制约农民进一步增收的因素
制约农民增收的因素及建议
们广 大农 民群众之所盼和之所求 ,也是各级党委和政府解决 “ 三 农” 问题 的总思路。 1 . 各级党委 和政府部 门应从思想上高度重视“ 三农” 工作。要 把促进农 民增收体现在具体 的实际工作中 ,果断把主要精力从处 理一般事务性工作当中解脱 出来 ,真正投入到促进农 民增收工作 当中去 , 多谋促进农 民增收的门路和渠道 , 切实做 到心为民所系 、 权为民所用 、 力为民所使 、 智为 民所谋。 2 . 要 不折 不扣地全面贯彻 落实好党 中央 、 国务 院出台的一系 列“ 三农 ” 政策 , 做到在逐级贯彻落实过程中政策精神实质不折损 、 不走样 , 凡是国家安排额不少 , 把政策带给农 民的实惠真正落到农 民手 中。 3 . 把全面提高党在农村 的执政能力作为加快农村经济发展的
制约农 民增 收的因素及建议
闫春辉 刘佳荣
一
、
农 民收 入 的 现状
从走访调研情况看 , 滨州农 民收入现状 大致归结为五个方 面 : 1 . 农 民收入滞后于经济增长。 具体表现出农民收入水平偏低 、 差距拉大 、 速度缓慢 的特征 。 2 . 农 民的生活支出不断增加。近年来 , 农 民的生活支出逐年在 增加 ,其主要原因是急剧的市场化导致农 民生活和生产费用大幅 度增加 。 这与低水平的收人和收入增长缓慢极不相 当。因此 , 农民 收入增加低于支出增加不平衡的现象 比较明显 。 3 . 农业结构调整成效 尚未充分显现 。近年来 , 各级党委 、 政府 都力 图通过调优农业种植结构 , 促进农业增效 , 农 民增 收 , 但 由于 农 民自身对接市场能力弱 、 信息少 , 农 民进入市场的组织化程度不 高, 目前农业结构调整带来 的增收空间尚未彻底释放 , 农业生产收 入还很低 , 甚至没有什么收入。 4 . 农村劳动力难以充分就业 。究其原因 , 主要有 : 从农民 自身 意愿看 , 一方面由于农 民对就业收益期望值较高 , 另一方面 由于农 民尽管有就业 冲动, 但就业适应性较差。从企业用工看 , 企业认为 本地农 民不好治理, 对超劳动时间 、 超强度 的工作不易接受 。 因此 , 农 民难 以充分就业 , 就业 困难很大。 5 . 农民创业 意识和技能薄弱。 据统计 , 农村文盲半文盲 的农民 占绝大多数 , 即使具有初 、 高中文化程度的农 民, 绝 大多数 缺少必 须 的技能 。因此 , 在农村 中, “ 无资金 、 无技术 、 无项 目” 的农 民人数 最多 , “ 创业无心” 、 “ 创业无 门” 、 “ 创业无 能” 的现象十分突出。 二、 制 约 农 民增 收 的主 要 因 素 为什么农 民增收 如此 困难? 究其原因 , 农村本身还存在一些障 碍 性 的 问 题 和 制 约 因素 。 1 产 业因素。受群众生产习惯 、 市场意识以及龙 头等多种 因素 的影 响 , 存在着种 植业大 而全 、 小而全 的现象 , 一些 有优势 、 有特 色、 有市场 、 有效 益的农产品 , 总量还很小 , 种植业结构性矛盾依然 存在 。 2 . 人 的 因素 。突 出 表 现 为 文 盲 半 文 盲 : 的农 民 较 多 , 劳 动 者 素 质不高 。 多数农 民市场意识淡薄 , 适应市场的能力差 , 缺乏进市场 、 闯市场的劲头 , 满足现状 , 小富即安 , 不富也安 ; 部分基层干部的素 质和能力还未能完全适应新时期农村 工作 的要求 ,沿袭着传统的 工作抓法 , 缺乏研究产 品流通 、 研究市场、 研究技术服务的本领 。 3 . 政策因素。突出表现为 由. 政策推动农 民增产增收的效果不 够 明显。 近年来 , 国家相继出台了一系列促进农民增 收的惠农惠民 政策 , 但 除 了 全面 取 肖 农业税 外 , 农 民 切 切 实 实 得 到 的实 惠较 少 , 农村和农民状 况变化不大 , 效果不够明显 。 4 . 科技因素。科技因素的影 响体现在两个方面: 一方面体现在 农 民身上 , 我们的绝大部分农民不懂也不会用新技术 , 一些新的技 术也不愿接受 , 年 复一年地沿袭着传统的经 营治理模式不变 ; 另一 方面体现在科技 服务体系上的不健全 和不完善 ,农业技术人员不 足, 服 务 机 制 不活 , 先 进 适 用 技 术 的 推广 和应 用 面 较 小 。 5 . 农 户信息不灵 。改革把农户推 向市场经济的前 台, 农户成为 了真 正 意 义 上相 对 独 立 的生 产 经 营单 位 ,成 为 了相 对 独 立 的 经 营 者和决策者 , 在这种情况下 , 农 户正确地把握信息 , 指 导生产经营 成为在市场中取胜 的必要条件。 但就 目前而言 , 农户信息不灵是一 种 普 遍 的 现象 。 三、 增 加农 民 收入 的建 议 在现阶段 , 农 民是否 能够增 收 , 增收的速度和质量 如何 , 不仅 直接关系到全面建设小康社会的进程 ,而且关系到大多数农 民的 情绪 , 关系到农村社会 的稳定 , 关系到党和政府在农村 的威信和执 政党地位问题 。因此 , 我们必须从实际出发 , 坚持科学发展观为指 导, 以农 民增收为核心 , 认真贯彻 “ 多予 、 少取 、 放活 ” 的方 针 , 运用 综合措施 , 下大力气加 以解决 , 不断增加农 民收入 , 促 进农 业和农 村经济全面 、 协调 、 可持续发展 , 构建和谐 、 富裕 的新农村 。这是我
农民增收制约因素及对策
农民增收制约因素及对策随着时代的进步,现代农业已经逐渐发展成为了一个先进、高效的产业。
尽管如此,农民的收入增长却严重滞后于其他行业。
因此,农民增收已经成为了当前社会发展的一个重要课题。
对此,本文将就农民增收中的制约因素以及具体应对策略进行探讨,以期为解决这一问题提供有效的思路和方案。
