【最新】关于乡镇党政“一把手”经济责任审计的几个问题(1)-word范文模板 (2页)
2022年加强乡镇领导干部经济责任审计汇报
加强乡镇领导干部经济责任审计汇报乡镇领导干部作为最基层一级政府的负责人, 其经济责任履行情况与三农、基层稳定问题密切相关, 对乡镇领导干部开展经济责任审计有利于维护基层农民的切身利益。
乡镇领导干部经济责任审计涉及到领导干部管理经济、廉政建设等多方面的内容, 审计事项具有敏感性和复杂性特征。
同时在在审计内容也具有范围广、综合性等特征。
审计人员在审计过程中发现, 乡镇领导干部在履行经济责任过程中, 特别是在单位财务管理中存在着一些问题。
一、乡镇领导干部在履行经济责任过程中存在的舞弊行为及具体做法现金管理不规范。
这是目前乡镇财务管理中存在问题最多的地方。
具体表现如下: 一是公款私存;二是库存现金虚高, 这是由于领出大额现金没有及时报账造成;三是不登记现金日记账, 有的乡镇报账员用一本笔记本代替现金日记账, 有的连笔记本也没有, 每月仅有一张报账单;四是用白条借据虚顶库存现金, 各乡镇大部分个人借款都不挂账, 长期抵顶现金, 造成会计信息失真, 甚至形成长期挪用的现象。
会计基础工作不规范。
主要表现为。
一是个别乡镇财政所登记账簿摘要不全甚至无摘要、记账凭证未附相应的原始凭证或装订混乱;二是所取得的原始凭证项目填写不全, 无开票日期、无购货单位、无规格及单价、无项目名称等;三是报销发票无清单, 如一些大额发票仅填写“办公用品一批”、“烟酒一批”而无具体清单;有些劳务发票只填写“维修费”、“机耕费”, 不附劳务清单。
这些不合规票据的存在, 使乡镇财政财务支出的真实性大打折扣。
收入管理不规范。
不少乡镇会计人员不按制度规定使用会计科目, 将上级拨入的各项补助收入放在往来账款科目核算, 即把本应确认为收入的资金流入, 列入往来账中的“暂存款”或“其他应付款”科目, 从而造成隐瞒收支, 逃避监督, 使资金存在安全隐患。
同时还有一些乡镇收到县直有关部门的扶持经费没有纳入单位财务账统一核算, 而将其收入“体外循环”,设置账外账。
经济责任审计中发现的问题及对策
经济责任审计中发现的问题及对策经济责任审计是指对公共机构或企业的经济责任进行全面审计,以确保经济责任的履行情况符合相关法律法规和管理要求。
在经济责任审计过程中,往往会发现一些问题,这些问题可能包括财务管理方面的漏洞、资产管理不规范、内部控制不完善等。
本文将探讨经济责任审计中常见的问题,并提出相应的对策。
一、财务管理方面的问题在经济责任审计中,财务管理方面的问题是最常见的。
这其中包括以下几个方面:1. 财务数据不准确:财务数据的准确性对于审计结果的可靠性至关重要。
但是,在一些机构或企业中,会存在财务数据填报不准确、账目不清晰等问题,导致审计结果的偏差。
这可能是由于财务人员的工作疏忽或者对相关财务制度不了解所致。
对策:加强财务培训,提高财务人员的专业素养。
建立完善的财务制度,明确财务数据的填报要求和流程。
2. 资金管理不规范:资金管理不规范是导致财务风险的主要原因之一。
一些机构或企业在资金运作方面存在问题,比如资金流转不畅、资金使用违规等。
这将给组织的财务健康和正常运转带来严重影响。
对策:建立健全的资金管理制度,明确资金运作的权限和程序。
加强对资金使用的监督和审计,及时发现和纠正问题。
3. 内部控制不完善:内部控制是保障财务管理的重要手段。
如果内部控制不完善,将给财务管理带来很大的风险。
比如,缺乏有效的审批制度、内部审计机制不健全等。
对策:加强内部控制体系的建设,明确各项审批流程和责任。
建立内部审计机构,加强对内部控制的监督和审计。
二、资产管理方面的问题除了财务管理方面的问题,经济责任审计中还经常发现资产管理不规范的问题。
这些问题可能包括以下几个方面:1. 资产流失问题:资产流失是企业或机构面临的一大困扰。
在一些情况下,资产会因为管理不善或其他原因而流失,比如丢失、被盗等。
对策:建立严格的资产管理制度,确保资产得到有效监管。
加强对资产的登记和盘点工作,及时发现并处理异常情况。
2. 资产处置不规范:资产处置是企业或机构常常需要进行的活动,但如果处置不规范,可能会导致资源浪费和财务损失。
党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策
