党的强农惠农政策学习材料

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2010年强农惠农政策纵览(1)

三农 ”投资规模达到临新的挑战，特别是促进农业生产上新台阶的制约越和农村基础设施建设投入，对 “ 来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转９６６元。重点支持两个方面：３．亿变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。
一
是农村 “ 电路气房 ” 等民生工程４５元，水９亿
包括农村饮水安全工程、农村电网、农村公路、农村
面对新的形势和挑战，２１中央１文件明确沼气工程、扩大农村危房改造试点工程、少数民族地００年号提出今年农业农村工作的目标任务是努力确保粮食生区游牧民定居工程、农村小水电工程、农村邮政和农产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。林水血防工程等。这些民生工程的建设，将有效改善今年农业农村工作的总体要求是把统筹城乡发展作为农村的生活条件，提升农民的生活质量。全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为
粮上市起适当提高主产区２１年生产的小麦、稻谷最００
目前，我国的农业补贴政策主要包括种粮农民直低收购价水平。每５公斤白小麦（０三等，下同）红小麦、、０６６接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，混合麦最低收购价分别提高到９元、８元、８元，比

惠农政策落实表态发言材料

惠农政策落实情况发言材料惠农政策是促进农业增效，农民增收，农村发展，缩小城乡差距的重大举措。

惠农政策的实施，事关党和政府的形象，事关群众的冷暖。

今年是市委市政府确定的“工作落实年”，又是“惠农政策”的落实年，首先我代表兴国镇就本镇“惠农政策”的落实情况做一简要介绍：一、落实“惠农政策”的基本情况：（一）、各项强农惠农资金的落实情况。

今年来，兴国镇遵循“多予、少取、放活”的原则，牢固树立“抓落实惠农政策工作，促农民增收农村发展，促社会和谐”的思想，把落实党的惠农政策作为全镇最大的增收项目和民生工作，坚持公开、公平，在规范运作程序的基础上，及时足额落实惠农资金，使广大农民群众的生产生活条件等到有效的改善。

截至目前，我镇共落实各种补贴资金万元。

其中，粮食直补资金万元，良种补贴万元，农资综合补贴万元，退耕还林万元，兑现种苗补贴万元。

以上各种补贴均已通过农村信用社及时发放到位。

全镇完成牲畜业补贴万元，落实农机购置补贴万元，成功为农民减负万元。

（二）、其他社会事业资金的落实情况。

1、计划生育各项优惠政策自实施“奖、优、免、补”工作以来，共发放计划生育优抚金万元，获益群众达人，现共计发放计划生育后遗症补偿金万元，有力地保障了计生郭的顺利开展。

2、两免一补全面执行农村义务教育“两免一补”政策，全镇累计为名学生减免学杂费和教科书费万元，为人(次)发放寄宿生补助生活费万元，对所危旧校舍进行维修改造，共计投入维修重建资金万元。

3、一事一议本镇自2010年度实施村级公益事业“一事一议”工程以来，项目主要包括( ) 涉及？个村委会，个自然村，受益村民达人，共投资万元。

4、新型农民科技培训和劳动力转移培训：农村劳动力转移培训，自—年期间，全乡共培训劳动力人，其中转移输出人。

二、存在的主要问题：总的来看，全镇惠农政策的落实取得了较好的实效，但在具体实施过程还存在着以下几个方面的问题：一是宣传不到位，农民对惠农政策的了解不透彻，知晓率不高。

党和国家强农惠农政策简明手册

党和国家强农惠农政策简明手册目录一、党中央、国务院对2011年农业农村工作的总体要求二、强农惠农政策1．国家大幅度增加对农业农村投入政策2．完善农业补贴政策3．完善重要粮食品种最低收购价政策4．完善国家临时收储政策5．完善动物防疫补贴政策6．落实草原生态保护补助奖励政策7. 落实渔民转产转业和渔业资源养护政策8．加强小型农田水利建设政策9．家电下乡补贴政策10．建材下乡补贴政策11．实施新一轮农村电网改造政策三、稳定发展农业生产政策1．农业大县奖励政策2．建设高标准农田政策3．扶持菜篮子产品标准化生产政策4. 畜禽产品、水产品生产扶持政策5．支持鲜活农产品“农超对接”政策6．完善鲜活农产品运输绿色通道政策7．支持优质农产品生产和特色农业发展政策8．推进基层农技推广体系改革与建设9. 加强农产品质量安全检验检测机构建设四、改善农村民生政策1．促进农村劳动力就业创业政策2．开展农民培训和农村实用人才培养3．扩大新型农村社会养老保险试点政策4．完善新型农村合作医疗制度5．农村扶贫开发政策6．积极推进乡镇企业转变发展方式7. 加快发展提升农产品加工业8. 努力实现休闲农业跨越式发展五、推进农村改革政策1．农村土地承包法律政策2．土地流转政策3．强化耕地保护和质量建设4．改善农村金融服务政策5．完善农业保险政策6．农村土地整治政策7．村级公益事业一事一议财政奖补政策8．扶持农民专业合作社发展政策9．放宽中小城市和小城镇落户条件政策六、党的基层组织建设政策1．完善党领导的村民自治政策2．村务公开和民主管理政策一、党中央、国务院对2011年农业农村工作的总体要求2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”，大兴水利强基础，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，为增加有效供给和稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。

