黑龙江省区域经济协调发展对策研究
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究一、引言近年来，随着国家对东北地区振兴战略的不断推进，东北地区各省市的经济发展也获得了较大的进展。
在东北振兴战略中，黑龙江省作为东北地区的重要组成部分，其经济发展也备受关注。
本文旨在探讨在东北振兴背景下，黑龙江省在经济发展上所面临的问题，并提出一些可能的解决方案。
二、东北振兴对黑龙江省的影响东北振兴战略的实施显著提升了黑龙江省的经济发展水平。
一方面，政府加大了对黑龙江省的投入，推动了省内基础设施建设和产业升级。
东北地区内部协作加强，黑龙江省与其他东北省份的合作交流也更加紧密。
在东北振兴的推动下，黑龙江省的经济结构和产业格局不断得到优化。
农业、工业、服务业等各个领域都发展迅速，形成了相对完善的产业体系。
黑龙江省特有的资源优势也得到了更好的利用与保护。
东北振兴也带来了一些新问题。
随着整个东北地区的经济发展和竞争加剧，黑龙江省在面对更大的发展压力时，也暴露出了一些问题。
三、黑龙江省经济发展面临的问题1. 产业结构不适应在东北振兴战略的背景下，黑龙江省的产业结构仍然偏重传统产业，尤其是重工业和资源型产业。
这些传统产业面临市场萎缩和环境污染等问题，难以适应当前经济发展的新形势。
2. 地区发展不平衡黑龙江省地域辽阔，地区之间的发展水平差异较大。
以哈尔滨为代表的东部地区相对较为繁荣，而一些偏远地区经济发展滞后，人口外流问题严重。
3. 生态环境保护压力增大黑龙江省以其丰富的自然资源和独特的生态环境而闻名，但与此环境污染和资源浪费等问题也日益突出，生态环境保护压力逐渐加大。
4. 人才流失现象严重由于一些状况，黑龙江省的人才流失严重。
大量优秀的人才选择到更发达的地区发展，给黑龙江省的发展带来了一定阻碍。
以上问题的存在，制约了黑龙江省的经济发展步伐，需要从多个方面进行综合治理。
四、解决问题的对策建议1. 转变经济发展方式，优化产业结构黑龙江省要加快推动产业结构调整和优化升级，大力发展现代服务业、高新技术产业、生态农业等新兴产业，实现从重工业向高端产业的转变。
东北经济发展如何促进区域内协调发展
东北经济发展如何促进区域内协调发展东北地区作为我国重要的工业基地和农业产区，在经济发展中具有独特的地位和潜力。
然而，由于多种因素的影响，东北地区在经济发展过程中面临着一些挑战，区域内发展不平衡、不协调的问题较为突出。
为了实现东北地区的全面振兴和可持续发展，促进区域内协调发展成为当务之急。
一、加强基础设施建设，打破区域发展瓶颈基础设施是经济发展的重要支撑，对于促进区域内协调发展具有关键作用。
东北地区应加大对交通、能源、通信等基础设施的投入，构建更加便捷、高效的交通网络，提高能源供应的稳定性和可靠性，提升通信服务的质量和覆盖范围。
在交通方面，加快推进高速铁路、高速公路的建设，改善区域内的交通条件，缩短城市之间的时空距离，促进人员、物资的流动和交流。
同时，加强港口、机场等交通枢纽的建设，提升东北地区的对外联通能力，为经济发展创造更有利的条件。
在能源方面，加大对清洁能源的开发和利用，优化能源结构，提高能源供应的安全性和可持续性。
加强电网、油气管网等能源输送网络的建设，确保能源的稳定供应，满足区域内经济发展的需求。
在通信方面，加快推进 5G 网络、宽带网络的建设，提升信息化水平，为数字经济、智能制造等新兴产业的发展提供有力支撑。
二、优化产业布局，推动产业协同发展东北地区产业结构相对单一，传统产业比重较大，新兴产业发展相对滞后。
为了促进区域内协调发展，需要优化产业布局，推动产业协同发展。
一方面，加快传统产业的转型升级，提高传统产业的技术水平和附加值。
例如，对于钢铁、机械、化工等传统制造业，加大技术改造和创新投入，推动智能化、绿色化发展，提高产品质量和市场竞争力。
另一方面，培育和发展新兴产业，形成新的经济增长点。
结合东北地区的资源优势和产业基础，重点发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。
同时，积极推动产业融合发展，促进农业与二三产业的融合，推动制造业与服务业的融合，提高产业的综合竞争力。
实现东北城市群协调发展需解决的问题及具体对策建议
音实现东北城市群协调发展需解决的问题及具体对策建议摘要蔡中为为实现东北城市群协调发展，需解决基础设施一体化、基本公共服务均等化、生态保护统筹协调等问题。
东北三省应加强与发达省份合作及内部更好合作，处理好政府监管与市场运行的关系，提高政府效能，更好地引进人才、资金、技术、项目。
关键词：东北城市群；协调发展；基础设施一体化；生态环境保护；对口合作一、实现东北城市群协调发展的重要意义（一）实现东北城市群协调发展是实现国家区域协调发展战略的重要组成部分十九大报告提出实施区域协调发展战略。
加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
并提出以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。
东北城市群包括辽中南城市群、哈长城市群等，东北城市群的人口与经济总量占整个东北地区的绝大部分，实现东北城市群协调发展对于整个东北振兴具有提纲挈领的作用。
也是实现国家区域协调发展战略的重要组成部分。
（二）实现东北城市群协调发展是振兴东北老工业基地的必由之路东北城市群是东北老工业基地的重要载体。
实现东北城市群协调发展是振兴东北老工业基地的必由之路。
东北城市群以沈阳、大连、长春、哈尔滨等四大核心城市为引领，它们分别是辽宁省、吉林省、黑龙江省的重要经济增长极，通过这四大增长极带动周边城市实现良性互动，实现优化协调发展。
振兴东北老工业基地的目标是实现东北经济发展质量与效益的进一步提升，这就需要东北城市群在发展中逐步缩小差距，实现协调发展，多重互动。
（三）实现东北城市群协调发展是实现两个一百年奋斗目标的战略选择实现两个一百年奋斗目标是我党的重要战略规划。
中央提出在全面建设小康的路上，一个都不能少，实现东北城市群协调发展是实现两个一百年奋斗目标的战略选择。
东北三省大经济区发展对策研究
先进地 区， 国民经济综台指标（ 从 社会
总 产 值 与 国 内生 产 总 值 ） 看 ， 上 初期 的
特 点 表 现 为 周 期性 振 荡 ，即当 全 国经
如 今 ，东 北 地 区 已形 成 了 以 钢 铁 、 机 械、 石油 、 学 工业 为 主 导 。 括 煤 炭 、 化 包
电力 、 材 、 工和 纺 织 、 纸 、 糖 等 建 森 造 制
乎 与 广 东 省 持平 。这 就 明 显 看 到 东 北 老 工 业 基 地 经济 地 位 的相 对 下 降 。从 微 观 层 面 上 看 ，东 北 三 省 大 量 国有 企 业 长 期 亏 损 ， 亏 乏 力 。 北 三 省不 仅 扭 东 社 会 结 构 相 仿 ， 济 、 化 、 俗 、 活 经 文 民 生 习 惯 相 似 ， 且 发 展 水 平相 近 ， 而 面临 着