一、农民增收制约因素1. 地域限制由于乡村经济多属于传统农业,生产力比较低,且随着老龄化的加剧,农民的减少,乡村贫困人口的增加,这些都导致了很多农村地区的经济走出困境的难度逐渐加大。
农民的收入主要依赖于土地、气候、季节等因素,且这些因素在不同地区表现出不同的特点,因此,地域限制是农民增收的一个重要制约因素。
2. 技术水平低传统农业文化传承已久,许多农民的家族世代都是耕作、养殖或其他相似产品,导致许多农民的技术水平没有跟上现代农业的发展步伐,以至于他们的生产效率比较低,从而限制了农民收入的增长。
3. 市场观念不够强农民没有形成市场化的思维,他们没有强烈的意识到自己生产的农产品与市场需求之间的联系,不能根据市场需求及时变化其种植或生产计划,这样以来,市场的波动反而成了他们的负重,最终限制了他们的收入。
4. 资金困难资金压力对于任何行业都同样重要,尤其是农村经济中,特别是对于底层农民。
资金短缺的农民通常很难扩大种植规模或者改善生产工艺,以及修建厂房和购买设备等,从而影响生产效益和农民的收入增长。
以上是影响农民收入增长的主要因素。
针对这些制约因素,需要采取具体措施,切实解决农民增收遇到的重要困难。
二、农民增收对策1. 资金扶持政策政府可以加强对农业金融方面的投入,加快推进农村小额信贷体系的搭建,以解决农民的资金困难;同时,通过积极营造农业、林业、渔业等农村产业上下游的产业链,对该产业的产业化建设进行资助和扶持,降低了农民的生产成本和风险,提高农民的收入水平。
2. 科技支持在这个科技不断发展的时代里,农业技术也在不断进步,农民需要及时更新自己的技术。
农村经济发展的制约因素及对策分析
农村经济发展的制约因素及对策分析农村经济发展是实现农村全面建设和农民增收的关键,但是我们也要面对一些制约因素。
本文将从农村土地问题、农产品销售渠道、农村技术和教育、农村基础设施建设、农村金融支持、农村人口流失、农村民主管理、农村资源保护、农村产业结构和农村政策缺失等方面,对农村经济发展的制约因素及对策进行分析。
一、农村土地问题农村土地流转困难是制约农业发展的重要因素。
由于土地承包制度限制和农民对土地产权缺乏明确认知,致使土地利用效率低下,大规模农业经营难以实现。
解决这一问题的对策是加强土地制度改革,完善土地流转机制,确保农民合法权益同时鼓励农业产业化经营。
二、农产品销售渠道农村缺乏健全的农产品销售渠道是制约农村经济发展的瓶颈。
传统的中小型农贸市场面临经营困难,农产品流通环节中间环节过多,导致农民收入低下。
解决这一问题的对策是加强农产品加工业发展,建设农产品电商平台,拓宽农产品销售渠道。
三、农村技术和教育农村技术和教育水平相对较低,制约了农村经济的创新能力和竞争力。
农村缺乏先进的农业技术和管理知识,致使农业生产效益不高。
加强农村技术和教育的对策是推动现代农业技术和管理知识的普及,提高农民的技能和素质。
四、农村基础设施建设农村基础设施建设相对滞后,制约了农村经济的发展潜力。
农村交通、电力、水利等基础设施薄弱,使农民生产生活条件差。
解决这一问题的对策是加大对农村基础设施建设的投资力度,提升农村公共服务水平,改善农民生产生活条件。
五、农村金融支持农村金融服务不完善是制约农村经济发展的障碍。
农村信贷制度不健全,对农民和农村企业的金融支持力度不够。
解决这一问题的对策是完善农村金融体系,发展农村金融市场,增加农村金融服务供给。
六、农村人口流失农村人口不断流失给农村经济发展造成了很大影响。
大量年轻人离乡背井,导致农村劳动力不足,制约了农田的耕作和农村工业的发展。
解决这一问题的对策是加大对农村人口流失地区的扶持力度,提供更多就业机会和创业平台,留住农村人口,促进农村经济的繁荣。
促进农民增收存在的困难 问题及意见建议
促进农民增收存在的困难1. 农业产能过剩在当前社会经济发展的大环境下,随着农业生产技术的不断进步,农业产能逐渐迈入了过剩状态。
大规模的生产不仅导致农产品价格波动,农民收入难以持续增长,同时也增加了农产品销售的难度,对农民增收造成了一定的困扰。
2. 农村资源匮乏农村地区的资源配置相对匮乏,农民在生产过程中往往面临着土地利用率低、水资源不足、耕地质量下降等问题。
这些问题直接影响了农产品的产量和质量,也限制了农民增收的空间。
3. 农村金融服务薄弱在农村地区,金融机构相对城市地区更加稀缺,金融服务也相对薄弱。
农民在融资方面面临较大的困难,缺乏获得贷款的途径,这对农业生产和经营的发展造成了限制,也制约着农民增收。
4. 农民缺乏市场竞争意识传统的农民经营模式以自给自足为主,缺乏市场营销意识和竞争意识。
在市场经济条件下,这种经营模式已经无法适应市场需求和价格波动,也限制了农民增收的可能性。
意见建议1. 调整农业结构,加大绿色生态农业和高效现代农业的发展力度,优化种植结构、养殖结构,推动农村产业转型升级,提高农业综合生产能力。
2. 加大农村基础设施建设投入,改善农村交通、水利、供电等基础设施,优化农村生产条件,提高农产品生产和销售的便利性。
3. 加强农村金融服务,建立健全农村金融体系,增加对农业和农民的金融支持力度,提高农村金融服务的覆盖面和便利度。
4. 加强农民教育培训,改善农民素质和市场意识,引导农民走产业化经营道路,提高综合经营水平,增强农产品的市场竞争力。
总结农村是国家的重要基础,农民增收是国家精准扶贫、乡村振兴的重要内容。
解决农民增收的困难,需要政府、社会和农民共同努力,各方共同发力,才能真正提高农民的收入水平,促进农村经济的发展。
新农村建设以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,乡村振兴战略的实施也为农民增收提供了新的机遇。
然而,农村仍面临着诸多困难和挑战,农民增收的问题依然突出,需要综合施策,持续推动。
农民增收困难:现状、成因、措施
