实。
3.2 交通限制措施•限制机动车上路时间和数量，实施尾号限行措施。
•加大对柴油车辆的限制，限制高排放车辆进入城市。
•推广公共交通工具和非机动交通工具的使用，鼓励居民步行和骑行。
3.3 建筑施工管控措施•对施工单位进行严格监管，确保施工过程中的粉尘和废气排放不超标。
•外包装施工现场，减少扬尘和废气的排放。
•提醒施工单位加强垃圾清理和减少垃圾焚烧。
3.4 生活污染治理措施•禁止焚烧生活垃圾和秸秆，加强对违规焚烧行为的执法。
•加强对散煤燃烧的管控，推广清洁能源的使用。
•加大对大气污染治理设施的建设和运行管控。
4. 公众应对建议在重污染天气来临时，公众也需要采取一些措施来保护自己的健康。
下面是一些建议：•尽量减少室外活动时间，尤其是在重污染天气达到高峰时段，避免晨练和长时间在户外活动。
高中政治同步练习 必修2 第2课更好发挥政府作用含答案
第二框更好发挥政府作用A级必备知识基础练1.(2021·江苏联考)“十三五”期间,我国继续深化财税体制、金融体制、收入分配和社会保障制度等领域的改革,扭转收入差距扩大的趋势。
这表明社会主义市场经济()A.坚持以公有制为主体B.以共同富裕为根本目标C.具有市场经济的共性D.以国家宏观调控为基础2.火星探测任务由国家航天局组织实施,包括中国航天科技集团有限公司、中国空间技术研究院和上海航天技术研究院等全国多个研究机构积极参与研制过程。
天问一号的成功发射彰显了我国社会主义市场经济能()A.充分处理好政府和市场的关系B.优化市场环境,打破市场隐性壁垒C.发挥国家集中力量办大事的优势D.把公有制和市场经济有机结合起来3.(2021·江苏如皋期末检测)当前,简政放权成为我国破解改革核心问题的当头炮。
“看不见的手”越发“看得见”,“看得见的手”不再“闲不住”。
可见,我国社会主义市场经济能够()①发挥社会主义制度的优越性②把人民当前利益和长远利益相结合③正确处理好政府和市场的关系④既发挥市场作用,又更好地发挥政府作用A.①②B.①③C.②④D.③④4.从“一五”计划到“十四五”规划,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,已成为我们党治国理政的重要方式。
政府实施五年规划体现的经济职能和作用是()A.通过实施中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标B.通过加强和优化公共服务,更好满足人民美好生活需要C.通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级D.通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定5.(2021·北京西城期末检测)社会主义市场经济的健康发展,离不开有效的政府治理,需要科学的宏观调控。
在市场经济条件下,政府的下列做法适宜的是()A.规定蔬菜的市场价格B.实行地方保护,推动地区发展C.制定企业年度生产计划D.多措并举,保持经济总量平衡6.位于深圳的华强北,被称为“中国电子第一街”,这里走出了许多著名企业。
天津市重污染天气应急预案
天津市重污染天气应急预案一、背景中国正面临日益严重的环境污染问题，其中空气污染已经成为影响人们生活质量的主要因素之一、天津市作为一个重要的城市经济中心，也面临着严重的大气污染问题。
为了有效应对重污染天气，天津市制定了一套应急预案，以保护广大市民的健康和环境的可持续发展。
二、预警机制天津市建立了一套完善的重污染天气预警机制，以尽早通知居民和相关机构，做好应对工作。
预警等级分为蓝色、黄色、橙色和红色，分别对应不同的紧急程度和应对措施。
当污染指数达到预警值时，市民将通过手机短信、电视、广播等途径收到相关通知。
三、应急措施1.路网限行一旦出现重污染天气，天津市将立即实施道路限行措施。
根据车牌尾号限行和不同车型限行的原则，分时段、分区域实施交通管制，减少机动车排放。
同时，市政府将加强公共交通运力，增加公交车、地铁和出租车的运行频率和载客量。
2.工厂限产天津市在重污染天气下，将对工业企业进行严格的排污监测和控制。
工厂将采取停产、限产等措施，减少废气、废水和固体废物的排放。
相关企业必须按照规定安装和运行污染治理设施，并且定期开展环境影响评估，确保污染物排放达到国家标准。
3.外源性污染源管理天津市将对外源性污染源进行严格管理。
这些污染源包括建筑工地、露天焚烧、油车和扬尘等。
相关部门将加强对这些污染源的监管，提前采取措施防止污染物的排放。
4.居民保护市政府将采取一系列措施保护市民的健康。
在重污染天气下，市政府将关闭公园、体育场馆和户外活动场所，减少市民的户外活动时间。
