俄罗斯外交决策机制结构(1)
“弥赛亚意识”与俄罗斯“大国主义”外交_
弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交*邢 悦 王 晋* 本研究得到清华大学亚洲研究中心 2014年青年项目 资助㊂感谢清华大学国际关系研究院吴大辉教授和人文学院历史系王奇副教授对本文提出的宝贵意见㊂文中错漏由作者负责㊂‘国际政治科学“2017年第2卷第1期(总第5期),第36 70页㊂Q u a r t e r l y J o u r n a l o f In t e r n a t i o n a lP o l i t i c s ʌ内容提要ɔ 俄罗斯外交一直以其鲜明的大国主义 强硬作风为世人所知,除了国家实力和国际环境的变化等因素之外,文化尤其是东正教文化及其核心教义 弥赛亚意识 ,对俄罗斯外交产生了持续而深刻的影响㊂一方面,它带给俄罗斯人强烈的民族自尊心与自豪感,这影响了他们对其国家利益与国际地位的判断,恢复大国地位一直是俄罗斯对外政策的首要目标;另一方面,在 弥赛亚意识 的作用下,俄罗斯人天生具有一种崇拜强权人物的心理和对集权政治的惯性容忍,这种特有的文化心理影响了俄罗斯的对外决策机制,使其总统在对外决策上拥有绝对的控制权㊂可以说,在漫长的历史进程中, 弥赛亚意识 已经成为俄罗斯民族性格中的稳定成分㊂冷战结束后,随着俄罗斯民族复兴和东正教的回归, 弥赛亚意识 必将越来越深入地作用于俄罗斯外交㊂ʌ关键词ɔ 俄罗斯外交弥赛亚意识大国主义威权依赖ʌ作者简介ɔ 邢悦,清华大学国际关系研究院副教授,中国对外政策研究中心主任㊂电子信箱:x i n g y u e @t s i n gh u a .e d u .c n 王晋,清华大学国际关系学系硕士研究生㊂电子信箱:w a n g ji n 9095@126.c o m 作为世界舞台上一支不可忽视的重要力量,俄罗斯(包括解体之前的苏联)一直是国际关系学界研究的重点㊂然而时至今日,俄罗斯的对外行为时弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交37常变幻莫测,令人捉摸不透,仍然 包裹在一团迷雾当中 ㊂不过,透过迷雾,我们仍然可以把握住它的某些比较稳定的特征㊂其中最引人注目的当属其浓重的 大国主义 强硬外交色彩㊂俄罗斯的这种外交风格在2014年的 乌克兰危机 和后续的 克里米亚入俄 事件中得到了生动体现㊂即便在遭受西方制裁的情况下,总统普京也毫不示弱,决不放弃俄罗斯在乌克兰及东欧地区的影响力,并在众多问题上与美国针锋相对㊂然而,令人不解的是,此时俄罗斯的强硬外交背后并没有坚实的国力,尤其是经济实力的支撑㊂2014年,俄罗斯G D P增长仅0.6%,2015年甚至滑落到-3.7%,通货膨胀率也创了2009年以来的新高㊂①事实上,熟悉俄罗斯外交史的人都会注意到, 大国主义 外交在俄罗斯外交史上是一以贯之的㊂②其具体表现是:第一,俄罗斯民族对自身在国际社会的定位一直很明确,他们深信不管处在怎样的国际环境中,不管当下的国家实力如何,俄罗斯 上帝神选 的特殊地位不会改变,其 拯救世界 的使命不会改变㊂第二,在处理与美国等大国的关系时,不管俄罗斯采取何种战略战术,其最终目标都是谋求世界大国地位;在处理与独联体国家的关系时,俄罗斯则以 大家长 身份自居,既对独联体国家承担相当的责任和义务,又从不放弃对该地区的绝对控制权㊂第三,俄罗斯民族崇尚对外强硬的领导人㊂纵观俄罗斯的外交史,不管是帝俄时期㊁苏联时期还是俄联邦时代,俄罗斯的最高领导人不仅享有对外政策的绝对控制权,而且对外手段越强硬,越受民众欢迎㊂在现实主义视角对俄罗斯的这种外交特点解释力欠缺的情况下,本文拟从文化视角出发,通过对俄罗斯文化的核心 弥赛亚意识 的分析,来阐释俄罗斯 大国主义 外交风格形成的根源,并以叶利钦时期和普京时期俄罗斯的对外政策为案例,分析俄罗斯的 大国主义 外交作风在其各个历史时期的具体表现㊂①②数据来自世界银行官方网站h t t p://d a t a.w o r l d b a n k.o r g/i n d i c a t o r/N Y.G D P.MK T P.C D,访问时间:2016年3月2日㊂也有学者将俄罗斯的这些外交特性称为 大国外交 ㊂但考虑到中国外交中的 大国外交 是与 周边外交 相对应的,意指中国与大国之间的外交或中国对大国的外交,为了避免混淆,本文使用了 大国主义 外交㊂38国际政治科学(2017年第1期)一㊁俄罗斯外交与 弥赛亚意识 研究综述(一)关于俄罗斯外交的研究学界对俄罗斯外交的研究大体可以分为两大类,一类是对俄罗斯外交史的研究,另一类是对俄罗斯外交的专题研究,学界在这两方面都著述颇丰㊂在外交史研究方面,学界比较推崇的有波将金等主编的五卷本‘外交史“①和葛罗米柯等主编的‘苏联对外政策史“㊂②此外,美国学者沃尔特㊃G莫斯(W a l t e rG.M o s s)的著作‘俄国史(1855 1996)“③也受到学界的关注㊂此书对俄罗斯帝国覆灭与苏联兴亡的百年历史进行了全方位㊁多层次的观察和叙述,展示了美国学者研究俄罗斯的独特视角㊂我国的俄罗斯外交史研究近年也取得了较大进展,林军先生的‘俄罗斯外交史稿“一书,全面详实地分析了俄罗斯从公国时期到联邦时期的对外政策,是我国第一部关于俄罗斯外交的通史,具有较高的学术价值㊂④除了外交史外,学界对俄罗斯外交的专题研究也比较丰富和全面㊂近年来,关于俄罗斯的对外战略变化㊁对外政策调整㊁与主要国家的关系等,中国学界都有比较系统的论述㊂⑤值得一提的是,已有学者从俄罗斯的历史㊁文化和传统等角度研究其外交特点,展示了民族精神㊁东正教㊁帝国体制㊁意识形态等文化或文明因素在塑造俄罗斯对外关系中的重要作用㊂比如,近年来中国学者杜正艾的著作‘俄罗斯外交传统研究“⑥和姚海主编的‘俄罗斯①②③④⑤⑥波将金等:‘外交史“,史源译,北京:生活㊃读书㊃新知三联书店,1979年㊂葛罗米柯㊁波诺马廖夫主编:‘苏联对外政策史:1945 1980“(上下卷),韩正文等译,北京:中国人民大学出版社,1989年㊂沃尔特㊃G㊃莫斯:‘俄国史(1855 1996)“,张冰译,海口:海南出版社,2008年㊂林军:‘俄罗斯外交史稿“,北京:世界知识出版社,2002年㊂例如,冯绍雷㊁相兰欣主编‘转型中的俄罗斯对外政策“(上海人民出版社,2005年)和‘俄罗斯与大国及周边关系“(上海人民出版社,2005年)㊁郑羽主编‘既非盟友,也非敌人 苏联解体后的俄美关系(1991 2005)“(北京:世界知识出版社,2006年)㊁王树春著‘经济外交与中俄关系“(北京:世界知识出版社,2007年)㊁左凤荣著‘重振俄罗斯:普京的对外战略与外交政策“(北京:商务印书馆,2008年)㊂杜正艾:‘俄罗斯外交传统研究“,上海人民出版社,2007年㊂弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交39文明与外交“①,把俄罗斯外交的产生和发展历程与其文化㊁社会发展进程结合起来,有助于加深人们对俄罗斯外交特点的理解㊂不过,这类研究主要以传统研究方法和描述性研究为主,在理论架构和具体论证方面仍有很大的提升空间㊂从近期国内外期刊发表的学术研究成果来看,学界对俄罗斯外交的研究普遍偏向于分析性和跟踪性研究㊂在笔者统计的2012 2016年国内重要学术期刊(C S S C I)发表的有关俄罗斯外交的66篇论文中,研究俄罗斯与大国关系及其地区政策的有40篇㊂其中,关于俄罗斯亚太政策的14篇㊁中俄关系的9篇㊁中东战略的4篇㊁独联体问题的4篇㊁北极战略的3篇㊁俄美中三角关系的2篇,以及俄罗斯与美国㊁乌兹别克斯坦㊁欧盟㊁金砖国家关系的各1篇㊂②国外重点学术期刊(S