从政治动员到制度建设：珠三角一体化中的政府创新

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广东省政府发展研究中心宏观处处长研究员谭炳才

（二）省委、省政府出台贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)〉的决定
到2012年,珠三角地区率先建成全面小康社会,经济实力、自主创新能力和国际竞争力显著增强,发展方式转变取得明显成效,基本形成现代产业体系框架,基本实现区域经济一体化,基本建成惠及全民的社会保障体系,医疗卫生、教育、文化等公共服务水平显著提升,宜居城乡建设取得明显成效,按照有关指标,到2012年,珠三角地区生产总值达到40000亿元,人均地区生产总值达到80000元(约折合11500美元),城镇化水平达到81.0%；平均期望寿命达到78岁；到2020年,珠三角地区生产总值将达到72500 亿元,力争赶上韩国,人均地区生产总值达到135000元,超过现在台湾地区水平,迈入高收入国家和地区水平。
3.国内外发展形势要求广东要必须加快转变经济发展方式。从国际看，国际金融危机的冲击倒迫必须转变原有的发展模式；从国内看，沿海发达地区的迅速崛起对我省发展造成竞争压力。
（三）我省加快转变经济发展方式的战略重点
1.在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向先进制造业和现代服务业“双轮驱动”转变，加快建设现代产业体系。培育和发展战略性新兴产业。加快以先进制造业和现代服务业“双轮驱动”为核心的现代产业体系建设。
2.在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向内外需联动转变，突出扩大内需。扩大内销市场。加快推进城镇化。增强消费对经济增长的拉动作用。促进投资合理增长。力促外经贸稳定发展。
（三）我省加快转变经济发展方式的战略重点
3.在要素结构上，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向依靠自主创新、提高劳动者素质转变。推动企业成为自主创新主体。提升省部省院产学研合作水平。推进高新区和专业镇建设。优化自主创新环境。

珠江三角洲城镇群协调发展规划文本

珠江三角洲城镇群协调发展规划文本（送审稿）广东省人民政府二○○四年九月前言一、工作背景和工作过程珠江三角洲是当前我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。

在新的形势下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，推动城镇群的协调发展，对于珠江三角洲整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，具有十分重要的意义。

遵循胡锦涛总书记要求广东“继续当好排头兵”的讲话精神，根据张德江书记关于“立足广东，着眼全国，面向世界，高起点地做好珠江三角洲城镇群规划，通过资源整合，增创发展新优势，提升珠江三角洲综合竞争力，推动广东省加快率先基本实现现代化”的指示，在省委、省政府与建设部的领导下，广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心的主要技术骨干联合组成了规划工作组，于2003年7月启动了本次《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（以下简称《规划》）编制工作。

朝着张德江书记提出的“要拿出最好的成果”的目标，规划工作组在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，认真研究、细致分析，反复地深入省直有关部门和各城市政府进行调研、走访、座谈、论证和征求意见，召开各种类型的研讨会、论证会、咨询会30余次，先后提交了两次阶段性成果：《规划》思路在2003年10月8日向省委、省政府和建设部的领导同志作了汇报；《规划》纲要在2004年1月13日提交给全省城镇化工作会议进行了讨论。

在充分吸纳各方意见的基础上，经过不断深化、完善，于2004年5月完成了《规划》初步成果，2004年7月25日至26日，省委、省政府和建设部联合组织召开了专家评审会，对《规划》初步成果进行了评审（专家名单及《专家评审意见》后附）。