同时，市政府将提供免费口罩和空气净化器，确保市民的室内空气质量。
5.紧急救援一旦出现重污染天气对居民造成严重危害的情况，天津市将启动紧急救援计划。
相关部门将组织救援队伍，为受到污染影响的市民提供帮助，包括给予医疗救助、转移居民等。
四、评估和总结天津市将定期评估重污染天气应急预案的执行情况，并根据实际情况不断完善预案。
同时，市政府还将开展宣传教育活动，提高市民对重污染天气的认识和应对能力。
公共政策
１２２
２０１６ 年第 ３ 期
总第 ３６９ 期
公共安全
管理的时间区间起点。公共问题的出现给社会带来了 纷扰和争端， 力图解决这一问题的公共政策议程便会 展开， 理想化的目标是合理合法解决公共问题， 恢复社 会和谐与安定， 但是基于风险的普遍性和决策的有限 理性， 公共政策的执行对于社会的局部和整体影响、 短 期和长期影响难以在一时得以评估， 其中酝酿的风险 也难以计量。虽然长远的影响难以评判， 但是公共政 策执行的效果还是在实践中需要进行评估与判断， 而 评判的主 要 标 准 就 是 对 原 先 公 共 问 题 的 解 决 效 果 如 何， 这一基准点多在执行政策前后的社会状况上有所 反映与呈现。将以上四个因素进行定位分析， 有助于 洞察公共政策实施前后的危机状况， 为评估政策实行 的效果提供了具体可行的不同维度的指标， 对于规避 政策风险有着重要帮助。 需要强调的一点是， 时间区间、 场景、 风险指标和 基准点四个风险管理要素处于一种动态变化之中。这 四个动态变化的要素要求了政府在公共政策规划的动 态性。因此， 为了面对与处理社会风险， 公共政策规划 就要做到富有弹性和空间， 对四个要素的变化充满适 应性。这是多变的时代形式赋予公共政策规划的新型 特征和具体要求。 三、危机叠加： 透视天津限行乌龙夜 （ 一）雾霾危机下的公共政策规划情境 对于公共政策规划与制定， 没有一个界限明确或 区别完全的“ 白系统” 、 “ 灰系统” 或者“ 黑系统” 。天津 政府面对雾霾环境危机进行公共决策， 面临的规划情 境是一个兼具白、 黑、 灰系统部分要素与相应权重的集 合体。具体各要素特点分析如表 ２ 所示。
表１ 政策规划的三种情境特点分析 完全确定 型情境 名 称 白系统 相当明确 一目了然 统一 不会出现 各影响因素 影响因素影响 问题变化趋势 价值认识趋向 确立价值目标 矛盾冲突状况 政策后果 风险情境 灰系统 相当明确 存在很多 可能性 统一 不会出现 不确定性情境 黑系统 复杂、 模糊 有多种可能 性， 且不可 概率测算 不统一 会出现 无法预测
天津限行新规定
天津限行新规定近年来，随着城市交通流量的不断增长，交通拥堵问题日益突出。
为了缓解天津市的交通堵塞状况，进一步提高居民的出行便利性，天津市政府决定推出新的交通限行规定。
根据新规定，从即日起，天津市严格限制机动车辆的行驶范围。
周一至周五的早晨7时至9时，下午4时至7时，只有车牌尾号为偶数的机动车辆才能上路行驶；而周一至周五的早晨7时至9时，下午4时至7时，只有车牌尾号为奇数的机动车辆才能上路行驶。
而周末和法定节假日，没有限制车辆上路行驶。
此次新规定的出台，旨在通过限制车辆的行驶范围来分散交通流量，减少城市交通拥堵。
根据计划，通过限行措施，预计能够减少约30%的城市交通流量，有效改善交通拥堵状况。
实施新规定后，天津市政府将加大对违规行驶车辆的处罚力度。
一旦被查处违规行驶，将处以罚款并扣除相应的车辆积分。
对于累计超过一定积分的车辆，将被禁止上路行驶，直到相应积分被清零为止。
对于市民而言，新规定对于出行的限制是一种挑战，但也是一种机遇。
对于那些被限行的车辆来说，他们可以选择公共交通工具或非限行时间出行，以减少交通拥堵带来的不便。
此外，新规定还将激发市民使用共享单车、步行等绿色出行方式的积极性，有助于减少环境污染和交通压力。
同时，新规定对市民个人的出行习惯也提出了一定的挑战。
市民需调整自己的出行时间，避开限行时段，避免被限行新规定所影响。
这对市民而言，也是一种生活方式的变革，需要更加灵活地规划出行行程。
对于天津市政府而言，新规定的出台也是一次重要的决策。
尽管新规定能够有效缓解交通拥堵问题，但也需要考虑到其他因素的影响。
有些市民可能会选择购买第二辆车，以应对限行带来的不便，这将增加市区内的车辆数量，可能对交通环境产生新的压力。
综上所述，天津市政府推出的新的交通限行规定旨在缓解城市交通拥堵问题，改善居民的出行环境。
虽然新规定对市民出行提出了一定限制，但也为市民提供了更多的绿色出行选择，促进城市的可持续发展。
随着新规定的实施，相信天津市的交通拥堵问题会逐渐得到解决，为市民提供更便利的出行环境。
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输领域轻微违法行为免于处罚实施办法的通知