S C I)上关于俄罗斯外交的研究状况与国内基本相同㊂在笔者统计的2012 2016年有关俄罗斯外交研究的77篇论文中,按研究对象的国别分类,有关俄罗斯与欧洲㊁北约关系研究的19篇,以及俄罗斯与独联体国家关系研究的13篇㊁俄美关系研究的9篇㊁俄中关系研究的4篇㊁俄日关系研究的1篇㊂按照具体的研究问题分类,有关能源问题的10篇㊁影响力问题的10篇㊁历史问题的7篇㊁普京时期的对外政策与外交问题的4篇㊁军事和安全问题的4篇㊁俄格战争的3篇㊁俄罗斯如何融入国际社会的1篇㊂③其中,有关普京时期的外交㊁北约东扩㊁能源外交㊁乌克兰问题和俄格战争等主题的研究文章出现的频率比较高㊂值得一提的是,不论是对俄罗斯阶段性对外政策的分析,还是对其影响因素的挖掘,学者们都将 文化 作为影响俄罗斯外交的重要因素㊂例如,‘俄罗斯外交政策分析“④一文指出,俄罗斯是一个有着强大历史惯性的国家,独立以来,其外交政策的制定与实施都与其独特的地理位置㊁历史传统密不可分,在这中间,俄罗斯民族的 救世主义 和 大国思想 起到了重要作①②③④姚海主编:‘俄罗斯文明与外交“,北京:社会科学文献出版社,2016年㊂其余为乌克兰问题9篇;阶段性对外政策研究7篇;丝路经济带2篇;公共外交2篇㊂此外还有民族主义与外交㊁地理环境与对外政策㊁能源政策㊁经济外交㊁反恐㊁边缘化身份对外交的影响各1篇以上两种分类的文章有交叉,因此总数超过77篇㊂孙午生:‘俄罗斯外交政策分析“,‘俄罗斯东欧中亚研究“2002年第3期,第10 13页㊂40国际政治科学(2017年第1期)用,决定了其外交政策的走向㊂对俄罗斯外交中文化因素的关注,不仅仅体现在对其长期政策走向的研究上,在短期的历史事件当中,中国学者也十分重视文化在外交决策中所起的作用㊂例如,在‘俄美关系 力量失衡下的相互角力“①一文中,作者认为,俄罗斯与美国在人权问题上的互不相让㊁普京对 美国例外论 的批评背后,都是 俄罗斯例外论 的折射,俄罗斯人对自身精神性与道路独特性的信念,使之对 美国例外论 嗤之以鼻㊂同样,国外学者在研究俄罗斯外交时也给予文化因素以特别的关注,如有学者认为,俄罗斯难以融入欧洲民主体系的重要原因,在于人们在俄罗斯公国,尤其是鞑靼统治时期形成的政治习惯和长期在 封建独裁 政治体制下所形成的威权依赖心理㊂也有学者认为,2000年普京上台之后的一系列去民主 政策帮助俄罗斯摆脱了经济困境,并重新在国际社会中获得了话语权,这一系列政策能够推行的原因之一,是俄罗斯人对普京这样的 铁腕领袖 的高度认可㊂而在分析普京的外交风格时,学者们普遍认为,普京是俄罗斯历史文化的产物,普京现象并不是俄罗斯历史上的特例,他主政时期所提出的对外政策也有深厚的历史根源㊂②总之,学界对俄罗斯外交这一学术课题的研究越来越全面和深入,但其中仍有薄弱环节㊂具体而言,学界对俄罗斯外交的研究受事件和政策的影响比较大,对某一事件㊁某一领导人或某一政策的研究主要以针对性研究和跟踪性研究为主,而文化等深层次因素只有在分析这些事件和政策产生的原因时才有所提及,而且并不是作为主要因素提及㊂而在分析文化因素在①②冯玉军:‘俄美关系 力量失衡下的相互角力“,‘现代国际关系“2014年第2期,第11页㊂例如,在‘普京的俄罗斯思想“(‘东亚中欧研究“2002年第3期)一文中,我国学者白晓红指出,普京时期的对外政策深深根植于俄罗斯的国家传统,即 开疆拓土㊁扩大领地 的历史习惯;在‘俄罗斯政治变迁的历史和思想基础及其走向“(‘国际政治研究“2010年第1期)一文中,作者则从历史和法理基础上分析了普京在其执政期间毫无顾忌地加强集权但还能保持支持率不走低的深层次原因㊂西方学者尤其是美国学者对 普京现象 尤为关注,普京主政之后,西方学界曾有不少学者认为普京将开启俄罗斯的民主化新进程,但是在 梅普组合 轮流当政现象发生后,他们认为俄罗斯的决策机制不确定性与民主进程不透明度越发恶化,并将对这一问题的研究称作 苏联政治体制研究 (K r e m l i n o l o g y)的回归㊂弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交41俄罗斯外交中的作用时,对俄罗斯文化是如何形成的㊁如何发挥作用㊁与其他因素是什么关系等理论性问题,目前的研究都较少进行专门论述㊂(二)对俄罗斯文化的研究俄罗斯是以东正教为主要信仰的国家,东正教在俄罗斯民族性格的形成和民族文化的发展过程中产生了深刻的影响,因而对俄罗斯文化的研究实际上主要是研究东正教对俄罗斯的影响,而东正教的核心教义 弥赛亚意识 则被俄罗斯学者称为 俄罗斯思想 和 俄罗斯灵魂 ㊂别尔嘉耶夫的‘俄罗斯思想“①等一系列著作,深刻地阐释了东正教对俄罗斯文化的 渗透性 影响,充分肯定了东正教和 弥赛亚意识 在俄罗斯的重要地位㊂俄罗斯宗教哲学之父索洛维约夫的‘俄罗斯思想“②㊁洛斯基的‘俄国哲学史“③㊁当代俄罗斯国学大师利哈乔夫的‘解读俄罗斯“④等书,都有专门篇幅对东正教和 弥赛亚意识 加以论述㊂在以上著述中,俄罗斯学者们都认同 弥赛亚意识 作为 俄罗斯的灵魂 ,对其社会的方方面面都有着渗透性影响㊂不过,对于这一 灵魂性的东西 与俄罗斯外交之间的关系,却基本没有涉及,这种情况即便在当代俄罗斯学界也依旧没有得到大的改观㊂相反,当代的俄罗斯学者们对以美国为代表的西方国家的 救世主义 研究却有更大的兴趣,研究成果也更为丰富㊂在提到 弥赛亚意识 与俄罗斯外交关系的文献资料中,有学者认为,以 弥赛亚意识 为主要内容的传统文化,是普京任期内促成俄罗斯对高加索地区政策变化的重要因素,与历史上的沙俄一样,俄罗斯也扮演了这一地区 斯拉夫兄弟保卫者 的角色㊂⑤除了具体政策之外,也有一些俄罗斯学者提①②③④⑤尼㊃别尔嘉约夫:‘俄罗斯思想“,雷永生㊁邱守娟等译,上海:三联书店,1995年㊂索洛维约夫:‘俄罗斯思想“,贾泽林㊁李树柏译,杭州:浙江人民出版社,2000年㊂洛斯基:‘俄国哲学史“,贾泽林等译,杭州:浙江人民出版社,1999年㊂利哈乔夫:‘解读俄罗斯“,吴晓都㊁王焕生等译,北京大学出版社,2003年㊂ФараджирадАбдолреза,ХезерзадеАсаад, ВнешняяполитикаРоссиинаКавказеприВладимиреПутине, ЦентральнаяАзияиКавказ,V o l.13,N o.4,2010, p p.22-46.(法拉吉拉特㊃阿巴达尔列萨㊁何扎尔萨杰㊃阿萨阿德:‘普京时期俄罗斯对高加索政策“,‘中亚与高加索“2010年第4期,第22 46页㊂)42国际政治科学(2017年第1期)出,应将俄罗斯整体对外政策的发展方向与 弥赛亚意识 紧密相连㊂他们认为,如果俄罗斯能将以 弥赛亚意识 为核心的传统文化作为指引,在政治理念以及信息保障方面做出必要的改变,那么俄罗斯将有能力扮演好自己的角色㊂①相比于俄罗斯学者对 弥赛亚意识 所作的抽象而深刻的研究,欧美学者更关心这种文化在俄罗斯所产生的影响㊂尤其是近年来,由于俄罗斯 大国主义 外交的突出表现及其与西方冲突的激化,西方学界兴起了讨论 弥赛亚意识 与俄罗斯内政外交的关系的热潮㊂有学者就认为,俄罗斯的激进外交政策及其与西方国家之间的矛盾是传统文化,尤其是 弥赛亚文化 回归的必然结果,这给俄罗斯的内政外交都带来了不可忽视的重大影响力,在内政上表现为保守主义和极端民族主义现象泛滥,而在外交上则表现为强硬甚至是激进的外交手段㊂②总之,尽管国内外学界对俄罗斯近年的对外政策㊁大国关系以及俄罗斯文化中的 弥赛亚意识 已经有了比较多的研究,但很少有研究专门从俄罗斯文化的视角来解释其 大国主义 外交的特性㊂由于俄罗斯外交具有特立独行㊁独具一格的鲜明特点,笔者认为,只有对俄罗斯文化的核心 弥赛亚意识 及其影响俄罗斯对外政策的方式进行深入剖析,才能更好地理解和把握俄罗斯 大国主义 外交的本质㊂③二㊁ 弥赛亚意识 俄罗斯 大国主义 外交的文化根源东正教是俄罗斯的文化之源㊂公元988年,罗斯大公弗拉基米尔一世将①②③А.