南宁百货大楼股份有限公司创建先锋示范城实施方案

南宁百货大楼股份有限公司创建先锋示范城实施方案根据《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》（南发[2012]10号）精神，为全面扎实有效地推进我公司创建先锋示范城工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区第十次党代会和市第十一次党代会精神，围绕公司“两提升一促进”活动主题和“加强党的执政能力建设和先进性建设”的主线，以开展“三建三号三联创”活动为抓手，在推动科学发展、促进企业和谐、服务人民群众、加强基层组织中争先进、创优秀。

高起点、高标准、高质量开展一系列党员、党组织、党建工作示范行动，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力提升广大党员的宗旨意识、党性观念、作风能力，把我公司建设成为首批南宁市先锋示范单位，使全体共产党员先锋模范作用有新增强，成为“能帮就帮、敢做善成”的标兵楷模；使基层党组织领导科学发展能力有新提高，成为公司建设与发展的中流砥柱；使党的执政能力建设和先进性建设有新成效，成为科学发展赶超跨越的强大动力。

二、目标任务要按照“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越”的思路，统筹安排，分步实施，有序推进先锋示范城创建工作，着力健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，着力推进基层党建规范化、示范化、品牌化、信息化建设，着力健全基层党组织和党员创先争优长效机制，实现党组织和党员示范效应全面凸显，树立一批示范组织，涌现一批党员先锋，形成一批党建品牌，党的先进性进一步彰显；实现党组织和党员作用发挥明显增强，为民服务渠道不断拓展，为民服务内容不断丰富，党员奉献引领城市精神，推动城市品质不断提升；实现党群关系更为密切和谐，党同群众血肉相连、同心同德，党的号召力和凝聚力不断增强；实现崇尚先锋、向上向善的时代精神全面形成，人人争创先锋，个个争当示范，城市发展、文明提升的内生动力源源不竭。

各党支部在创建工作中，要坚持做到“四结合”。

“四结合”就是：把创建工作与公司中心工作紧密结合，与深化创先争优活动紧密结合，与解决基层组织建设的突出问题紧密结合，与南宁百货企业文化宣贯紧密结合。

三、主要工作先锋示范城是一个完整的先锋示范体系，要通过创建先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位，打造先锋示范队伍、先锋示范品牌、先锋示范文化，逐步实现从个人示范到单位示范，从单位示范到整体示范，构建具有南百特色的先锋示范体系，以党员、党组织、党建示范体现党的先进性，以党的先进性引领和推动公司的发展。

（一）创建先锋示范岗在全公司共产党员中广泛开展先锋示范岗创建活动，坚持亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等程序，开展多种形式的主题实践和创先争优活动，鼓励引导党员把本职岗位当成展示形象的窗口、干事创业的舞台和创先争优的赛场，扎扎实实做好本职工作，勤勤恳恳服务为民，形成“党员人人争当标兵，时时处处体现先进”的良好氛围，实现“一名共产党员就是一面旗帜”的目标。

1、创建范围：公司全体共产党员。

2、创建程序：市级先锋示范岗：采取党员自行申报和基层党支部推荐提名相结合的方式，由基层党支部、公司党委和市国资委党委层层进行考核和向上推荐，报经市委组织部审核和复查后，报市委命名表彰。

系统（行业）先锋示范岗：采取党员自行申报和基层党支部推荐提名相结合的方式，由基层党支部、公司党委层层进行考核和向上推荐，报市国资委党委审核和复查后，命名表彰。

公司（本级）先锋示范岗：采取党员自行申报和基层党支部推荐提名相结合的方式，由基层党支部进行考核和向公司党委推荐，公司党委审核和复查后命名表彰。

党各总支部要创建一批本级的先锋示范岗。

获得下一级先锋示范岗荣誉称号的，方可申报上一级先锋示范岗荣誉称号。

3、创建目标：每年公司向市级申报命名先锋示范岗1个，系统（行业）先锋示范岗2个，公司先锋示范岗5个，到2016年共申报命名市级先锋示范岗5个，系统（行业）先锋示范岗10个，公司本级先锋示范岗不少于50个。

4、创建标准：先锋示范岗的基本标准是：带头学习提高，理论素养好。

认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

带头争创佳绩，工作业绩好。

具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，在急难险重的关键时刻豁得出来、冲得上去。

带头服务群众，服务质量好。

树立宗旨意识，坚持党的群众观念和群众路线，主动深入基层，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众合法权益。

带头遵纪守法，廉洁自律好。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和有关规章制度，清正廉洁。

带头弘扬正气，表率作用好。

践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，弘扬广西精神和南宁精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在基本标准的基础上，各党支部可根据工作需要，制定本级先锋示范岗的的创建标准和要求。

（二）创建先锋示范点在公司广大基层党组织中广泛开展先锋示范点创建活动，以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好为目标，通过健全基本组织、加强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，选树一批先锋示范点，并注重以点带线，推动先锋示范点向先锋示范带拓展。

1、创建对象：公司所属各党支部。

先锋示范点在综合工作评价良好的基础上，侧重于考核评价某一方面或某几方面工作能展现出特色和亮点。

2、创建程序：市级先锋示范点：采取基层党支部自行申报和公司党委推荐提名相结合的方式，由公司党委、市国资委党委层层进行考核和向上推荐，报经市委组织部审核和复查后，报市委命名表彰。