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输领域轻微违法行为免于处罚实施办法的通知文章属性•【制定机关】天津市交通运输委员会•【公布日期】2021.09.06•【字号】•【施行日期】2021.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚,交通运输综合规定正文天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输领域轻微违法行为免于处罚实施办法的通知各区交通运输主管部门、市道路运输局、市港航局、市交通执法总队、委机关各相关处室：《天津市交通运输领域轻微违法行为免于处罚实施办法》已经天津市交通运输委员会第13次主任办公会审议通过，现印发给你们。
天津市交通运输委员会2021年9月6日天津市交通运输领域轻微违法行为免于处罚实施办法第一条为进一步优化交通运输领域营商环境，激发运输市场活力，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《天津市优化营商环境条例》等法律、法规规定，结合交通运输执法工作实际，制定本办法。
第二条市、区交通运输行政执法单位在行政执法过程中，对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果、依法不予行政处罚的，以及初次违法且危害后果轻微并及时纠正、可以不予行政处罚的，适用本办法。
第三条天津市交通运输委员会实行免罚清单制度。
本办法《天津市交通运输领域轻微违法行为免罚清单》（以下简称《免罚清单》）中所列明的免罚事项，作为行政执法人员处理具体案件时的参考，但不得直接作为行政处罚的法律依据。
具体实施免罚行为时，应依据法律法规的规定，参照本办法执行。
第四条在行政执法过程中，发现违法行为属于免罚事项的，应当严格遵守案件处理程序，确保案件事实清楚、证据充分、处理结果符合相关法律法规等规定。
第五条办理属于免罚事项案件，应当坚持纠正违法行为与教育相结合，把当事人是否自愿纠正违法行为作为重要裁量情节。
第六条办理免罚事项案件，应当落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强当事人对违法行为性质、情节、可能造成的危害后果等认识，增强当事人的守法意识，营造浓厚法治交通氛围。
天津市重污染天气应急预案
天津市重污染天气应急预案一、前言天津市作为我国的重要城市之一，面临着环境污染带来的挑战，其中重污染天气对市民的生活和健康造成了较大影响。
为了有效应对重污染天气，保障公众健康，提高城市的环境质量，特制定本应急预案。
二、应急预案的目标和原则（一）目标通过采取有效的应急措施，减少重污染天气对社会经济和市民生活的不利影响，保障公众健康，促进环境质量的持续改善。
（二）原则1、以人为本，预防为主把保障公众健康放在首位，加强对重污染天气的预防和监测，尽可能减少重污染天气的发生。
2、属地管理，区域统筹明确各区的责任，同时加强全市范围内的统筹协调，形成应对重污染天气的合力。
3、科学预警，及时响应依靠科学的监测和预警体系，确保在重污染天气发生时能够迅速、准确地做出响应。
4、部门联动，社会参与各部门密切协作，同时鼓励全社会积极参与，共同应对重污染天气。
三、重污染天气的分级根据污染程度的不同，将重污染天气分为以下四级：1、四级（蓝色）预警：预测空气质量指数（AQI）日均值＞200，且未达到高级别预警条件。
2、三级（黄色）预警：预测 AQI 日均值＞200 将持续 2 天（48 小时）及以上，且未达到高级别预警条件。
3、二级（橙色）预警：预测 AQI 日均值＞200 将持续 3 天（72 小时）及以上，且预测 AQI 日均值＞300，且未达到最高级别预警条件。
4、一级（红色）预警：预测 AQI 日均值＞200 将持续 4 天（96 小时）及以上，且预测 AQI 日均值＞300 将持续 2 天（48 小时）及以上；或预测 AQI 日均值达到 500。
四、应急响应措施（一）四级（蓝色）预警响应措施1、健康防护提示通过媒体发布健康防护提示，提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量减少户外活动。
2、建议性减排措施倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；增加道路清扫保洁频次，减少道路扬尘污染。
微项目论证重污染天气“汽车限行”
素含量过高而引起的
A.①②
B.②③
C.①②③④
D.②
答案:D