П.Назаретян, ‘Национальнаяидея“:россиявглобальныхсценарияхX X Iвека ,Историческаяпсихологияисоциологияистории,V o l.7,N o.1,2014,p p.75-91. (阿㊃巴㊃纳扎列强:‘国家构想:21世纪世界舞台上的俄罗斯“,‘历史心理学与社会历史学“2014年第1期,第75 91页㊂)M a r i aE n g s t r o m, C o n t e m p o r a r y R u s s i a n M e s s i a n i s ma n dN e w R u s s i a nF o r e i g n P o l i c y, C o n t e m p o r a r y S e c u r i t y P o l i c y,V o l.35,N o.3,2014,p p.356-379.从文化视角研究一国的对外政策的特点未必与其他视角的研究相矛盾,只是比较而言,文化视角的研究更深刻㊂参阅邢悦‘文化如何影响对外政策“,北京大学出版社, 2011年㊂弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交43东正教正式确立为俄罗斯的国教㊂随着时间的推移,东正教在其本土化的过程中真正赢得了俄罗斯的民心,成为在此后漫长时间里主导俄罗斯文化发展方向的决定性力量,在俄罗斯文化的形成与发展过程中起到了不可替代的作用㊂一方面,东正教的传入推动了俄罗斯文明的产生,并对俄罗斯的文学㊁艺术㊁建筑等文化产生了重大影响;另一方面,东正教塑造了俄罗斯民族的民族性格和世界观,影响了俄罗斯对社会发展道路的选择,成为俄罗斯民族无法取代的精神支柱㊂此外,东正教的神秘主义㊁弥赛亚意识㊁对上帝的无条件服从㊁对精神自由的追求,与俄罗斯本土的特点相融合,共同作用于俄罗斯民族,使其形成了既不同于东方又不同于西方的独特民族性格㊂如果将东正教比作俄罗斯文化的皇冠,那么其核心教义 弥赛亚 就是皇冠上最璀璨的一颗明珠㊂ 弥赛亚 (M e s s i a h)源自希伯来文 M a s h i a h (希腊文 M e s s i a j ),本指古希伯来人的一种宗教仪式,即德高望重的首领在被选中的祭司㊁君主头上涂抹膏油,表示此人被上帝选中,被上帝庇护,可以与上帝沟通㊂①不管是犹太教还是后期的基督教,都将 弥赛亚意识 作为其核心教义,虽然含义略有不同,但都有 救世主 之义㊂因此我们说一个民族有 弥赛亚意识 ,即意味着这个民族认为自己担负着特殊的使命,是世界的救世主㊂ 弥赛亚意识 是一个集合了宗教㊁社会㊁哲学㊁政治等因素的文化概念,也是俄罗斯思想的核心理念之一㊂ ②在 弥赛亚意识 的作用下,俄罗斯完成了基本的民族认同和价值观㊁世界观的形成,俄罗斯人认定自己是 神选民族 ,而这种意识贯穿于俄罗斯社会发展的每一个阶段,并深刻作用于俄罗斯政治,推动着其历史进程,影响了俄罗斯的国家命运㊂公元10 12世纪初的 罗斯时代 是 弥赛亚意识 的萌芽和发展时期㊂东正教在被引入罗斯之初就带有浓厚的政治色彩㊂当时罗斯大公弗拉基米尔一世想要借助宗教实现国家的统一,在开展了多番调查之后,他通过 罗斯受洗 将在拜占庭帝国广泛传播的基督教分支 也就是日后的东正教 引入罗斯㊂③此时的 弥赛亚意识 以文化凝聚力的形式被寄寓了罗①②③不少学者在研究中发现希伯来毗邻的古巴比伦等民族也有这一仪式,其意义在于使受职者神圣化,并使之获得超凡脱俗的神圣力量㊂李玮等:‘俄罗斯人眼中的中国形象“,北京大学出版社,2016年,第1页㊂基督教于1054年分裂,故在初入俄罗斯时期人们将其称为 基督教 ㊂44国际政治科学(2017年第1期)斯走向强盛的希望㊂之后,罗斯民族的 神选 意识开始在民间有朦胧的体现,当时广为流传的 圣徒安德烈传说 等,都透露出俄罗斯民族对自身优越性和特殊性深信不疑的态度㊂①公元13 15世纪的 鞑靼 罗斯时期 , 弥赛亚意识 经历了戏剧化的发展历程㊂在这一备受屈辱的时期,罗斯人的 神选 意识并没有消亡㊂相反,他们将这种屈辱理解为 弥赛亚时代 到来前的黑暗㊂他们认为,这种凄惨生活正是‘圣经“中世界末日的写照,而承受着蒙古人的铁骑㊁保护着整个欧洲不受侵略的罗斯人正是上帝派来拯救世界的 弥赛亚 ㊂随着基辅罗斯的衰落和莫斯科公国的兴盛,东正教在俄罗斯飞速发展㊂16世纪初 第三罗马 理论提出之后, 弥赛亚意识 在俄国的影响力日渐增大㊂1533年瓦西里三世统一俄国后,时任普斯科夫修道院②院长的菲洛费依在给瓦西里三世的信中写道: 第三个新的罗马 你的强大帝国,是全体神圣信徒朝圣的都会,她在普天下比太阳更加灿烂 两个罗马衰落了,第三个全新的罗马正屹立着,而第四个永远不会出现㊂ ③1589年君士坦丁堡的4位牧首签署同意书,建立莫斯科牧首区,文件明确地将莫斯科称为 第三罗马 ,并称俄国作为东正教帝国优于以往存在的任何帝国㊂④自此,俄国的 第三罗马 理论正式形成,这一理论成为 弥赛亚意识 的文本载体,更成为俄罗斯民族意识的载体,为俄罗斯追求国家强大提供了宗教上的理论依据㊂在俄罗斯人民心中,自己的祖国不再是偏居一隅的寒冷土地,而是肩负着拯救人类使命的精神大国㊂学者们对于 第三罗马 理论的评价褒贬不一,但是他们不得不承认,在这个国家此后的发展历程中,这一理论的提出具有里程碑式的影响㊂随着俄国力的不断增强, 弥赛亚意识 和 第三罗马 理论的重心在沙①②③④ 圣安德烈 是俄罗斯的 守护神 ,他是耶稣的12门徒之一,相传他离开耶稣到俄罗斯地区传教,最终在十字架上殉难㊂彼得一世时沙皇还设立了以他命名的勋章,是俄罗斯的最高勋章㊂普斯科夫位于俄罗斯西北,是俄罗斯最古老的城市之一㊂译齐娜等:‘俄罗斯文化史“,刘文飞㊁苏玲译,上海译文出版社,1999年,第66 67页㊂M a r i aE n g s t r o m, C o n t e m p o r a r y R u s s i a nM e s s i a n i s ma n dN e wR u s s i a nF o r e i g n P o l i c y, C o n t e m p o r a r y S e c u r i t y P o l i c y,V o l.35,N o.3,2014,p.357.