我国实施强农惠农富农政策的意义与建议

收稿日期2014-08-152004年以来,党中央国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重,连续11年出台了11个中央一号文件,对调动广大农民生产积极性,促进农业增效、农民增收、农村稳定,改善农村生产生活条件,增强农业综合能力,保障我国农业持续、稳定增长发挥了积极作用。

笔者结合自己的工作岗位,就学习领会和贯彻落实国家强农惠农富农政策作一探讨。

1国家强农惠农富农政策初步形成的“三农”理论体系和政策框架2004年以来中央连续11年出台了11个一号文件,这既有循序渐进的历史意义,又有与时俱进的现实指导意义;既立足我国基本国情和农业发展阶段,又遵循世界农业现代化发展规律;既延续了我党历来重视“三农”工作的传统,又体现了新时期“三农”思想的新发展;既表现了我党对“三农”工作的认识达到了新的高度,又表明了“三农”工作在经济社会发展全局中的定位,11个一号文件制订的一系列强农惠农富农政策,初步形成了新时期“三农”工作的理论体系和政策框架。

1.1“三农”理论体系其理论体系主要表现在以下7个方面:①明确了“三农”工作关系到全面建设小康社会的大局,必须把“三农”工作始终放在全党工作的重中之重的基本要求。

②确定了统筹城乡发展的基本方略,为进一步做好“三农”工作明确了指导原则和基本思路。

③作出了我国总体上达到了“以工促农、以城带乡”的发展的基本判断,为进一步做好“三农”工作奠定了科学的理论基础。

④制定了“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针,充分体现了对新时期工农关系和城乡关系的科学把握,为加大对“三农”的扶持提供了有力的政策依据。

⑤规划了建设社会主义新农村的基本任务。

这既是规划新时期农业农村发展的宏伟蓝图,也是对推行我国现代化进程中的重大部署,也为推进新时期的“三农”工作指明了方向。

⑥提出了走中国特色农业现代化道路的基本方向。

这既是中国特色社会主义道路的重要组成部分,也是今后我国农业农村的基本导向。

党的惠民政策宣讲稿

党的惠民政策宣讲稿送政策下乡宣讲稿各位领导、同志们，各位乡亲：根据安排，今天给大家宣讲州委、州政府的惠民政策，由于水平不高，说的不对的地方，请大家谅解。

我主要讲三个问题：一是我们现在有哪些惠民政策？二是我们为什么要开展惠民政策宣讲？三是享受着党的惠民政策，我们究竟该怎么做？一、我们现在有哪些惠民政策？二，我们为什么还要开展惠民政策宣讲？我们今天开展惠民政策宣讲，一方面就是要继续加大惠民政策的宣传力度，让大家更充分了解我们党有哪些惠民政策，大家应该享受哪些政策，怎样做才能更好地享受这些政策，从而进一步感知党的恩情。

另一方面也是为了提醒一少部分人，希望他们能转变观念，扭转他们的一些错误的思想和行为。

我们要提醒的是哪一部分人呢？就是那些一边享受着共产党的扶助，一边却在做着反对党、对不起党的事；一边种着共产党给的地，一边却跟着邪教组织跑，想着外国的月亮比中国的还要圆；一边吃着低保，一边却在骂着共产党娘；左手还提着政府发的救济粮，右手就在阻碍政府公益事业建设；动不动就上访，动不动就堵路。