城乡二元结构优质课件

第二，就社会发展旳角度来看，大量旳农村剩余劳动力无法吸收，不得不涌入大城市，而城市劳动力依然饱和
第三，就生态而言，城市生态极限轻易遭到被突破，生态学研究表白，城市污染过于集中旳时候，就会破坏生态系统旳承受能力，最终会造成无法修复旳永久性破坏
第四，就文化而言，城市化会使乡村旳教育长久滞后，乡村旳劳动者素质与城市需求之间旳沟壑无法弥补。
二元构造下两部门经济
在二元经济构造旳条件下，发展中国家旳经济一般由两个不同旳经济部门构成，即老式部门和当代部门。
因为老式部门与当代部门旳增长呈现出明显旳反差性，即老式部门增长速度滞缓，当代部门则迅速扩张，成果进一步使两部门之间旳差距在二元构造下越拉越大，最终成为制约发展中国家经济发展旳主要原因之一。
第二，在共享中发展。农民作为改革开放和社会主义事业旳建设者，是社会不断进步旳助推力量，应该和其他主体一样取得经济发展和带来旳收益。与此同步，作为社会旳一份子，应该能够分享经济利益以及有经济发展带来旳社会福利和社会保障，这是其生存发展旳最起码旳权利之一
城乡二元构造旳破解及城乡一体化
转移型策略
26221.8
4984.1
37213.5
30001.2
6344.1
合计 677.73
4375.6
5346.3 5746.9 5914.8 6122.7 6695.9
7212.3
农村农户
478.4
非农户 199.3
202 2367.7 3.9
2544.0 2691.2 2681.5 2779.6
2802.3 3055.7 3233.3 3343.1
城乡二元构造旳破解及城乡一体化
包容性增长旳内在要求
第一，在参加中发展。包容性增长旳关键是发展权旳公平与平等，让社会组员拥有更公平、均等旳发展机会，即公平参加问题。机会平等是当代市场经济意义上公平正义旳一项主要理念和准则。只有当“农民”或“农民工”在社会政治活动经济活动、文化活动以及社会建设等领域都具有参加旳资格与权利旳时候，他们才干获取相应旳社会资源和实现其本身利益

广州国家级开发区创新发展模式改革试验总体方案

广州国家级开发区创新发展模式改革试验总体方案广州国家级开发区包括广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区（以上四区简称广州开发区）和广州南沙经济技术开发区、广州南沙保税港区（以上两区简称为南沙开发区）。

在广州国家级开发区开展创新发展模式试验，是加快珠三角地区经济结构转型和发展方式转变、推动广州国家级开发区在新形势下进一步创新机制发挥动力引擎作用的重大战略举措。

现依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，制定《广州国家级开发区创新发展模式改革试验总体方案》。

一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，立足新形势新任务，以行政管理体制改革为核心，以自主创新、金融服务、资源环境、城乡统筹、涉外管理等重点领域改革为主要任务，围绕经济转型和经济社会协调发展，全面推进创新发展模式改革试验，推动广州国家级开发区发展机制战略性转型和发展模式战略性转变。

（二）总体思路以行政管理体制改革为创新发展模式改革试验的总突破口和中心环节，以自主创新和金融服务业改革开放为推动开发区经济转型的两个重要战略支点，以“两型”社会建设和统筹城乡发展为增强发展协调性和实现经济社会可持续发展的基本制度保障，以创新涉外管理体制为激发改革动力和保持发展生机活力的重要助推平台，统筹兼顾，协调推进。

在实施改革创新中开发区、行政区各有侧重，开发区围绕自主创新和发展方式转变，加快形成促进经济转型的区域创新体系和开放型经济运行规则体系；行政区围绕经济社会协调发展和统筹城乡发展，加快形成完善的公共服务型政府制度框架和公共管理模式。

（三）改革目标3年重点突破，5年基本完成。

争取到2015年，基本实现广州国家级开发区发展机制战略性调整和发展模式战略性转变，率先形成体现科学发展观要求、具有珠江三角洲地区特色的开发区经济社会发展新模式，争创全国开发区创新发展模式综合配套改革试验区。