弥赛亚意识 与俄罗斯 大国主义 外交45皇和人民心中逐渐从宗教使命向政治使命偏移㊂在伊凡雷帝时期,建立 俄罗斯帝国 已经成为他处理内外关系时的主要目标,在他下令编纂的‘编年文汇选编“当中,俄国被描述为世界的中心,而俄罗斯人作为 上帝的选民 有责任在世界的中心 莫斯科建立 人类天国 ,并使其成为保护世界不受邪恶势力践踏的坚强堡垒㊂苏联时代,由于政府对 无神论 的宣扬和对东正教的打压, 弥赛亚意识 失去了赖以生存的宗教土壤㊂但事实上,此时的 弥赛亚意识 已经完善成一套独立的思想体系,在社会生活中发挥了巨大作用㊂别尔嘉耶夫深刻领悟到了苏维埃俄国对 弥赛亚意识 的传承与发展,他认为,第三国际的建立与俄罗斯人 第三罗马 的梦想之间有着千丝万缕的联系, 第三罗马演变成莫斯科王国,以后变成帝国,最后则变成第三国际 ㊂①在他眼中,苏联的共产主义思想就是古老的 弥赛亚意识 的转化和变形㊂俄罗斯人对斯大林狂热的个人崇拜也是 弥赛亚意识 的反映㊂苏联解体之后,在俄罗斯政府的支持下,东正教开始逐渐复兴,其显著标志就是教会和教众数量的大规模攀升㊂据统计,自1998 2008年的10年间,在俄罗斯全境,教会拥有的主教辖区数量由76个上升为157个,高级主教人数由74名上升为203名㊂在莫斯科,这一趋势更为明显,同期教堂的数量从40座增长到872座,增长了21倍㊂此外,最能直观反映这一时期东正教复兴情况的就是信徒人数的增加,其比例呈现出持续上升的态势(具体情况参见表1与图1)㊂②与此同时,东正教与俄罗斯政治的关系越来越密切㊂③俄联邦的许多重要政治人物都曾公开支持东正教的活动㊂叶利钦上任之后曾多次携重要官员参加宗教活动㊂普京对东正教也相当重视,任职总统后,每个新年之夜他总是在教堂与信徒共度㊂此外,东正教会还在总统任命等重要国家活动中①②③尼㊃别尔嘉耶夫:‘俄罗斯思想“,雷永生等译,北京:生活㊃读书㊃新知三联书店,第9页㊂此前,俄罗斯有很多研究宗教的学者认为,以东正教作为自我认同者的比例在20世纪90年代中期就已经达到峰值㊂俄罗斯的东正教与欧美的基督教相比,最重要的特点是教会与国家的紧密结合和教权对皇权的依附,沙皇拥有无限的权力,凌驾于宗教领袖之上㊂。
2025届高考政治一轮复习专题十七国家和国际组织常识试题2含解析新人教版
专题十七国家和国际组织常识一、选择题1.[2024浙江杭州重点中学考试]某国政治生活中存在着多个政党,其代议机关由选民干脆选举产生,国家元首是“虚位元首”。
据此推断,该国 ( )A.是多党制国家B.可能是议会制国家C.是君主立宪制国家D.可能是总统制国家2.马克龙任法国总统后,亲力亲为主动参加国际事务,并要求内阁成员必需全盘接受其在竞选承诺中的整体政策和改革布局,同时他又保持一种相对于政府的“独立感”,如把“劳动法改革”全盘授权给总理。
由此可见,在法国( )①政府对总统负责②总统居于主导地位③总统施政重点是国防外交④政府是立法机关A.①②B.②③C.①④D.③④3.[2024浙江嘉兴教学测试]2024年美国大选堪称一场闹剧。
尽管拜登领先获得了当选所需的270张选举人票,但特朗普拒绝承认失败,并试图通过法律诉讼扭转乾坤。
两党的支持者们相互对峙,甚至持枪示威,美国大选出现了极其罕见的僵局。
从中可以看出( )①美国社会的分裂性持续扩大②两大阵营的对立进一步加深③美国的选举制度已不合时宜④总统对司法的干预不断增加A.①②B.③④C.①③D.②④4.依据《国防生产法案》,美国联邦政府有权对关键物资的订单进行调配,让他们能优先获得私人公司或州和地方政府的订单。
新冠肺炎疫情发生以来,美国许多州在购买医疗物资上均实行保密的方式。
这是因为,在美国( )A.联邦与州共享政治权力B.只有联邦政府享有政治权力C.各州必需遵守联邦法律D.联邦政府能干涉州政府的施政5.[2024浙江7月选考]2024年12月实行的英国议会下院选举中,保守党取得压倒性成功,获365席,工党获203席,苏格兰民族党获48席,自民党获11席,包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。
后经国王任命,保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。
这表明( )①英国是一个君主立宪制国家②英国是一个多党制国家③权力关系上英国的议会高于内阁④英王驾驭政府的人事大权A.①②B.①③C.②④D.③④6.[2024浙江温州选考适应性测试]近年来,受移民问题和恐怖主义攻击等影响,欧洲各国的右翼保守政治势力有所抬头。
试比较分析中俄两国在上合组织框架内的战略诉求
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁垒!圭塾垒竺!堡!型圭!i耋■豳豳爱雹墨■试P c较兮旃一审饿晶国莅上合组织疆絮肉曲敲略误束吴龙摘要地缘关系加上国际国内形势的发展变化使中国、俄罗斯以及中亚国家之间成为了一个利益共同体，上海合作组织的成立实属必然。
上合组织的未来与中俄两国在上合组织框架内的战略诉求息息相关。
无论是双边、地区或是全球层面上，对于上合组织，中俄两国都有共同的目标，同样也存在诸多分歧。
中国的外交决策应当高瞻远瞩，在上合组织框架内的战略考虑应深深立足中俄战略协作伙伴关系，避免因小失大，继而加强中俄之间的互信程度，使中俄战略协作伙伴关系能够实实在在地向前推进。
‘关键词地缘关系上合组织战略诉求中图分类号：D813文献标识码：A文章编号：10090592(2010)10-157-022001年6月正式成立的上海合作组织(Shang hai C oope r a t i on O rgani zat i on)，成员国总面积为3018．9万平方公里，即欧亚大陆总面积的五分之三，人口约15亿，为世界总人口的四分之一，就其成员国人口跟面积而言，上合组织当是世界上最大的地区性质的国际组织。
该组织内没有美国等西方发达国家参与，全部由欧亚中心地区的转型国家和发展中国家组成，中国与俄罗斯是上合组织的主要发起国，并事实上在该组织内起着“领航员”的作用。
很显然，上海合作组织这条“大船”的未来驶向何方与中俄两国在上合组织框架内的战略诉求息息相关。
分析中俄两国上合战略的相同点与不同点；有助于我们更好地去回答上海合作组织的发展前途问题。
地缘关系加上国际国内形势的发展变化使中国、俄罗斯以及中亚国家之间成为了一个利益共同体，为了维护该地区安全与稳定，对抗来自国际和国内的威胁这就要求各方同舟共济化解诸多不利因素，以营造和平稳定的周边环境，以保障本国和本地区的安全和发展。
于是，各国都希望通过协商、对话和合作实现各自国家的安全、稳定与发展。
苏联解体及俄罗斯国际关系的变化
把 改善与亚太地 区关系作为外交 的重要方面，力求通过东方外交增大与西方抗 衡的筹码。加入亚太经合组织 ，参加亚太地区经济大循环，建立稳定的经济合 作机 制，这是俄 罗斯亚太外交实质性突破。俄还积极参与亚太地区新 安全机 制 的构筑 ，推进对 中亚地 区安全与合作产生重大影 响的 “ 上海合作组织 ”的成立， 与中、印、朝 、越 、蒙、韩 、日及东盟国家加强联系，确保东部安全，发挥大 国作用 。与此 同时 ，俄与拉美及 非洲 国家 的关系也在恢复和加 强。 俄 罗斯的种种做法充 分表明俄依照其政治作用 和地理位置 ，以全方位 外 交为手段，实施既不与西方对抗 ，也不与东方结盟的平衡、进攻型外交战略， 积极推进世 界多极化发展 ，力保大 国强 国地位 ，不断强化俄罗斯在世 界各地 的 形象与影响。 在当代 ，每个 国家 的高层外交决策都具有 较强的保密性 ，这关乎 国家在 安全、外交、情报 、军队等职 能在大战略大安全决策中的作用，有些问题上俄 罗斯采取的是半公开式，在一些问题上是 小范 围的讨论 ，但是对外决策机制的 过程的某些环 节是 公开的、透明的。 苏联解体是俄罗斯历史发展和国际关系演变过程中的重要事件，其中一个重 要的后果是气继承 国一俄罗斯联邦作为独立的国际法及对外政策的主体出现在 国 际舞台上，国内体制的激烈转轨和国际环境的巨大转变，让俄罗斯的决策机制面 临着前所未有的大挑战，俄罗斯国内的政治经济军事权力机构都发生了变化。 俄罗斯作 为和 许多欧洲 国家一样 ，许 多决策和对外政策 反应 出多年积累 的官僚习气，官僚政治模式关键是地位 决定立场 ，造成 了许多弱点和缺陷： 内 部趋 向，使决策者丧失了多种方案选择 的机会 ，影响了对事情最好的判断和讨 论 。之后在总统制下，总统和执行权力 机构构成 决策机构 的核心，总统和执行 权力机构领导对外政策 “ 服务机构”和 “ 执行机构”。负责获 、评估情报 ，决 策方案准备 ，现状和前景分析，赋予对外政策以必要 的相 融性 、明确性 、内不 完整性和统一性。 俄罗斯对外政策思想近 １ ５ 年来经历 了重要变化 ，从意识形态上的整齐划 转变为世界观 的多元化和知识 自由。但俄罗斯国际关系理 论还未度过转型 时 期 ，自然也无法克服转型时期所面临的问题 。同时，许 多俄罗斯 国际关系学者 还与 当代先进的外国政治思潮相 隔绝， 这使俄罗斯的国际关系理论总是 陷入“ 追 赶 ”西方 国际关系学的境地 。 随着社 会的进步，科技 的发展 ，各国的外交贸易都在快速 的增强，中俄 关系也会更加友好 ，相互促进相互发展。俄罗斯的国际关系的发展也会越来越 融洽 ，俄罗斯在世界的军事及 各方面的发展也会更好。