大家不妨对照对照一下，看看自己是不是属于上述这样一部分人。

通过惠民政策宣讲就是希望这样一部分人能够搞清楚是党和政府才给我们带来现在这些实实在在的实惠，就是要告诉他们，不要忘本，要饮水思源，要知恩感恩。

三、享受着党的惠民政策，我们该究竟该怎么做？一方面，要知恩感恩。

首先，我们要充分肯定现在实施的惠民政策给我们带来实实在在的好处，同时更要搞清楚，这些惠民政策不是法轮功分子，也不是台独分子，更不是美国、日本给我们带来的，都是共产党和政府给我们带来的，这就做到了知恩。

其次，就是要感恩。

我想只要是人，是一个有良知的人都应该。

那么我们该感谁的恩呢？这就要看是谁让我们做了自己的主人？是谁让我们过上了幸福的日子？是谁让我们享受了任何一个朝代老百姓都享受不了的优惠政策？我要告诉大家，这就是我们的党---中国共产党。

中国共产党自1921年7月1日成立，宗旨就是为人民服务。

国家强农惠农政策汇编

国家强农惠农政策汇编国家强农惠农政策汇编一、农业系统（1）、粮食直补文件依据：中央1号文件扶持对象：种粮农民扶持标准：按计税面积每亩补贴13.5元。

（2）、良种补贴文件依据：中央1号文件扶持对象：种粮农民扶持标准：早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，晚稻每亩补贴15元（3）、农资综合直补扶持对象：种粮农民扶持标准：2008年每亩补贴80.6元，2009年根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。

（4）、油菜补贴文件依据：《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办法[2007]59号）和农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2007年油菜良种补贴项目实施方案的通知》（农办财[2007]157号）扶持对象：种油菜农民扶持标准：每亩补贴10元（5）、农村劳动力转移培训阳光工程文件依据：《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）、《国务院办公厅2003－2021年全国农民工培训规划》扶持对象：参加农村劳动力转移培训阳光工程的农民扶持标准：中央、省、市、县四级配套资金比例为1：0.5：0.3：0.2;示范性培训中央财政最初对参训农民每人补助100元，之后逐年增加。

二、林业系统（1）、退耕还林工程- 1 -文件依据：1、湘政办发[2004]37号《湖南省人民政府办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》；3、国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》；4、国家发改委等五部委发改农经[2007]36号《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》。

扶持对象：退耕户扶持标准：退耕地造林每亩每年粮食补助210元，现金补助20元。

生态林连续补助8年，经济林连续补5年。

配套荒山造林一次性补助种苗费50元，从2008年度计划起，每亩补助10元。

退耕地补助到期后延补一个周期政策，退耕地每亩每年粮食补助105元，现金补助20元。

建立巩固退耕还林成果专项资金，用于基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造、生态移民五个方面建设，资金规模为105元/亩退耕地。

强农惠农政策

强农惠农政策，是十五大以来党中央出台的一项重大决策部署。

近年来，党的惠农政策在沙湾县的深入贯彻实施，对解决三农问题、提高粮食综合生产能力，增加农民收入，调动农民生产积极性等方面起到了积极的作用，赢得了广大农民群众的衷心拥护和热烈欢迎。

但是，在惠农政策具体落实中也存在一些问题，亟待研究和解决。

一、惠农政策落实中存在的主要问题（一）惠农资金投入不够，地方配套压力过大。

国家补助标准偏低，配套资金占比过大面，县财政落实困难。

一方面，近年来国家和自治区惠农资金的投入增长较快但总量仍显不足，项目资金补助标准偏低，农民积极性没有充分调动起来。

如：种粮农资综合补贴虽然力度在加大，但是随着农业生产资料价格不断上涨，农业生产成本增加弱化了惠农政策带给农民的实惠，农民的种粮积极性仍受影响；另一方面，大多数惠农政策均要求进行配套资金承诺，县财力有限，难以全额配套到位，从而影响新增中央投资项目、农村沼气国债项目等惠农项目的顺利实施。

（二）多头多次发放，造成部门发放成本和农民领取成本高。

由于各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同，如财政部门负责粮补、退耕还林、“家电下乡”等补贴，民政部门负责低保、救助补助，卫生部门负责医疗补贴等。

各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然而然的就形成了“一补一发”，部门多头多次发放、农民多次领取的情况，这就带来了发放成本和领取成本高的问题。

而所有补贴的发放都要经过政策宣传、打表造册、数据录入、张贴公示、核拨划款等一系列环节，相关部门及乡镇、村队干部常年就在无休止的宣传、发放各种补贴中，基层干部负担较重。