解析:“酸雨”主要是空气中的SO2或NOx的浓度增大引起的。
探究1
探究2
探究3
素养脉络
随堂检测
对点训练3回答下列有关环境的问题:
(1)造成水体富营养化的元素是
和
,水体富营养
化的后果是导致水生藻类“疯长”,并迅速覆盖在水面上,在海水中形
展、人类健康等 会发展、人类
带来的双重影 健康等社会
响,但不够充分、 性影响的关
具体
注
探究1
探究2
探究3
素养脉络
随堂检测
典例剖析
例3“保护环境就是保护人类自己。”下列环境问题与产生的主要
原因不相符的是(
)
①“光化学烟雾”主要是由汽车排放的氮氧化物所引起的;②“酸
雨”主要是由空气中CO2的浓度增大引起的;③“温室效应”主要是由
成
现象,而这种现象在淡水中称为
。
(2)大气中的下列氧化物的存在既不能形成酸雨,也不能形成光化
学污染的是
。
A.二氧化硫 B.二氧化碳 C.二氧化氮
D.一氧化氮
(3)目前,大城市内的光化学污染是大气主要污染形式之一,该污
染的现象是形成烟雾,故又叫光化学烟雾,形成光化学烟雾的过程
属于
(填“化学变化”或“物理变化”)。
过程;资料
学烟雾,也会转化为硝酸及其盐类物质导致酸雨、雾霾
充分,推理
等环境问题
过程合理;
反驳及其证据:汽车中装有净化装置,会将氮氧化物转
考虑了可
化成氮气后再排放
天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知（2020）-津政办规〔2020〕22号
天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知（2020）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市重污染天气应急预案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2020年11月20日天津市重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为进一步健全完善重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气应急工作高效、有序进行，按照国家要求，重污染天气期间二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物在黄色、橙色和红色预警期间的减排量分别达到全社会排放总量的10%、20%和30%以上，削减污染峰值，改善空气质量，保障公众健康。
1.2编制依据1.2.1国家及生态环境部文件《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）、《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）。
1.2.2本市相关文件《天津市生态环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔2013〕3号）、《中共天津市委天津市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。
1.3适用范围本预案适用于天津市行政区域内发生重污染天气的预警和应急响应。
天津市重污染天气应急预案
天津市重污染天气应急预案
一、背景介绍
天津市是中国北方重要的经济中心和海港城市，然而，随着城市化进程的加快以及工业发展，空气污染成为了困扰该市的重要问题之一。
天津市重污染天气应急预案的制定旨在科学、有序地应对重污染天气，减少其对居民健康和环境的不利影响，提供了一系列的措施和方法来应对突发的重污染天气。
二、应急级别划分
天津市重污染天气应急预案按照重污染天气的严重程度，将其分为三个级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
1.Ⅰ级重污染天气：当空气质量指数（API）达到300以上，以及超过120微克/立方米的细颗粒物（PM
2.5）浓度达到或超过150微克/立方米时，将启动Ⅰ级应急响应。
该级别需要迅速采取行动，以减少污染源的排放和人工干预来改善空气质量。
2.Ⅱ级重污染天气：当API达到200以上，以及PM2.5浓度达到或超过100微克/立方米时，将启动Ⅱ级应急响应。
在此级别下，需要采取更严格的措施来限制污染物排放，保护居民的健康。
3.Ⅲ级重污染天气：当API达到150以上，以及PM2.5浓度达到或超过75微克/立方米时，将启动Ⅲ级应急响应。
在此级别下，需要采取最严格的措施来限制污染源排放，保护市民的身体健康。
三、应对措施
1.Ⅰ级应急响应措施：
- 停止或限制高污染物排放企业的生产活动；