外交决策过程
胆小鬼游戏（Chicken game） 胆小鬼游戏（Chicken game）
“‘胆小鬼’游戏就是这样一种博弈。这种游戏和多年前流行的一部好莱坞电影中的情景 “‘胆小鬼’游戏就是这样一种博弈。这种游戏和多年前流行的一部好莱坞电影中的情景 相似。在电影中，两个年轻人驾驶着他们父母的汽车以每小时80英里的速度相向而行， 相似。在电影中，两个年轻人驾驶着他们父母的汽车以每小时80英里的速度相向而行， 每个人都让车的左轮压着高速公路的分道线。如果两个人都不向右转，他们都会在碰 撞中死亡。这个游戏是一个负和游戏，参加游戏的双方都遭受了最大损失。如果其中 一个人保持方向不变，而另外一个人转向，那么前者就赢得了尊重，而后者则会在朋 友中丢尽面子，他就是‘胆小鬼’。因此，如果一个人转向而另一个人坚持原来的路 线，这个游戏就成为了一个零和游戏。如果两者都向右转，那么两者都会在朋友中间 丢脸，但是因为’胆小鬼‘的名声是由两个人共同承担的，他们两人之间也就没有什 么差别了。” （ [美]詹姆斯·多尔蒂、小罗伯特·普法尔茨格拉夫著：《争论中的国际关 詹姆斯·多尔蒂、小罗伯特·普法尔茨格拉夫著：《 系理论》 系理论》， 第606—607页） 606—607页） The game of Chicken, is an influential model of conflict for two players in game Chicken, theory. theory. The principle of the game is that while each player prefers not to yield to the other, the outcome where neither player yields is the worst possible one for both players. The name "Chicken" has its origins in a game in which two drivers drive towards each other on a collision course: one must swerve, or both may die in the crash, but if one driver swerves and the other does not, the one who swerved will be called a "chicken," meaning a coward; this terminology is most prevalent in the political science and economics. （Wikipedia） economics. Wikipedia）
湖南省湖湘名校2023-2024学年高二上学期10月联考历史试卷(含答案)
湖南省湖湘名校2023-2024学年高二上学期10月联考历史试卷学校：___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、单选题1．长孙平向惰文帝上书“天下州县多耀水旱,百姓不给”,并提出“经国之道,义资远算”“经国之理,须存定式”,应“当社造仓”“委社司”管理。
据此可知,长孙平( )A.倡导国家治理应规范有序B.主张设立义仓,赈灾救济C.建议政府加强政治统一性D.提倡粮食储备,解决温饱2．1912年1月27日,法国外长表示：“迄今为止,六国（指英、法、德、美、日、俄）至少分别地表现出了它们不介入的愿望。
它们拒绝了对清皇室金钱上的任何支持,也拒绝了对南京临时政府的任何承认。
”据此可知,六国( )A.受到国际法的制约B.注重维护其在华势力C.在中国的利益均衡D.认识到清政府的腐朽3．回顾七十多年征峡岁月,中国外交从“战争与革命”转变为“和平与发展”,“从游离于经济全球化之外到成为全球化发展的重要推手”,从一开始被孤立封锁,到经济深度融入世界经济,自身成为国( )际秩序演变的关键因素。
中国外交日益走近世界舞台中央,意味着A.中国推动了国际政治新秩序建立B.和平共处五项原则成为世界准则C.西方在全球治理体系中地位下降D.社会主义建设取得了伟大的成就4．中世纪的西欧“如果有革命思想,公开反对教会和封建统治,则会被教会扣上异端的罪名,送进宗教法庭接受审判,甚至被钉在6火刑柱，上活活烧死”。
据此可知,中世纪的西欧( )A.文化教育被基督教会垄断B.出现王权与教权共治局面C.基督教会控制着人们思想D.宗教法庭取代了世俗法庭5．卢梭指出：“所有公民在建立一个政府的过程中,把他们的个人意志融合成一个共同意志,同意接受这共同意志的裁决作为最终的裁决……行政权的受托人不是人民的主人,而是人民的办事员。
”据此可知,卢梭( )A.提倡主权在民B.认同直接民主制度C.主张君主立宪D.强调实行三权分立6．下图为一幅《保卫公社》的漫画,画中的主人公为公社女英雄露易沙.米舍尔,她喊出“与公社共存亡”的口号。
第三章 外交机构的组成及其职能
王稼祥
李 克 农
章 汉 夫 右 与 乔 冠 华
()
苏联大使罗申向毛泽东主席递交的国书
新中国任命的首批15位大使
• 驻苏联大使 王稼祥
驻瑞典大使兼丹麦公使 耿飚
• 驻缅甸大使 姚仲明
驻罗马尼亚大使 王幼平
• 驻捷克斯洛伐克大使 谭希林
• 驻波兰大使 彭明治
驻印度尼西亚大使 王任叔
• 驻匈牙利大使 黄镇
二、 当代各国外交的机构的 组成及其职能
• 外交机构分为： 外交的决策机构
外交的专职执行机构
外交的代表机构
1．外交决策机构
• （1）、定义：是一个国家组织和协调外交活动 的最高机构。
• 外交决策权一般都掌握在一个国家最高领导或实 际掌握一国最高行政权力的执行机关手中。
• 目前，中国的外交最高决策权一般都在中央外事 领导小组。毛泽东时代，毛个人决策作用很大。 第三代领导核心更加注重科学决策。
• 与资本主义国家谈判建交
新中国的外交形势
苏联首任驻华大使罗申向毛泽东主席递交国书后的留影
与资本主义国家建交的三条原则
• 第一，凡愿与我建交的国家必须同台湾当局断 绝外交关系；
• 第二，对我国采取友好态度，支持新中国恢复 在联合国的合法席位；
• 第三，通过谈判证实其尊重我国主权的诚意。
区别对待三类不同类型的资本主义国家
• 2、从各大军区调来的领导骨干。
• 3、从大学选出来的文科毕业生。 • 4、少量起义的旧外交人员担任专家或顾问。
由外事机构到外交部的演变
1938年武汉 对外宣传小组
1939年重庆外事组
1946年 中共代表团南京办事处
1947年山西临城 中共中央外事组
俄罗斯在叙利亚危机中的博弈态势和军事行动评析-最新文档
俄罗斯在叙利亚危机中的博弈态势和军事行动评析2016年3月15日，俄罗斯宣布从叙利亚撤兵。
至此，长达近半年之久的军事介入正式告一段落。