农民增收困难:现状、成因、措施
农民增收困难主要表现在以下几个方面:
1. 产业结构不合理:在农村地区,许多农民仍然依赖传统的农业种植和畜牧业生产方式,产出较低,市场竞争力不强,难以增加收入。
2. 农业现代化水平较低:农村地区的农业技术和生产设施相对滞后,缺乏有效的农业科技支持和技术培训,导致农产品质量和产量无法有效提升,进而影响农民收入。
3. 市场信息不对称:农村地区由于信息传递渠道不畅、市场信息不对称,农产品价格波动大,很难获取准确的市场行情,农民往往难以把握市场机会,增收受限。
4. 农产品销售困难:农民在农产品销售环节面临着产品质量检验、运输和销售渠道不畅等问题,同时由于交通设施不完善,物流成本高,农产品销路受限。
为解决农民增收困难,需要采取以下措施:
1. 优化产业结构:鼓励农民发展适应当地优势的特色产业,推动农村产业结构的转型升级,提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 加强农业科技支持:加大农业科研投入,加强农业技术推广和培训,提升农业现代化水平,推动农业生产效益提高。
3. 建立健全市场信息系统:完善农产品市场信息收集和发布机制,加强对农民的市场信息培训,提高农民参与市场竞争的能力。
4. 改善农产品销售渠道:加强农产品物流基础设施建设,降低物流成本,提高农产品销售渠道的畅通程度,扩大农产品市场。
5. 政策支持和帮扶:政府要加大对农业的支持力度,制定完善的农业支持政策,提供金融支持和技术培训等帮扶措施,鼓励农民增加收入。
综上所述,解决农民增收困难需要全面推进农业现代化,提高农产品质量和市场竞争力,同时加强市场信息和销售渠道的建设,为农民增收创造更好的条件。
影响农民增收的因素及对策
影响农民增收的因素及对策第一篇:影响农民增收的因素及对策影响农民增收的因素及对策农民收入增加的问题事关改革开放和全面建设小康社会奋斗目标实现的大局,一直是党和政府高度重视并致力解决的重要问题。
笔者结合江宁区农村的实际,就影响农民增收的因素及对策谈一点浅见。
一、当前影响农民增收的主要因素我国农村农民纯收入年递增速度从1996年的9%下降至2000年的2.1%,下降了6.9个百分点,农民收入连续4年下降,是改革开放以来从未出现过的现象,城乡收入差距扩大到2.8∶1,接近1949年的2.84∶1的历史最高水平。
江宁区也同全国一样,有不同程度下滑。
根据目前该地区农村的实际情况分析,影响农民增收的主要因素有政策因素、市场因素、自身因素等。
1.政策因素。
一是农民土地承包制度与新时期新形势的发展不相适应。
土地所有权不能得到合理流动和转让,限制农业生产规模化、集约化发展,一些地方出现了有田无人种(抛荒)和有人无田种的怪现象。
个别政府部门和单位打着“示范”旗号,转租农民承包田,变“示范园区”为部门和单位增收的“小金库”。
另外,还有的以发展为名侵占农民土地使用权,如某某专业种(养)植园地等,农民被迫低价出让土地使用权。
二是对农业的投入不足。
从全国来看,1991年~1995年国家财政支出中,农业所占的比重分别为10.6%、10.01%、9.49%、9.2%、8.4%,1997年降到8.3%,农业基本建设投资与国家基本建设投资的比重“七五”期间为5.3%,而“八五”期间降到3%。
此外加上金融部门受到金融体制的限制,对农村、农业贷款投放相当不足,从而导致了优良品种和先进科学技术得不到及时推广,农业机械陈旧落后,农业基础设施年久失修,无法抵御自然灾害的冲击,局部地区又回到了“刀耕火种”时代。
三是农民负担过重。
其一是维持基层政府运转的费用。
有统计资料表明,县乡两级财政供养人员占全国供养人员的71%,而财政收入只有全国的21%,七站八所,机构重叠,人浮于事,因官设位,政府财政负担沉重。
制约我县农民增收的主要因素及对策建议
制约我县农民增收的主要因素及对策建议增加农民收入既是农业农村工作的出发点,也是农业农村工作的落脚点;既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。
最近,我们组织有关人员对我县农民增收情况进行了调研。
一、制约我县农民增收的主要因素近几年来,我县认真贯彻落实中央“多予、少取、放活”的方针,深化农村税费改革,落实支农惠农政策,农民的积极性普遍高涨,农民负担大幅减轻,农民收入显著增加。
但客观地讲,我县农民收入稳定性不强,农民增收的波动性较大,制约农民增收的因素还很多,主要表现在:1、农业生产规模偏小,影响了农民增收。
一是从单个农户看,全县绝大多数农户每年种几亩地、养几头猪,年年周而复始维持简单再生产;多年来,生产规模一直处于停滞不前的状态,当然难以增收。
二是从全县面上看,农产品不成规模,小而分散,经营粗放,提篮小卖,无大批量的产品供应,无法形成规模效益。
2、农业生产资金缺乏,影响了农民增收。
我们调查中了解到,有的农户有扩大种、养规模的愿望,但由于生产资金难以筹措,最终无法实现。
3、技术缺乏,影响了农民增收。
投饵网箱养鱼是一项非常好的增收项目,一口投饵网箱每年利润是一口不投饵网箱的6倍。
如燕厦乡的朱忠仁,经过几年的摸索,掌握了投饵网箱养鱼技术,目前其投饵网箱养鱼发展到100口,今年可创产值60万元,实现利润15万元。
但由于技术要求高,我县投饵网箱的规模不大,目前全县2.1万口网箱中,投饵网箱仅1000口。
如果加强技术培训力度,把2万口不投饵网箱全部改为投饵网箱,仅此一项,农民可增加收入2000万元,全县农民人平可增收59元。
4、农业产业化程度低,影响了农民增收。
我县农业产业化发展不快,龙头企业规模小,带动能力不强,与农民利益关联度不大,农民不能分享到农产品加工增值的利润。
当前制约农民增收的主要因素和对策
当前制约农民增收的主要因素和对策农民收入的多少直接关系到农村经济发展。