与此同时，专项工作经费缺乏，多头管理带来的多头检查，又增加了基层的行政成本。

（三）部分惠农补贴资金到位不及时，部分惠农补贴标准过低，惠农效果不明显。

由于补贴资金发放工作涉及农户多、工作量大、时间紧，经常出现姓名不符、账号不对等情况，致使农民虽拿到“一折通”，但无法及时取款。

此外，按要求粮食直补、良种补贴和农资综合直补资金要在6月底发放到农民手中，但此时播种已经结束，农作物正处于生长期，造成农民需要钱买生产资料时，补贴却没有下来。

2010年党的强农惠农政策

一
二是加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。三是鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴。四是健全农业再保险体系和建立财政支持的巨灾风险分散机制。
中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占５％２％、２％０５５的权重．结合地区财力因素，将奖励资金直接 “ 算到县、拨付到县 ”。测对粮食产量或商品量分别位于全国前１０的超级大县，中央财政予以重点位Ｏ
一
米、油菜补贴采取现金直接补贴方斤的一次性费用补贴。式．小麦、大豆、棉花可采取统一招６．改善农村金融服务标、差价购种补贴方式，也可现金直是完善金融机构服务 “ 三农 ” 接补贴；２１年中央财政将进一步扩的激励机制。要求农业银行、农村信０ｏ
一
大马铃薯原种生产补贴面积。
农机具购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（），补贴标准维场持购机价格的３％、单机补贴上限５ｏ万元不变，补贴机具种类涵盖Ｉ大类４２５个小类｛０品目，在此基础上各地可８个再自行增加２个品目。Ｏ
政策看台
ＺＨＮＧＥＡＮＡＥＣＫＴ
● Βιβλιοθήκη “ 詈隧ｏ ¨２１年党的强农惠农政策００
．
１．粮食产量超万亿斤农民收入
４。继续提高粮食最低收购价
增长过８％．
农业部提出２１年做到 “ 个千００两方百计 ”和 “ 个努力确保 ”，即千两方百计保持粮食产量稳定在１万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在６％以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。２．大幅度增加对农投入

乡镇强农惠农政策落实情况汇报材料

乡镇强农惠农政策落实情况汇报材料根据县委办、县政府办联合下发的《紧急通知》，我镇领导高度重视，迅速在全镇范围内开展自查、自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改，对检查中发现和群众反映的问题进行认真的核实，逐条整改，做到整改、目标、任务、措施、方法、责任，要求“六个明确”，此外，镇主要领导多次召开协调会，听取镇派督查小组的工作汇报，并就督查中发现的问题提出明确的要求，督促各村在规定时间内做好自查、自纠，通过督查，我镇XX至XX年共涉及强农惠农资金12项，针对相关资金存在的问题，镇里及时进行了纠正，并于4月30日前全部整改到位。

现将我镇的具体做法汇报如下：一、加强组织领导，明确工作责任。

根据县里要求，镇专门成立了以毛建明为组长，以潘维发、肖坚雄、祝灵文为副组长，以镇直有关部门负责人为主要成员的强农惠农政策落实情况监督检查工作的领导小组，成立了领导小组办公室。

办公室下设三个协调组。

综合协调组设在镇纪委，具体负责全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的组织协调，政策研究、宣传、情况综合以及对违规违纪问题的督促查处等工作，协调农村土地政策督查协调组和涉农资金督查组的监督检查工作。

农村土地政策督查协调组设在镇农林水综合服务站，具体职责：根据《紧急通知》要求制定具体工作计划，负责全镇农村土地政策落实情况监督检查工作的培训，按照领导小组办公室的统一安排，具体组织协调全镇农村土地政策落实情况监督检查等工作，每个阶段定期向领导小组办公室报告工作情况，提出下一步工作建议。

涉农资金督查协调组设在镇财政所，具体职责：根据《紧急通知》要求制定具体工作计划，负责全镇涉农资金管理使用情况监督检查工作的培训，按照领导小组办公室的统一安排，具体组织协调全镇涉农资金管理使用情况监督检查等工作，每个阶段定期向领导小组办公室报告工作情况，提出下一步工作建议。

二、精心组织，严密布署，确保此次监督检查工作落到实处。

中央1号文件及强农惠农富农政策解读(提纲)