珠三角城市群规划

04 交通基础设施规划
交通网络布局优化
建设高速公路网
01
构建以广州、深圳为中心，辐射珠三角地区的高速公路网，提
高城市群内部交通效率。
完善铁路网
02
加强城际铁路、市域铁路等铁路网建设，形成高效便捷的铁路
交通体系。
优化航道网
03
提升珠江-西江黄金水道等航道通行能力，促进水运交通发展。
交通枢纽规划与建设
02
完善土地利用、环境保护、产业发展等方面的政策法规，促进
城市群可持续发展。
加强知识产权保护，推动科技创新和成果转化应用。
03
资金筹措与投资保障机制
1
建立珠三角城市群发展专项资金，支持重大基础设施、生态环境保护和公共服务设施建设。
2
引导社会资本参与城市群建设，鼓励企业通过发行债券、股票等方式筹集资金。
珠三角城市群规划
目录
• 引言 • 现状分析 • 总体规划方案 • 交通基础设施规划 • 生态环境保护与治理 • 文化传承与创新发展 • 政策保障与实施机制
01 引言
规划背景与意义
全球化与区域一体化趋势
国家战略与政策导向
随着经济全球化深入发展和区域一体化加速推进，城市群已成为国家参与国际竞争与合作的重要空间载体。
共享交通
鼓励发展共享汽车、共享单车等共享交通模式，满足多样化出行需求。
公交优先
推行公交优先政策，优化公交线路和站点布局，提高公交服务质量和效率。
慢行交通
建设完善的步行道、自行车道等慢行交通设施，提倡绿色出行方式。
05 生态环境保护与治理
生态空间保护与修复
划定生态保护红线
明确珠三角地区重要生态空间保护范围，严格保护自然生态空间。

地方政府大部制改革实践与经验启示

中共南昌市委党校学报Journal of the Party School of Nanchang CPC Committee第10卷第6期2012年12月Vol．10,No．6Dec ．,2012地方政府大部制改革实践与经验启示杨兴坤(北京建筑工程学院经济与管理工程学院，北京100044)［摘要］以案例形式介绍了我国省、市、区县各级地方政府大部制改革状况，指出我国地方政府大部制改革的基本经验与启示在于：职能有效整合优化、突出地方经济特色、寻找改革的突破口、获取高层政治支持、化解党政体制束缚、完善内部运行机制、合理进行人员分流、渐进改革整体推进。

［关键词］大部制改革；政府；行政体制［中图分类号］D630.1［文献标识码］A［文章编号］1672－4445(2012)12－0049－06［收稿日期］2012—10—22［基金项目］系科技部国家软科学项目“深化我国行政管理体制改革若干重大问题研究（项目编号：2010GXSIB025）”；北京市财政专项———公共事业管理新专业建设（项目编号：PXM2012_014210_000109）的部分研究成果。

［作者简介］杨兴坤（1975-），重庆开县人，管理学博士，北京建筑工程学院经济与管理工程学院讲师，硕士生导师，中国人民大学危机管理研究中心、中国人民大学政府管理与改革研究中心研究员，主要从事危机管理、公共管理理论与改革、行政改革、人力资源管理、紧急救援研究领域研究。