在叙危机中，俄如同一位象棋大师，持久而耐心地与西方大国周旋。
随着内外环境的变化，博弈过程逐渐从不利于俄转向有利于俄。
俄抓住这一有利时机，出其不意出兵，从而在解决叙问题上成功扳回一局。
因此，对俄在叙的军事行动，很多国际观察家褒奖大于批评。
俄的行动不但使巴沙尔政府转危为安，也让俄在解决叙问题上获得更有力的发言权，扭转了俄自兼并克里米亚以来的外交颓势，并且利用叙这个抓手，成功地在叙乃至中东站稳脚跟，恢复了苏联时期的军事存在。
但任何政策都并非完美，军事政策的负面影响尤甚。
俄的军事介入也为俄带来很多不利影响，在俄整体对外战略上，此次军事行动的作用还是有限的。
特别在应对北约国家咄咄逼人的压力层面，俄的军事行动并未真正转移西方国家的视线，未能缓和与北约国家的紧张关系。
一、俄在叙危机中博弈态势变化从2011年3月开始到2016年3月俄宣布撤兵为止，俄在叙危机中的博弈态势可以划分为三个阶段：第一个阶段是俄旁观期，时间从2011年3月叙危机爆发到2012年5月；第二个阶段是俄被动期，时间从2012年7月到2014年4月美国出兵；第三个阶段是俄从被动转为主动时期，时间从俄出兵到现在，并还会延长很长一段时间。
（一）俄在叙博弈旁观期从2011年叙危机开始到2012年初的一年多时间内，尽管叙反对派从无到有，直至揭竿而起，但由于叙政府拥有压倒性优势，双方力量相差悬殊，叙危机开始后很长一段时间内并没有出现失控迹象，因此外界观察家普遍对叙局势保持乐观。
据此，俄罗斯判断叙利亚不同于突尼斯和埃及，因为叙反对派力量非常微弱，只要阻止外部势力干预，就不会重蹈利比亚覆辙。
尽管危机后不久4月29日奥巴马下令对叙进行部分制裁，欧盟也于5月6日开始制裁叙利亚，并在5月23日将巴沙尔列入制裁名单，然而俄认为这不过是西方国家对他国镇压国内反对势力做法的正常反应，对巴沙尔政权不会产生太大影响。
大国外交决策机制概览
对于主权国家尤其世界大国而言，能否作出正确的外交决策往往攸关其外交行动的成败，而及时、果断、正确的外交决策有赖于通畅、有效、迅速的外交决策机制。
美俄日印等国均非常重视外交决策机制建设，切实提高其外交决策的有效性。
美国的外交决策机制总统在对外事务决策中占据优势地位。
美国是一个典型的三权分立、相互制衡的国家，但总统权力巨大。
总统在对外决策领域主要有下列权力：任命国务卿、国防部长、参谋长联席会议主席以及驻外大使；与外国政府建立或中断外交关系；最后决定各项重大国家安全政策；谈判与签署国际公约和协议；处理国际危机、采取措施保护美国国家利益；按照法律向国外派遣军队；建议或否决法案等。
国家安全委员会是美国对外政策的主要协调机构。
总统任主席，其主要职责是根据国家安全需要向总统提供咨询和建议，并具体协调国务院、国防部和中央情报局的政策。
其成员包括总统、副总统、国务卿、国防部长、中央情报局长、参谋长联席会议主席、白宫办公厅主任以及国家安全事务顾问等。
国务卿和国家安全事务助理的地位有时取决于任职者的个人风格和受总统器重的程度，如在布什第一任期内，国家安全事务助理赖斯明显受青睐，而赖斯在布什第二任期内当上国务卿后，国务卿重新受到青睐。
国会仍是不可忽视的重要对外决策主体。
国会拥有宣战权、条约批准权、对外贸易规则制定权，并为外交活动、军事行动以及对外援助提供资金，参院还拥有审议和批准条约、审议和批准总统提名的官员任命等。
国会主要通过众议院国际关系委员会和参议院外交关系委员会等机构参与和影响政府的外交决策。
国会中一些与外交事务相关的专门委员会及其下属的军事、情报、拨款等小组委员会也不可忽视。
国会能延缓或拒绝总统重要的立法倡议、修改总统的倡议，阻挠一些政策的制定出台、削减预算等。
国会对总统外交权的限制不同时期存在差别。
在非常时期，国会往往不限制总统的对外决策权，而采取默许或合作态度。
从20世纪30年代美国遭遇经济大危机、随后领衔世界反法西斯联盟到50-60年代的美苏激烈对立，出于应对非常时期以及反共需要，国会基本不干涉总统对外决策。
非理性的外交政策选择——对叶利钦时期俄罗斯外交政策调整的反思
条“ 西 方 ” 亲 的外 交政 策 ， 冀 能 够在 “ 希 政治 制 度 和
的基 础上 ， 过 亲 西方 的外 交 政 通 的政 策在 几 乎 一夜 之 间就 摧 毁 了一 切 旧有 的制 度 体 价 值 观 念完 全 一致 ”
系， 而新 制 度 的建 设却 困难 重 重 。社 会 转型期通 常 会 策 获取 大量 的经 济援 助 ， 并作 为一 个 平 等 的伙伴 加 入 出现 的混 乱 、 序 ， 种 社会 矛 盾 的 斗争 、 无 各 碰撞 ， 叶 到西方 政治 、 在 经济 、 事体 系 中去 ， 速进 入发 达 的 民 军 迅 俄罗斯 领导 人倾 注 了极 大的 热情 利钦时代的俄罗斯表现得尤为突出， 致使俄罗斯外交 主 国家行列 。为此 ， 和努 力 ， 国际 事务 中积 极追 随西 方 ， 美 国更 是 极 在 对 政策 陷入非 理性 的政 治社 会 氛 围中无所 适从 。
Ｖｏ ． ８ ｉ ２ Ｎｏ ６ ．
非理 性的外交政策选 择
— —
对 叶利 钦 时期俄 罗 斯 外 交政 策 调 整 的反 思 冯 建 玫 加 东 ，
（．延 安 大 学 人 文 社科 学院 ；．延 安 大 学 学 报 编 辑 部 ， 西 延 安 ７ ６ ０ ） １ ２ 陕 １０ ０
俄罗 国 的国家利 益 ， 是制 定对 外政 策 的原则 。 这 然而 ， 国家 的方式展 开 激烈对 抗 。与政 治形势 的混乱相 伴 ，
利 益是一 个 变量 ， 随 着 国家力 量 的 消长 、 取利 益 斯 社会 笼 罩 在一 种 激进 变革 的伴 生 情 绪—— 浪 漫 主 是 获 手 段 的增减 以及 外 部 形 势 的 改变 而 变 化 的ＬＩ 外 义 思潮 当 中 ， ２ Ｊ ¨， 所有美 好 未来 的希望 都被 寄托在 西 方式 交政 策 的选 择必 须 以准确 的 国家利 益认 知为前 提 。Ｏ 的资本 主义 制度能 够迅 即建 立 ， 们甚 至 已经开 始憧 ２ 人 叶利 钦充 满信 心地告 诉 世纪 ９ Ｏ年代 ， 于刚 刚独 立 的俄 罗斯 而言 ， 对 外部 环境 憬 着 即将到 来 的富庶 与 自由。 “ ， 西 和 自身力量 都发 生 了深刻 而 巨大 的变化 ， 重新定 位并 俄 罗斯 民众 ，告别 社会 主义 ”选择 一 条新 的、 方式
外交决策
一、什么是外交决策：1、外交决策是外交研究和决策研究的统一，外交决策所涉及的决策机制中的主要部分是国家中央政府中的外交行政部门的工作。
2、在现代国际社会中，能够保证一个国家融入到国际社会中，并在国际竞争中取得优势，保证国家有长远的外部发展环境，争取有利的竞争地位的各种外交问题的应对之策，这些决定政策和解决方法就是外交决策。
3、外交决策就是决定对外交事务和外交工作的策略和方法。
动态的含义是过程，即在这个过程中决策层或决策代表人物通过一定的组织功能对外交事务和工作决定策略和方法，在决定策略之后，有外交机构及相关方面去执行或实现；静态的含义是结果，即决定了外交策略和办法，外交部门等去执行已经决定的外交决策。
二、理性分析理论：理性决策模式以博弈论为主要方法论。
该模式植根于现实主义强调国家是理性的，以最大限度地追求自身利益为目的，运用博弈论的分析方法，在不断的假设、推理、结果的过程中，得出以最小的代价获得最大的收益的选择方案。
是一种基于合理计算的选择。
它的特点在于（1）弱化了国家内部决策环境的影响效用，将国家看作是一个统一体，因而较容易地明确了国家的利益（2）在理性决策模式下，所有决策者都被认为是理智且智慧的。