党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策一、现阶段,我国党政领导干部在经济责任审计过程中存在的不足(一)经济责任审计缺乏计划性在经济责任审计的过程中,大部分的审计工作都需要经过领导小组的批准之后,才能够交由审计部门正式展开。
正是由于这样的原因,导致审计部门不能够将审计工作的相关计划和任务划入到年度审计工作的行列中,导致经济责任审计缺乏计划性,不能够掌握主动权,而且审计工作在开展的过程中具有明显的不确定性。
(二)不能够对审计成果进行有效的转化在对领导干部进行调整的过程中,往往只需要较短的时间就能够完成,但是为了对干部的工作进行有效的保密,组织部门通常在对干部进行调整之后,才能够向审计部门发放审计委托书及其他相关文件。
从当前的经济责任审计工作实行的现状来看,对领导干部的责任审计往往需要经过较为复杂的流程,为了提升审计的效率,大多数的审计部门都会采取临时委托的形式进行审计,导致在对相关项目、人员以及时间的安排方面不能够掌握主动性,往往在领导干部离任之后,才能够开展审计工作。
这样的审计方式,在一定程度上严重的影响了审计工作的时效性,导致审计报告提交滞后,造成审管审、用管用,审任脱节,不能够充分的发挥经济责任审计工作的作用。
(三)审计标准缺乏统一和规范性由于我国的经济责任审计制度刚刚确立不久,在审计工作开展的过程中缺乏一定的经验,尚未建立起科学合理、统一规范的经济责任审计标准,导致在实际的审计工作中,工作人员不能够依据明确的指导标准进行审计,特别是对于违规违纪较为严重的额问题,缺乏合理的判断依据。
另外,为了尽可能的避免审计风险的出现,大多数审计部门的审计评价往往缺乏针对性,导致审计结果不准确。
(四)审计工作存在较大的风险经济责任审计工作的关键在于加强对领导干部的监督和管理,因此要对审计对象的经济责任状况以及廉政状况进行全面细致的评价,审计评价如果缺乏准确性,将会直接影响到审计对象的政治发展前途。
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议随着市场经济的快速发展,企业的规模不断扩大,经济责任审计日益成为企业管理的必备手段。
经济责任审计是指对企业的经济活动过程和结果进行法律、经济、财务、管理、工程等多方面的审查、审核和评价,从而正确评估企业的经济责任执行情况的一种审计工作。
由于经济责任审计的特殊性和复杂性,使得在实践中出现了不少问题,下面就讨论经济责任审计存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、经济责任审计存在的问题1. 审计标准不明确由于经济责任审计对象的复杂性和多样性,审计标准的确立存在较大的困难。
目前,我国尚未完善的经济责任审计标准,导致审计工作难以执行。
由于审计标准不明确,导致审计结果的准确性受到影响,进一步影响了企业经济责任的执行。
2. 审计方法落后目前,我国企业经济责任审计主要采用传统的手工审计方法,审计过程中存在大量的人力、物力和财力投入。
而且由于审计方法落后,导致审计工作效率低下,审计成本高昂,审计质量无法保障。
3. 信息技术应用不足随着信息化的发展和应用,企业内部信息系统已经得到了较大的发展,信息技术已经成为企业管理的重要手段。
目前许多企业在经济责任审计中并未充分利用信息技术,导致审计工作的效率和质量无法得到保障。
4. 审计人员素质不高目前,我国企业经济责任审计人员在专业素质和实际操作能力上存在较大的欠缺。
审计人员的专业水平不高,审计理论知识储备不足,导致审计工作中出现严重的疏漏和错误。
二、对策建议为了解决经济责任审计标准不明确的问题,应加快完善相关的审计标准体系,制定科学合理的审计标准和方法,明确经济责任审计的具体程序和要求,提高审计工作的准确性和可操作性。
应加强对企业信息系统的建设和管理,提高信息技术在经济责任审计中的应用水平。
逐步引入先进的信息技术手段,提高审计工作的效率和质量。
应加强对经济责任审计人员的培训和教育,提高他们的专业素质和操作能力,培养一批高素质的审计人员队伍。
建立健全的审计人员考核评价制度,激励审计人员提高绩效水平。
乡镇党政领导任期经济责任审计中存在的问题与对策
乡镇党政领导任期经济责任审计中存在的问题与对策作者:刘芳来源:《审计与理财》2011年第09期开展乡镇党政领导干部经济责任审计,对于加强对权力的制约与监督,强化领导干部的监督管理,从源头上预防和治理腐败、促进党风廉政建设,维护财经经济秩序,保障经济健康发展具有十分重要的现实意义。
最近,会昌县审计局受县委组织部的委托,对10个乡镇的党政领导进行了任期经济责任审计。
