02-浅析集团公司的战略定位及其管控作用的实现

《经济师》2010年第6期●管理世界业作为一个整体学习的重要目的。

再例如，企业的创新能力在很大程度上依赖于企业中个别成员提出的新想法能否被其他人所重视，能否转变成企业的决策，并且被企业成员积极地执行。

这些都需要企业成员具有愿意接受新事物、愿意改变自己的态度。

五、依靠组织和制度积累财富财富具有各种存在方式，劳动力是财富，专利技术是财富、厂房和机器是财富，货币、债券和股票也是财富。

但是，企业家必须认识到，劳动力、技术、资金和设备堆积在一起并不能形成一个企业。

企业的本质是一个比市场更为有效率的组织生产的单位。

而企业本身作为一种具有不断获取收益能力的稳定组织，是现代社会最重要的财富。

企业家如果希望企业常胜不衰，就必须创造企业的组织价值，重视企业的组织建设。

如何建立一个有持久价值的组织呢？这与企业管理者的管理作风有着很大的关系。

事必躬亲的领导作风实际上妨碍了企业的持久发展，因为这种企业作为一个组织的存在取决于企业管理者的存在。

一旦企业管理者由于种种原因离开，企业的继续生存就依赖于新的管理者是否有足够威信和能力维持组织的稳定。

因此，一个对企业发展真正负责任的企业家应该学会通过制度来构建组织，而不是通过个人来承载企业的组织价值。

进一步讲，个人的组织能力总是有限的。

组织的发展以及组织价值的增加不应该仅仅依赖于管理者的活动，还应该依赖于更多的企业成员的活动。

如果企业建立了通过制度构建组织的理念，企业成员在经营活动中对制度的不断完善就可以不断推动企业组织的发展，提高企业的组织价值，从而将全体企业成员学习和创新的成果通过制度的完善继承下来，这样，企业的发展就具有了更多的动力。

总之，企业的生存与发展必须要有正确的思想为指导，正确的管理理念可以使得企业适应不断变化的市场环境，以不断的创新和科学的组织架构，稳健快速发展，在追逐资本利益的同时，实现企业价值最大化。

当然，作为一个完整的企业管理理念体系，其应该包括的思想还有很多，本文只是结合专业学习对企业管理实际中认为重要的几个方面进行了分析。

企业管理理念的构建关健在于企业管理者,其成效应由企业管理实践来检验。

（作者单位：浙江华元建设置业有限公司浙江310000）（责编：若佳）摘要:文章在对集团总部战略定位需考虑的因素和坚持的基本原则分析的基础上，提出了集团总部的战略定位应该是整个集团公司的战略决策中心、投融资中心、运营监控中心、人才管理中心和服务支持中心的观点，并对集团公司如何发挥其管控作用从战略管理、文化制度统一、资金集中、信息集成、人员委派、风险监控和关系协调七个方面进行了详细论述，希望能对更多的集团型公司作出科学的总部定位，实现总部的管控作用提供有价值的参考。

关键词:基本原则战略定位集团管控中图分类号：F276.6文献标识码：A文章编号：1004-4914（2010）06-237-02中国已经步入总部经济时代。

集团总部管理是经济发展的必然趋势，加强总部管理有利于提高企业生产经营的效率和效益，实现社会资源的整合重组和优化配置，推动经济社会实现又好又快发展。

做好总部管理需要明确两个问题：一个是集团总部的战略定位是什么，另一个是在现有总部定位的基础上，集团总部的管控作用如何实现。

集团总部应该如何定位？集团总部的基本职能是什么？这是集团实现有效管控的一个关键问题。

总部定位不清楚，集团管控模式也难以做出恰当的选择。

只有总部定位这个问题搞清楚了，集团管控模式才好做出选择。

一、集团总部定位需要考虑的因素总部基本功能定位分析可以从以下几个方面考虑：1.产权关系。

产权关系是集团公司和子公司发生经济关系的基础，集团公司通过产权投资的方式与子公司形成参控股关系，不同的股权控制关系，对集团公司总部的定位要求是不同的，是我们确定集团总部功能定位的决定因素，其直接决定着总部权限空间大小的选择，形成对总部权限的不同制约。

其权利大小依次为全资子公司－控股子公司－相对控股子公司－参股公司。

2.发展战略。

发展战略对集团总部的定位也会产生影响，当集团公司形成既定发展战略的时候，其发展方向、产业布局和发展重点基本确定。

符合集团发展战略，对集团产业布局产生重要影响的子公司，集团总部可以在能力和资源调节允许的情况下集中更多的权限。

而对于在集团公司产业布局中处于附属地位或与集团发展战略关系不大的子公司，集团公司可以减小权利的集中，通过市场选择规律决定其发展。

3.产业布局和产业相关度。

不同的产业布局和产业间的相互关系也是确定集团公司总部功能定位的重要影响因素。

如果产业布局较多地集中于同一经济领域，布局中的相关产业密切联系，属于产业链上下游关系或具有重要的战略协同效应，资源和信息共享程度高，那么集团总部在定位上就要相对集权一些，协调和控制功能也就越强。

反之，总部集中控制的功能就要弱化一些。

二、集团总部定位需要坚持的原则1.符合集团的发展战略和产业布局。

发展战略规划了总部定位的发展取向，产业布局确定了总部定位的空间范围。

因此，集团总部的战略定位必须符合集团整体的发展战略和产业布局，有利于实现集团总体的战略目标和集团现有产业布局的合理优化。

2.处理好集权与分权的关系。

集团总部的定位从本质上看是对集团及所属子公司在权利、责任和利益上的重新分配和制度安排，因此，必须处理好集团集权和子公司分权的有机统一，既要保证集团总部在重大决策上的集中管理，又要通过适度的分权给下属公司以必要的经营自主权。