由此国家才可以选择对自身最为有益的政策方案。
（3）理性决策模式默认所有的决策信息都是及时的、可靠的。
博弈论：博弈论的四个基本要素：（1）参与人：它是指博弈中选择策略以最大化自己的支付(效用) 水平的决策主体，它可以是个人，也可以是团体。
（2）策略：博弈中参与人每个回合的行动称为一个策略。
（3）支付：支付是参与人采取某种策略后获得的效用（报酬）水平。
从矩阵中可以看出，当大猪选择行动的时候，小猪如果行动，其收益是1，而小猪等待的话，收益是4，所以小猪选择等待；当大猪选择等待的时候，小猪如果行动的话，其收益是-1，而小猪等待的话，收益是0,所以小猪也选择等待。
综合来看，无论大猪是选择行动还是等待，小猪的选择都将是等待，即等待是小猪的占优策略。
福建省福州市2023-2024学年高三上学期第一次质量检测政治试题【含答案】
④：材料并没有涉及中国综合国力问题，并且中国“构建全球治理体系”说法错误，应该是积极参与全球治理体系改革和建设，助力构建更加合理、公正、公平的全球治理体系，④错误。
故本题选C。
5.在联合国安理会反恐局势公开会上，中国代表表示恐怖威胁依然十分严峻。为了有效应对不断变化的全球恐怖主义威胁，国际社会应该（ ）
②：经济全球化本质上是资源配置的国际化，经济全球化的发展有助于国际分工与协作的加强，但“决定”说法绝对，②排除。
④：贸易自由化是贸易全球化的前提，也是贸易全球化发展的必然结果，④排除。
故本题选B。
2.近年来，美国政府推动所谓“脱钩断链”,寻求供应链“去中国化”;美国国会也相继通过《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》,人为割裂全球产业链，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，不仅给相关国家和企业造成损失和困难，也使得其自身经济遭受“反噬”。美国的“脱钩断链”行为及其后果，说明（ ）
①民事主体不得违背守法和公序良俗原则
②法律禁止对英烈的形象和荣誉进行评论
③英烈作为民族的脊梁，人格权不容亵渎
④公益诉讼是维护社会公平正义的最后防线A.①②B.①Fra bibliotekC.②④D.③④
【答案】B
【解析】
【详解】①③：针对陈某在网上发表诋毁肖思远烈士形象和荣誉的不当评论行为，公益诉讼起诉人向人民法院提起民事公益诉讼。法院判决陈某应在全国性新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉、消除影响，这说明英烈作为民族的脊梁，人格权不容亵渎，也启示民事主体不得违背守法和公序良俗原则，①③正确。
C.坚持中央政权统一领导的单一制D.中国共产党领导的社会主义制度
【答案】D
2023年广西专业技术人员继续教育公需科目一带一路倡议考试套题答案
2023广西专业技术人员继续教育公需科目《“一带一路”倡议》考试答案1.中、日、韩在与俄罗斯远东地区的经贸合作中呈现三分天下的局面，中国在（）上占据了优势。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.种类B.质量C.服务D. 数量对的答案：D2.缅甸是一个传统（）国家。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.农业B.手工业C.第三产业D. 工业对的答案：A3.（）年中印两国正式建交。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.1950B.1956C.1954D.1952对的答案：A4.（）目前已经成为中国对俄罗斯出口贸易中的第一大类贸易商品。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.矿产品B.农产品C.机电类产品D. 高新技术产品对的答案：C5.随着（）年《关于成立中蒙经济、贸易和科技合作委员会协定》的签订，中蒙两国关系实现了正常化。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.1989B.1991C.1978D.1999对的答案：A6.大多巴基斯坦人信仰（），并将其奉为国教。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.基督教B.天主教C.伊斯兰教D. 佛教对的答案：C7.除了“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”，尚有北向蒙古高原，再西行天山北麓进入中亚的 ( ) 等。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.“东海丝绸之路”B.“草原丝绸之路”C.“漠北丝绸之路”D. “西南丝绸之路”对的答案：B8.（）是“一带一路”建设可连续的基础。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.资金可行B.经济可行C.技术可行D. 政策可行对的答案：B9.广西先后承办了涉及（）在内的一系列区域性国家间经济合作平台。
（单选题 3分）得分： 3 分A.中国—中南半岛博览会B.中国—中南半岛年会C.中国—东盟年会D. 中国—东盟博览会对的答案：D10.2023 年（）的发生，使本就紧张的中印关系跌入冰点。
（单选题 3 分）得分： 3 分A.克什米尔问题B.中印战争C.东巴基斯坦问题D. 洞朗事件对的答案：D11. 在中巴经济走廊项目建设过程中，参与公司要着力打造良好的（）。
俄罗斯：声东击西
俄罗斯：声东击西
社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长、著名俄罗斯问题研究专家李永全
“这一年，俄罗斯虽饱受经济之困，但却是其外交最活跃的一年。
其中最引人关注的事件，无疑是俄罗斯军事介入叙利亚。
事实上，这是一次非常复杂的外交决策与行动，其中有许多地方很令人费解。
”在接受中国青年报记者采访时，社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长、著名俄罗斯问题研究专家李永全这样表示。
李永全说，俄罗斯出兵叙利亚，除打击“伊斯兰国”，其更主要的战略目的是“声东击西”，且重在“击西”。
联合国通过关于叙利亚问题的决议，也说明了俄罗斯这一战略的成功之处，即：通过打击“伊斯兰国”实现乌克兰问题的战略突围和解套。
假如没有土耳其击落俄战机事件的干扰，俄罗斯的这一战略目标正在稳步实现。
李永全表示，俄罗斯经济近来十分不景气，其发展模式也缺乏吸引力，因此在外交上可借用的手段十分有限，作为俄罗斯使用最娴熟的战略手段，“用兵”弥补了这一缺憾。
在土耳其击落俄战机事件上，俄罗斯反应相对很克制，这恰恰说明俄不愿就战机击落事件影响其整个战略布局。
俄罗斯就战机事件的报复性心理与行动不会就此罢休，这也是一个难以猜测之处。
未来俄土关系将如何发展，对全世界来说
也是一个未知数。
此外，李永全还特别强调，虽然联合国通过了叙利亚问题的决议，但俄与西方在叙利亚问题上具体如何合作、合作到何种程度、合作能走多远，都存有很大变数。
不过，可以确定的是，2016年俄美关系不会出现根本性的转暖，原因在于奥巴马与普京两人互令对方“失望”，时至俄美“选举年”，双边关系在表面和形式上均会相对趋紧，而非趋缓。
（本报记者张健）。
20世纪初俄国民族主义对外交政策的影响
个 沉重 的打 击 。俄 国作 为 一个 伟 大 欧洲 强 国