结果表明存在主要违规问题如下:一是挤占挪用专项资金普遍。
从审计情况看,乡镇挤占挪用上级拨入的各种专项资金普遍,主要用于弥补乡镇行政经费或用于垫交社会抚养费和公路征地费。
二是增加农民负担,乱收费现象屡禁不止。
虽然经过近几年有关部门的监督检查,违规收费问题已得到了有效遏制,但有些单位乱收费仍时有发生。
如有9个乡镇巧立名目向建房户收取市政设施配套费、测绘费、土地补偿费或采取下达指标任务的方式向各村委会收考核款、上交款等。
三是私存私放资金现象时有发生。
私存私放资金作为滋生腐败的温床,历年是我们审查的重点。
这次审计中发现,5个乡镇存在虚开办公用品、电脑耗材、计生宣传资料费等发票或虚列计划生育举报费套取资金于账外用于其他开支。
四是业务招待费居高不下。
从审计近三年的财务收支账反映,购烟酒、土特产及餐费等业务招待费支出较大,未得到有效控制。
五是财务基础较薄弱,会计核算不够规范。
自开展领导干部经济责任审计以来,应该说在规范财经秩序,提高干部法纪意识等方面取得了一定成绩,但部分单位财务基础薄弱、会计核算不够规范的现象依然存在。
例如,白条列支费用造成漏缴税金、固定资产未按规定入账、未经政府采购擅自购置物品、基建工程项目未按规定进行竣工决算审计、坐收坐支、虚列支出等情况时有发生,也有屡查屡犯的现象。
六是个别乡镇财务管理比较混乱。
从审计情况看,有些乡镇存在大额现金支付、白条抵库、固定资产管理不规范、往来款项长期未清理造成债权债务不实,账账、账表、账实不符等问题,造成会计核算不真实,会计信息失真。
浅谈乡镇领导干部经济责任审计的重点和难点
关键词: 乡镇 党政领导 经济责任 审计 探讨 2 0 1 4 年7 月, 中纪委 、 中组部 、 监 察部 、 人社 部 、 审计署 和国资委联
合印发 了《 党政 主要 领导干部和 国有企业 领导人员经济 责任审计规定 实施 细则》 , 明确规定了经济责任审计对象包括 乡、 民族乡、 镇的主要领 导干部 。同时对地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的 内 容也 作出了具体规定 。本文就乡镇领导 干部 经济责任审计 的重点 、 问 题和难点 以及对策进行探讨 。 乡镇领导干部经济责任审计的重点 ( 一) 贯彻执行党 国家、 上级党委政府重大 方针政策情况
的。
乡镇党委和政府领导职责交错 , 从各地乡镇的实际情况看 , 党委书 记是“ 事实上” 的一把手 , 主持所在乡镇全面工作 , 经济决策基本 由党政 班子集体决定 , 而资金使用则是乡( 镇) 长审批。因此 , 党政“ 一把手” 之 间经济管理的权力 和责任难 以严格划分 。 三、 化解难 点问题 的对策 ( 一) 突 出重点, 量力而行, 兼顾审计 的必要 性与审计 力量的可能性 经济责任审计 必须 坚持从 实际出发 , 在内容上应当突出重点 , 量力 而行 , 既要有深度 , 又要有重点。一是不能走马观花 , 一味追求 数量 , 在 面上把所有单 位走一遍 ; 二是不 能所有领域 、 所 有项 目平均用力 , 要紧 紧围绕党和政府工作中心 , 全面把握相关领域的总体情况 , 确定审计的 重点领域 、 关注的重点问题 , 对 由财政支付的人员工资等支出可作为非 重点资金择期实施审计 。在方式上可采取审计与审计调查相结合 。审 计 内容可分成两部分 , 一部分为财政财务收支情况 , 重点审计真实性和 合法性 ; 一 部分为审计调查 内容 , 包括经济 指标 完成情况 、 廉 政建设情 况、 投 资决策 情况 、 政策执行情 况等 , 调查对象 为组 织人事 、 纪检 监察 、 统计 、 经贸等部门 , 重点审计合法性和效益性 。对因条件限制不能检查 核实的指标 , 以国家法 定单位或有关职能部 门发布数据为准。 ( 二) 审计评价 应 当与审计 内容相统一 审计评价应适应新形势下审计监督全覆盖对审计 内容 的补充和完 善, 乡镇工作涉及面非常广 , 乡镇党政领导干部的经济责任也是全方位 的, 因此审计评价 内容除财政财务收支外 , 还应该包括与领导干部履行 经济责任有关 的管理和决策等活动的经济效益 、 社会效益和环境效益 , 包括环境保护 、 民生改善等重要事项 。但应当注意的是 , 审计评价要有 充分 的证据支持 , 对审计 中未涉及 、 审计证据不适 当或者不充分 的事项 不作评价 。 ( 三) 实事求是界定责任 , 把责任落 到实处 对领 导干部履行经济责 任过程 中存在 的问题 , 审计机 关应 当按照 “ 谁 主管谁负责 、 谁主持谁负责 、 谁签批谁负责 、 谁决定谁负责” 的原则 , 根据领导 干部 的职责分工 , 充分考虑相关事项 的历史背景 、 决策程序等 要求 和实际决策过程 , 以及是否签批文 件、 是否分管 、 是 否参与特定事 项 的管理 等情况 , 依法依规认定其应 当承担 的直接责任 、 主管责任 和领 导责任 。只有将 相关 因素进行实事求是 地分析 , 才能 对被审计者 的功 过是非予 以准确评价 。 对 乡镇党政领导 干部进行经济责任 审计 , 已成 为县级审计机关 的 重要职责 , 审计机关 和人员要更新思想 观念 , 改进 审计 方法 , 提高审计 工作质量 , 客观公 正、 实事求 是地评 价领导干部在任期 内的经济责 任和 工作业绩 , 进一步强化审计 监督 职能 , 促进 乡镇领导 干部任期经济 责任
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议随着社会经济的不断发展,经济责任审计在企业经营管理中扮演着越来越重要的角色。
经济责任审计是通过对企业经济责任行为进行全面、客观、独立的审计,评价企业特定经济责任的履行情况和经济责任情况的真实性、合法性及合规性,促进企业经济责任的履行与追责。
当前经济责任审计工作仍然存在着一些问题,导致审计结果的准确性和可靠性受到质疑。
有必要对经济责任审计存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策建议,以完善经济责任审计工作,促进企业经济责任的有效履行与追责。
一、经济责任审计存在的问题1.审计标准不统一目前,我国对于经济责任审计的标准和指导文件较为分散和零散,导致各地审计机构在审计实践中参照的标准和依据不尽相同,缺乏统一的规范引导。
这就容易出现不同区域、不同审计机构针对同一经济责任行为的审计结果不一致的情况,降低了审计结果的可比性和可信度。
2.审计主体缺乏独立性经济责任审计需要独立的第三方机构进行审计监督,但是在实际操作中存在审计主体与被审计主体之间利益关系复杂、存在利益输送的情况。
审计主体的独立性受到质疑,审计结果可能受到干扰和影响,不符合审计的客观性和公正性要求。
3.审计程序不规范一些审计机构在进行经济责任审计时审计程序不规范,操作方法不当,导致审计结果的真实性和可靠性受到质疑。
审计程序的不规范也可能导致审计工作效率低下,浪费了审计资源,影响了审计工作的效果。
4.审计工作缺乏技术支持经济责任审计需要应用较为专业的审计方法和技术手段,但是一些审计机构在实际操作中由于技术能力不足,缺乏专业的审计人员,导致审计工作难以有效展开,审核质量无法得到保障。
5.审计成本较高经济责任审计需要耗费大量人力、物力和财力,审计成本较高,这就给企业带来了一定的财务压力,一些中小企业甚至无法承担这样的审计成本,导致审计的覆盖面不够广,审计结果的全面性和客观性难以得到保障。
二、对策建议1.统一审计标准应加强对经济责任审计标准和指导文件的统一制定和推行,建立起统一的经济责任审计标准体系,明确审计的基本原则和程序,提高审计结果的可比性和可信度。
浅析乡镇党政“一把手”经济责任审计内容
三 、 资 决 策与 效 益 情 况 投
主要 审 查 投 资 决 策是 否 制度 化 , 否科 学 合 理 , 序 是 否 合规 , 是 程 有 无 盲 目投 资 , 理 混 乱 , 成 重 大 损 失 等 问 题 ; 金 来 源 是 否 合 规 合 管 造 资 法 : 目资 金 管 理 使 用 及 效益 情 况 。 项
四、 国有 资 产保 值 增 值 情 况
选 择 部 分 重 点 乡镇 企 业 延 伸 审 计 , 查 企 业 资 产 、 审 负债 、 入 、 收 利 税 等 指 标 的 真 实性 , 国有 、 体 资产 保 值 增 值 情 况 。 集
五 、 镇 党政 领 导 干 部 个 人廉 洁 自律 情况 乡
务 中心 、 民政 和 劳动 保 障 所 等事 业单 住 、 业 、 村 个人 。因 此 . 乡镇 党 政 “ 企 农 对 一把 手 ” 济责 任 审 计 应 当区别 不 同管 理 层 次 来确 经
定审 计 的 内容 。
f 键词 ] 关 乡镇 “ 一把 手 ”经 济 责任 审计 内容
6 乡 镇 本 级 党 委 、 府 部 门 和 重 点 单 位 财 务 收支 的 真 实 性 、 法 、 政 合 性和效益性。