虽然农业税全免了,加上粮食直补、良种补贴等诸多惠农政策,减轻了农民负担,但是,增加农民收入的路子还很长,农民收入依然过低,必须解决农民收入是当前面临的突出问题。
一、当前制约农民增收的主要因素1、农民家庭人口多、耕地少,文化素质低。
当前我乡农村家庭人口普遍有4—5人,全乡农民人均耕地1.2亩,人口密集的地方甚至人均耕地不足1亩,劳动力剩余严重。
同时又由于农民文化素质低,成年劳动力文化90%以上在高小或初中以下,外出劳务很难找到就业机会,长期滞留在家中养成好吃懒做的恶习。
2、农业基础薄弱,生产方式滞后。
虽然近年来国家对农业增加了一定的投入,也改善了部分农业基础设施,但抗灾能力仍然不强,今年涝灾使全乡 4.7万亩农田被淹,达2万亩色收,倒塌房屋169间,涉及33个村82户,给全乡带来极大损失。
另外,农民的思想观念落后,没有市场经济意识,传统农业生产方式浓重,生产方式落后,农业结构调整积极性不高。
3、交通不便,信息不灵。
一是濮范公路做为濮阳市城区联接工贸示范区的一条交通要道,承载着繁重的物流与人流运量。
柳屯户部寨乡约5公里路段未拓宽改造,狭窄的路面坑洼不平的路况,成为制约户部寨乡经济发展的一个“瓶颈”。
二是农业生产信息不灵,群众素质不高,无法把握市场的需求变化,生产属于盲目性和随意性,往往去年某种产品价格上涨,今年就一哄而上,价格一旦回落农民受损严重。
4、农民生产门路狭窄,收入来源单一和种、养殖水平低。
由于农民生产意识落后,农业生产门路狭窄,不按市场的需求来生产,传统产品突出,新型高产优质产品匮泛,零星生产严重,形不成一村一品一乡一业的格局,由于生产单一,不成规模,同时产品加工仅局限于粗加工甚至是原产品,很难转换为经济效益。
如养猪仍然是传统的熟料饲养,既加大了劳动量也增加了成本,而传统饲养方法猪仔生长又慢,加上不具规模发展,出栏猪只能供本地市场,根本无法外销,种、养水平低,严重制约了农村经济的发展,农民增收自然困难。
当前农民增收的制约因素及对策
2. 产 品 价 格 不 断 下 滑 。从表 l中可 以 农
看 出 ,9 7年 以来我 国 主要农 产品 的 收 购价 格 连续 19 大幅 度下跌 , 产 品 的零 售 价 格也 以较 大 幅 度 连续 农
下 跌 , 民 出 售 农 产 品 因 价 格 下 跌 所 致 获 得 的 收 入 农
况 下 , 市能 够 为农 民提供 的岗位 不断 减少 , 资 料 城 有
显示 , 9 5年 农 民进 城 打工 的人 数 高达 8 0 19 0 0万 人 , 而 到 19 9 9年 下降 为 6 0 0 0万人 , 按 平均 每 个 农 民 若 1年进 城 打 工 净 赚 2 0 0 0元计 算 , 此 一 项 , 民又 仅 农 要 少 收 入 4 0亿元 。 可 见 , 民就 业 不 充 分 是 当前 0 农
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农 村 经 济
20 0 2年 第 l 0期
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入剧 减 。如 2 0 0 0年 1 下旬 , 2月 气温 骤降 , 东 省茂 广
名 市 冻死 香蕉 3 0多 万亩 , 北运 菜 4 0多万 亩 , 他 农 其 作 物 也大量 减产 , 成 了 当 地 农 民 收 入 锐 减 。除 此 造 之外 , 民增 收还 时 常会 受 到 市场 风 险 的 威 胁 。如 农 三 年前 蜜柚 在市 场 走 俏 , 方 农 民们 看 到种 植 蜜 柚 南
浅谈制约农民增收的主要因素及对策
浅谈制约农民增收的主要因素及对策农业、农村和农民问题是社会普遍关注的焦点问题,其核心问题是农民增收问题。
当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,农民收入增长缓慢已成为制约全面建设小康社会的重点和难点,要想稳妥地解决这一难题,必须从农业内部到社会各方面都积极行动起来,全方位多渠道地为实现农民增收提供保障、创造条件。
一、当前影响农民增收的主要因素1、农业内部结构不尽合理,需要进一步的优化农业内部结构包括农业产品结构和农业产业结构两个方面。
在农业产品结构方面,现阶段农产品供求矛盾已经从总量矛盾为主转变成以结构矛盾为主,市场约束增大,一般意义的增产不一定能够增收。
农产品卖难的问题经常显现,农民收入的增长也相应的受到束缚,迅速增长的农产品供应量和缓慢增长市场需求量上限的矛盾不断显现。
一些地方在生产经营上仍存在一定的盲目性,不能主动的弄清楚市场需求,导致在种植生产上一哄而上,使农民的增收进入困境。
在农业产业结构方面,近几年,虽然农业产业结构已改变单一状况走多种经营的路子,但在具体的品种布局上仍不尽合理。
结构性矛盾日益突出,农产品出现结构性过剩。
农业产业结构是否合理决定着农业产品结构的合理性,而农业产品结构的不合理又影响着农产品的价格,农产品价格下降就会直接阻碍农民收入的增加。
2、农民文化素质普遍偏低,制约了农业新技术的广泛应用大多数的农民仅具有初中学历,这就使得农民接受农业新技术的机会减少,使他们在掌握某些种植技术时不得要领,农民文化素质低,必然对新技术、新成果、新信息反应迟钝,缺乏相应的接纳、消化、吸收能力,造成先进的农业技术成果和机械设备无法推广应用,从而影响农业科学生产水平和农业科技进步,影响农民收入提高。
同时,较低的文化素质水平使得农民对社会主义市场经济缺乏认识,对市场经济的接受能力较弱,积极开拓市场、抢占市场的意识不强,不想、不敢、不会按市场规律和市场需求调整农业生产结构。
3、剩余劳动力的转移比较缓慢且不稳定农村的经济结构调整有两个重要目标:一是增加农民收入,提高农民生活水平;二是减少农业人员,使农民转移到二、二产业中。
