南岳区委书记傅丹舟为广大党员干部上党课

南岳区委书记傅丹舟为广大党员干部上党课

8月31日上午，湖南省衡阳市南岳区行政大院三楼大会议室“南岳区主要政党负责人廉政党课讲座”现场座无虚席，中共南岳区委书记傅丹舟为来自全区各乡镇、各单位主要负责人上了一堂生动、精彩的廉政党课。傅丹舟从深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败工作的形势、各级领导干部要争当廉洁自律的表率两个方面进行了深刻阐述，以大量翔实生动的事例和自身工作实践的体会思考，博得了现场阵阵掌声，对于加强全区反腐败工作也具有重要的指导意义。

傅丹舟在讲课中指出：党风廉政建设的反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分。正确分析和把握形势，是做好反腐倡廉、坚持廉洁从政的前提的基础。近年来南岳高度重视党风廉政建设和反腐败工作，在抓廉政教育、抓廉洁自律、抓执法监管、抓案件查处、抓制度建设等方面积累了许多有益的经验，全区的反腐倡廉工作也得到新提高。

讲课中，傅丹舟要求全区各级领导干部必须筑牢思想防线、严格自我约束、做到公私分明，争当廉洁自律的表率。傅丹舟认为：筑牢思想防线首先要看境界，其次要克欲望，第三要防微杜渐。讲到严格自我约束，傅丹舟要求，党员干部一要做到用权而不滥权，二要做到谋利而不贪财，三要做到立德而不败德。傅丹舟认为，党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律，关键要做到公私分明、大公无私，正确处理公私关系、划清公私界线。一要正确对待亲情，树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，加强对自己的配偶、子女及其他亲属的教育。二要正确对待友情。交了好的朋友可以互相促进、互相理解、互相支持，交了坏的朋友，则无异于引狼入室，对一些处心积虑…精神贿赂“的人要明察秋毫，坚持原则，警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。三要正确对待恩情。领导干部要正确处理好组织之恩、人民之恩和私人之恩的关系，把握好公与私、情与理的尺度，把党的培养和人民群众的信任变成奉献党和人民事业的自觉行动。

最后，区委书记傅丹舟深情寄语全区各乡镇、各单位主要负责人，要始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持拒腐防变、清正廉洁，为加快推进“七个南岳”建设、实现全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

廉政党课讲座由区委副书记、纪委书记邹小敏主持。

在全区创先争优活动总结大会上的讲话

傅丹舟

（2012年10月11日）

同志们：

2010年4月以来，按照中央和省、市委的部署要求，我们在全区各级党组织和广大党员中广泛深入地开展了创先争优活动。目前，创先争优集中活动已经基本结束。刚才，祝融街道、国税局、红星村、传奇旅游公司等四个单位党组织负责人分别就各自开展创先争优活动的做法作了交流发言，从不同角度展示了创先争优活动开展以来取得的成功经验和丰硕成果，具有很强的典型性和代表性，希望大家认真学习思考，积极借鉴运用。刘英同志代表区委对全区深入开展创先争优活动进行了全面回顾总结，对今后的党建工作进行了具体安排部署，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、要充分肯定我区创先争优活动取得的显著成效

开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会作出的重大决策部署，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，是新时期加强党的先进性和纯洁性建设的重大举措。两年多来，按照中央和省、市、区委的统一部署，全区各级党组织和广大党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持标准、扎实推进，突出重点、狠抓落实，为加快推进“七个南岳”建设提供了重要动力和坚强保证。主要体现在五个方面：一是在推动科学发展上有新突破。始终坚持把加快发展作为创先争优最大的目标、最大的实践和最大的成效，通过不断加强对广大党员的教育引导，以学习指导实践，以实践深化认识，把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到了中央和省、市、区委的要求上来，把智慧、干劲和热情凝聚到推动发展、维护稳定、促进和谐中来，开创了南岳科学发展、跨越发展的新局面，使创先争优成为内化于心的价值追求、外化于形的生动实践，全区各级党员干部积极投身经济发展主战场，主动深入重点项目、重大工程建设第一线，推动了各项工作任务的全面落实，开创了发展速度加快、综合效益提高、发展后劲增强的良好局面。

二是在增进民生福址上有新进展。始终坚持“民生优先”的施政理念，全区每年用于民生方面的支出占全区财政总支出的三分之二，在全市实现了“五率先”：率先实现了村村通水泥路，太平新农村示范片已成为全省新农村建设的样板工程；率先为村民发放风景资源保护补偿费，全区三分之一以上的农业人口直接受益；率先推行农村低保制度，实现了应保尽保，城乡低保的保障标准为全市最高；在全市率先为所有被征地的失地农民落实了社保，对参加自卫反击战的涉军群体发放困难补助；率先为村（居）干部购买养老保险，村（居）干部每人每月待遇超过省定标准200多元。今年省、市考核我区为民办实事工作的14项指标中，已有城镇低保、农村低保、城乡居民社会养老保险、行政村配电网改造等8项指标完成和超额完成全年任务，其余6项指标均已达到或超过进度要求。