济 形 势 较 好 时 ，东北 的增 长 速 度 也 很
快 。 当全国经济紧缩日 东北老工业 而 寸，
基 地经 济 振幅 明显 高 于全 国平 均水
比较 完 整 的 工业 体 系 。 钢 铁 、 冶 金 设 备 、 车 、 电 设 备 、 油 等 多 项 产 品 汽 发 石 在 全 国 都 占有 举 足 轻 重 的 地位 。 物 质基 础 。 北 三 省 地域 相 接 ， 东 交
的国内生产总值仅为 ６９． 元 ， ８７ ５亿 几
区 域 之 间 缺 乏 分 工 与 合 作 ，区 位 优 势
无法有效发挥。
省 区 间经 济合 作 与 发展 不 够 。三
力 的８ ８ ， 内陆 省 份 吉 林 、 ．％ 为 黑龙 江 提 供 了 出 海 口 和 便 利 的 海 上 运 输 条 件 。 北地 区 不 仅 土 地 森 林 资 源 丰富 ， 东 矿 产 资 源 也 很 丰富 。 国 初 期 ， 北 地 建 东 区 已经 形 成 了 农 业 以种 植 业 为 主 、 工
“一带一路”开放战略下黑龙江区域经济发展研究
“一带一路”开放战略下黑龙江区域经济发展研究随着“一带一路”倡议的推进和实施,各地区的经济发展也逐步受益于这一开放合作的战略。
黑龙江作为我国东北地区的重要省份，其经济发展受到了“一带一路”倡议的积极影响。
本文将就“一带一路”开放战略下黑龙江区域经济发展进行研究，分析其影响以及面临的挑战和机遇。
一、黑龙江区域经济发展的现状黑龙江地处我国东北边陲，地理位置优越，自然资源丰富。
但在过去的一段时间里，黑龙江地区的经济发展一直存在一些问题，比如产业结构单一、经济增长缓慢、城乡差距较大等。
但随着“一带一路”倡议的提出和实施，黑龙江地区的经济发展形势有了积极的变化。
特别是一些重大项目的实施，为当地经济带来了新的机遇和活力。
1. 经济增长“一带一路”倡议的实施为黑龙江地区带来了更多的合作机会和经济发展空间。
一方面，黑龙江地区可以通过“一带一路”倡议加强与俄罗斯、东北亚等国家和地区的合作，拓展市场，推动自身产业的升级和转型。
作为“一带一路”经济走廊的重要节点，黑龙江地区还能够借助“一带一路”战略，吸引更多的外资和技术，推动当地经济的快速增长。
2. 产业结构调整“一带一路”倡议的实施也催生了一系列重大项目的落地，特别是基础设施建设和产业合作方面的项目。
这些项目的实施不仅为当地提供了大量就业机会，还为当地的产业结构调整提供了新的契机。
随着基础设施的完善和工业园区的建设，黑龙江地区的传统产业将得到改善和升级，新兴产业也将有望迅速崛起。
3. 区域协调发展“一带一路”战略不仅为黑龙江地区带来了经济发展的机遇，也在一定程度上推动了东北地区的区域协调发展。
黑龙江地区与周边省份和邻国的经济合作日益密切，形成了一个更加完善的区域经济合作体系。
这种区域协调发展的模式有助于推动东北地区的经济整体实力的提升，为区域经济的协调发展提供了新的路径和机遇。
1. 挑战尽管“一带一路”战略为黑龙江地区带来了积极的影响，但也面临一些挑战。
受地理环境、气候条件等因素的制约，黑龙江地区的农业生产和发展一直存在一定的困难。
区域协调发展对策研究
区域协调发展对策研究随着经济社会的快速发展，区域协调发展的问题日益凸显出来。
区域协调发展，顾名思义，就是将不同的地域、产业等相互协调，推动其共同发展。
在整个国家和地区的经济建设中，区域协调发展成为了一个越来越重要的问题。
如何实现区域协调发展呢？下文将从几个方面进行分析和探讨。
一、优化资源配置优化资源配置是实现区域协调发展的关键。
在人口、资金、技术等方面，各个地区的差异很大，这就决定了各个地区发展的状况也大不相同。
因此，应该针对不同地区的具体情况，进行资源的优化配置。
例如，若某地自然环境适于农业发展，那么在该地把农业发展作为重点，以此推动当地经济的发展。
而某些地区适宜发展旅游业，就可以把旅游业作为当地经济的支柱产业来进行发展。
只有这样，才能发挥各个地区的潜力，达到区域协调发展的效果。
二、建立合理的产业链产业链是现代经济中的重要组成部分。
由于各个产业之间存在相互依存关系，因此，建立合理的产业链既可以提高生产效率，也可以实现产业间的协调发展。
建立合理的产业链，可以促进地区之间的互惠互补，使各个地区的产业得到均衡发展。
例如，若将某地的农业与加工业结合起来，建立农业产业链，就可以在该地带动经济的发展。
而在不同地区间建立产业链，可以促进资源的有机配置，进一步促进区域协调发展。
三、提高基础设施建设建立合理的基础设施也是实现区域协调发展的重要因素。
基础设施建设具有先行性和支撑性，其水平通常决定着经济发展的水平。
例如，发达的交通网络能够促进货物、人员和信息的流通，推动各个地区之间的联系；完善的电力、通信、能源设施能够促进工业生产和技术创新。
因此，政府应该在基础设施建设方面下大力气，密切关注各地区之间基础设施建设的差异，采取有针对性的政策，推进区域协调发展。
四、加强政策协调政策协调是实现区域协调发展的最根本的方法。
政府应该加强相关部门之间的协调，制定良好的政策，统筹安排各地发展规划，保证政策的制定和执行相互协调。
同时，更好地发挥市场机制的作用，打破地区之间的行政壁垒，推动各地经济的有序发展。
研究黑龙江省区域经济发展问题
研究黑龙江省区域经济发展问题摘要：黑龙江省做为东北老工业基地，在激烈的市场竞争面前，出现了经济发展渐缓、工业化水平下降、技改收效甚微、第三产业吸纳劳动力不多等诸多问题，严重束缚了黑龙江经济在21世纪发展。
针对上述问题，应通过推进国有经济的战略性改组、提高创新投资、提供优质高效服务等措施，抓住“发展东北老工业基地”的历史机遇，实现再崛起。
关键词：经济发展；黑龙江；区域经济改革开放以来，赶超战略下建立起来的大量不符合中国比较优势的资本密集型国有在开放、竞争的市场环境中缺乏自生能力的问题逐步由隐性变为显性，加上国有所背负的沉重的社会性包袱，使黑龙江经济在改革开放以后暴露出一系列比较严重的问题，制约着经济的发展。
一、黑龙江省区域经济发展所面临的问题1.经济发展渐缓黑龙江经济在国家建设初期的倾斜政策支持下，从无到有，获得了长足的发展，经济发展速度始终位居全国前列。
直到改革开放之初的1978年，除京、津、沪三个直辖市以及台湾省外，在全国27个省、市、自治区中，黑龙江的GDP总额位于全国的第二位，但到20XX年，则名列全国第15位，且人均GDP增长速度则下降到全国水平以下，全国为%，黑龙江为%，在全国的排序为第13位。
值得指出的是，20XX年，黑龙江省的城镇居民人均可支配性收入低于全国平均水平，全国平均为13 786元，黑龙江为10 245元，比全国平均水平低3 541元，已经位居全国倒数第2位。
2.工业化水平下降作为中国的老工业基地，黑龙江省曾经拥有令人称道的优势产业。