中央1号文件及强农惠农富农政策解读（提纲）安徽省农委胡桂芳一、强农惠农富农政策基本走向（一）强农惠农富农政策的基本判断农业是国民经济的基础“重中之重”“四化同步”“两个趋向”“多予、少取、放活”（二）中央连续出台的10个1号文件2004年——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》2005年——《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》2006年——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》2007年——《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》2008年——《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》2009年——《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2010年——《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2011年——《关于加快水利改革发展的决定》2012年——《关于加快农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2013年——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》（三）2013年中央1号文件重点——构建新型农业经营体系1、构建新型农业经营体系，出发点是完善统分结合的双层经营体制2、构建新型农业经营体系，前提是稳定家庭承包经营3、构建新型农业经营体系，方向是集约化、专业化、组织化、社会化4、构建新型农业经营体系，核心是培育新型农业经营主体5、构建新型农业经营体系，目的是推进适度规模经营（四）近年来农业农村经济发展成就1、主要农作物产量增长情况2、主要畜产品产量增长情况3、农业科技进步率变化情况4、主要农产品质量安全情况5、中央财政支农投入增长情况6、我国城镇化率变化情况7、农民收入变化情况（五）当前农业农村出现的阶段性特征1、农产品需求发生深刻变化2、农村劳动力供求数量与结构发生深刻变化3、农业生产经营方式发生深刻变化4、我国农业的投入与成本结构发生深刻变化5、农业发展与资源环境的关系发生深刻变化6、农民收入来源结构发生深刻变化7、农村经济社会结构发生深刻变化8、工农城乡关系发生深刻变化（六）农业农村经济发展的思路、目标和重点基本思路今年主要目标：力争全省粮食产量稳定增长。

XX年党的强农惠农政策学习材料

XX年党的强农惠农政策学习材料1．党中央、国务院对今年农业农村工作的总体要求XX年是农业农村经济发展十分困难的一年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，迎难而上，扎实工作，广大农民群众辛勤耕耘，巩固和发展了农业农村经济好形势。

粮食生产再获丰收，连续6年实现增产，产量达到10616亿斤；农民收入连续6年较快增长，人均纯收入达到5153元，比上年实际增长%。

为应对国际金融危机冲击赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。

XX年是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展的关键一年，是巩固发展当前农业农村经济好形势的关键一年。

当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显着增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展既具备有利条件，也面临新的挑战，特别是促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。

面对新的形势和挑战，XX年中央1号文件明确提出今年农业农村工作的目标任务是努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转；今年农业农村工作的总体要求是把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

按照党中央、国务院的总体部署，农业部提出XX年要稳定粮食等主要农产品生产，优化农业农村经济结构，着力构建现代农业支撑体系，加快农业科技进步，促进农村改革和体制机制创新，推进社会主义新农村建设，做到“两个千方百计”和“两个努力确保”，即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，巩固和发展当前农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。

落实惠民政策温暖百姓人心——山南地区认真执行各项强农惠农富农政策

加大投入力度加大社会事业投入。 “ 十二五 ” 以来山南地区本级财政共落实各类
１０９０元，村医补助标准全区最高。
进一步提高村级动物防疫员补助标
准，月人均达到二类地区８３０元、
广大农牧民切实感受到了党和政府
中。目前，农行山南分行共开立民
’
幽
技能人才１３０００名，截至８月份累计投入资金９１０万元，培训衣牧民９１７３人，有效提高了群众就业技能，拓宽了增收渠道。
事五项任务基础上，创新开展了创
组织实施了以 “ 卫生质量提升、教
在地区经济工作会议、农村工作会达９１．６８％、９７．３９％，以免费医疗为议和农村工作领导小组会议上把落基础的农牧区医疗制度实现全覆盖，
内容进行安排部署。
实惠农强农富农政策作为一项重要社会事业快速发展。全地区森林覆育强基、科技引领、就业创业、产
的温暖，发自内心地感激中央、自治区强农惠农富农的好政策。
强农惠农资金１８４６５万元。两年新三类地区８６０元、四类地区８９０元，增公路通车里程６４４公里、安全饮高出自治区标准５００元以上。在落
提高补贴标准。在自治区规定标准的基础上，对一些惠农政策标准进行了适当提高。提高了村（居）

《惠农政策落实表态发言材料》

《惠农政策落实表态发言材料》惠农政策是促进农业增效，农民增收，农村发展，缩小城乡差距的重大举措。

惠农政策的实施，事关党和政府的形象，事关群众的冷暖。

截至目前，我镇共落实各种补贴资金万元。

其中，粮食直补资金万元，良种补贴万元，农资综合补贴万元，退耕还林万元，兑现种苗补贴万元。

以上各种补贴均已通过农村信用社及时发放到位。

全镇完成牲畜业补贴万元，落实农机购置补贴万元，成功为农民减负万元。

（二）、其他社会事业资金的落实情况。

2、两免一补全面执行农村义务教育“两免一补”政策，全镇累计为名学生减免学杂费和教科书费万元，为人（次）发放寄宿生补助生活费万元，对所危旧校舍进行维修改造，共计投入维修重建资金万元。