- 限制汽车通行，实施尾号限行政策；
- 对施工工地进行检查，限制施工作业；
- 关闭敏感人群场所，如幼儿园、学校等；
- 加大对老旧车辆、黄标车的治理力度；
- 加强扬尘、车辆尾气等环境污染源的管控；
- 加强室内空气净化设备的管理，提供公共空气净化器。
拒绝PM2.5 天津尚需出重拳
加强制性应急措施 ，比如 ：当空气质量预报
为重度污染 Ｅ ｔ 时 ，要 求 相 关 主 管 部 门监 督 大
、
空气重 污 染 日应 急预案 尚 需完善
２ ０ １ ３ 年３ 月通过的 《 天 津 市 空气 重 污 染 日
应 急预 案》，将 空气 污染 分为 重度 污染 日 ｆ Ａ Ｑ Ｉ 在２ ０ １ ～ ３ ０ ０ 范 围１ 、严 重 污染 日 ｆ ＡＱ Ｉ 在３ ０ １ ～ ４ ９ ９
停 驶 公务 车 １ ５ ％、社 会 车辆 按尾 号 限行 １ ５ ％；当空 气 质量 预 报 为 严 重 污 染 日时 ，要 求 党 政 机 关 和 事 业 单 位停 驶 公务 车 ３ ０ ％ 、社 会 车 辆 按 尾 号 限 行 ３ ０ ％ ；当 空气 质 量 预 报 为极 重 污 染 日时 ，要 求 党
范 围１和 极 重 污 染 日 ｆ Ａ Ｑ Ｉ 达 到５ ０ ０ １ 三级 。
气污染物排放单位减排 １ ５ ％；当空气质量预报 为严重污染 １ ３时 ，要 求 监 督 冶 金 、建 材 和 化 工行业重点排污单位减ｈ ￣ ３ ｏ ％；当空气质量预
报 为极 重 污 染 日时 ，要 求 监 督 重 点 排 污 单 位
空气 污 染 的元 凶 。其 中 ，Ｐ Ｍ２ ． ５ 大 多含 有 重 金
属等有毒物质 ，因其直径小于或等于２ ． ５ 微米，
可直 接进 入肺 泡 ，对 人类 健康 的危 害极 大 。 为 了还 民众 一 片 “ 蓝天” ，天津 继 ２ ０ １ ２ 年
据此 ，对 《 天津市空气重污染 日应急预 案》 进行分析发 现 ：天津 的应 急预案 中针对 局 部 地 区扬尘 （ Ｐ Ｍ１ ０ ） 的强 制 性 控 制 措 施 相 对 比较具体 ，但针对Ｐ Ｍ ２ ． ５ 的强制性控制措施 的力 度 略显 不 足 ，如 针 对燃 煤 的 强 制 性 控 制 措施基本缺位 ，针对机 动车尾 气排放的强制 性 控 制 措 施 也 只有 “ 党 政 机关 和 事 业 单 位 停 驶公 务 车３ ０ ％”一条 。
公务员考试申论热点：“限号乌龙”
公务员考试申论热点：“限号乌龙”有题目。
而对于申论而言，考生往往写不完作文。
因此，如何在这有限的时间内最大限度取【热点背景】2013年12月22日晚,天津市环保局在官微发布发布Ⅲ级(黄色)重污染天气预警,称22日—25日天津将出现重污染天气,同时明确提出从23日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。
随后,有关政务微博纷纷转发了这则消息。
政府突然宣布限行,引来不少网民吐槽,认为这种做法给市民带来了不便。
然而,仅仅过了几个小时,天津交管部门却宣布“限号政策暂不执行”。
【标准表述】限行政策该不该由环保部门来公布?交管局不执行限行政策的做法是否妥当?谁该对应急预案未得到执行的结果负责?这些都是事件中争议的焦点，如果权责明确，这些争议本来不应成为问题，但从现在的情况看，它们都未得到解答。
归根到底,“限行乌龙”的狼狈,还是极端污染天气下,应急预案联动机制不成熟造成的后果。
一方面说明天津市的应急预案存在制度疏漏，部门政策未能同步衔接，致使应急预案被打折扣;另一方面也警示要强化应急预案的执行力度，需要明确一个主导部门，其它相关政府部门听其协调，确保应急预案畅通无阻。
要完善应急预案，使其真正得到落实。
一方面是进一步明确应急预案的流程，安排好交通、气象、劳动保障等各部门的权责，谁负责哪个步骤做出严格限定，对“越位”或者未能有效执行预案的部门也要有相应追责措施。
另一方面是丰富消息发布的渠道和手段，如此次限行，开始时仅由环保部门在微博上发布，传递渠道较窄，可考虑通过电视、广播、手机短信等多种发布途径，避免影响市民的生活。
“乌龙限行”显示出天津有关部门在应对重污染天气时略有经验不足之处，在雾霾天气蔓延的现在，亟需使应急机制更加成熟与完善，更具可操作性，实现提前广泛的预警和应急启动的有效，从而进一步保证公众的利益。
公职考试用书、最实用的模拟密押题！。
天津车辆限行规定
天津车辆限行规定
天津市的车辆限行规定是根据车牌尾号来限制不同时间段内不同车辆的行驶。
根据天津市交通管理局的规定，天津市分为六个区，限行规定如下：
1. 尾号限行措施
天津市采用了尾号限行措施来控制车辆的行驶。
具体规定如下：- 限行措施仅针对7座以下小客车和7座及以下大客车，不包