但这些建设于计划经济时期的优势产业，在激烈的市场竞争面前或因资源限制，或因体制制约，或因技术落后纷纷失去昔日的光彩。
如黑龙江的石油产业、林业产业因资源枯竭日益陷于困境；其他产业如矿山机械、金、轻工、纺织、制药等国有大中型，因产业结构老化、耗能严重，即将被市场淘汰出局。
整个老工业基地中，除少数国家特殊政策保护的骨干外，大部分都已成为夕阳产业，呈现出日益衰落的景象。
黑龙江省城乡协调发展问题探讨
黑龙江省城乡协调发展问题探讨引言城乡发展的协调问题一直是中国面临的重大挑战之一。
黑龙江省作为我国重要的农业大省之一，其城乡协调发展问题备受关注。
本文将对黑龙江省城乡协调发展问题展开探讨，分析存在的问题，并提出具体的解决方案。
1. 城乡发展不均衡问题黑龙江省的城乡发展不均衡问题是导致城乡协调发展困境的主要原因之一。
一方面，省会哈尔滨及其周边地区的快速发展导致城市资源聚集，城市经济迅速增长，而其他地区的农村经济发展相对滞后。
另一方面，农村地区的基础设施、公共服务等方面相对不完善，与城市地区存在明显差距。
1.1 城乡收入差距黑龙江省的农村地区居民收入相对较低，与城市地区存在较大差距。
这主要与农村经济发展水平、农民收入来源等因素有关。
农村地区缺乏多样化的就业机会，许多农民依赖农业收入维持生计，而农业收入的稳定性较差，容易受到自然灾害等因素的影响。
1.2 基础设施不完善相比城市地区，黑龙江省的农村地区基础设施建设相对滞后。
农村地区的交通、水电等基础设施建设不足，影响了农村地区的发展潜力和居民生活质量。
农村道路不通畅，给农民的生产生活带来一定的不便，同时也限制了农产品的流通和销售。
2. 解决方案为了实现黑龙江省城乡协调发展，需要采取一系列的措施来解决存在的问题。
2.1 加强农村基础设施建设首先，应加大对农村基础设施的投入力度，提高农村地区的基础设施建设水平。
加强农村交通建设，改善农村道路条件，缩短农产品从农田到市场的运输时间。
增加农村用电设施，保障农民用电需求。
此外，还可以加强农村供水设施建设，改善农民的用水条件。
2.2 增加农民收入来源为了缩小城乡收入差距，还需加大对农村经济发展的支持力度，创造更多的就业机会和增加农民收入来源。
可以促进农村产业结构调整，发展农村特色产业和现代农业，培育农村新型经营主体，提高农民的创业和就业能力。
同时，还可以加强农村金融服务，提供贷款和融资支持，帮助农民开展经济活动。
2.3 加强城乡教育和卫生服务均等化为了解决城乡教育和卫生服务不均等的问题，需要加强对农村教育和卫生服务的投入。
浅析黑龙江省经济发展存在的问题及对策
研究的目的和方法
研究目的
本文旨在深入剖析黑龙江省经济发展存在 的问题，探讨其产生的原因，提出切实可 行的对策建议，为政府部门和企业提供参 考，推动黑龙江省经济实现高质量发展。
推进简政放权
简化审批流程和环节，降低企业制度性交易成本，提高政府服务 效率。
加强金融支持
加大对企业的金融支持力度，完善融资担保体系，降低企业融资 成本。
04
结论和建议
研究结论
黑龙江省经济发展面临严峻挑 战。
产业结构单一，经济增长缺乏 动力。
人才流失严重，科技创新水平 低。
营商环境较差，市场竞争力不 足。
02
黑龙江省经济发展现状及问题
黑龙江省经济发展概况
1
黑龙江省位于中国东北地区，拥有丰富的自然 资源、人力资源和良好的区位优势。
2
近年来，黑龙江省积极推进经济结构调整，大 力发展现代服务业和高新技术产业等新兴产业 。
3
在过去的几年中，黑龙江省经济保持了稳定增 长态势，但也暴露出一些问题。
黑龙江省经济发展面临的主要问题
要点一
发展环境不优
要点二
体制机制不活
黑龙江省在吸引外资、人才引进等方 面存在劣势，缺乏与国内其他地区的 竞争优势。
பைடு நூலகம்
黑龙江省国有企业占据主导地位，市 场化程度较低，缺乏灵活的市场机制 和激励机制。
要点三
政策扶持不足
黑龙江省在财政、税收、金融等方面 的政策支持力度不够，无法有效吸引 和推动经济发展。
03
研究不足与展望
研究尚未完全揭示问题的根本原因。 未来可以深入研究人才流失与科技创新之间的关系。
研究黑龙江省区域经济发展问题
尽管近年来黑龙江省服务业发展迅 速，但相较于一线城市仍有差距。
黑龙江省在国家战略中的地位和作用
国家粮食安全保障
01
黑龙江省作为国家重要的粮食生产基地，承担着保障国家粮食
安全的重任。
国家重要工业基地
02
黑龙江省拥有丰富的矿产资源和完备的工业体系，是国家重要
的工业基地之一。
生态建设与环保示范区
经济效益
随着经济总量的增长，黑龙江省的经济效益也 得到了显著提升。
3
贫困人口脱贫
黑龙江省在扶贫工作方面取得了积极进展，贫 困人口逐渐减少，人民生活水平得到了提高。
产业结构特点及变化趋势
传统产业占比高
黑龙江省传统产业占比较大， 如能源、原材料等。
新兴产业发展不足
黑龙江省在新兴产业方面发展相 对滞后。
04
黑龙江省区域经济发展对策建议
加快推进产业结构调整和转型升级
产业结构调整
通过优化产业结构，发展现代服务业和高新技术 产业，提高黑龙江省的经济效益和质量。
转型升级
推动传统产业向中高端迈进，加快发展新兴产业 ，提高产业的竞争力和附加值。
技术创新
加大对科技创新的支持力度，推动科技成果转化 和应用，提高产业的技术水平和核心竞争力。
03
黑龙江省在生态建设和环保方面也发挥着重要作用，是国家生
态建设和环保的示范区之一。
02
黑龙江省区域经济发展面临的问题
产业结构不合理，转型升级缓慢
传统产业占比大
黑龙江省传统产业如农业、能源、原材料等占比过大，高新 技术产业和服务业发展相对滞后。
技术创新能力不足
黑龙江省科技创新能力不足，缺乏核心技术，难以形成具有 竞争力的现代产业体系。
浅析黑龙江省经济发展存在的问题及对策
浅析黑龙江省经济发展存在的问题及对策作者：王艳红来源：《农民致富之友》2014年第03期一、黑龙江省农村经济发展的整体特点1、农村经济成份与产业结构逐渐转向多元和复合经济体制在不断的改革下，农村经济原有的自给经济逐渐转变为商品经济，农村经济原有的单一经济形式已逐渐转变为多种经济形式，单一的经济结构也变成了一体化经营的复合经济结构，以公有制为主导、多种经济成份并存的新格局逐渐形成。
2、农村经济关系开始走向市场随着市场经济的不断发展，原来计划经济下的指令性特点逐渐消失，农村里面的生产经营活动已经逐步市场化，完全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节，由市场去优化配置农业各种资源。
二、当前农村经济发展中遇到的问题1、农产品质量跟不上目前，随着我省农村经济的不断发展，农产品供给出现了结构性、地区性和阶段性的过剩。
我省农产品产量增长趋势过快，但是由于农业科技发展滞后，人均资源匮乏，导致产品质量没有跟上，一直处于较低水平，导致大量产品处于积压状态。
随着我省市场经济的快速发展，农产品的质量提高迫在眉睫，但我省对农业的科技投资存在着严重不足，导致农业技术进步受阻，从而影响了我省农业经济的发展。