3、一事一议本镇自xx年度实施村级公益事业“一事一议”工程以来，项目主要包括（）涉及个村委会，个自然村，受益村民达人，共投资万元。

4、新型农民科技培训和劳动力转移培训：农村劳动力转移培训，自—年期间，全乡共培训劳动力人，其中转移输出人。

强农惠农政策执行中存在的问题及对策(定稿)

强农惠农政策执行中存在的问题及对策(定稿)强农惠农政策执行中存在的问题及对策近年来，党中央、国务院对“三农”问题愈发重视，先后出台了一系列“多予、少取、放活”的强农惠农政策，含括了教育、种粮、养殖、日常生产生活等多个方面，给广大农村地区和农民群众带来了实质性利益。

然而，在一系列强农惠农政策的执行中，却出现了一些不协调的声音，农民群众对此看法强烈，严重影响了党和政府惠农政策作用的发挥。

如何把党和国家的强农惠农政策不折不扣地落实到位已成为当务之急。

一、强农惠农资金和政策落实情况中存在的主要问题及原因1、相关部门对中央惠农政策的宣传力度不够，群众知晓率和积极性有待于进一步提高。

一是涉及惠农政策的部分业务部门和乡镇政府对惠农政策的认识不够，特别是个别领导同志将惠农政策简单的理解为“发钱行为”，加之我县处于落后欠发达地区，乡镇政府财力资金有限，对政策的宣传方式和手段比较单一，往往仅限于以文件讲政策和以会议谈政策，不能够直接深入群众中间宣传政策的核心要点，农民群众对政策的核心本质难以充分掌握。

二是“五公开”制度落实不到位，农村村务不公开现象尤为突出。

村委会本应对各项惠农政策执行的范围、发放方式、资金额度等内容进行提前公开和预知，但往往得不到落实，导致群众对相关政策不知晓、不熟悉，只能是1、注重开拓创新，做到便民便管。

首先要创新性地建立健全一系列强农惠农资金的管理办法和制度规定，将强农惠农资金的使用范围、分配、配套、拨付、使用、报账、监督及农业财政支出的预算编制、预算执行、绩效考评、监督管理等各环节以制度化的形式确定下来，用制度规范强农惠农政策的执行，使得政策落实快捷有序，切实有效地防止政策落实过程中“截留”、“变相””、“肠梗阻”等问题产生。

其次要积极探索惠农政策和资金整合直通发放的路子，实现所有惠农资金“一折通”。

整合补贴种类，简化合并惠农补贴的类别，使计算依据相同的补贴合并为一种补贴。

如粮食直补、农资综合补贴其计算依据相同，对一家一户的农民来说，怎样计算，享受的补贴数额是一致的，农民没有因此而受损，与其分开不如合并；退耕还林的粮食补贴、种苗补贴和现金补贴均以退耕面积为依据，也可合并为一种退耕还林综合补贴。

惠农政策落实汇报材料

惠农政策落实汇报材料一、政策背景“三农”问题一直是我国经济和社会发展的重要课题。

近年来，政府不断出台了一系列“惠农政策”，以促进农村经济的发展和农民收入的提高。

其中，最具代表性的政策包括农村改革、农村土地制度改革、扶贫开发、农业产业化、农村电商等。

我所在的单位作为一个基层单位，在助力乡村振兴中义不容辞，主动展开了一系列工作，以全力支持和推进惠农政策的实施。

二、政策解读1. 农村改革目前，农村改革的主要目标是实现“三变一创”：把农村宅基地、集体经营性建设用地和农村承包土地“三变”为同一块土地的多权共管，以及推进新型经营主体的“创新”。