系统（行业）先锋示范点：采取基层党支部自行申报和公司党委推荐提名相结合的方式，由公司党委进行考核和向上推荐，报市国资委党委审核和复查后，命名表彰。

公司（本级）先锋示范点：由基层党支部自行申报，经公司党委考核和复查后命名表彰。

3、创建目标：每年公司向市级申报命名先锋示范点1个，系统（行业）先锋示范点2个，到2016年共申报命名市级先锋示范点5个，系统（行业）先锋示范点10个。

4、创建标准：先锋示范点的基本标准是：领导班子好。

建设政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为、密切联系群众的党的基层组织领导班子。

领导班子带头学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观统领各项工作；党组织书记具有较高的政策水平和较强的统筹协调能力，认真履行工作职责。

党员队伍好。

培养党性强、作风正、工作实、业务精，经得起困难和风险考验的党员队伍。

广大党员成为理想信念坚定的模范，终身学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，全心全意为人民服务的模范，遵纪守法、发扬社会主义新风尚、践行社会主义荣辱观的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范。

工作机制好。

建立和完善党员学习培训、党员教育管理、党员联系群众、党内民主参与和党建工作督促检查等方面的制度，健全适合工作需要，符合时代要求，管理规范、运行高效的工作机制。

工作业绩好。

充分发挥党的基层组织的领导核心作用、政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员立足本职、爱岗敬业、勇于奉献，工作富有成效，争创一流业绩。

群众反映好。

服务基层、服务群众，切实增强服务意识，提高服务水平，积极为群众做好事办实事解难事，把群众满意不满意作为衡量示范点建设是否取得实效的重要标准。

（三）创建先锋示范单位在全公司范围广泛开展先锋示范单位创建活动，以“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”为标准，着眼于组织、队伍、统筹、制度四大建设，建立健全党的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、基层党内民主体系、和谐稳定工作体系、党建工作保障体系和考核评价体系，将公司党委打造成上级信任、党员满意、社会公认、示范作用强的先锋示范单位。

1、创建对象：公司党委。

2、创建程序：市级先锋示范单位：采取公司党委自行申报和上级党组织推荐提名相结合的方式，由市国资委党委进行考核和向上推荐，报经市委组织部审核和复查后，报市委命名表彰。

系统（行业）先锋示范单位：公司党委自行申报，由市国资委党委审核和复查后，命名表彰。

3、创建目标：成为南宁市、南宁市国资委首批先锋示范单位。

4、创建标准：先锋示范单位的基本标准是：基层组织建设好。

出色完成党章规定的党组织建设任务，基层党组织体系健全，党组织功能完善，党建工作阵地完善，党建工作载体丰富，党组织和党员活动实现常态化长效化，党的基层组织和党的工作实现全覆盖，党的先进性得到彰显。

工作机制运行好。

完善基层党组织制度体系，全面推行基层党建工作目标管理制度，落实党组织书记抓基层党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，党的组织生活、党员教育管理服务、党内基层民主等党组织的工作制度健全，基层党建经常性投入、党务干部激励保障等保障制度健全完善，形成党组织建设科学化的制度保障。

建一流班子。

领导班子及其成员带头加强政治理论学习，政治素质好，理想信念坚定，宗旨意识较强；坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、自治区、南宁市以及市国资委的决策部署，业务工作和年度工作目标完成好；坚持民主集中制，领导班子团结、廉洁奉公、公道正派，在党员和群众中有较高威信。

带一流队伍。

突出抓好党员队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍建设，发展党员工作积极稳妥、质量较高，“三会一课”等党员教育管理基本制度落实到位，基层党建活动载体丰富，党员队伍结构优化、素质优良、作风端正，共产党员的先锋模范作用发挥充分。

树一流作风。

深入开展党的优良传统和优良作风教育，党员的宗旨意识、纪律观念不断增强；突出做好新形势下的思想政治工作和群众工作，群众基础好；密切联系群众、服务基层，帮助基层和群众解决实际问题，党群干群关系融洽和谐。

创一流业绩。

紧紧围绕经开区中心工作开展活动，发挥作用，党组织和党员的示范引领效应不断彰显，推动和服务科学发展成效明显，公司经济建设、政治建设、文化建设和党的建设等各项事业协调发展。

（四）打造先锋示范队伍在全公司范围内广泛开展先锋示范队伍创建活动，以“打造一流作风、建设一流队伍、展现一流形象、提供一流服务”为目标，各党支部要组织和引导广大党员组建党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队，围绕社会公益服务、公司项目建设、灾害应急救助、岗位业务推进、生产经营发展、平安和谐创建等中心工作和急难险重任务，立足岗位、钻研技术、苦练技能、服务群众，创建一批党性强、作风正、业务精、讲奉献的先锋示范队伍，培育类型多样、作用明显、特色鲜明的党组织和党员服务品牌。

1、创建对象：由党支部牵头组建的党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队。

队伍人数在10人（含）以上，且党员人数占60%（含）以上，队伍负责人必须是党员。