审 计广角
浅析 乡镇 党政“ 一把手” 经济责任审计 内容
河 南省 商城 县 审计局 熊海 蓉
f 要】 乡镇 领 导 干部 的 任 期 工 作 情 况及 任 期 工 作 业 绩 直接 关 系到 农 村 的 发展 和 农 业 的 稳 定 及 广 大人 民群 众 生 活 水 平 的 摘
提 高。乡镇 党政 “ 把 手 ” 了个 人 直接 经 办 的 经济 事 项 外 , 一 除 一般 通 过 所 属 部 门或 办 事人 员行 使 经 济 管 理权 。 乡镇 财 政 收 支 的具 体 管 理 部 门是 财 政 所 . 算 内、 预 外资 金 收 支 又 涉及 乡政 府 机 关 及 所属 计 生 服 务 中・ 村 镇 建设 发 展 中 心 、 业服 务 中心 、 化 服 、 农 文
经济责任审计存在的问题及对策
经济责任审计存在的问题及对策经济责任审计是新时期的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对维护社会经济秩序、强化领导干部监督管理、规范领导干部经济行为等方面有着重要意义。
但目前还存在一些问题需要加以重视,本文分析了基层经济责任审计工作的重点以及存在的问题,并就加强和完善基层经济责任审计工作的对策进行了探讨。
一、基层经济责任审计中存在的主要问题1、审计项目时间常常滞后,失去审计结论对领导干部的考核参考、监督提醒作用。
经济责任审计一般应当遵循“先审后离”的原则。
但在近年来的实际操作中,大部分项目是先离任后审计,存在为了得到评价和为了任用干部而委托审计部门走形式的现象。
离任者已离岗,接任者也已经到位任职,有的离任者人走了好久才进行离任审计,时过境迁。
这种先离任后审计,审计监督滞后的现象,从一定程度上讲,经济责任审计已经失去了考核、监督的意义,监督上的滞后,导致干部考察与使用“两张皮”。
2、审计对象评价上有失真实,无法体现审计公平、权威的职能。
大部分员工对任期内领导干部赞扬的多,客观批评的少,同时不能完全做到对调任领导应审尽审,多数审计项目是临时上阵,总体审计质量不能保证;促使很多领导产生“审计走过场”的心理定势,从而存在一不能完全体现审计公平监督反映的职能。
二不能体现对领导经济责任追究的权威性。
3、审计内容缺乏创新,影响审计效果。
审计时往往只看重财务数据,忽视理性分析;看重问题罗列,忽视责任划分。
审计内容重点不突出,审计质量难以提高,使任期经济责任审计雷同于常规审计,影响了审计效果。
4、审计方法简单、常规,难以深入发现问题。
目前主要采取了查阅、设举报箱、公告审计、座谈等方法。
账外审计方法上下功夫不够,使审计的问题难以查深查透,审计质量无法提高。
5、审计成果运用环境不够完善,利用率不高。
通过几年来经济责任审计工作的开展,经济责任审计工作逐步成为强化干部监督约束机制的一项重要举措。
但是,在进一步加大经济责任审计结果的运用力度方面,尤其是在使经济责任审计结果在领导干部的选拔任用上发挥重要作用方面,还存在一些问题。
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审计评价可归纳为有限评价和无限评价两种做法。
有限评价只是对财政财务收支真实性、合规性的评价,体现不出经济责任审计的特点。
无限评价则大大超出了审计职责范围。
笔者认为应当适度评价,即在财政财务收支真实合规性评价的基础上根据审计延伸和调查的结果评价相关的经济活动和效果。
审计评价也要抓重点。
评价的重点内容是:对财政财务收支的真实、合法性的评价;对财政状况,主要是财政收入增长、财政支出增长和政府负债的评价;国有和集体资产保值、增值情况的评价;对财政经济政策执行情况,尤其是农民负担情况的评价;对重大经济决策事项,主要是投资决策和效益的情况进行评价;对领导干部本人遵守廉政规定情况的评价。
用指标数字量化业绩、反映政绩的前提是指标合理,数字真实可靠。
能够反映经济责任的综合性指标较多,但审计评价的只能是通过审计或调查能够确认的指标,因此,财政收支指标可以作为经济责任审计评价的基本指标。
县(市)对乡镇年度考核的指标和考核结果可以作为审计评价的参考。
当地党委政府有特殊要求,需要加以核实的,审计部门又能够核实的,列为补充评价指标,如招商引资、小城镇建设。
审计部门无法核实,审计报告确需要引用的指标要注明数字出处。
审计部门不可以自己制定评价标准,但可以选择标准或与有关部门协商制订标准。