我单位通过组织农村土地调查、组建村民委员会等形式，广泛宣传新土地政策并帮助村民办好土地确权等事宜，积极帮助农村居民实现小康梦想。

同时，开展承包土地和林果互作、畜牧业发展等现代农业产业示范，探索新型的农业发展模式。

2. 农村土地制度改革农村土地制度的改革是农村改革的重要内容。

我单位在这方面推出了多项措施，如发展农民专业合作社，推进土地流转，帮助农房融资等等。

其中，特别是近年来推广的“土地托管抵押贷款”，在当地得到了广泛的赞誉和接受。

在贷款过程中，村民可以将土地托管给政府机构，获得抵押贷款资金，用于农业生产和收益增加。

这样的模式既方便村民还能有效的保护土地资产。

3. 扶贫开发我单位在扶贫方面的工作重点是：“产业扶贫”和“社会扶贫”。

其中产业扶贫的核心是结合生态优势和农业生产优势，通过实行产业精准扶贫来增加农民收入。

这方面的举措包括推进贫困村入股农民专业合作社、发展村级土家族特色旅游、鼓励农民发展绿色农业等。

社会扶贫则强调救助困难户、特困户以及重大疾病和灾区等。

4. 农业产业化推进农业产业化是乡村振兴的重要组成部分。

我单位运用自己的多年实践经验，开展了一系列产业化方面的工作。

这些工作包括发展绿色优质果品和蔬菜、发展稻虾共生旱稻、推广简单高效的合理化施肥技术等。

通过这些工作，能够实现农民增收、增加土地利用价值和保护土地生态等多方面的利益关系。

解读我国“强农惠农”政策

家对我国农业基础地位的漠视等影响，得我国的农业发展使
受到很多思想意识、机制体制上不应有的制约。毛泽东同志
１１原因农业是国民经济的基础，．是人类社会的衣食之
源，生存之本。由于特定的历史原因，国农业发展滞后于我
国民经济发展。为加强农业基础地位，快农业发展，年加近
我国经济发展的历史证明，农业发展顺利，增长速度快，
整个国民经济发展的速度就快；之，生产出现倒退，反农业就会给国民经济发展和人民生活带来严重损坏。党的十六大
报告提出，全面建设小康社会的目标能否实现，关键在农村
和农民。党中央、国务院在《于切实加强农业基础建设的关
地，出现了农村发展与农业政策悖论。农民增产不增收，农业经济组织效率较低，农业发展落后，三农 ” “ 问题长期得不到解决等问题依然存在。就其实质，没有把农业放在其应是
有的位置上。可见，想真正做强农业，通过农业带动国要并
的中央一号文件明确了发展现代农业的工作主题；０年的２８０中央一号文件重点放在加强农业基础建设上；０的中央２９年０
一
号文件提出了促进农业稳定发展、民持续增收的若干意农
证社会的稳定，国家在当前乃至今后错综复杂的国际关以及
若干意见》中明确提出：在经济社会发展新阶段， “ 农业的多
种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。必须更加自觉地加强农业基础地位，不断加大强农惠农政策力度。要真 ”

党在农村的路线方针和政策的学习[1]

党在农村的路线方针和政策的学习心得体会近年来，党在农村的各项方针政策得到了贯彻落实，全面加强三农工作和社会主义新农村建设，极大的调动了人民的积极性，促进了农村经济社会全面健康的发展。

一、现状：（一）依法完善农村土地二轮延包，签订家庭承包经营合同颁发《土地经营权证》（二）依法减轻农民负担工作监管工作成效显著。

通过深化农村税费改革，认真落实各项减负政策，大力开展各项专项检查治理，进一步加强监督管理，涉农乱收费，得到了有效遏止。

（三）各项支农惠农政策得到全面落实，把贯彻落实中央、国务院的惠农政策，作为维护农民合法权益的重要工作来抓，各项惠农政策得到了较好的落实。

（四）农民的民主政治权利得到了有效保障，普遍推行了村务公开和民主管理制度，基层行政村都建立了民主理财小组，定期实行了村务、财务公开，民主决策，民主管理、民主监督机制进一步完善。