制约农民增收的因素及措施
制约农民增收的因素及措施农民增收是一个关乎农村经济发展和农民生活改善的重要问题。
要推动农民增收,需要全面分析制约农民增收的因素,并采取相应的措施。
下面是对制约农民增收的因素及相应措施的讨论。
首先,制约农民增收的因素有以下几点:1.农业生产技术水平低下。
目前农村农业生产中许多农民仍然依赖传统的农业生产方式,缺乏先进的种植、养殖等技术的应用,导致生产效率低下,产量也相应较低,影响农民的收入增长。
2.农村基础设施滞后。
农村基础设施建设相对滞后,例如公路、电力、饮水等基础设施建设不完善,影响了农民的农产品流通,同时也限制了农产品的附加值提高,阻碍了农民增收。
3.农业供给侧结构性问题。
由于农产品农资市场信息不对称,过度依赖传统的农业农村发展模式,农产品市场供给存在过剩或者短缺等问题,导致价格不稳定,农民的收益难以保障,影响了农民的增收能力。
4.养老、医疗等社会保障制度不完善。
目前农村社会保障制度相对薄弱,养老、医疗等问题仍然存在较大的不确定性,农民缺乏稳定的社会保障,无法有效应对风险,增加了农民增收的困难。
针对以上问题,应采取以下措施来促进农民增收:2.加大农村基础设施建设力度。
加大对农村基础设施的投资,修建和完善农村公路、供水、电力等基础设施,提高农村基础设施的水平,加强农产品的流通能力,并促进农产品的附加值提高。
3.推动农业供给侧结构性。
加大对农业信息化建设的投入,打造农产品信息化平台,加强农产品市场供需信息的发布和交流,提高市场的透明度和农民对市场的信息获取能力,减少农产品市场供需失衡的现象。
4.建立健全农村社会保障制度。
致力于构建全覆盖、多层次、可持续的农村社会保障体系,完善农村养老保险、医疗保险等社会保障制度,提高农民的社会保障水平,提升农民的生活品质和消费能力。
综上所述,农民增收问题是一个综合性的任务,需要对制约农民增收的因素进行深入分析,并采取相应的措施。
通过加强农业科技创新、完善农村基础设施、推动农业供给侧结构性、建立健全农村社会保障制度以及发展农村特色产业等措施,可以有效促进农民增收,推动农村经济持续健康发展。
制约农民增收的因素及对策分析(2)
制约农民增收的因素及对策分析(2)关于制约农民增收的因素及对策分析(八)体制约束是制约农民增收的深层次因素城乡分割的二元结构及相应的政策和投入安排,是影响农民增收的制度性原因。
在体制上,计划经济条件下形成的城乡二元结构,阻碍了城乡之间物资、资金、信息、人才等生产要素的合理流动和有效配置,制约着整个农村经济的健康发展,利益损害最大的是农民。
在政策上,与城乡二元结构相适应,国家财政向城市和城镇居民倾斜,重工轻农、重城轻乡,农业、农民和农村基本上被排除于万方数据国民收入分配格局之外。
城市居民拥有就业、退休、医疗、保障等待遇,农民则没有同等待遇。
三、增加农民收入的对策及措施农民增收是当前“三农”问题的核心。
持续较快增加农民收入,努力构建农民增收的长效机制,对于全面建设小康社会意义重大。
促进农民增收的任务十分艰巨,必须从体制、政策、投入、科技和产业发展等多个层面人手,研究提出促进农民增收的对策措施。
(一)积极发展粮食生产,稳定农民收入基础粮食生产不仅关系到经济发展和社会稳定,也是农民增收的基础。
特别是近年来,由于粮食价格相对在高位运行,种粮农民的收入稳步提高,粮食生产仍然是农民收入的重要来源,必须毫不放松地抓紧抓好。
一是各级政府应认真落实扶持发展粮食生产的各项政策措施,调动农民种粮的积极性。
二是千方百计恢复和稳定粮食播种面积。
三是狠抓农业科技推广,提高农民科学种田水平。
四是搞好产销衔接,推进产业化经营。
(二)加快推进结构调整。
促进农民持续增收尽管这几年来,农民收入构成结构发生了很大变化,家庭经营收入比重有所降低,但绝对数还是很大的。
通过调整农业内部结构促进增收的潜力仍然很大。
一是要在保障粮食等农产品供给和质量安全的基础上,做大做强优势产业、做高傲精特色产业、加快发展新兴产业,努力提高产业增值效益和规模效益,推动农业产业升级。
二是要进一步拓展农业功能,大力发展高效生态农业、乡村旅游业和以农作物秸秆等为主要原料的生态物质产业等新兴产业,努力提高农业资源利用率,促进农业可持续发展。
农民增收的制约因素和对策思考
农民增收的制约因素和对策思考李文艺增加农民收入是建设社会主义新农村的主要任务和核心内容。
促进农民增收是有效解决农业农村中其他问题的关键。
近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展大局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农政策,扭转了农民收入增长低速徘徊的局面。
地处湘黔桂三省区交界中心地带的靖州苗族侗族自治县,位于湖南省西南部,总面积2200平方公里,总人口26万,18万农业人口有三分之二以上从事农业生产。
自然条件差,生活环境恶劣,交通通讯落后,严重制约我县经济社会发展。
本文结合我县农村实际,拟就建设社会主义新农村,增加农民收入问题做些初浅的探讨。
一、农民收入的现状和特点2005年,全县农民人均纯收入2859元,分别比全国、湖南省农民人均纯收入低396元和259元,仅占全县城镇职工人均可支配收入(10554元)的27%,农民收入总量不及全县收入总量的三分之一,农民人均储蓄额只有城镇人均储蓄额的20%。
1、农民收入增长缓慢。
2000—2005年,靖州县农民人均纯收入分别为2163元、2191元、2299元、2402元、2647元和2859元,年增长率分别为1.29%、4.9%、5.7%、9%和7%,年均增长率仅为5.58%,比同期城镇居民人均可支配收入低近10个百分点。
因此,农民收入增长相对缓慢。
2、农业收入所占份额低,农产品增产不增收现象突出。