只有这样才能够调动集团和子公司的双重积极性，促进集团公司整体的快速发展。

3.坚持管住、管活、管而不死的原则。

总部战略定位必须坚持管住、管活和管而不死的原则，管的目的是为了少管甚至不管，在于以最小的成本保证子公司在集团总体部署下按照集团的整体战略发展而不是相反。

如果集团过分集权，子公司缺少自主性和积极性，就容易出现一管就死，一死就放，一放就乱的局面，甚至形成管理怪圈。

三、集团总部的战略定位1.战略决策中心。

集团总部在战略定位上首先应该是战略决策中心。

战略决策中心的价值意义在于解决集团公司的发展问题，培育核心竞争力。

公司战略规划了一个集团公司未来的发展方向和产业布局，从战略的高度决定了集团公司将去向何方。

因此，作为公司最高层级的集团总部必须首先是战略管理中心，担负起集团公司战略规划和管理的重任。

管理的核心是决策，尤其是事关公司战略定位和长远发展的重大决策，其选择的正确与否直接关系到集团公司的生死存亡。

因此，集团总部在战略规划的基础上，必须成为整个集团的决策中心。

浅析集团公司的战略定位及其管控作用的实现●钱晓明237——《经济师》2010年第6期●管理世界2.投融资中心。

投融资中心确立的意义在于解决发展的资金问题，实现价值的最大化。

资金是企业运营的血液，现金流是企业生存与发展的最终决定因素，控制住资金，也就从根本上掌握了一个公司的发展命脉。

而投资和融资正是资金管理与控制的两个关键性环节，抓住投资与融资也就从根本上管控住了整个集团。

融资是资金管理的源头，其为公司的发展提供资金保障。

投资是资金的投放，是最根本的资金使用。

作为集团总部要管住集团各公司必须扼住管理的咽喉投资和融资，成为投融资中心。

3.运营监控中心。

确定总部运营监控中心的目的在于解决发展的可持续性问题，提高集团的发展质量。

作为集团的总部，其本身不会从事具体的生产经营活动，作为产权关系的最上层，其主要管理职能应该是投资管理和行政管理。

为了保证投入资本的安全性和保值增值，保证各子公司能够按照集团总体的发展战略高效运营，集团公司必须实施必要的监控，成为集团公司的运营监控中心。

运营监控的必要性还在于集团性公司在发展过程中会出现各种各样的风险，包括财务风险、市场风险、法律风险和政策风险等等。

风险的管控决定公司的生死存亡。

集团总部必须担负起风险管控的职能，保证企业有机体的健康和稳定运营。

4.人才管理中心。

人才管理中心的定位在于解决人才支持问题，提高集团的人才保障能力。

人才是发展的第一要素，是企业的第一资本。

人事权是集团总部实现总体管控的重要保障。

因此，集团总部应成为集团公司的人才管理中心，担负起人才引进、开发与管理的职能，为集团公司的整体发展提供有效的人才保障。

5.服务支持中心。

集团总部服务支持中心主要体现为信息资源管理、公共关系管理和集团形象展示等方面，该功能的定位在于解决集团的有效运作问题，协调关系，提高效率。

集团总部应该是集团整体的信息控制、处理和输出的源头，与企业相关的关键信息通过集团内部信息网络传入集团总部，集团总部通过对信息进行收集、分析、加工处理后，形成有用信息供集团总部决策使用，决策形成的新的信息通过集团信息网络再传达到集团各公司主体，从而实现信息的高效使用和资源共享。

集团公司是多元的相关利益者组成的经济体，处理与相关利益者的关系，树立集团公司良好的外部形象也是集团总部应有的基本定位。

四、集团总部功能的发挥集团总部功能主要通过战略管理、文化制度统一、资金集中、信息集成、人员委派、风险监控和关系协调七个方面来实现，其中战略管理是方向，文化制度统一和风险监控是保障，资金集中和人员委派是核心，信息集成和关系协调是基础。

1.战略管理。

集团总部通过制定战略规划，实施战略管理来对子公司进行有效管理和控制，使集团下属各经营实体在总体战略发展和战略布局上与集团公司保持一致。

在战略规划中不仅要明确集团公司和子公司的发展愿景目标，还有业务选择这一重要环节，从众多业务中挑选出企业的重点业务、成长业务、培育业务以及维持或淘汰业务，目的是明晰企业拥有的资源，并在资源条件允许下，最大化地利用资源。

科学、客观的战略规划将为企业发展指明方向，为企业健康发展创造良好的前提条件；相反，非理性的战略规划只是企业决策者的一厢情愿，最终将被市场惩罚。

战略管理的重点包括：制定战略规划，决定集团发展方向；根据业务逻辑批准具有战略意义的决定；指导下属公司制定二级发展战略，确定绩效目标并考核；内外部资源的整合与配置；战略性的改制、重组、并购等重大业务活动的决策管理；制定集团总部的政策和标准；培育集团总部和业务板块的核心能力。

2.文化制度统一。

企业发展，企业文化、制度建设更带有根本性，文化是根，制度为本。

集团总部管控作用的发挥需要凝心聚力的企业文化和健全有效的管理制度来保障。

建立文化认同和文化自觉是保证集团总部职能发挥的决定性因素。

通过培育优秀的企业文化来凝聚共识、加强归属认同和自我管理的自觉性，从而实现集团统一管控。

制度建设实际上是确立了集团总部和子公司的责权利的分配关系，是集团总体开展经济活动的游戏规则和基本依据。

现代企业集团正是通过建立健全完善的企业经营管理制度体系和科学的发展机制来实现对下属子公司的有效管理。

重要的制度建设包括：公司法人治理结构，内部控制体系，预算管理体系，风险管理体系等等。