括机动车、摩托车、公交车、出租车、校车等。
- 根据车牌尾号的不同，分为星期一尾号限行、星期二尾号限行、星期三尾号限行、星期四尾号限行、星期五尾号限行以及不限行日期，也就是周末和节假日不实行尾号限行措施。
2. 限行时间
限行时间分为两个时段：7:00-9:00和17:30-19:30。
在这两个
时段内，根据不同的日期和车牌尾号来限制车辆的行驶。
3. 外地车限行
按照天津市政府的规定，外地车在天津市内也需要遵守限行规定。
外地车牌尾号与本市同名的尾号限行规定相同，不同的是，外地车限行时段为8:00-10:00和16:30-18:30。
4. 特殊情况
在以下特殊天气和交通情况下，车辆限行规定可能会做出调整：- 交通拥堵：如果发生交通拥堵，交通管理部门有权根据实际
情况对限行措施进行调整。
- 高污染天气：在重度和严重污染天气预警期间，根据空气质
量监测数据，可能会暂停或调整限行措施。
总结起来，天津市的车辆限行规定采用尾号限行措施，具体时段为早上7:00到9:00和下午17:30到19:30。
外地车也需要遵
守限行规定。
在特殊情况下，限行规定可能会有所调整。
这一措施的目的是为了减少道路交通拥堵和改善空气质量，提高交通运输的效率和环境质量。
天津市人民政府办公厅关于加强今冬大气污染防治工作的通知
天津市人民政府办公厅关于加强今冬大气污染防治工作的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.09.28•【字号】津政办发[2013]80号•【施行日期】2013.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文天津市人民政府办公厅关于加强今冬大气污染防治工作的通知（津政办发〔2013〕80号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）及我市与国家签订的大气污染防治目标责任书任务要求，切实做好冬季重污染天气应对工作，确保完成2013年度大气污染防治目标和任务，经市人民政府同意，现就加强今冬大气污染防治工作有关事项通知如下：一、狠抓责任落实各区县人民政府和各部门、各单位要充分认识做好冬季重污染天气应对工作的重要性、紧迫性，立即行动，紧急部署，严密组织，迅速开展工作，在冬季供暖前把大气污染防治和重污染天气应对工作的各项任务要求落到实处。
主要负责同志要亲自抓，负总责，要动员各级各部门明确分工，落实责任，做到责任到位、措施到位、问责到位，确保我市冬季大气污染防治工作取得实效。
二、狠抓减煤增气市发展改革委要抓紧制定天津市煤炭消费总量削减工作方案并推动实施；确保实现天津陈塘热电有限公司1#燃气热电联产机组（90万千瓦）在今冬集中供热前正常投运。
今年年底前，市建设交通委牵头完成32座93台3000万平方米的采暖燃煤供热锅炉改燃或并网及660万平方米既有建筑节能改造，各区县人民政府负责推动落实。
市商务委会同市质监局、市环保局、市公安局、市交通港口局等部门加强优质煤销售和使用环节督查，组织建立优质煤和瓶装液化气供应渠道，建成绿色能源配送中心，完善配送体系，确保优质煤和瓶装液化气供应。
各区县人民政府要切实加大执法监管力度，严厉打击非法生产、销售劣质煤的行为，集中清理、整顿和取缔不达标散煤供应渠道，防止在散煤使用上出现反弹，杜绝劣质煤使用。
天津限行处罚规定
天津限行处罚规定天津市实施了严格的机动车限行措施，旨在缓解交通拥堵、减少大气污染和提升城市居民的生活质量。
在限行期间未按规定执行的车辆将会受到相应的处罚。
下面就天津限行处罚规定进行详细介绍。
1. 限行区域和时间：天津市根据不同车辆类型和尾号设置了不同的限行区域和时间。
工作日早上7:00-9:00和下午17:00-19:00是机动车限行时间段。
限行区域主要包括二环以内以及其他一些特定区域。
2. 违规处罚措施：对于擅自进入限行区域的车辆，交警部门运用电子警察监控和人工巡逻等方式进行监控，发现违规车辆将采取以下处罚措施：- 首次违规的车辆会收到一封违章通知书，并被罚款100元。
如果在限行期间内再次违规，将接受更严厉的处罚。
- 第二次违规的车辆将被罚款200元，并宣告限行一周，即在接下来的一周内不允许该车辆上路。
- 第三次违规的车辆将被罚款500元，并宣告限行一个月，即在接下来的一个月内不允许该车辆上路。
- 违规次数超过三次的车辆将按情节严重程度进行处理，如吊销驾驶证、暂扣车辆等。
3. 记分处罚：根据天津市交通管理局的规定，机动车违规行为会积分。
机动车驾驶人每年的记分上限为12分。
超过12分的驾驶人将会被吊销驾驶证，需要重新参加驾驶考试。
4. 处罚执行机构：天津市交通管理局是执行交通管理和处罚的主要机构。
