对供电企业安全管理的思考

对供电企业安全管理的思考

作者：刘庆贾传华

来源：《商情》2015年第32期

【摘要】电力的安全运行关系到国家安全、经济发展以及人民群众的切身利益。供电系统的工作环境复杂，涉及高空作业、机械维护等各项专业，稍有疏忽就会导致严重的安全事故，企业的安全运转、安全管理将直接影响到企业的效益，因此如何提高管理效益、保证用电安全已经成为各供电企业亟需解决的问题。

【关键词】供电企业安全管理用电安全

一、供电企业安全生产管理中存在的问题

（一）供电企业的日常管理工作不到位

日常管理工对于有效预防供电企业的安全事故，规范工作人员的操作行为具有非常重要的意义。然而某些供电企业往往将管理工作的重点集中于大型检修工作当中，针对供电企业日常的检修以及分散作业等小规模的具体工作往往不够重视，而供电企业的安全事故恰恰多发生在这些小规模的具体工作当中。此外供电企业针对日常工作的开展往往缺乏预见性，管理工作没有形成事前预防、事中控制、事后管理的全方位全过程管理机制，管理仅限于事故发生后问题的简单处理上。在供电企业日常管理工作中，工作人员对所从事的检修工作存在记录不规范、试验报告不详细、档案记录管理工作不到位等多种问题。

（二）安全生产工作中习惯性违章问题普遍存在

所谓习惯性违章主要是指在供电企业进行安全生产的过程中，工作人员经常犯的习惯性的违反安全生产规章以及劳动纪律的操作和指挥行为。工作人员在执行具体的工作任务过程中往往为了节省时问、减少作业操作流程，而违反具体的操作规章制度进行操作，这是引发安全供电事故的重要原因。在生产实践中因习惯性违章问题而引发的安全事故不胜枚举，例如：在对变压器二次刀闸存在的接触不良问题进行处理的过程中，工作人员在处理故障时理应对变台停电、验电，但往往忽略这些正常的操作秩序，而酿成工作人员触电身亡的惨剧。

（三）各项安全生产规章制度与安全生产职责在实际管理中落实不到位

针对安全生产问题，供电企业制定了具体详细的规章制度，同时也针对安全生产丁作的具体职责加以明确，国家有关管理部门也对供电企业的安全生产问题做出了一系列的相关规定，但这些规章制度在具体的供电管理工作中仅停留在会议讲话以及工作报告中，没有得到全面的落实。负责供电安全生产的领导对生产工作疏于管理，大量的工作经历用于事务性工作的处理当中，针对单位供电运行安全管理中存在的各种问题缺乏有效分析与调查研究，事故放生后也没能够及时的采取有效地解决措施。事故问题解决后缺乏对事故原因的调查与分析，对于事故

责任也没有进行严格的追究，供电事故仅凭一张事故报告单就草草了事，没能够从事故中汲取经验教训。

二、加强供电企业安全管理工作的途径

（一）加强安全文化建设

供电企业要求员工具备较好的职业道德和丰富的安全知识，这就需要营造良好的企业文化，即企业安全文化建设是供电安全的基础。另外，企业安全文化作为全体员工共同格守的行为准则和价值准则，其形成需要一个漫长的过程。安全文化不只是包括基木的安全作业知识，还包括思想道德水平、职业道德水平、法制意识和业务素质。企业可以在宣传栏内张贴安全知识，悬挂安全生产标语等将安全文化渗透到员工内心，使员工在科学的安全文化知识的指引下开展工作，提高作业的安全度。

（二）创新企业思想，提高管理水平

随着现代社会的不断发展，用电的需求也日益增多，安全生产管理必须与时俱进，供电企业也必须创新思想，以适应未来经济体制的发展与要求。要坚持理论创新、制度创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念，能使创新者获得最大利益的变革；要创新机制，创新科技手段，不但要继续深化企业内部改革，开展多层次、多元化的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，定期进行练兵、检查，以老促新、以老帮新，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。同时，进一步完善科技创新体制，高度重视、高度加强企业电子信息化建设步伐，在安全管理上充分发挥现代化互联信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构，完成监督、检查工作，尽可能降低、避免电力安全事故的发生。

（三）时更换老化及不匹配的供电设备

网改后，基本上家家都增加了家用电器，无疑也增加了用电负荷。有的负荷的发展远远超出了我们的预测。这就要求我们要对个别用电潜力人的地区的设备进行检查，发现不匹配的立即更换，以免造成事故。也就是说设备经过一段时间运行之后，不同程度土要产生老化现象。对老化设备及部分氧化现象能修复的及时修复。尽可能采用同型号的产品，不能修复的及时消除。

（四）加强业务技能培训，提高职工整体素质

要想提高供电所的安全生产整体水平，就必须加强职工的业务技能的培训，职工在上岗前就必须经过技能培训教育，并经考试合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划，并定期参加电业局的专门的培训机构，从提高职工实际技能为出发点，加大对职工的业务培训力度。并培养职工“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的学习理念，提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试，以此来检验培训的效果，以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工、中级工、高级工，根据培训的成绩来衡量职工的业务水平，按照所处的层次不同，工资档

次也不同，并适当拉开工资距离，从各个方面来提高农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的员工要加强业务知识的补充，再培训还不合格就不准上岗，严格持证上岗制度。

（五）建立自动化监控系统

伴随网络技术与各种计算机的大量使用，自动化监控系统在变电运行过程中已经成为非常重要的一部分。自动化监控系统支持无人监察自动化技术的运行，通过相关的设置进行实时监控变电运行情况，随时发现存在的问题与安全隐患。建立自动化监控系统可以显著提高作业效率，同时减少额外的人力劳动，保障变电运行供电安全。在地方变电站的管理工作中应制定相应的短期和长期的检查计划，使工作人员充分运用监控系统，做好设备的日常检查工作，其中主要包括设备的优化调试、故障排除、故障诊断等。同时保证监控系统时刻处于有效性与持续性的工作状态。

总之，供电所管理是一项非常复杂的工作，涉及到的层面也比较多，针对当前实践中存在的主要问题，加强供电所的信息化管理，不断提高管理人员的业务素养，正确处理安全与效益的关系，并不断开拓创新管理模式，以保证供电安全。