【政府·行政】这里以案例形式介绍省（包括直辖市）、市（包括单列市）、区（市）县各级政府大部制改革的状况，在选取地方政府时兼顾考虑东、中、西部地区。

一、省级政府大部制改革在此以江苏、辽宁、重庆为例，介绍分析省级政府大部制改革情况。

1.江苏改革特色：大农委体制江苏大部制改革于2009年10月底完成，整合优化了11个新部门。

省政府机构改革后，设置工作部门40个。

其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构15个。

公需课《改革开放与创新发展》课程试题及答案

公需课《改革开放与创新发展》课程试题及答案公需课《改革开放与创新发展》课程试题及答案题库1。

判断题（共25 题，每题4 分）1 、技术模仿可以替代科技创新能力的提高。

错误。

2、区域协调发展战略自广东第九次党代会提出后，持续实施。

正确。

3、广东对区域的划分是珠三角包括9 个地级市，粤东包括 4 个地级市，粤西包括 3 个地级市，粤北包括 5 个地级市。

正确。

4、降低制度性交易成本是供给侧结构性改革的重要内容。

正确。

5、要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

正确。

6、做好“六个稳”的工作是指“稳税收、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

错误。

7、风险投资是一种重要的直接融资方式。

正确。

8、供给侧结构性改革，主要解决经济发展的结构性问题，从而激发经济增长潜力。

正确。

9、2015 年中央经济工作会议公报指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

正确。

10、从发达国家的发展规律来看，大多数国家的三次产业结构都会经历从“一二三”到“二三一”再到“三二一”的变化正确。

11、我省实施创新驱动战略，建设科技强省，需要推进制度创新和科技创新。

正确。

12、深化改革开放，当前我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线。

正确。

13、缪尔达尔认为，极化效应如何持续下去将有可能形成贫困累积效应。

正确。

14、“一核一带一区”区域协调发展战略是以主体功能区为原则进行的一次体制机制创新。

正确。

15、在我国境内注册的企业，不能一视同仁、平等对待，要有亲有疏。

在资质许可、标准制定、政府采购政策等方面，要多关照国有企业。

错误。

16、开放型经济新体制只涉及到进出口和招商引资等部门和体制，与其他机构和体制无关。

错误。

17、党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

201411省哲社立项名单

苏艳丽王军叶华余成普杨家宁彭华新王艺晏青杨洸张钰莎黄兰秋李福标游毅赵海军何方耀黄素娟任念文吴智刚蔡天星陈超陈恩维范常喜胡霞李艳丰刘涛
72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
GD14CZW07 GD14CZW08 GD14CZW09 GD14YZW02 GD14YZW03 GD14YZW04 GD14YWW01 GD14CWW01 GD14CWW02 GD14CWW03 GD14CWW04 GD14YWW02 GD14CWW05 GD14CWW06 GD14YWW03 GD14CWW07 GD14CWW08 GD14CWW09 GD14CWW10 GD14CTY01 GD14CTY02 GD14CTY03 GD14CTY04
深圳穆斯林社会融入问题研究广州市外来人口住房分层与居住融合研究中国教育升学过程中的男女差异——城镇化进程中的教育与劳动力素质慢性病人的身体管理与临床遭遇——以糖尿病人为例社会组织推动企业社会责任研究电视民生新闻与外来工的归属感建构研究社交网络舆情的大数据监测模式研究移动传播时代中国传统文化的作用机制与传播路径研究网上舆论斗争形态规律及应对策略——以广东网络事件为例微博公共事件自动发现及演化模型研究基于云计算的广东省图书馆联盟构建模式研究明末清初岭南佛门文献与岭南文化研究关联数据视阈下的馆藏语义聚合与知识服务研究信息确权理论建设 “海上丝绸之路”与岭南佛教的传播发展研究近代广州城市土地产权研究明清之际我国南海“海上丝绸之路”与封建国家南海海洋战略研究中法战争前后的中越边务筹办与清政府近代陆疆、海疆观念的形成萨义德批评理论及其中国化应用——“东方主义”、“汉学主义”批判珠三角打工文学内刊（1988-2014）与农民工城市融入的文化路径探究近代传教士中文报刊文体研究出土东周秦汉文献方言语料整理研究大数据时代商务汉语共享型案例资源库建设从审美意识形态论到文化政治诗学——文艺意识形态批评理论话语的反思与重构南朝骈文文体形式与文体批评研究