2、农村集体经济薄弱目前在黑龙江，还存在着相当大比例的薄弱村集体经济，相对落后的农业基础设施，这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济，农村基础设施的滞后严重阻碍了农村经济的快速发展。
同时，由于集体经济薄弱，使党支部缺乏履行领导职能，缺少为群众提供多种服务的能力，群众的生产和生活得不到更好地服务，因此他们的凝聚力、号召力、战斗力就很难得到有效的发挥，给社会带来了很多不安定因素，从而导致农村经济不能持续、稳定、全面发展。
3、农业对生产的投入严重不足农村投资出现的问题，一方面是受到资金的限制，另一方面投资动力相对缺乏、缺乏优越的投资“技术”，投资引诱也严重不足。
过度安逸的农村生活使得农民缺乏生存和竞争的压力，从而导致其抗风险能力不高，因此农民通过投资来进行改善生活和生产条件的动力相对缺乏。
黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文[5篇]
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黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文[5篇]第一篇：黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文在学习和工作中，大家都写过论文吧，通过论文写作可以提高我们综合运用所学知识的能力。
如何写一篇有思想、有文采的论文呢？以下是小编为大家收集的黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文，欢迎阅读与收藏。
摘要：黑龙江省的经济发展在历史上曾经为共和国的发展作出了突出贡献，近几十年来，因为制度创新滞后等原因致使黑龙江省经济前进的步伐缓慢落后于其它省份。
在当前知识经济及信息经济全球化的时代背景下，黑龙江省将在充分发挥地缘优势、资源优势、人才优势的基础上，有效利用国内外各种便利条件，着力发展具有龙江风格的旅游业、绿色生命健康产业、大力扶持微型企业、扩展多种国际经济合作方式。
在中国实施第十二个五年规划过程中，黑龙江省将成为最具投资潜力、拥有最大发展空间的地区之一。
关键词：黑龙江省;经济;比较优势一、黑龙江省与我国部分经济增长较快地区进行对比分析80年代黑龙江省GDP与广东相当，2000年为广东省的1/3，2006年不到广东省的1/4。
在东北老工业基地振兴3年里，黑龙江省与广东省的GDP差距由1万亿扩大到了2万亿。
在东北三省中，黑龙江省的经济增长也落后于其他两省。
但这并不意味着我们没有经济增长契机，单从地理位置上看，黑龙江和辽宁具有相对较强的地缘优势，辽宁省拥有黄金水道和天然良港，成熟航线连接全球，辽宁的私营企业在东三省来看是走在前列的，而且辽宁的私营企业还具有相当的外向性;黑龙江西南有嫩江，松花江南北斜贯穿本省，形成东北部的三江平原和东南部的松嫩平原。
土质肥沃，地势平坦，耕地连片，水源充足，具有发展农业生产的良好自然条件。
黑龙江省是全国耕地最多的省份，人均占有耕地7.7亩。
农业是黑龙江的一大优势产业，是全国著名的“北大仓”。
另外，与吉林省相比，黑龙江具有较好的边境贸易和边境旅游资源。
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究黑龙江省位于中国最东北部，地域辽阔，自然资源丰富，具有良好的农业、林业、水产业和旅游资源。
然而，在近些年的经济发展中，黑龙江省面临了一系列的问题，如经济增长缓慢、外部竞争压力大、人口减少等。
在东北振兴的背景下，黑龙江省需要实现经济发展的转型升级。
如何解决黑龙江省经济发展中的问题，推进经济转型升级，是当前需要探讨的问题。
一、经济增长缓慢黑龙江省的经济增长缓慢是当前的一个主要问题。
近年来，黑龙江省的经济增速一直处于低位，甚至在一些年份经济增速还呈现负增长态势。
据统计，2019年黑龙江省GDP增长率仅为2.6%，远低于全国的6.1%。
其中，第一产业、第二产业和第三产业增速分别为5.6%、0.9%和6.2%。
这说明黑龙江省的经济增长依赖于第三产业，而传统产业发展缓慢严重制约了黑龙江省的经济发展。
因此，解决黑龙江省经济增长缓慢的问题，需要转型升级传统产业，推进新兴产业发展。
黑龙江省的第一产业和第二产业具有一定的绿色优势和资源优势，政府可以加大对农业和林业、水产业等传统产业的扶持力度，鼓励其转型升级。
同时，要积极开展新兴产业的培育和推广，如信息技术、高端装备制造、新材料等领域，这些产业与黑龙江省的自然资源和区位优势相结合，有望带动黑龙江省经济快速增长。
二、外部竞争压力大黑龙江省作为中国最东北部的省份，其背靠俄罗斯、面向朝鲜半岛、邻近日本，处于东北亚地缘政治竞争的核心地带，外部竞争压力十分巨大。
为了应对这一问题，黑龙江省应加强和拓宽对外开放合作，积极参与对外投资和产能合作。
同时，加快推进国际化、产业化和市场化进程，提升企业的国际竞争能力。
在拓宽对外开放方面，可以加强与沿海发达地区的合作，深化与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国家和地区的交流与合作，积极开拓国际市场。
同时，要引进国外的优质资本、技术和人才，提高黑龙江省的科技水平和创新能力。
三、人口减少黑龙江省的人口问题也是当前需要解决的一个问题。
黑龙江经济发展面临的问题及对策
黑龙江经济发展面临的问题及对策作者：房琬婷来源：《现代经济信息》2017年第07期摘要：黑龙江作为老工业区基地在20003年来实施基地振兴战略以来，黑龙江省在经济问题上作出了比较大的调整，使黑龙江省的经济也有了比较大的提高。
随着社会的进步，经济的发展，黑龙江省所面临的外部环境也发生了很大的变化。
在黑龙江省的城市转型的过程中和经济问题上，也遇到了很多问题，例如：在区域协调发展上动力不够、资源能源日益枯竭、在贸易发展上形势不容乐观、在转变经济结构发展上出现困难等问题。
面对这些问题，黑龙江省要抓住机遇，抓住国家的优惠政策，优先对沿边口岸城市进行发展转变，利用黑龙省沿边城市对俄贸易的优势促进贸易经济的发展，加快黑龙江省的全面转型与经济发展。
关键词：黑龙江；经济问题；解决对策中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01建国66年来，我国经济的不断发展，黑龙江作为资源、能源大省，为国家的经济建设发展作出了巨大贡献。
2003年，我国对老工业区实施振兴战略。
自实施以来，黑龙江省有了比较大的调整和提高在经济发展方面。
当然，随着战略的实施，经济的不断发展，黑龙江省面临的外部环境也有变化。
黑龙江省在转型过程和经济发展问题上，也将是更高的挑战。