据统计,我县农业收入中种植业收入占家庭总收入的46%,这与农业占传统地位的山区小县极不相称,过去种植业收入“一统天下”的局面已不存在。
受全国农产品供给总体过剩,价格持续走低的影响,农民增收的大宗农产品如粮食、生猪、西瓜等价格处于衰减状态,农民种田不赚钱,农业增产农民不增收现象突出。
3、非农收入成为农民收入缓慢增长的主要来源。
1997年,农民非农收入人均为515元,增长14%,其增加值占农民纯收入增加值的70%;1999年、2000年农民非农收入人均分别为1030.3元、1128.1元,其增加值分别占农民纯收入增加额的83%和89%。
农民增收困难现状成因措施
农民增收困难现状成因措施
农民增收问题一直以来都是一个困扰农村发展的重要问题。
相对于城
市居民,农民的收入更加低微,增收难度更大。
其主要成因包括农业生产
的不稳定性、农村产业结构的单一性、农民素质的相对低下以及农村基础
设施的不完善等。
针对农民增收困难的现状,可以采取一系列措施来改善。
首先,农业生产的不稳定性是农民增收难度的重要成因之一、农业生
产受自然灾害、气候变化等因素的影响较大,而且农民缺乏有效的保险和
风险管理机制。
为此,政府可以加大对农业保险的扶持力度,建立健全农
业保险制度,为农民提供保险保障,减轻农民因自然灾害等原因造成的经
济损失。
此外,农民素质的相对低下也是农民增收困难的成因之一、很多农民
缺乏现代化农业技术和管理知识,导致农业生产效率低下,难以增加收入。
政府可以加强农村人才培养和农业科技推广工作,通过培训农民的技术和
管理能力,提高农民素质,提高农业生产效率和农民收入水平。
最后,农村基础设施的不完善也是造成农民增收困难的原因之一、农
村基础设施的薄弱,影响了农村产业发展规模和效益。
因此,政府需要加
大对农村基础设施建设的投入,包括加快农村电力、交通、通讯等基础设
施建设进度,提高农村基础设施的覆盖率和质量,为农民增收创造更好的
条件。
当前农民增收的制约因素及对策
当前农民增收的制约因素及对策近年来,随着我国农村经济进一步发展,农民增收成为了一个重要的社会议题。
然而,由于种种原因,农民增收的进程存在着一些制约因素。
本文主要分析当前农民增收的制约因素,并提出相应对策。
首先,农村产业结构单一是农民增收的一大制约因素。
目前,我国农村产业结构仍然以农业为主,而农业收入增长不足以满足农民增收的需求。
为解决这个问题,应加大工业、服务和其他农村产业的发展力度,引导农民向非农产业转移就业,提高农民的收入水平。
此外,还要通过技术创新和改进种植技术,提高农业生产效率,确保农民获得更好的收益。
其次,农村基础设施落后也是制约农民增收的因素之一、当前,我国农村基础设施建设仍然相对滞后,道路、供水、供电等基础设施建设滞后,给农民的生产和生活带来了困难。
为解决这个问题,应加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的交通、水利、电力等基础条件。
同时,还需加强对农村岗位的培训和技能提升,提高农民的就业能力和生产能力。
此外,农民增收的制约因素还包括土地流转困难、金融服务不足、农业保险不完善等。
针对这些问题,应推动土地流转制度的,建立健全土地流转市场,使农民能够灵活流转土地并获得相应收益。
同时,要加大金融服务对农民的支持力度,扩大金融服务的覆盖范围,为农民提供贷款、信用等金融服务。
此外,还要建立健全农业保险制度,加强农业保险的宣传和推广,为农民提供保障,减少农业生产中的风险。
另外,农民素质水平不高也是制约农民增收的一个重要因素。
当前,我国农村教育普及率不高,农民的技术和管理水平较低,限制了他们从事高效经营和管理的能力。
为解决这个问题,应加强对农民的职业培训,提高其技能和素质水平,使他们能够适应现代农业的发展要求。
同时,还要加强农村教育的发展,提高农村学校的教育质量,提供更多的机会和平台,让农民子女接受更好的教育。
综上所述,当前农民增收的制约因素主要涉及农村产业结构单一、基础设施落后、土地流转困难、金融服务不足和农民素质水平不高等方面。
当前影响农民增收的因素
影响农民增收的制约因素农民收入的低下、增收渠道的不稳定、收入差距的扩大构成了当前农村经济发展中最为突出的问题和最严峻的挑战,从深层次上分析其制约因素,主要有以下几个方面:(一)农业结构不合理。
近几年来,我市不断深化农业结构调整,大力发展现代农业、高效农业,努力推进农业产业化经营,使得农业呈现了良好的发展势头,但农业增长对农民人均收入贡献不大,在农民经营收入中,没有形成特色种植结构,结构缺乏系统性,从而遏制了农业生产的发展空间和农民的增收空间。
(二)农村劳动力综合素质偏低,农业信息服务落后。
在经济发展的新阶段,促进农民增收的决定因素,已不只是土地、劳动力数量的增加,而是劳动者知识、能力、技术水平的全面提高,农村劳动力整体素质偏低,适应不了现代社会发展的需求,农民由于文化程度的制约,劳动技能薄弱,导致难以接受现代农业经营模式和现代农业科技知识,农业经营理念落后,致使农村大多仍停留在传统的耕作模式上,制约了现代农业的发展和农业生产率的提高。
另外信息是市场经济下农业生产的重要资源,农民信息闭塞,农产品供求信息、务工就业需求信息等的采集、传递利用手段原始简单,农民生产指导、就业决策一定程度上处于盲目、自发状态,缺少与外界的有效接轨,导致增收效益得不到迅速提升。
(三)农业农村投入不足。
具体体现在:一是缺乏资金的有力支持。
资金短缺、投资乏力;二是缺乏科技的有力支撑。
虽然近年来“科技兴农”在全市上下已形成共识,各种新品种、新技术不断得到应用,但在对外农业技术合作等方面路子不宽,在利用高新技术进行农产品深层次开发和综合利用上进展缓慢,形不成精品,农产品附加值低。