交通管理局会通过公安交管部门的力量来监察和处罚违规车辆。
同时，交通管理局还建立了违章查询和处理平台，驾驶人可通过查询平台查询自己是否有违章记录，并根据平台提供的方式进行处罚处理。
总之，天津限行处罚规定是为了更好地维护城市交通秩序和环境质量，加强对机动车违规行为的监管和处罚力度。
希望广大驾驶人能够自觉遵守交通规则，减少违规行为，共同营造安全和谐的交通环境。
天津外地车辆限行规定
天津外地车辆限行规定天津市外地车辆限行规定是为了缓解交通拥堵、改善环境空气质量、提高城市交通运行效率和安全水平而制定的交通管理措施。
下面是天津外地车辆限行规定的内容。
一、限行范围：限行范围主要包括天津市区核心区域和指定的交通要道。
核心区域包括河西、河东、南开、和平、河北、红桥、滨海新区等城区，指定的交通要道包括滨海新区、津南新区、汉沽、宝坻、东丽等城区。
二、限行时间：周一至周五的早晚高峰时段限行，分别为7:00-10:00和16:30-19:00。
周末和公休日不实行限行措施。
三、限行方式：实行轮牌限行措施，将违反限行规定的车辆分为五组，依次轮换限行。
具体轮换顺序根据车牌尾号来确定，具体规定如下：尾号为1和6的车辆限行星期一；尾号为2和7的车辆限行星期二；尾号为3和8的车辆限行星期三；尾号为4和9的车辆限行星期四；尾号为5和0的车辆限行星期五。
四、限行免责车辆：以下车辆可在限行时间内免于限行：1. 使用天津市内牌照的本市的车辆；2. 公务车辆、警车、消防车、救护车等特种车辆；3. 按照规定办理的市内车辆通行证的车辆。
五、限行处罚：对于违反限行规定的车辆，根据交通管理法规进行处罚，主要包括罚款和扣分两项措施。
具体处罚标准如下：1. 第一次违规，罚款100元，扣3分；2. 第二次违规，罚款200元，扣6分；3. 第三次违规，罚款500元，扣12分；4. 第四次及以上违规，罚款1000元，扣15分。
同时，根据交通管理法规还可以对车辆进行暂扣、吊销等处理。
六、其他注意事项：1. 天津市外地车辆需要购买一定的通行证才能在限行时间内在城区内行驶；2. 限行规定不适用于从事特殊工作任务的车辆，如抢修工作车辆、环卫车辆等；3. 外地来津旅游车辆需要提前和天津市交通运输局进行备案，并按照备案的时间和路线行驶。
总结起来，天津市外地车辆限行规定是根据交通拥堵和环境保护的需要而制定的管理措施。
通过限制外地车辆在特定时间和地点的行驶，有助于缓解交通拥堵、改善空气质量，并提高城市交通的运行效率和安全水平。
小汽车限行政策实践评述与反思
FRONTIER DISCUSSION | 前沿探讨时代汽车 小汽车限行政策实践评述与反思黄凯1 崔姗姗2 马壮林31.西安市交通信息中心 陕西省西安市 710065 2.山东省交通规划设计院集团有限公司 山东省济南市 2500313.长安大学 运输工程学院 陕西省西安市 710064摘 要： 为解决小汽车保有量增加过快引发的交通相关问题，国内外许多城市开始实施限行政策。
本文梳理总结了国内外城市限行政策的演化进程，发现尽管限行政策对缓解交通拥堵和改善空气污染有一定的作用，但不同城市的限行措施和限行效果也各有差异，出行者的一些规避限行的行为可能会对限行政策的实施效果产生一定的影响。
关键词：城市交通 限行政策1 引言随着城市机动化的快速发展，机动车保有量不断创出新高，使城市在交通、能源、环境等方面面临诸多挑战。
为了城市的可持续发展，对机动车的使用加以管控，使交通供需达到相对平衡成为解决当前问题的必要之举。
近几年来，限行政策广泛应用于国内外各大城市，并取得了较好的经济效益和社会效果，成为许多城市治理交通拥堵和空气污染的重要手段。
2 国外研究现状限行政策最初源于19世纪70年代，由阿根廷的布宜诺斯艾利斯首先提出并实施。
作为汽车保有量较多的南美第二大都会区，交通拥堵是布宜诺斯艾利斯亟需解决的重要问题。
然而，直到2012年该城市才开始将限行政策严格纳入缓解城市交通拥堵的治理方案中。
该政策规定工作日11:00-16:00禁止市中心没有固定车位的私家车驶入城市规定区域内，否则将处以180比索罚款（约为12元）。
布宜诺斯艾利斯交通部门表示，该次限行政策的实施大幅减少城市中心区域的道路交通流量，极大地改善了城市中心区域的道路交通拥堵状况。
1986年，智利的圣地亚哥为缓解城市交通压力、改善空气状况开始实行限行政策。
该政策规定：在工作日的6:30-20:30，根据车牌尾号对公交车、出租车和私家车实施每周限行一天；此外，圣地亚哥会定期轮流调整不同车辆的限行日，防止出行者购买第二辆私家车来规避限行。
选调村官考试热点：“限行乌龙”不是应急预案的错
选调村官考试热点：“限行乌龙”不是应急预案的错突然宣布限行,引来不少网民吐槽,认为这种做法给市民带来了不便。