三是在转变干部作风上有新举措。全面推行“123”城乡联点共建的工作模式，对全区36个村（社区），每个村（社区）都有1名以上县级领导联点，2个以上后盾单位包点，3名以上党员干部驻点。全体区委常委和副县级以上领导干部、科级单位党政一把手都建立了结对帮扶联系点。深入开展“百乡千村万户大走访”活动，全面落实干部联系卡、民情日记、民情台帐等便民举措，各级干部与基层群众的联系多了、关系近了，工作的热情高了、干劲足了。自创先争优活动开展以来，我区各级各部门共为群众办实事238件，解决老百姓反映的热点、难点问题125个，群众测评满意度在98%以上，我区的群众工作经验还在全市群众工作会上得到了典型推介。

四是在创新社会管理上有新成效。以争创全国社会管理综合治理“长安杯”为目标，以“四型”（安全稳定型、环境优美型、文明学习型、友善和谐型）小区创建为抓手，全面创新社会管理，在全市率先将平安建设推进到小区层面，全区87个小区、134家区直单位全部开

展了联点联创，为每一个居民小区明确一个后盾单位，实行结对帮扶、责任捆绑，切实形成“社会和谐人人共建，和谐社会人人共享”的局面。南岳连续多年被评为“全国社会治安综合治理先进集体”，信访总量和群体性事件多年保持全市最少，2011年无一起群体性事件、危害国家安全案件、互联网安全事件以及民转刑案件。今年上半年，南岳的综治民意调查排名位居全省第一。

五是在夯实基层基础上有新加强。圆满完成了区委、乡镇党委、村、社区换届，无一人上访，无一人落选，无一起群体性事件发生。认真开展基层党组织分类定级、晋位升级，通过巩固一批、提升一批、转化一批，使每个党组织都有新的提高。扎实抓好了非公企业党组织集中组建活动，举行了集中授牌仪式，组建率在全市排名前列。切实加强活动阵地建设，建设了一批村级活动场所、党员活动室、党建示范点，为基层党员干部开展党建活动提供了条件。积极创新党代表工作，制定了党代表发挥作用八项制度，新建9个党代表工作站，实现了党代表全覆盖。强化基层组织运转保障，社区办公经费、村级运转经费、村干部工资、离任村干部生活补助、大学生“村官”待遇逐步得到提高。

二、要认真总结创先争优活动的宝贵经验

两年多来的实践证明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和有力抓手，是推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。中央作出在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的决策部署，完全正确，非常及时和必要。活动中，全区各级党组织和广大党员积极探索创新，创造了许多宝贵经验，为进一步加强党的建设提供了有益启示。

一是必须围绕中心、服务大局。把创先争优与加快发展紧密结合，在中心工作中找准定位，在服务大局中发挥作用，用发展成效检验创先争优成果，使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

二是必须领导带头、上下联动。坚持书记抓、抓书记，普遍建立党员领导干部活动联系点，广泛开展公开承诺、书记点评、群众评议、党群共建、结对帮扶等活动，较好地形成了上下联动、齐争共创的良好格局。

三是必须典型引路、示范引导。充分发挥宣传舆论的推动作用，注重发现、总结和宣传基层鲜活的先进典型，用身边人和身边事教育党员、影响群众，使基层党组织和广大党员学有目标、赶有方向，不断激发创先争优的内生动力。

四是必须联系群众、服务群众。始终把服务群众作为开展活动的出发点和落脚点，广泛开展干部下基层、与困难群众结对子、走访慰问、党员志愿服务等活动，为群众办实事、做好事，让群众切实感受到活动带来的变化和实惠，成为“群众满意工程”。

五是必须探索创新、完善机制。坚持一切从实际出发，不断探索创先争优的新思路、新措施，积极创新活动内容、方式和载体，建立和完善工作制度和运行机制，把创先争优的要求具体化、制度化、长效化，使活动更富针对性和实效性。

这些有益经验和重要启示，产生于基层，来源于群众，创新于实践，具有重要的指导和借鉴意义，我们必须倍加珍惜，切实总结好、巩固好、运用好、发展好，以此来推动全区各项工作再上新台阶。

三、要努力推动创先争优活动实现常态化长效化

创先争优是加强党的建设一项重要的经常性工作，是推进党的建设科学化的一项基础性工程，必须持之以恒、坚持不懈地抓下去，推进创先争优常态化长效化，把创先争优不断引向深入。

一要突出教育为先，始终保持党性纯洁。思想是行动的先导。推进创先争优常态化长效化，要坚定理想信念，坚定正确政治方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，