促进珠三角城市群一体化：经验总结与发展建议

性指导和引领。
２．建立机制，推进珠三角一体化。为保障相关规划的落实，２０１１年７月２９日广东省人大通过了《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》（以下简称《条例》），这为推动珠三角区域一体化提供了法律保障。《条例》对组织协调、争议处理、信息共享、评估考核机制作出了概要性规定。同时，珠三角各市政府和职能部门为推进一体化，探索建立了一套合作机制和合作模式。（１）建立组织保障机制。在推进珠三角一体化过程中，广东省政府专门成立了实施纲要领导小组，主要是对《规划纲要》实施过程中原则性的或重大问题作出指导性的决策，担负起统筹协调纲要实施的总责任。另外，还设立了五个专职小组，分别负责组织、指导、推进各项规划的实施工作，重点协调推进珠
港珠澳研究
促进珠三角城市群一体化：经验总结与发展建议
王玉明王沛雯（广东行政学院，广东广州５１００５３）（华南师范大学，广东广州５１００５３）
摘要：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施以来，在推动城乡规划、基础设施建设、产业布局、环境保护、基本公共服务的 “ 五个一体化 ”方面，取得了显著成效，积累了一定经验。但是，五个领域一体化的目标远未实现，推进一体化的整体机制尚未建立，制约一体化的体制瓶颈尚须突破。为此，需要深化促进珠三角一体化发展的体制改革，建立促进珠三角一体化发展的整体性机制。建立规划衔接机制，对珠三角进行全域规划；完善组织协调机制，建立珠三角区域委ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ员会；建立利益协调分配机制，形成珠三角利益共同体；建立法制兼容协同机制，促进珠三角法制一体化；完善行政协议制度，建立行政协议纠纷解决机制。关键词：珠三角；城市群；一体化中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ

粤港澳大湾区区域经济一体化的理论与实践进展

粤港澳大湾区区域经济一体化的理论与实践进展一、概述粤港澳大湾区区域经济一体化是中国国家战略的重要组成部分，旨在通过深化区域合作，促进经济协同发展，打造具有国际竞争力的世界级城市群。

粤港澳大湾区包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九市，以及香港和澳门两个特别行政区，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

区域经济一体化的发展，不仅有助于推动大湾区内部的资源优化配置和产业升级，也是中国参与全球经济竞争与合作的重要平台。

粤港澳大湾区的建设，承载着探索新的区域合作模式、推动高质量发展、实现共同繁荣的重要使命。

自大湾区概念提出以来，粤港澳三地在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得了显著进展。

由于三地存在不同的社会制度、法律体系、货币制度等，区域经济一体化也面临着诸多挑战。

深入研究和总结粤港澳大湾区区域经济一体化的理论与实践进展，对于推动大湾区建设的深入发展，具有重要的现实意义和理论价值。

1. 研究背景和意义随着全球经济一体化的深入发展，区域经济一体化成为各国和地区提升竞争力、促进经济发展的重要途径。

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，其区域经济一体化的发展对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。

粤港澳大湾区包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等九市以及香港、澳门两个特别行政区，是我国重要的经济增长极。