然而,仅仅过了几个小时,天津交管部门却宣布“限号政策暂不执行”。
发生在天津的这出限行乌龙戏码,引发公众的议论和质疑:环保局为何夜间才发布预警?交警部门拒不执行,是否情有可原?如此“逗你玩”,是否反映了政府协调机制的失灵?仔细梳理该事件,环保部门发布预警并无过错,是在正确地履行职责。
虽然在夜间发布预警信息不太妥当,但也不宜过度指摘,毕竟,空气监测是项技术活,何时发布由天不由人。
当然,为避免半夜预警突袭的尴尬,环保监测机构在监测能力和技术水平上,或许还有完善的空间。
该事件的最大的争议点,是预警中的限行信息。
按照《天津市重污染天气应急预案》,市环保局的职责是“负责本市空气环境质量监测、重污染天气预警”,而制定限行预案则是交管部门的职责。
由此或可见,环保局在预警信息中一并发布限行信息,似乎有越俎代庖的嫌疑,而这很可能是产生部门“掐架”嫌疑的关键原因。
预警信息和限行信息同时由环保局官微发布,合适吗?从天津市的应急预案来看,应急指挥部办公室设在市环保局,因此,预警信息和限行信息一并发布,虽然通过环保局官微发布,但代表的是应急指挥部办公室的意志,因此并无不妥。
而由《重污染天气机动车限行措施》的规定来看,三级预警出现时,“首日限号按照当日日期末位数确定”,首日限号是23日,因此限行车牌尾数应该是3和8。
因此,限号信息的发布,不过是应急指挥办公室在执行既定的预案。
由此或可见,天津的“限行乌龙”事件的发生,问题并非出在应急预案上,而是执行土壤的不成熟、联动机制缺失所致。
如果应急预案深入公共生活,那么只要预警信息一发布,自然进入相应的应急响应,相关职能部门该如何应对,公众该如何配合,应该是顺理成章的。
某种意义上,天津此次“限行乌龙”,是对这种联动机制的检验,而从检验结果来看,局面颇为被动和狼狈。
那么,拒绝执行限号政策,拒绝响应应急预案的交管局做错了吗?似乎也情有可原。
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天津称首次重污染天气机动车限行只提示劝阻暂不处罚12月22日，天津市环保局在其网站上发文称，经预测，12月22日至25日，天津将出现重污染天气，环境空气质量指数(AQI)范围是210-330。
符合《天津市重污染天气应急预案》（津政发〔2013〕88 号）规定的Ⅲ级（黄色）重污染天气预警条件，经市政府批准，现发布Ⅲ级（黄色）重污染天气预警。
这也是天津市首次发布的重污染天气黄色预警。
按照《天津市重污染天气应急预案》部署，在发生重污染天气情况下，天津市将实行机动车限行管理措施。
但天津公安交管局随后却表示，暂不实行限号。
针对此种情况，天津市发表声明称，由于22日晚19时发布重污染天气预警信息，且首次实施重污染天气机动车限行措施，考虑到广大驾驶员调整出行安排需要一定时间，因此此次限行管理采取提示、劝阻措施，暂不处罚。
以后将按上述措施实施重污染天气限行管理。
据介绍，天津市空气质量将达到重污染预警等级时，市重污染天气应急指挥部将发布预警信息。
自预警信息发布后的第二天零时开始，至重污染天气预警解除，天津将在限行区域实施机动车尾号限行措施。
限行前，交管部门将通过电台交通广播等新闻媒体以及天津智能交通网、天津交通安全网、市环保局网站等向广大市民发布预警、提示。
限行后，交管部门同时启动应急交通管理工作，将在各限行区域主要入口增派警力、安放提示牌，对限行号段车辆进行提示、劝阻、分流。
在限行区域范围内，将增设执勤点位、巡控警力，对违反限行规定的车辆进行甄别并依法实施处罚,限行区域内电子警察同时记录违反限行规定车辆，并依法实施处罚。
据了解，天津重污染天气预警等级分为三级，分别为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警，Ⅰ级为最高级别。
对应预警等级，交管部门将实行三级响应限行。
其中，Ⅲ级响应，天津牌照的载客汽车每日限行一组尾号。
货运机动车（含持有通行证车辆）、危化品运输车辆（含持有通行证车辆），6时至24时禁止驶入限行区域，零时至6时按照尾号限行规定行驶。
Ⅱ级、Ⅰ级响应：天津牌照的载客汽车实施单双号限行，首日限行尾号按照当日日期末位数奇偶数确定单双号。
货运机动车和危化品运输车辆（均含持有通行证车辆），6时至24时禁止驶入限行区域，零时至6时按照尾号限行规定行驶。
不采取限行措施车辆包括，警车、消防车、救护车、工程救险车等4类特种车辆，武警、驻津部队车辆；公共汽车、出租汽车和由公安交通管理部门核发相应通行证的班车、长途汽车、大中型客车；各国驻华使领馆和国际组织驻华机构机动车；车身喷涂统一标识并执行任务的城管、工商、交通执法车辆，环保监察车辆，邮政、救援、抢险、清障等专用车辆；环卫、园林、道路养护等专项作业车辆；殡仪馆所属的殡葬车辆。