(四)体制性、制度性障碍没有得到根本性消除,不同发展要素促进农民增收的作用难以全面发挥。
主要体现在:一是促进农民收入持续增长的保障体系不健全,特别是农业保障体系建设严重滞后。
近年来,农业不仅面临农产品买方市场形成后日趋激烈的农产品市场竞争风险,而且连续遭受到“非典”、“禽流感”等突发性事件及自然灾害的严重冲击,影响农民增收的各种不确定因素交替出现,因此,如果不加强财政倾斜,加快农业风险释放机制的探索,化解和缓解各种不确定因素的影响,任何的农业增效措施对抗风险能力较弱的农业、农民而言,只为达到事倍功半的效果。
当前制约农民增收的主要因素及对策建议
当前制约农民增收的主要因素及对策建议当前制约农民增收的主要因素是多方面的,其中包括经济、政策和社会因素。
具体表现在以下几个方面:一、市场供求不平衡是制约农民增收的重要因素。
农村居民的收入主要来自于农业和农村非农业活动。
但是近年来随着国内外经济形势的变化,农产品的价格波动较大,农民的收入也受到了冲击。
二、农村人口结构和劳动力素质的变化也对农民增收构成了较大限制。
随着城市化进程的加速和社会现代化的进展,许多年轻的劳动力逐渐离开农村,致使农村集体经济组织和家庭农场的生产力受到了一定程度的损失。
同时,农民的劳动力素质相对较低,技术含量的生产方式和生产工具也较为落后。
三、社会保障和支持政策的不足也是影响农民增收的重要因素。
农民在经济增长的过程中经济和政治地位相对较低,得不到充分的社会保障和政府支持,大部分农民面临困难和贫困形势。
四、缺乏现代营销渠道和广泛的信息服务也是制约农民增收的障碍。
因为传统的农产品销售方式在时代的变迁中存在瓶颈,由此没有能够将传统的农业专业技术有机结合起来,最终导致对农民收益的影响。
为了解决这些问题,需要采取以下对策建议:一、积极推进农业供给侧改革并加强市场导向。
通过提高农业生产技术含量、改善农产品质量,提升农产品的附加值,扩大农村经济产业链,以此增加农民的收入。
二、注重农村人口结构的调整和提高人力资本投资水平,积极培养兼具技术含量和市场需求素质的人才,以此来增强农业竞争力。
三、加强对农民教育和培训,提高他们的农业生产技术和管理能力。
同时,提供更多的资金和技术支持,加强农产品的营销渠道,推广现代信息技术,共建信息公共服务平台,以此来改善农村信息化状况。
四、制定更多的扶贫政策,扩大扶贫覆盖面,提高补贴力度,为有需要的农民提供更多的支持。
同时,增加社会保障制度和建立健全的养老制度,提高农村养老待遇,改善农民生活条件。
综合上述对策建议,只有通过全方位的社会、经济、文化、法律等多方面综合措施,才能够顺应农村发展趋势,促进农村经济迅速发展,加快发展落后地区的农村经济,最终实现农民增收和全社会共同富裕。
影响农民增收的因素
影响农民增收的因素影响农民增收的因素一农民收入现状改革开放以来,以家庭联产承包责任制为基础的经营,充分调动了广大农民的生产积极性,农业得到了长足发展。
少部分地区也出现很多富农,他们用辛勤的双手和智慧创造了财富,过上了小康生活,但是大部分农民生活质量还相当低下,他们的收入增幅缓慢,一年劳务生活下来的收入也就四五千元,庄稼劳作方面所用费用大概也消耗相当,特别是边疆边远地区,辛苦了一年的汗水最多也就只够维持正常的生活,农民辛苦劳作的积蓄几乎所剩无几。
由于地区间的不平衡,有些地区的农民收入甚至是负增长。
二影响农民增收的主要因素1 市场目前,我国农村市场体系不健全,农产品流通不畅、效益差,我国农业经营主要以家庭为单位、其规模狭小、经营方式也分散,在一些交通不便、信息不灵的地区,农民不仅要冒自然风险,而且还要冒市场风险。
当前一些地区在农业结构调整过程中出现的增产不增收现象,从根本上讲还是一个市场的需求问题。
市场条件制约涉及到两个方面:生产及品种结构与市场需求;农民组织化程度低,在市场交易中处于明显不利的位置;市场信息,生产结构的调整信息更多地来自于政府的行政命令,而不是市场供求关系变化的信息。
但人们则更关注为什么农产品供应丰富了,农民收入增长却出现下滑的局面?由于我国城乡居民的温饱问题早已解决,越来越多的城镇居民过上了小康生活,消费结构发生巨大变化,生活费开支中用于食品的比重也就不断下降,导致农产品消费市场缩小。
2 政策措施目前,国家针对农村的“三农”问题出台了很多有力政策,切实设身处地为农民,减轻农民负担,帮助农民发展生产,带动农民走向致富之路。
但是由于地方领导的自私自利,一些政策措施根本没有具体落实到位,主要表现为:水利设施没有得到改善,兴修水利方面没有具体落实到位,还有道路没有完全通,在农作方面严重影响了农作的效率。
还有电网方面也没能得到具体改善,现今,国家对农村施行农网改造,公路、电网实现村村通。
制约自治县农牧民增收的主要因素及增收途径探讨
制约自治县农牧民增收的主要因素及增收途径探讨齐达近年来,和布克赛尔县始终把促进农牧民持续稳定增收作为经济社会发展的重中之重,不断调整优化农牧业结构,大力推进农牧业产业化经营,多渠道促进农牧民增收,农牧民人均纯收入明显增加,但影响农牧民增收的制约因素仍然存在。
1农民增收的主要制约因素1.1农业基础设施薄弱近年来,和布克赛尔县的农业基础设施虽然有所改善,但是缺水及农村电网陈旧等仍制约着农业生产的发展,离现代农业的要求有较大差距。
加之农业基础设施建设不足,一定程度上削弱了农业抵抗自然风险能力,制约了和布克赛尔县农业的快速发展。
1.2生产技能水平不高。
由于资金、信息、科技和自主创新能力等因素制约,和布克赛尔县农民的生产技能水平普遍不高。
大部分农民都不愿从事收入低、见效慢、劳动强度大的农业劳动,但是又缺乏其他实用技能。
近年来,虽然农广校、农技站开展了一系列的农村实用技术培训,但与现代农业发展对农民生产技能的要求还存在一定的差距。
1.3农业经营方式落后。