财政财务收支真实性、合规性按照有关法规和制度评价,个人廉政情况按有关党纪、政纪进行评价,业绩、政绩能够量化的按有关部门制定的量化标准进行评价。
如财政、税收完成额和增长率的评价,可以政府向人大报告的经济和社会发展计划为标准,也可以县(市)对乡镇的目标责任考核计划为标准。
经济事项可划分为决策、主管和经办等环节。
有的是三者为一,即决策、主管由一人负责到底,这种责任明确,属直接责任。
经济责任审计查出的问题和建议
经济责任审计查出的问题和建议经济责任审计是一种特殊的审计方式,它主要评估领导干部在任职期间的经济责任履行情况,包括财务管理、经济决策、政策执行等方面。
通过这种审计,可以揭示存在的问题,提出改进建议,促进领导干部更好地履行职责,提高经济效益和社会效益。
一、经济责任审计中常见的问题1.财务管理不规范:这是经济责任审计中最常见的问题之一。
包括账目不清、财务报表不真实、违规使用资金等。
这些问题可能导致资金流失、浪费,甚至滋生腐败。
2.经济决策失误:领导干部在任职期间,需要做出许多经济决策。
如果决策过程中缺乏科学论证、风险评估不足,或者决策执行不力,都可能导致经济损失和社会影响。
3.政策执行不力:领导干部需要贯彻执行国家的经济政策。
如果政策执行不到位,或者执行过程中存在偏差,可能导致政策效果不佳,甚至引发社会矛盾。
4.个人廉洁问题:部分领导干部可能存在贪污受贿、挪用公款等廉洁问题。
这些问题严重损害了党和政府的形象,影响了经济社会的健康发展。
二、针对问题的建议1.加强财务管理制度建设:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保账目清晰、报表真实。
同时,加强对财务人员的培训和教育,提高他们的业务素质和职业道德水平。
2.提高经济决策的科学性和透明度:在做出经济决策前,要进行充分的科学论证和风险评估。
决策过程中要广泛听取各方意见,确保决策的透明度和公正性。
决策执行过程中要加强监督和检查,确保决策得到有效执行。
3.强化政策执行和监督机制:领导干部要深入理解和把握国家的经济政策,确保政策得到全面、准确的执行。
同时,建立健全政策执行和监督机制,及时发现和解决政策执行过程中出现的问题。
4.加强廉洁自律和反腐败工作:领导干部要增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到清正廉洁。
同时,加强反腐败工作力度,严肃查处各类腐败行为,营造风清气正的政治生态。
三、具体案例分析以某地区原领导干部经济责任审计为例,审计发现该领导在任职期间存在以下问题:一是财务管理不规范,存在违规使用资金的情况;二是经济决策失误,导致一项重大投资项目亏损严重;三是政策执行不力,该地区经济发展滞后于周边地区。
党政主要领导干部经济责任审计存在的问题及应对措施
党政主要领导干部经济责任审计存在的问题及应对措施摘要:党政主要领导干部经济责任审计属于国家一项重要的管理制度,和党政领导干部管理、选拔、任命之间存有直接联系,其实际产生的制度背景相对特殊,是经济监督、行政监督的有效融合,具备相对特殊的审计目标、审计范围、审计内容、组织方式、审计路径,属于极具特色的监督制度。
当前为了能全面完善经济责任审计制度,需要积极创设更完善的制度发展环境。
关键词;党政领导干部;经济责任审计;问题;应对措施现阶段全面推行经济责任审计,能有效强化对领导干部的多方面监督,可以及时发现经济责任履行中存有的各项问题,对各项问题及时控制。
以此来提升领导干部综合管理水平,强化遵纪守法意识以及良好的自我约束能力,从政治层面上关心爱护干部,推动反腐败斗争、党风廉政建设全面发展。
一、党政主要领导干部经济责任审计存在的问题分析(一)缺乏相对明确的指标参考评价体系在经济责任审计中经济责任指标是重要内容,也是对各层级领导干部个人业绩实施评价重要标准与参考尺度。
现阶段已有的指标体系可操作性偏差,不能对党政干部进行审计。
诸多板块之间的评价指标受到较多客观要素影响导致原本的评价失去基本意义,这样将导致审计活动完成之后审计评价没有较为统一的评价标准与评价口径[1]。
(二)干部调动频繁,审计时间较为紧张近些年受到诸多板块人员调动影响,导致审计部门在展开经济责任审计工作中会承受较大压力。
在审计部门年度审计工作计划中,离任审计工作没有归纳到计划当中,其属于计划外审计项目。
此类项目数量较多,时间较多,涉及到的任务较重,此类一次性集中审计难以对领导干部经常性审计活动展开有效监督监管,对应的突击性审计也不能获取较为理想化的发展成效。