一、在区域协调发展方面速度缓慢黑龙江省内的每个城市的位置比邻，所以它们拥有着一样的文化背景，一样的历史。
在拥有的资源方面和特色产业上它们的相似度很高。
就是这相似度很高的资源结构在当时的计划经济下，为我国的经济发展起到了举足轻重的作用。
但是，正是由于这高度的相似度的资源结构，使各个城市地区之间产生了竞争，开始为了各自产业的快速发展，减少合作。
在黑龙江省的经济发展规划上，各城市地区之间缺乏合作，缺乏协调，为了各自的利益，各自内部的经济发展，甚至造成了一种盲目的竞争，导致整个地区经济不稳定，定位不准确，以至于大量的能源、资源不能很好地利用，甚至出现损耗的现象。
黑龙江省经济发展面临的问题及对策分析
黑龙江省经济发展面临的问题及对策分析
李 凌 艳 黑 河 学院 黑龙 江 黑河 １ ６ ４ ３ ０ ０
本文 系黑龙 江省 哲 学社会科 学研 究规 划项 目 《 黑龙 江省主要 沿边 口岸 城市联动 发展研 究》（ 项 目编号 ：１ ４ Ｃ ０ ５ ７ ） 的阶
、
全 面转 型 与 发 展 。
关键词 ： 黑龙 江省 ；经 济发展 ；区域协调
自２ ０ ０ ３ 年 我 国实 施 东 北地 区等 老 工业 基 地 振 兴 战 略 以来 ，黑 继 续快 速 发 展 的 重 要 问题 。 曾经 在 经济 发 展 中发挥 过 重 要 作 用 的
石 油 、木 材 、煤 炭 、粮 食 ，目前 已经 成 为 黑龙 江 省 经济 发展 的负 黑 龙江 省 所 面 临 的 国 内外 发展 环 境 有 了 新 的变 化 。在 经济 发展 与 向拉 动 。由于 多 年 开 采 和粗 放 使 用 ，石油 、煤 炭 、黑 色 金属 等 资 转型 过程 中 ，遇 到了新 的 问题 ，面 临着 新的 挑战 。 源 储 量 减 少 ，资 源枯 竭 和 开 采 成 本上 升 ，使 建 立 在 这 些 资 源 基 础 上 的 黑龙 江 省 原 材料 工业 ｉ Ｅ Ｉ 益 陷入 困境 。一 些 资 源型 城 市 也 面 黑龙江省 经济发展面 临的问题 临资 源 枯竭 的 问题 ，造 成城 市 发 展 动 力不 足 。黑 龙 江省 是 我 国最 第 一 ，与 全 国其他 地 区相似 ，同样 面临着 “ 三 期 叠加 ” 。 重 要 的 粮仓 ，但 长 期 以 来黑 龙 江 省 的 农业 发 展 中 ，存在 着 投 入 不 我 国实 施 振 兴 东北 老 工 业 基地 战 略 以来 ，黑 龙江 省 的经 济 取 足 、农 田基 础 设 施 比 较 落后 、农 业 的抗 风 险能 力 比 较差 等 问题 。 得 了跨 越 式 的 发展 。黑 龙 江省 在 经 济 发展 过 程 中 ，同样 面 临 着 经 黑 龙 江 省 的产 业 结 构调 整 还 有 待 进一 步优 化 ，体 制 和机 制 有 待 于 济 增 长 速 度 换 挡 期 、结 构 调 整 阵 痛 期 、 前 期 刺 激 政 策 消 化 期 的 改 革 和 创新 。 目前 黑 龙 江省 除石 油 天 然气 开 采 业 、 石油 加 工 业 和 “ 三 期叠 加 ”。 黑 色 金 属冶 炼 及 加 工业 这 三 个 行 业 外 ，其 余 的 行 业 市场 占有 率 均 ２ ０ Ｏ ３ —２ ０ ｌ ５ 年 ， 黑 龙 江 省 国 内生 产 总 值 从 ４ ４ ３ ０ 亿 元 增 长 到 在 １ ０ ％ 以下 。许 多 传 统 优 势产 品 由于 竞争 力 低 ，市 场 日益 萎 缩 。 ｌ ５ ０ ８ ３ ． ７ 亿 元 ，翻 了 ２ ． ２ 倍 ，城 乡居 民 收 入 也 大 幅 度 提 升 。但 从 黑 龙 江 省 的工 业 发 展 也 缺乏 活 力 ，国企 的管 理 相 对 僵化 ，缺 乏 创 ２ Ｏ １ ３ 年 以 来 ，伴 随 着 全 国 经济 发展 阶 段 的 转 变 ， 黑 龙 江 省 的 经 新 动力 。 济增 速 放 缓 ，黑 龙 江 省 经济 下行 压 力 加 大 ， Ｇ Ｄ Ｐ 增 长突 然 “ 失 第 三 ，区域 协调 联动 发展 动力 不足 。 速 。 据 国 家统计 局 的数 据 显示 ，２ ０ １ ５ 年 ，黑 龙江 省 的经 济增 长 黑 龙 江 省 内各 地 区 由于地 理 位 置 比邻 ，拥有 着 共 通 的历 史 、 速度 降为 ５ ． ７ ％， Ｇ Ｄ Ｐ 增 速都 远 低于 全 国。 文 化 背 景 ，资 源 禀 赋 、产 业 特 色 和产 业 结 构 具 有 高度 的相 似 性 和 黑龙 江 省 在 经 济结 构 调 整 过 程 中 ，面 临 的 困 难 与 问题 更 为 严 致 性 ，区位 和 基 础设 施 具 有 整 体性 。这 相 似 的 资 源结 构 和 安 排 峻 。首 先 ，黑 龙江 省 作 为 国 家建 国初 期 的工 业 基 地 ，一 直 延 续 和 在 计 划 经济 时期 ，为 我 国经 济 的 起 步和 发 展 发 挥 了 重大 的作 用 ， 发展 下 来 的 产业 结 构 偏 重 ， 能源 经 济 和 制造 业 在 整体 经济 结 构 中 但 在 当 前 的经 济 发 展过 程 中 ，也 正 是 由于 这 种 相 似性 和 一 致 性 ， 占较大 比例 ，而轻 工 业 、服务 业 等 现 代 产业 在 黑 龙 江 省 的发 展 依 导 致 区 域 内部 为 加 快 各 自的 经 济 发展 ，产 生 了 极 大 的竞 争 性 。 然较 弱 。其 次 ，民营 经 济 在 黑 龙江 省 的 经济 发 展 中 ，所 占 比重 偏 在 发展 规划 和 计 划 安排 上 ，彼 此 缺乏 协 调 与 合 作 ，甚至 造 成 了一 弱 ，受 其 产业 结 构 的 影 响 ，黑 龙 江 省 中 国有 经 济 依 然 占据 主 体地 些 狭 隘性 和 盲 目性 的竞 争 ，使 整 个 区域 内部 的 定位 不 明确 ，分 工 位 。第 三 ，产业 结 构 调 整 、城 镇 失 业 、 体 制转 型 及 劳 动者 的 工 资 合 作 机 制脆 弱 ，造 成 了 能源 、资 源 的 大量 损 耗 。近 几年 来 ，黑 龙 水平 导 致 了黑 龙江 省 的劳 动 参 与率 全 国最 低 。在 黑 龙 江 省 ， １ ９ ９ ８ 江 省 的 协调 发 展 速 度依 然 很 慢 ，造成 黑龙 江 省 区 域 协调 联 动 发 展 年 ，国企 下 岗职 工 ，黑 龙 江省 为 ５ ２ ．８ 万 人 ，下 岗职工 占全 国的 近 动 力 不足 的原 因 ，主要 有 以下 几 个方 面 ：一 方 面 ，行 政 体 制 对 经 ｌ Ｏ ％ ２ ０ １ ４ 年城 镇 单位就 业 人员 平均 工资 ，黑龙 江省 的平 均工 资 为 济 的 影 响依 然 较 大 ，黑 龙江 省在 计 划 经 济 时 期 形 成 的工 业 体 系 ， ４ ４ ０ ３ ６ 元 ，均 低于 全 国 平均 水 平 ５ ６ ３ ６ ０ 元 ，在 全 国排 名 中，黑 龙 江 导 致 该地 区 的大 企 业 以 国有 企 业 为 主 ，这 些 企 业在 经营 管 理 上 还 省 倒数 第二 。 