近年来，粤港澳大湾区在国家战略的推动下，区域经济一体化取得了显著进展。

一方面，基础设施互联互通水平不断提升，港珠澳大桥、广深港高铁等重大基础设施项目相继建成通车，极大地促进了区域内人流、物流、资金流的便捷流动。

另一方面，产业协同发展态势良好，深圳的科技创新、香港的金融服务业、广州的先进制造业等优势产业相互支撑、互为补充，形成了较为完善的产业链和产业体系。

粤港澳大湾区区域经济一体化仍面临一些挑战和问题。

如行政区划壁垒、政策制度差异、市场一体化水平不高等，这些问题在一定程度上制约了区域经济一体化的深入发展。

【国家社会科学基金】_政府动员_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140808

科研热词社会动员陕甘宁边区革命面像重构边界意识转型通胀转型萧条转型失业路径转换路径约束资源动员识字运动行政程序行政机制行政改革行政自然灾害群体性事件群众路线网络集群筹还国债社会资源动员社会竞技场社会变迁社会冲突现代化灾害动员灾后救助法治汶川地震民意表达模式权力实践新民主主义经济文化传统整理改造政策过程政治诉求政治动员政治政府动员政府主导改造民主改造探索慈善资源性质市场环境市场失灵市场主体少数民族小农经济
科研热词推荐指数飞地 1 问题对策 1 西北乡村 1 行动策略 1 行为 1 融资决策 1 网络社会 1 网络政治参与 1 网络嵌入 1 管理 1 祀孔典礼 1 社区治理 1 社区建设 1 社会学视角 1 社会发展 1 民间组织 1 机制创新 1 本土企业 1 服务 1 有效需求 1 政治动员 1 抗日战争 1 投资序列 1 市场参与 1 嵌入 1 少数民族流动人口 1 少数民族体育文化遗产 1 复制动态 1 城市民族工作 1 地方政府 1 国民党 1 困境 1 南京国民政府 1 区分性策略 1 动机 1 动员机制 1 农村民主政治村民自治基层民主 1 农村成人教育 1 农村公共物品 1 公民参与 1 公共产品 1 供给 1 体制催生型ngo 1 仪式政治 1 乡村社区 1 主体选择 1 中国政府对外传播 1 业主维权 1 fdi集群 1 agil模型 1 "非政府组织"(ngo) 1
2010年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

广东省2024公需课《新质生产力与高质量发展》100分

1、[单选题] 广东省至今共建成了三批（B）家重点实验室。

A、5B、10C、15D、202、[单选题] 奥巴马在（A）年提出组建制造业创新研究院。

A、2012B、2018C、2020D、20233、[单选题] 内地与香港从（D）起相互认可和执行民商事案件判决。

A、2019年1月18日B、2021年1月28日C、2022年1月18日D、2024年1月29日4、B [单选题] 中国加入世贸组织的降税承诺在哪一年全部履行完毕？A、2005年B、2010年C、2012年D、2015年5、B [单选题] 中国在哪一年首次成为全球货物贸易第一大国？A、2012年B、2013年C、2014年D、2015年6、A [单选题] 中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目是什么？A、雅万高铁B、伊安高铁C、匈塞铁路D、麦麦高铁7、C[单选题] 推动人工智能发展的“三驾马车”是？A、雅万高铁B、伊安高铁C、匈塞铁路D、麦麦高铁8、D[单选题] 2024年全国数据工作会议上的最新信息显示，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超A、8.1ZBB、9ZBC、28ZBD、32ZB9、A[单选题] 2023年11月3日《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》发布，以下不属于其主要特色的是A、加强关键算法技术研究B、体系化布局政策C、突出粤港澳协同发展D、夯实自主算力底座基础10、A [单选题] 制造业是实体经济的（），是国家经济命脉所系。

A、基础B、核心内容C、主要部分D、基本构成11、B[单选题] 以实体经济为本，坚持制造业当家，把（）作为高质量发展的核心动力。

A、人才B、创新C、资本D、开放12、A [单选题] 实施产业集群数字化转型工程，构建以（）为核心的新制造生态系统。

A、工业互联园区+行业平台+专精特新企业群+产业数字金融B、工业互联园区+行业平台+产业数字金融C、工业互联园区+行业平台+专精特新企业群D、行业平台+专精特新企业群+产业数字金融13、ABC[多选题] 新质生产力具有（）的特征。