有部分干部任职周期较长,在较短时间内难以分析其实际发展情况,这样将会导致经济责任审计风险系数不断增大[2]。
(三)审计内容覆盖面较广,审计重点不够突出在经济责任审计中涉及到的内容覆盖面较广,有资产负债审计、财务收支审计、业绩指标考核、内部控制审计等。
领导干部经济责任审计问题及对策分析
领导干部经济责任审计问题及对策分析领导干部经济责任审计问题及对策分析(作者:___________单位: ___________邮编:___________)摘要:随着市场经济的发展,经济责任审计已成为审计机关的重要内容之一。
实行经济责任审计的目的在于运用审计与干部监管相结合的综合手段以正确评价领导干部的经济责任,强化经济责任意识。
但当前的经济责任审计还存在一些问题,致使经济责任审计的作用未能得到充分发挥。
关键词:领导干部;经济责任审计;审计评价1 经济责任审计存在的问题1.1 对经济责任审计认识不够不同部门对经济责任审计的认识不同,客观上造成经济责任审计难以开展。
从经济责任审计制度定位上看,有人认为经济责任审计在干部监管中发挥有限的作用,既是经济监督又是行政监督,领导干部经济责任审计的行为受多方面行为规范的制约,由此形成道德、政治、经济等各方面公共责任与控制有机结合的监督体系,各种责任交织一起,很难把握准经济责任审计的地位。
但社会大众及有关部门对领导干部经济责任审计定位过高,而将审计结果的运用简单化、绝对化,影响了经济责任审计工作的开展。
1.2 审计时间不足。
审计力量有限经济责任审计是一项时间跨度大、工作量重、时限紧迫的综合性审计工作。
由于很难预测组织、人事部门委托审计的时间,不能列入审计工作计划内,经济责任审计的内容和范围较广,而审计时间要求往往比较紧,要准确界定领导干部的责任,实事求是地评价干部的工作业绩,在有限的时间内就很难达到目的。
还有一些审计工作是临时交办的,审计时间与会计决算期也不一致,基层审计人员任务繁重,加上目前高素质的审计人员较少,这使审计力量受到限制。
1.3 审计人员素质不高经济责任审计的高要求、高难度与审计人员素质要求方面存在很大差距。
审计结果很大程度上取决于审计资料的占有和对宏观经济形势下领导干部行为的判断。
这就要求审计人员要具备多方面的知识,而我们相当审计人员的素质还达不到这个要求,存在的主要问题是文化知识、理论水平和业务技能偏低,专职人员少,兼职人员多,缺乏必要的审计专业知识和技巧,但需要审计的项目众多,往往在审计委托书下达后临时组建审计小组,很难保证审计人员的质量。
乡镇党政领导干部经济责任审计
乡镇党政领导干部经济责任审计高艳玲摘要:党政领导干部经济责任审计是我国加强领导干部管理监督,推进党风廉政建设的重要举措。
乡镇作为我国的基层行政部门,其领导干部的依法执法能力直接关系到我国政权的稳定及党和政府形象的树立,对其领导干部的经济责任审计具有重要意义,需要认真研究。
关键词:经济责任审计;审计指标;队伍建设一、当前乡镇党政领导干部经济责任审计面临的问题(一)审计对象和审计环境的特殊性,使得审计成果转化率较低经济责任审计主要是审计机关对被审计对象在任职期间所作经济决策和财务活动状况进行审计,由此确定被审计对象在任职期间所应负的责任、义务,并以此作为考察、管理、使用被审计对象的依据。
然而在实际中,由于审计机关的特殊性,审计局(乡镇党政领导干部审计机构一般为县级审计部门)并没有人事决定权,审计结果对党政干部的影响并不如想象的那么重要。
同时,乡镇领导干部调整结果在公布前需要保密,且这种调整的程序时间也比较短暂。
审计机关很难提前预知调整范围,做出相应的审计计划。
这就容易出现“先离后审”、“边离边审”的审任分离现象。
且乡镇领导干部的调整相对集中,规模较大,这种大规模的集中人事调整客观上造成审计部门负担沉重,县级审计局本身人手就有限,还要应付日常审计工作和其他上级交办的任务,很难有人力和时间去应付这突如其来的审计任务,这就势必影响经济责任审计的质量。
(二)乡镇决策机制和经济活动的复杂性,导致审计责任难以界定由于我国国情的特殊性,目前在乡镇实行的是党委领导下的民主集中决策制度,但书记具有拍板权。
这就很难厘清每个人对最终决策的影响和相关责任,也很难审计范围内。
一要增加行为审计。
包括网络发帖审计、收发邮件审计、网络聊天审计、文件传输审计以及页面信息传递审计等内容。
二要增加流量审计。
审计机构要对金融机构开展互联网金融所使用的流量进行监控,通过监控金融机构使用流量的异常与否,发现可疑交易或者监控重大交易。
三要增加权限管理审计。