我县农牧民主要以分散经营为主,规模较小,加之农区专业的农产品经纪人、农产品龙头加工企业比较少,难以及时有效地将农产品加工企业、农产品市场与农户有机对接,制约了农业产业化经营的发展壮大。
1.4农资价格不断上涨。
由于化肥、农药、种子等农资价格快速上涨,农业劳动力用工价格上涨,平均种植成本增加。
成本上涨幅度超过农产品价格上涨幅度,农产品收购价格提高给农民带来的利益被增幅更猛的农业生产成本所抵消,农业的收益与其他产业相比呈下降之势。
1.5农产品质量低。
自治县优质特色产品少,高科技含量、高附加值产品不多,对无公害绿色产品生产认识不足,对有机农业、标准化生产还没有引起高度重视。
初级产品多,深加工产品少,无法形成具有影响力的品牌。
2促进农牧民增收的途径探讨2.1从调整农牧业结构中促进农牧民增收。
要坚持品种调优、规模调大、成本调低、效益调佳的原则,加快调整步伐。
北部乡场依托蒙哥尔肉类开发有限公司和江格王绒制品有限责任公司,发展有机畜牧业,合理调配畜群母畜结构,引导牧民提高牲畜出栏和商品率。
当前制约农民收入增长的因素及对策
当前制约农民收入增长的因素及对策三农问题是当前建设社会主义和谐社会需要解决的重大问题,而增加农牧民的收入,迅速提高农牧民的生活水平是三农问题的重中之重。
促进农民增收是解决我国“三农”问题的关键,也是社会主义新农村建设的重要内容。
近年来国家惠农强农政策出台,农民种粮积极性不断提高。
真正实现了粮食增产农业增效农民增收。
农民收入虽然有所增长,但增收的长效机制还没有真正建立起来。
因此,我们应认真分析影响农民增收的原因,积极寻求农民收入健康稳定增长的对策和措施。
一、当前制约农民收入增加的主要因素1、农民教育程度和文化素质低,思想观念落后。
一是农村因为贫穷,教育理念比较薄弱,基础知识比较落后,农村的文化素质越来越落后。
二是青壮劳力常年外出务工,在家的绝大多数是老人、妇女、儿童,他们文化素质低,思想观念落后,科学文化知识欠缺,接受科技能力不强,劳动技能低下,直接影响农业科技的推广应用。
2、农村的基础设施落后,严重制约经济发展。
虽然近几年国家投资了很多资金进行农村建设,但是由于农村地广辽阔,过去欠账太多,国家投资有限,绝大多数农村仍然基础设施薄弱,灌溉系统,防洪系统,水土防护系统薄弱等,农产品的收成很大因素还取决于自然气候条件,承受自然灾害的能力和防洪能力等。
3、农产品成本过高,农产品增收困难。
突出表现在化肥、农药、农膜等农业生产资料价格不断上涨。
尽管对农民实行了农业生产资料综合直补,在很大程度上减轻了农资价格上扬给农民造成的损失,但仍然影响了农民收益的持续增加。
由于农业生产成本连年上升,导致了主要农产品价格已普遍超出国际市场水平。
其结果,农产品增产空间越来越小,农产品价格上涨空间受到限制,使农民增收受到很大制约。
4、农业生产规模化程度低,农业经营主体分散,生产效率低,生产成本高。
在家庭生产承包责任制的土地制度下,土地流转率不高,农业经营主体分散,超小规模的生产模式导致了劳动生产率和土地产出率低下,影响了农民的增收。
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制约农民进一步增收的因素
农民增收困难是多方面问题的综合反映,制约农民增收的因素,主要有以下几个方面:
(一)受农民素质和思想观念的制约。
农民文化素质的普遍较低和思想观念的落后,是制约农民增收的根源性因素。
据统计,农民中初中及以下文化程度人数占总人口的一半还多,由于大多数农民文化素质偏低,导致科技意识、市场意识、竞争意识差,同时缺乏有效的组织管理,处于一家一户、各自为战、分散经营的状态,既影响了农村劳动力的转移,又难以适应当前农业战略性结构调整和市场竞争的需要。
(二)受农业资源相对短缺的制约。
人均耕地资源十分缺乏,农民人均耕地面积仅为1.5亩,且都是旱地,水浇条件差。
随着城市化步伐的加快,道路建设占地的增多,今后耕地资源还会进一步减少,靠土地资源量的增加拉动农民收入增长的潜力不大。
同时,水资源十分短缺,人均水资源仅为419方,远低于全国人均2300方的平均水平。
(三)农业产业化水平低,龙头企业带动能力薄弱。
带动的龙头企业经营不善,没有与农户形成利益共同体,“公司+基地+农户”的农业产业化格局没有完全形成,农民的小生产与大市场所要求的高新科技、高度组织化之间的矛盾越来越突出。
(四)农业投入不足的制约。
农业是一个弱质产业,投入不足一直是制约农业发展和农民增收的一个重要因素。
一是由于农业比较效益较低,绝大多数农户的收入仅够维持基本生活和简单再生产,对于发展前景好、增收快的项目无钱投。
二是多数乡村集体经济薄弱,债务包袱沉重,本身正常开支都难以维持,更无资
金投入到农业生产中去。
三是虽然各级财政部门对支农资金的投入不断增加,但远远不能满足农业发展的需要,而且由于农口部门及乡镇保工资、保稳定的压力大,致使仅有的支农资金使用效益不高。
四是国家四大国有商业银行收缩了在农村的信贷业务,贷款条件硬化,使资金成为农民增收的制约“瓶颈”。
(五)农业产业结构不合理的制约。
大多数农民在生产安排和结构调整上没有一个能够掌握国内、国际市场行情、发展前景的组织来引导,他们常以当前市场价格信息为导向,往往误导农民“追涨”,导致新的结构雷同,市场饱和的产品仍大量生产,农民增产不增收。
产业结构调整没有长远规划,结构调整朝三暮四,见异思迁,不能持之以恒,无固定的模式,形不成主导产业,使结构调整产生不了效益,难以调动广大农民参与结构调整的积极性。
(六)农村劳动力转移难的制约。
农民外出务工经商,是拉动农民增收的重要途径,据统计,现在各级对转移农村富余劳动力拉动农民增收的作用已有所认识,但在组织领导、政策措施等方面仍有差距,农村富余劳动力自发转移仍然存在,致使农民因缺少有效组织和信息服务等。
再加上城市容量有限,农民素质较低等多方面因素的影响,遏制了农村富余劳动力的转移。