珠三角城市群区域一体化发展的战略研究

珠三角城市群区域一体化发展的战略研究近年来，在中国经济高速发展的背景下，珠三角城市群作为全国经济最发达的地区之一，受到了国家尤为关注。

然而，随着经济发展趋势的变化以及国际经济形势的影响，珠三角城市群的发展面临着新的挑战和机遇。

因此，对珠三角城市群区域一体化发展的战略进行研究具有非常重要的意义。

一、珠三角城市群发展的现状与问题目前，珠三角城市群经济实力已经具备，但发展中依然存在一些问题。

首先，珠三角城市群内部发展不平衡。

广东省内经济发展的不平衡情况比较严重，广州、深圳等大城市已经具备较完善的基础设施和产业优势，而其他地区的经济发展却相对滞后。

其次，珠三角城市群与香港、澳门等地区的联系较弱，对珠三角城市群的综合实力发挥产生一定的限制。

此外，传统产业和新兴产业并行发展，如何平衡发展也是需要考虑的问题。

二、珠三角城市群区域一体化发展的重要性珠三角城市群区域一体化发展是解决上述问题的重要手段和方向。

首先，提高城市群内部经济发展的均衡性是区域一体化发展的重要目标。

通过城市群之间的合作，优势互补，推动发展离不开相互支持。

其次，珠三角城市群区域一体化发展可以加强珠三角城市群与香港等地点之间的联系，推动珠三角城市群的综合实力发挥。

此外，区域一体化发展有利于促进传统产业升级和新兴产业发展的平衡，并通过产业链融合提高产业集群效应。

三、珠三角城市群区域一体化发展的实施策略实施珠三角城市群区域一体化发展的策略可以从以下五个方面考虑：1. 提高基础设施建设的水平。

基础设施建设是城市发展的基础，与城市的交通、通信、能源和环境条件等密切相关。

而在珠三角地区，基础设施建设仍存在不足，因此需要增加基础设施投入，提高基础设施建设水平。

2. 完善产业链生态系统。

要全面推进珠三角城市群内部产业链的整合和产业链生态系统的建设，推动各城市在工人技术教育、科技研发、产品设计、市场调研等方面的协同发展，实现众所周知的“168小时工作模式”。

3. 优化金融系统。

在政府机构改革动员大会上的讲话（精选3篇）

在政府机构改革动员大会上的讲话（精选3篇）在政府机构改革动员大会上的讲话篇1同志们：今天的动员大会，规模之大、规格之高是近年来少有的;这次的全区党政机构改革，也是高明恢复建制以来历次机构改革所不能比拟的，将对高明今后的发展产生深刻和广泛的影响。

区委、区政府对这次改革高度重视、充满信心、寄以厚望，希望通过这次改革，重树高明的形象，形成推动高明发展新的推动力。

刚才，黄坚同志宣读了改革方案，唐棣邦同志就此次改革的有关问题作了很好的说明，并提出了相关要求，请大家认真领会、贯彻执行。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，切实增强推进本次大部制改革的紧迫感和责任感这次机构改革是在省、市统一部署下开展的，也是高明历次改革中部门变动最多、涉及面最广的一次全方位、深层次改革，影响深远，意义重大，我们一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，切实增强落实好各项改革任务的责任感和紧迫感。

(一)本次大部制改革是推进高明实现新一轮大发展的迫切需要。

经过恢复建制以来特别是近年来的快速发展，高明经济社会已处于一个十分关键的转型期。

从当前的发展形势看，去年国务院批准实施了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，加上广佛同城不断深化发展，高明从原来的珠三角边缘地区变成了珠三角的中心区域。

这对我们来说既是一个机遇，也是一种压力。

如果我们不对旧有的体制、机制作改革，就无法适应这种新形势，所以必须改革。

现在党中央、国务院要求改变传统经济增长方式，加快推进经济发展方式转变，结合珠三角一体化和广佛同城化的新要求，如果我们还是保留旧有的体制、机制，就不可能在转变经济发展方式上有新的提高，所以必须改革。

从构建和谐社会的要求看，我们发展到今天，如何把发展成果惠及老百姓，是摆在区委、区政府面前一个至关重要的问题。

如果还是按照原来的运作模式和架构，就难以实现便民政府、高效政府，也难以做到把发展成果直接、快捷地惠及老百姓。

要更好地为老百姓服务，加快构建和谐高明，必须改革。

粤港澳大湾区的制度创新与治理能力现代化建设

粤港澳大湾区的制度创新与治理能力现代化建设作者：庄伟光唐珮莹赵苑妤吴一凡来源：《小康》2023年第35期建设粤港澳大湾区，是重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