残 留着 较多 的行 政 痕迹 ，行 政 导 向型 的投 资 和 发展 ，使 得 企 业 经 在 东 北 振 兴 的 十多 年 间 ，伴 随着 东 北 经 济快 速 发 展 的 是 结 构 营 往往 不是 以市 场 作为 其 行 为 的 指导 。 同时 ，各地 区在 涉 及 自身 性 的 不 平衡 ，在 拉 动 经济 的 “ 三 驾 马车 ” 中 ，投 资一 枝 独 秀 ，对 利 益 时 ，往 往 暴 露 出行 政 区划 与 经济 区划 之 间 的 矛盾 ，造 成 一 些 经济 贡献率超过６ Ｏ ％ 。财 税 来 源 中 ，房 地 产 一 业 独 大 。为 应对 地 区 为 了保 护 自身 利益 而 阻碍 区 域 经济 整 体 融 合 与联 系 。另 一 方 ２ ０ ０ ８ 年金 融 危 机 而 实施 的 以 巨额 投 资 为 代表 的刺 激性 政 策 ，必 然 面 ，黑 龙江 省 的 市 场 经济 化 程 度相 对 较 低 ，现 行 的一 些 制 度 和 法 带 来 三个 问题 。第 一 ，过 度 及 提 前 使用 了经 济 增 长 的潜 能 ，挤压 规 不够 健 全 和 完 善 ，这 在 一 定程 度 上 阻碍 了区 域 内各 省 、地 区 经 了未 来 的 发展 空 间 ，造成 资 源 的 无 序开 发 以及 环 境 的严 重 破 坏 。 济 联 动 发展 的积 极 性和 可行 性 。 目前 ，黑 龙 江 省 的 区域 合 作 进 展 第 二 ，导致 产 能 的 急 剧扩 张 ，产 能 过剩 问题 更 加 突 出 。第 三 ，在 较 为缓慢 ，在 一 定程 度上 没有 实现 质 的突破 。 短 期 内快 速 推 高 整 体 负债 率 水 平 ，直接 导 致 经 济 出现 明显 的 泡 沫 第 四 ，对 俄 贸易 发展 形势严 峻 。
关于黑龙江省区域经济协调发展问题探析
郑瑛 琨
科
关于黑龙江省区域经济协调发展 问题探析
（ 中共黑龙江省委 党校 社会发展战略研究中心 ， 黑龙江 哈 尔滨 １０ ８ ） ５０ ０
摘 要： 黑龙 江省委十届七次全会审议并原则通过 了“ 八大经济区” 规划， 立足 于充分发挥黑龙 江省资源优 势和开辟新的经济增长区域， 结合这一省 情， 本文深入探讨我省区 域经济发展 总 态势、 体 发展优势、 问题及协调发展的保障措施等。 存在 关键词： 区域经济； 协调发建设“ 八大经济区” 的规划构想是 在 ２０ 年底召开的黑龙江省经济工作会上省委 ０８ 适时提出的 ， 同时确定 了“ 十大工程” 的推进措施 ， 明确了应对金融危机、发展经济的努力方向和产 业布局。２ ｏ ４月 ， ０９年 省委十届七次全会审议并 原则通过了“ 八大经济区” 规划 ， 于充分发挥 立足 我省资源优势和开辟新的经济增长区域 ， 对我省 区域经济协调发展起到促进作用。 １黑龙江省区域经济发展的总体态势 １ 域经济发展成效显现 ． １区 目前， 黑龙江省区域经济发展取得了明显 的 成效 ， ０ 年全省全年实现地区生产总值（ Ｄ ） ２ ８ ０ Ｇ Ｐ ８ １．亿元 ， ３０ ０ 按同比价格计算比上年增长 １． １ ％， ８ 连续五年保持 ｌ ６ 以上的增 幅，整体经济继续 】％ ． 在较高的增长平台运行。其中， 第一产业增加值 １ ９ 亿元 ， ０ ． ８１ 增长 ８ ％； ． 第二产业增加 值 ４ ６． ２ ３５ ９ 亿元， 增长 １． 第三产业增加值 ２５ 亿元 ， ２ ％； １ ８５ 增 长 １． 三次产业构成为 １．： ． ３． 第一、 ２ ％。 ４ ３ ５５ ４ 。 １２： ４ 二 、三产业对 Ｇ Ｐ增长 的贡献率分别为 ７８ Ｄ ． ％、 ５． 和 ３． 。人均地区生产总值 ２７７ ， ５％ ７ ６％ ５ １２ 元 增
黑龙江省人口地区分布与区域经济的协调发展性研究
● 区域 经济
黑 龙江 省 人口 地区 分 布 与区 域 经 济 的 协 调 发 展 性 研究
● 吕洁 华
摘 要： 在 人 口急剧 膨胀 的今天 ， 区域 内社会 经济的发展 决 定于 区域 内人 口的 多寡 、 人 口素质 的优 劣 ， 反过 来 ， 区域 内人 口 质量的 高低与 经济发展 水平 高低 又有着 密不 可分的关 系。文章 在 这个背景 下， 通过 改进现 有 的协调度 测算方法 ， 寻求相对合理 的 系统理想协调状 态， 采用欧氏距 离协调度模型对 黑龙 江省人 口 地 区分布 与其 经济发展做一 定的协调发展分析 ，进而从 定量分
上
子 系统发展度模 型 ： ｘ ； ｔ ＝ Ｆ （ Ｇ ） ＝ （ １ ） ；
ｊ＝ １ 。
，
（ １ ） ｘ （ ２ ）
三
系统综合发展度模型 ： ｘ ＝ ｆ （ ｘ ） ＝
Ｉ Ｉ ｌ ｉ＝ １
其中： ｉ Ｅ Ａ ： ｛ １ ， ２ …， ｍ ） 为子系统下标， ｍ为子系统个数；
２ ． 欧式距离协调度模型 。 通过分析离差系数最小化协调度模 型 、隶属 函数协调度模 型和基尼系数协调度模 型等 现有的协 调 度模型 ， 明确其优势 与不足后 ， 引入以欧式距离公式 为切 入点 的 欧式距离协调度模 型。它不仅 能测 度是一种相对 合理的定量评价方法 。 在 界定 出系统理想协调状态 的基础上 ， 对 整体系统进行评价 ， 使 这种定量评价方法更具有 实用性 。 系统 实际状 态与理想 协调状态 的距 离度量公式如下 ：
一
陈
威
调度 的本质意义 。因此 ， 本研究通过改进现有协调度 方法建立距 离协调度模 型⑧， 达到一种新 的测算方式 。 二、 系统协调发展模型的建立 １ ． 系统发展度模型 。 人 口与经济协调发展问题关系到人 口子
区域经济发展不平衡的原因与对策研究
区域经济发展不平衡的原因与对策研究研究题目：区域经济发展不平衡的原因与对策研究摘要：区域经济发展不平衡是当前社会经济发展中面临的一个重要问题。
本论文旨在探讨这一问题的原因，并提出相应的对策。
通过研究不同地区之间经济发展差异的背后因素，结合实际数据进行分析，本研究得出了一些重要结论。
首先，不平衡的地区经济发展与差异化的实施密切相关。
其次，资源配置和产业结构调整不够发达也是引发区域经济发展不平衡的重要原因。
最后，本论文提出了一些针对问题的解决对策，包括加强区域合作、促进资源配置的合理性和推动产业结构升级等。
关键词：区域经济发展，不平衡，原因，对策1. 引言随着经济全球化的不断深入和市场经济体制的发展，区域经济发展不平衡日益凸显。
这种不平衡不仅造成了地区经济社会发展的差距，也对整个国家的发展带来了风险。
因此，研究区域经济发展不平衡的原因和对策对于加强地区经济合作，推动经济可持续发展具有重要意义。
2. 研究问题与背景2.1 研究问题本研究的研究问题是：区域经济发展不平衡的原因是什么？如何制定对策来解决这一问题？2.2 研究背景随着经济全球化的不断加深和市场经济体制的发展，各个地区经济发展的不平衡现象日益凸显。