二、存在的主要问题（一）土地荒芜和私自流转土地的局势正在加剧，随着劳动力市场的活跃。

农村大量的富余劳力进城务工、经商、一部分农户的承包土地无力、无法来耕种经营，导致私自流转土地，甚至大面积抛荒，这一现象在高山、边远地区优为突出。

（二）村务、财务公开力度还需进一步加大。

存在的缺陷主要是公开的时间不及时，没有制度化。

有的一月一次，一季度一次，有的半年一次。

二是公开的内容没有规范化，有的财务、村务只通过了村民代表会而未通过公开栏向村民公开，财务收支公开内容宠统，不够具体。

三是重形式、轻内容片面强调公开，而忽视了内容是否真实全面。

四是重公开、轻反馈，公开后对群众反映的意见没有进行整改，认为公开了就万事大吉。

三、措施及建议（一）进一步稳定完善农村土地经营制度，农村土地基本经营制度是党在农村的各项基本政策，是保护农民合法权益的重要内容。

一是进一步贯彻《农村土地承包法》巩固农村二轮延包成果，通过各种形式，加强农村土地法律，法规的学习和宣传，保障农民的合法权益。

二是规范土地承包经营权流转，坚持“依法流转，群众自愿，互利协商，促进发展”的原则，以“协商、中介、回收、拍卖”的形式规范经营权流转。

惠农补贴经验交流材料

惠农补贴经验交流材料
观点一：
农村扶贫补贴的力度应进一步加大。

当前我国农村贫困现象依然存在，需要通过补贴来改善贫困农户的生活条件。

政府应当加大财政投入，将扶贫补贴纳入重要议程，确保资金直接惠及贫困农户。

观点二：
农村补贴政策应更加精准。

有些补贴政策无法满足贫困农户的实际需求，需要精确定位并制定相应的补贴政策。

例如，对于有耕地但缺乏播种资金的农户，可以通过提供种子、化肥等农资补贴来帮助他们增加农作物产量。

观点三：
农村补贴应注重可持续性。

补贴政策应当注重长远效益，而非短期效果。

通过加强农技培训，提高农民的生产技能和创新能力，能够使得农户在长期内自给自足，减少对补贴的依赖。

观点四：
农村补贴应与发展产业相结合。

通过与产业发展相结合，可以提高农村居民的收入水平。

例如，发展农村旅游业，政府可以提供补贴来鼓励农户进行特色农业生产，吸引更多游客，推动农村经济的发展。

观点五：
农村补贴应强化监管机制。

政府应加强对补贴资金的监管和使用情况的审核，确保补贴资金被用于真正需要的农户身上。

只有加强监管，才能避免补贴资金流失和浪费的问题。

观点六：
农村补贴应提高农业生产效益。

除了提供资金补贴外，政府还应当通过技术支持、设备更新等方式，提高农业生产效益。

这样能够促进农业现代化，提高农户的收入水平，减少贫困现象。

惠农政策心得

惠农政策心得6月15日下午，参加县委中心组（扩大）理论学习会，听取了省财政厅税政法规处副调研员盛晴燕关于税收优惠政策、省财政厅金融处科长叶松关于财政金融政策、省财政厅农业处科长王晨关于财政惠农优惠政策、省财政厅工贸发展处科长罗宪许关于财政扶持企业发展政策的讲座，深受启发，感悟颇深。

1.加大支农惠农力度。

目前,我国支农资金从绝对数上讲提高很快,但支农资金的比重仅占国家财政收入比重很小。

因此,在加大中央财政支农力度的同时,应建立地方各级财政增加支农投入的机制。

随着中央财政转移支付力度的不断加大, 地方“吃饭”问题得到基本解决以后, 地方财政应有空间进一步加大对“三农”的支持力度。

所以, 要在进一步完善财政体制的基础上,明确中央和地方的支农责任,共同增加农业投入,逐步形成以中央为主体、地方为重要补充的中央与地方共同的财政支农投入机制。

2.优化支农惠农结构。

首先,“直补”资金比例偏低,这对农民增收的贡献不大。

其次,支农资金分配上应突出支持粮食生产。

如进一步加大良种补贴、农机补贴、小型农田水利建设和测土配方施肥的投入规模。

应支持现代农业产业体系建设,支持农村公共基础设施建设,做到因地制宜、科学规划, 不盲目照搬, 不大拆大建。

根据现有的经济实力, 集中力量重点支持农村道路、农村能源(沼气) 和农村安全饮水等基础设施建设,尽快改变农民的生产生活条件。

3.进一步规范支农资金监督机制,加强支农资金使用的监督管理,提高支农资金使用效率。

一是要加强制度建设。

在健全现有财政支农各项规章制度的基础上,完善各项资金的管理制度,做到有法可依,依法理财。

二是要加强支农资金的日常管理工作。

通过开展经常性自查、重点检查等活动,及时发现资金使用方面存在的问题及薄弱环节,认真加以整改。

三是要自觉接受审计、监察、纪检等部门的审计、监督,对核实的问题及时加以纠正,并按有关规定严肃处理。

同时,要强化外部监督,积极引入社会监督机制,增加资金使用的透明度;提高农民监督意识,积极发挥人民群众的监督检查作用,实行政务公开、事务公开、财务公开,定期向群众公布收支情况。