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议一、经济责任审计存在的问题1. 审计对象不清晰在实际工作中,由于管理体制的复杂性和层级的多样性,一些企业和政府部门的审计对象并不清晰。
这种情况下,审计人员难以确定究竟应该审计哪些责任人的经济责任,导致审计工作的延误和混乱。
2. 审计方法不科学一些企业和政府部门在进行经济责任审计时,由于缺乏科学的审计方法,审计工作往往难以进行。
审计人员可能过多地依赖于问卷调查和文件核查,而忽略了实地观察和实际检验,导致审计结果的不准确。
3. 审计制度不健全一些企业和政府部门在经济责任审计过程中,由于缺乏完善的审计制度,审计工作往往缺乏规范性和连续性,审计结果容易受到干扰和破坏,影响审计的质量和效果。
4. 审计人员素质不高二、对策建议为了解决审计对象不清晰的问题,企业和政府部门应该加强审计对象的界定和划分,明确每个责任人的经济责任范围和内容,确保审计工作能够按照规定的程序和要求进行。
为了解决审计方法不科学的问题,企业和政府部门可以制定科学的审计方法,包括多种审计手段和技术,例如实地观察、实际检验、数据分析等,确保审计工作能够全面、准确地进行。
为了解决审计人员素质不高的问题,企业和政府部门应该加强审计人员的培训和选拔,确保审计人员具有专业知识和丰富经验,能够胜任审计工作并取得较好的审计效果。
经济责任审计是企业和政府部门重要的管理工具,但在实际工作中也存在着一些问题和挑战。
为了保障经济责任审计的顺利进行和取得较好的审计效果,企业和政府部门需要加强对经济责任审计存在的问题进行深入分析,并采取有效的对策建议,不断完善经济责任审计工作,促进企业和政府部门经济责任的落实,保障其健康发展。
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关于乡镇党政“一把手”经济责任审计的几个问题
(1)
四、评价和界定经济责任。
审计评价可归纳为有限评价和无限评价两种做法。
有限评价只是对财政财务收支真实性、合规性的评价,体现不出经济责任审计的特点。
无限评价则大大超出了审计职责范围。
笔者认为应当适度评价,即在财政财务收支真实合规性评价的基础上根据审计延伸和调查的结果评价相关的经济活动和效果。
审计评价也要抓重点。
评价的重点内容是:对财政财务收支的真实、合法性的评价;对财政状况,主要是财政收入增长、财政支出增长和政府负债的评价;国有和集体资产保值、增值情况的评价;对财政经济政策执行情况,尤其是农民负担情况的评价;对重大经济决策事项,主要是投资决策和效益的情况进行评价;对领导干部本人遵守廉政规定情况的评价。
用指标数字量化业绩、反映政绩的前提是指标合理,数字真实可靠。
能够反映经济责任的综合性指标较多,但审计评价的只能是通过审计或调查能够确认的指标,因此,财政收支指标可以作为经济责任审计评价的基本指标。
县(市)对乡镇年度考核的指标和考核结果可以作为审计评价的参考。
当地党委政府有特殊要求,需要加以核实的,审计部门又能够核实的,列为补充评价指标,如招商引资、小城镇建设。
审计部门无法核实,审计报告确需要引用的指标要注明数字出处。
审计部门不可以自己制定评价标准,但可以选择标准或与有关部门协商制订标准。
财政财务收支真实性、合规性按照有关法规和制度评价,个人廉政情况按有关党纪、政纪进行评价,业绩、政绩能够量化的按有关部门制定的量化标准进行评价。
如财政、税收完成额和增长率的评价,可以政府向人大报告的经济和社会发展计划为标准,也可以县(市)对乡镇的目标责任考核计划为标准。
经济事项可划分为决策、主管和经办等环节。
有的是三者为一,即决策、主管由一人负责到底,这种责任明确,属直接责任。
一般来说,问题原因出在哪个环节,就明确哪个环节的责任人为直接责任。
但现实问题是比较复杂的,如乡镇党委书记和乡镇长之间职责不分的情况就非常普遍。
在实践中对经济责任的界定可以把握以下原则:对未经集体研究的事情,出现决策失误,谁最终决策谁负直接责任。
这就要求把问题产生的前因后果搞清楚,实事求是划分责任,而不是谁分管就是谁的责任;对党政领导班子集体研究决定的事情,在执行过程中出现问题,谁主管谁负责,谁承办谁负责。
根据问题发生原因,划分直接责任或主管责任;对党政领导班子集体研究的事情,出现决策失误的问题追究领导班子的集体责任,其中由党委书记负主管责任;对上级部门决策的事情,出现决策失误问题的,责任在上级部门。
但具体执行中出现的问题责任则由主。