不同地区之间的发展差距不仅严重影响了整个国家的经济发展和社会稳定，还导致了资源的浪费和环境的破坏。
因此，研究区域经济发展不平衡的原因并提出对策，对于推动区域经济的协调发展具有重要意义。
3. 研究方案方法本研究采用混合研究方法，包括定性分析和定量分析。
首先，通过文献综述和案例研究，分析不平衡经济发展的原因。
然后，采集相关的数据，运用统计学方法进行数据分析，探讨不同地区之间的经济发展差异。
最后，根据实证结果提出相应的对策。
4. 数据分析和结果呈现4.1 原因分析通过文献综述和案例研究，本研究分析了不平衡经济发展的原因，包括差异、资源配置不平衡和产业结构不合理等。
4.2 数据分析本研究运用统计学方法，采集了不同地区的经济数据，并进行了数据分析。
黑龙江省区域经济发展水平综合评价研究
３２ １ 数据 的无量纲化 ．． 评价指标是 由多个指 标构成 ，为 了避 免量 纲和数 量 级 的影响 。必须对数据进 行标准化 处理 ，即将 它们都 转 化成无量纲数据 。公式为 ：
ｘｉ ｘｉ ｉ－ ｌ
—
（ ，因子 ） 即 ，然后根 据相关 性大小把 变量分 组 ，使得 同
ｘ
ｊ＝
为了节省篇 幅，无量纲化数据不在文 中列示 。
３２２ Ｋ ．． ＭＯ和球 形 Ｂｒｅ 检 验 ａｌｔ ｔｔ Ｋ Ｏ检 验 用 于 检 查 变 量 间 的 偏 相 关 性 ，取 值 在 ０～１ Ｍ
，
Ｘ ） 随 机 向 量 ，要 寻 找 的 公 因 子 为 Ｆ （１Ｆ ， ， Ｐ 为 ＝ Ｆ，２ …
｛ ￣ｒ） ｘａｊ ，（ ＝ ｖｘ
（ ）
组内的变量之 间相关性较 高 ，但 不 同组 的变量相 关性较 低 ｌ ７。
各个 因子 间互不 相关 ，所有变量 都可 以表示 成公 因
子 的 线 性 组 合 。设 有 Ｎ个 样 本 ，Ｐ个 指 标 ，Ｘ＝（ １ｘ ， ｘ，２
…
（ ＝１ ２ … ， ；＝１２ … ， ） ｉ ， ， ｎ ｊ ， ， Ｐ ‘
ｌ 引 言
随着 改 革 开放 的 不 断 深 入 ，我 国经 济 迅 猛 发 展 ，但 是 ，伴 随 的问 题 也 应 运 而 生 。 由于 地 理 位 置 、 自然 状 况 、 国家政策 等因素 的影响 ，黑龙 江省 内各 地区的经 济发展
Ｘ ＝ｆ Ｆ ＋ａ Ｆ ＋… ＋ｆ Ｆ ＋￡ １ ｌ １ １２ ｌ １ ２ ｌ ｍ １ ｌ ｍ ｘ ＝ａ Ｆ ＋ａ Ｆ ＋… ＋ ｍ 埘 ２ ２ ２ 】 ２２ 】 ２ Ｆ ＋Ｅ
［ 摘 要 ］ 通过构建黑龙江省独具特 色的区域 经济发展 水平指标体 系，运用 因子 分析 法对黑龙 江 省区域 经济发展 水平进行 了综合评价及排序 ，得 出了基于横截 面数据 的情 况排名 ，并在此基础上分析 了 形成这种情况的原因及 对策。
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黑龙江省区域经济协调发展对策研究内容摘要:黑龙江省目前形成了各具特色的四大区域经济板块,经济格局趋于合理,区域经济呈现出良好的发展态势。
但是,四大经济板块的经济发展各有利弊,经济发展还不协调。
黑龙江省要想形成经济协调发展的格局,必须做到:发挥四大区域经济板块的比较优势并打造特色经济;加强四大区域经济板块中心城市的辐射作用;加强四大区域经济板块的对外开放度;加强四大区域经济板块内各地方政府的合作;以项目带动四大区域经济板块经济的发展等。
关键词:黑龙江省区域经济协调发展对策黑龙江省位于我国东北部,是我国位置最北、纬度最高的省份。
随着市场经济的进一步发展,黑龙江省的经济迅速发展,在全省范围内逐步形成了哈(尔滨)大(庆)齐(齐哈尔)工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区、沿边经济开放带四大区域经济板块,使黑龙江省的经济优势逐渐显现。
黑龙江省区域经济发展现状目前,四大区域经济板块交相呼应,使黑龙江省的区域经济发展迈上了新台阶。
但四大经济板块的经济发展各有利弊,下文对此进行分析。
(一)哈大齐工业走廊发展现状哈大齐工业走廊是黑龙江省经济发展的“核心区”, 是以哈尔滨为龙头,以大庆和齐齐哈尔为区域骨干,包括沿线肇东、安达等市在内的经济区域。
该经济区域工业基础条件较好,特别是石油开采、石油化工、重型机械、发电设备、机车和飞机、机床等行业在东北地区乃至全国都具有明显优势。
从2005年哈大齐工业走廊建设的宏伟目标提出至今,走廊的经济建设取得了显著的成就,产业集聚和辐射效应开始显现。
截至2008年8月末,哈大齐工业走廊开发面积已经达到93平方公里,已开工项目711个,竣工投产项目429个,实际完成投资457亿元。
然而,哈大齐工业走廊在建设过程中也存在着明显的不足。
由于受传统计划经济体制及行政区划的影响,哈大齐工业走廊内的多数地方政府至今仍习惯于严格按照行政区划、使用行政手段来管制经济,经济上的“条块分割”严重存在,阻碍了走廊经济的发展;由于走廊内“行政区经济”的存在,各地方政府为了本地区的局部利益,通过行政手段或多或少地限制着经济资源的流入或流出,严重制约着走廊内各经济资源的合理配置;由于走廊内各地方政府缺乏合作机制,地方保护主义行为和现象不断出现,市场机制在走廊内优化资源配置的功能失效,加剧了走廊建设的难度等。
(二)东部煤电化基地发展现状黑龙江省东部煤电化基地包括牡丹江、佳木斯、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗六座城市。
东部六市煤炭资源丰富,煤炭品种齐全、品质优良,煤电化产业基础良好,是我国七个煤化工基地之一,在我国煤化工业中占有重要地位。
目前,东部煤电化基地建设已经取得明显成效。
截至2008年7月,鹤岗鸟山和双鸭山东荣一矿、东荣二矿、鸡西东山选煤厂、中央选煤厂等煤矿建设已经开始,华电佳木斯发电厂、鹤岗电厂和七台河电厂的二期等一批扩建工程和国电桦南风电场、富锦风电场等一批可再生能源项目建设,以及佳木斯3万吨海绵钛、建龙集团无缝钢管项目等均已取得重大进展。
然而,东部煤电化基地建设过程中也存在着一些问题。
由于各种因素制约,经济转型滞后。
东部煤电化基地的建设必须延长煤炭产业链,把煤炼成焦,发成电,造成气,制成醇(醚、烯),变成油等洁净能源和冶金化工原料,提高煤炭产品的附加值,但这一转型至今才刚刚起步;由于资源赋存条件以及体制、机制相同,致使该区域经济战略模式与经济、产业、产品结构雷同,整体竞争力弱等问题十分突出;由于东部六市都想在煤电化基地建设过程中成为主导,各城市之间相互排斥,合作较少,没有形成区域经济发展的合力等。
(三)大小兴安岭生态功能区发展现状大小兴安岭生态功能区是黑龙江省经济的“亮点”,它包括大兴安岭地区、黑河市和伊春市行政辖区及通河县、巴彦县、绥棱县、汤原县、萝北县山区部分。
该区域是国家重要的资源安全保障基地,是我国东北、华北的生态屏障,具有极为重要的生态价值。