粤港澳大湾区建设是新时代国家推动区域协调发展的重大战略，因其在全国新发展格局中的重要战略地位，以及“成为新发展格局的战略支点，高质量发展的示范地，中国式现代化的引领地”的新使命，正以创新驱动推进科技、产业、金融等方面的深度合作，优化创新生态，积聚创新资源，推动实现高质量发展，迈向世界一流湾区。

粤港澳大湾区涉及三种法律制度、三个关税区、三种货币，这既是优势，也是挑战，在很短时间内就形成丰富而完整的制度与政策体系，为粤港澳三地突破差异、实现协同发展提供了良好的机制保障，彰显出“一国两制”的强大优势。

把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践法治是人类文明进步的重要标志，是国家核心竞争力的重要内容，是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。

党的十八大以来，党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果。

理论源自实践而实践亟须理论的指引。

坚持用武装头脑、指导实践、推动工作，把博大精深的思想转化为厉行法治、提升粤港澳大湾区治理体系和治理能力现代化的强大动力，把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践，切实有效落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等，把科学系统的战略部署要求转化为鲜活可感的成效亮点，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色。

全面贯彻“一国两制”的基本方针，充分发挥制度优势，坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强调要严格执行制度，加强制度执行监督，提高制度整体执行力，促使各方面的制度优势转化为国家治理效能，努力探索出来的中国特色社会主义法治道路，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。

（三）政府管理创新的内涵1政府管理创新的概念政府管理…

摘要................................................................. Abstract............................................................. 第一章绪论.......................................................1.1研究的背景及意义..............................................1.2研究内容及方法................................................1.3文献综述...................................................... 第二章政府管理创新的内涵及理论分析................................. 第三章肇庆市政府创新管理中存在的问题...............................3.1政府管理的职能低下............................................3.2监督机制不健全................................................3.3组织机构设置不合理............................................ 第四章肇庆市政府创新管理对策建议...................................4.1创新政府的组织结构............................................4.2创新政府服务措施..............................................4.3加强政府责任督政..............................................4.4完善依法行政.................................................. 结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．参考文献............................................................. 致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．自20世纪80年代以来，政府管理环境发生巨大变化，政府必须回应民众需求，顺应时代潮流，进行卓有成效的政府改革与创新。

粤港澳大湾区市场一体化:政策协调与制度创新--基于竞争政策的视角

粤港澳大湾区市场一体化：政策协调与制度创新--基于竞争政
策的视角
李娜
【期刊名称】《新经济》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】加快推动大湾区市场一体化发展,是实现粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地新定位的重要举措。

粤港澳大湾区竞争政策的先行落地,有利于促进大湾区先行先试构建区域统一大市场。

发挥竞争政策的基础性地位,创新制度安排,有助于维持公平竞争的市场环境,有益于发挥市场在资源配置中的决定性作用,是推动粤港澳大湾区统一大市场的基础前提与重要任务。

因此,要确立竞争政策基础性地位,实施公平竞争审查制度,健全竞争政策实施机制,完善保障公平竞争和市场经济有效运作的高标准制度体系,完善协同监管体系,推动构建统一开放、竞争有序的湾区大市场。

【总页数】12页(P98-109)
【作者】李娜
【作者单位】广东外语外贸大学经济与贸易学院
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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中山市人民政府关于印发珠三角（中山）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）的通知

中山市人民政府关于印发珠三角（中山）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）的通知
文章属性
•【制定机关】中山市人民政府
•【公布日期】2016.10.31
•【字号】中府〔2016〕108号
•【施行日期】2016.10.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】发展规划,区域经济开发
正文
中山市人民政府关于印发珠三角（中山）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）的通知信息来源：中山市人民政府发布日期：2016年10月31日文号：中府〔2016〕108号
火炬开发区管委会、翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《珠三角（中山）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）》印发给你们，请认真组织实施。

附件：珠三角（中山）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）
中山市人民政府
2016年10月31日。