目前大小兴安岭生态功能区生态恢复和经济转型步伐加快,并取得一定的成果。
1998年洪涝灾害后,由于我国实行了“天保工程”,使大小兴安岭生态功能区的森林资源得以休养生息;自然保护区管理体系和管护制度逐步完善,管理管护能力明显提高,自然保护区建设力度加大;区域内水土流失得到初步控制,水土保持生态功能得以恢复和发挥,自然灾害减少;区域内水环境和空气质量总体良好,主要工业污染物排放总量得到有效控制等。
当然,大小兴安岭生态功能区建设也存在问题。
大小兴安岭生态功能区的生态环境还处于相对脆弱的状态,恢复难度较大;大小兴安岭传统林业经济比重依然过大,接续和替代产业发展缓慢,对资源的依赖程度依然较高;林区改革滞后,体制性障碍依然突出,如由于大小兴安岭一直存在着政企不分的问题,从而导致生产和经营与市场严重脱节;由于产权不清造成管理者和职工群众的工作热情、生产积极性不高,阻碍了林业的发展等。
(四)沿边经济开放带发展现状黑龙江省地处东北亚区域中心和对俄开放合作的前沿地带,拥有国家一类口岸25个,是全国对俄口岸通道最为密集的地区,区位优势十分明显。
目前已经形成了以牡丹江、佳木斯、绥芬河、东宁、同江、抚远、黑河等边境贸易城市为中心的“沿边对外开放带”。
对外开放以来,由于黑龙江省经济与俄罗斯、日本、韩国等国的经济互补性较强,对外经贸额逐年增长;开发利用境外资源和国外劳务输出、工程总承包项目和收入大幅度增加;由于较好地利用了香港活动周、哈洽会、俄罗斯年等活动,使外商对该省的投资额逐年增加。
截至2008年10月,已经达成了15项意向性合作协议。
口岸货运量实现573.6万吨,同比增长1.8%。
然而黑龙江省的沿边经济开放带建设还有不足,口岸功能发挥不充分。
目前全省开放的25个一类口岸由于比较分散,交通不便利,发展很不均衡,其中有15个是河道口岸,受季节性影响,总体过货量较小,基础设施落后。
目前黑龙江省很多口岸基础设施陈旧,运力有限,限制了过货量,制约了边境贸易规模的扩大;贸易层次仍较低。
沿边经济开放带的贸易多以原木、废钢、水果、蔬菜、服装等为主,高技术含量和高附加值的商品较少等。
黑龙江省区域经济协调原则(一)择优开发原则区域经济发展的依托是有较强竞争力的产业。
而产业的开发应该遵循择优开发的原则。
在黑龙江省四大区域经济板块建设过程中,每一板块在选择主导产业时,一定要对本板块的经济状况有一个详细的分析和论证,即对本地区的经济基础、经济结构、人才优势、本地区和区外人们对经济的需求情况、政府的经济政策、自然资源、周边环境、自然环境及其变化等多种因素进行分析,寻找出该板块独特的、有竞争力的、有发展前途的优势资源,然后在优势资源的基础上寻求本地区的优势产业,对其开发。
在开发优势产业过程中,一定要从实际出发,以市场为导向,坚持可持续发展的原则,只有这样择优开发才会有成效。
(二)生态优化原则生态环境问题是关系人类生存的大问题。
在经济快速发展的今天,随着人民生活水平的逐步提高,人们对生态环境问题更加重视。
良好的生态环境,不仅是黑龙江省四大区域经济板块可持续发展的客观要求,也是全国可持续发展的客观要求。
黑龙江省自然资源丰富,不仅能够满足省内的需求,而且省外需求量也较大,这就使黑龙江省在过去相当长的一段时间内,超强度地开发自然资源,因而也造成了许多生态问题。
如,大量森林的砍伐造成了水土流失、土地沙漠化、动植物物种消失等问题。
因此,应转变传统观念,按生态规律办事,在四大区域经济板块的发展过程中,一定要使经济的发展保持在生态环境允许的范围内,并在经济发展过程中使生态环境不断得到改善,实现生态环境的优化、提升。
(三)平等互利原则经济发展过程中,利益成为人们追逐的目标。
但利益是有限的,每一个经济主体都想实现利益的最大化,利益竞争不可避免。
但是在市场经济条件下,竞争是有原则的,其中之一就是竞争的主体必须是平等的,只有平等的竞争才是公平的,才会被大家所认可,才会被社会所承认。
在黑龙江省四大区域经济板块的发展中也必须奉行平等原则,不论是对四大区域经济板块自身而言,还是对板块内各经济主体而言,都必须平等地按市场经济的要求参与竞争,只有这样,各板块才能在发展过程中减少矛盾,协调发展。
与此同时,四大区域经济板块在发展过程中也必须奉行互利的原则。
经济活动的目的就是获取利益,如果没有利益而言,或利益较小,都会挫伤经济主体参与经济活动的积极性。
黑龙江省区域经济协调发展对策(一)发挥四大区域经济板块的比较优势并打造特色经济黑龙江省四大区域经济板块由于各自区域的地理位置、资源禀赋不同,在经济发展过程中逐渐形成了本地区的比较优势。
如,哈大齐工业走廊的石油、重型机械、机车、机床和飞机;东部煤电化基地的煤炭资源;大小兴安岭生态功能区的广阔森林;沿边经济开放带的众多国家一级口岸等都是各地区的比较优势。
这些比较优势在黑龙江省内是其他地区所不具备的,是特色经济发展的重要基础,是形成特色产业或经济的直接条件。
因此,四大区域经济板块要根据各自的比较优势,确定本区域经济的主体功能,并将这种科学分类运用到差异化的区域政策上,把发挥比较优势,对特色资源进行深度和广度的开发利用,作为推动地方经济发展的一项主要工作内容,打造本地区与其他地区不一样的特色经济。
当然在某一个区域经济板块内部,并不是所有经济主体的比较优势都和这一区域的比较优势是一样的,在具体制定政策时不能一刀切;由于比较优势是动态的,当旧的比较优势退出,新的比较优势出现时,要把握好机会,打造新的特色经济。
(二)加强四大区域经济板块中心城市的辐射作用在四大区域经济板块的每一个板块中,都有影响力较大的中心城市。
如,哈大齐工业走廊上有哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等;东部煤电化基地上有牡丹江、佳木斯、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗等;大小兴安岭生态功能区上有黑河、伊春、通河、巴彦、绥棱、汤原、萝北等;沿边经济开放带有牡丹江、绥芬河、东宁、同江、抚远、佳木斯等。
由于中心城市有着相对良好的区位优势,能够不断吸引资金、技术、人才、资源等各种生产要素向其聚集,所以,中心城市是区域经济的增长极,是经济发展过程在空间组织结构上的重要体现。
当中心经济城市发展到一定阶段后,其资金、人才、技术、信息、产业等也开始逐步向周边地区扩散和辐射,从而带动周边区域的发展。
因此,要加大中心城市的建设,并通过这些中心城市的辐射带动周边地区的经济发展,从而实现整个板块经济的产业升级和经济结构调整,增强整个板块区域经济的整体实力。
(三)加强四大区域经济板块的对外开放度对外开放度又称对外依存度,是指一个国家或地区的经济对外开放或融入国际经济的程度。
它是衡量一个国家或地区的经济与世界经济融合程度的重要标志。
黑龙江省是在依托丰富的自然资源基础上发展起来的,这种发展历程造成了黑龙江省整体经济的对外开放度远远落后于东南沿海等地区。