的帝 国形 象跌落 谷底 ， 对俄 国社会 产生 了心理 上 的震惊 。俄 国作 为一 个 主要 的欧 洲强 国 ， 被一 个 次要 的亚 洲 国家所 打败 ， 被 俄 国人认 为 是奇 耻 这
该集中精力来重建俄 国国内的秩序 ， 提升俄 国的
传 统帝 国思 维强化 的一 种表 现 ， 过来 帝 国思 维 反 为 民族 主 义影 响外 交 政 策 奠 定 了基 础 。特 别 是 民族 主义提 出 的维 护 传统 俄 罗斯 帝 国形 象 的 目 标 和 手 段 ， 渐 被政 权 和 社会 所 认 同 ， 而 影 响 逐 从
了外 交政策 的制 定 。
２ 纪初 ， 国政权 和 社 会都 陷入 了“ 大 ０世 俄 伟 俄 罗斯 ” 的传 统帝 国思 维 中 。作 为俄 国的 内 阁总 理， 也是 俄 国统 治 阶级 中著 名 的 民族 主 义 者 ， 斯
托雷平 曾在 １０ 年的杜马中宣称 ： 国家体制的 ９７ “ 反对 者想要 走 出一条 不 同于俄 国历 史 的老 路 ， 摆 脱 俄 罗斯文 化传 统 的束 缚 的政 治激 进 主义 道路 。 他 们 需 要 大 的 动 荡 ， 们 需 要 伟 大 俄 罗 我 斯 ” ＿２ 跖 。】 斯托 雷平 认为 ， 民族 忘记他 们 的使 Ｊ “
Ｖｏ ． ９ ． １２ Ｎｏ ２ Ｍａ ．２ ２ ｒ ０１
２ 纪 初俄 国 民族 主义 对 外 交政 策 的影 响 Ｏ世
周芬芬
（ 苏州科技学 院 人文学 院， 江苏 苏州 ２ ５０ １０９）
摘
要 ： ０世纪初俄 国民族主 义再一次兴起 ， ２ 并对外 交政 策产 生 了重要影响 。俄 国民族主义理论 的
俄罗斯外交的现实主义传统_邓南凤
在国际政治的角力中，所有似乎一直都遵循着这样一个原则：没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的利益，这几乎也成为很多政治家公认的一个观点。
或许过程不尽相同，采取的手段也是多种多样，但是目标却是一致的，最终都会归于国家利益这一点上。
这样的例子在世界历史的发展过程中不胜枚举。
而对俄罗斯的外交而言，探讨其外交政策中的现实主义传统因素，解决究竟是哪些传统影响了俄罗斯外交政策中的现实主义走向，也是一个非常值得研究的课题。
一、地理位置及地缘政治因素拿破仑曾经说过，了解一个国家的地理就懂得了这个国家的外交政策。
“俄罗斯过去处在，今天仍处在两大文明即东方文明和西方文明的交汇处”［1］，一般把乌拉尔山作为其分界线。
整个俄罗斯就像一只双头鹰，一边看着东方，一边也凝视着西方，既吸取了东方的传统，也沐浴了西方的文明。
俄罗斯地势辽阔，土地广袤，但由于受高纬度气温低的影响，加之很多地方也是森林密布，因此它的很多土地是不适宜耕种的，特别是北部地区。
土地的贫瘠也使得农民无法在同一个地方持续耕种。
长此以往，土地、特别是耕地对俄罗斯人来说就显得尤为重要。
他们必须得不断扩展他们国土的外围，不断掠夺新的可耕种的土地。
同时，俄罗斯人的不安全感也是其不断开疆扩土的一个原因。
东边游牧民族的侵扰，特别是蒙古鞑靼人的两百年统治，加上西边邻国如波兰的入侵，造成了俄罗斯人对广阔领土的向往和追求。
于是，“在长期的历史发展过程中，对外扩张成了俄罗斯民族的一种本能，一种生存方式，一种自我肯定的手段，成为俄罗斯文化的一部分”［2］。
首先，俄罗斯横跨欧亚大陆的独特地理位置，使得东西方两种因素在俄罗斯这片广袤的土地上发生了碰撞，进而产生了融合。
俄罗斯也正因为处于这样一个相互作用的中心，才形成了独具特色的俄罗斯文明。
公元10世纪，弗拉基米尔率领整个俄罗斯接受东正教的洗礼，信仰了基督，俄罗斯文明成了拜占庭文明的一个后续发展。
而再把眼光转向俄罗斯的东部。
从13世纪中叶起一直到15世纪中叶，俄罗斯一直处于蒙古人的统治之下，俄罗斯文明不可避免地吸收了一些强劲的东俄罗斯外交的现实主义传统邓南凤（陕西师范大学历史文化学院，陕西西安710119）摘要：对俄罗斯外交政策中的现实主义的影响因素有很多，有些因素随着时代的发展而有所不同。
梅德韦杰夫执政以来俄罗斯对外政策的转变
的最终效果 。 以上三个层次体现 了国家在 国际体 系里形成 对外政策 的基本过程 ，对外政策是政府通过决策 机制 的功能应对受到 国际力量影响 的国内利益格
局 变 化 的结 果 。依 此 ，理 解 经 济 开 放 国家 的对 外
个 国家 的对外政策反 映的不 仅是 国家主体 之间
的博弈 ，而且也是 国家 内部行 为体政策偏好 的变 化 ，这些偏好通过 国内政治结构与过程得以体现 ， 影响国家对外政策的基本理念。 ２ 、具有不 同政策偏好的国内行为体利益的变
从 国际政治 经济 学视 角来 加 以分 析 。
危机 而起 的国际性 经济危机过程 中把矛头直接指
向美 国 ，二 是 在 处 理 与格 鲁 吉 亚 关 系 问题 时 承 认
一
、
格鲁 吉亚南奥塞梯 自治州 和阿布 哈兹 自治共和 国
独 立 。二 者 均 触 及 世 界 秩 序 问题 ： 者 直 接 涉 及 前
政策必须要考察 国际约束下 的国内因素变化 以及
国家 决 策机 制 的变 化 。
化是对外政策的国内约束
国家 结 构 是 国际 力 量 进 人 国 内政 治过 程 从 而
二 、梅德 韦杰夫执政 以来影响 俄 罗斯对外政策 因素 的变化
梅德韦杰夫于 ２ ０ 年 ５ ０８ 月任俄罗斯总统 ，而 ２０ 年 ９ 即爆发 了国际金融危机 ，随着 国际环 ０８ 月
国际关 系学院 学报 ２ １ ０ １年第 ３期
Ｊｕ ａ ｏ ｎｖｒｉ ｏ ｔ ａ ｏａ Ｒ ｌ ｉ ｓ２ １ ｏ３ ｏｒ ｌ ｆ ｉ ｓｙ ｆ ｎ ｒ ｔ ｎ ｌ ｅａｏ ，０ １Ｎ ． ｎ Ｕ ｅ ｔ Ｉ ｅ ｉ ｔｎ ｎ
梅德 韦杰夫 执政 以来俄 罗斯对外政策 的转变木
从“结构性外交”视角看欧盟的北极政策
【全球治理】从“结构性外交”视角看欧盟的北极政策侯典芹侯胜一内容提要： 自2008年以来，由于全球气候变暖导致北极地区环境发生变化，北极地区重新进入国际政治舞台的中心。
在北极地缘政治竞争不断加剧的背景下，欧盟也加快制定实施北极政策。
但是，欧盟作为一个特殊的国际行为体，在北极地区仍被看作一种外在的国际力量。
所以，欧盟的北极政策属于其外交政策的范畴。
纵观近十余年来欧盟发布的有关北极地区的政策文件，不难发现欧盟的北极政策具有的突出特点就是所谓的“结构性外交”特征。
也就是说，欧盟的北极政策着眼于长远的持续性目标，致力于“结构性”的战略政策。
关 键 词： 欧盟；北极；结构性外交作者简介： 侯典芹，烟台大学马克思主义学院副教授，研究方向为地缘政治与国际关系（烟台，264005）；侯胜一，济南大学泉城学院科研处讲师，研究方向为国际关系。
（烟台，264500）中图分类号： D80 文献识别码：A 文章编号：2096-4536(2021)03-0049-17一、引言比利时著名学者斯蒂芬·柯克莱勒（Stephan Keukelerie）长期从事欧盟外交政策研究，并在研究过程中创设了一种“结构性外交政策”的理论框架。
在20世纪90年代，柯克莱勒在一篇文章中首次提到“结构性外交”。
2003年，他在《外交与国策》杂志上发表一篇题目为《作为外交角色的欧洲联盟：内部外交、传统外交和结构性外交》的论文，正式提出“结构性外交”的概念。
a2008年，这篇论文被收录在里斯（W. Rees）和史密斯（M. Smith）主编的《欧洲联盟国际关系》一书中。
2009年，柯克莱勒与朱斯塔特（A. Justaert）、梯也尔（R. Thier）等人合著的一篇a Stephan Keukelerie, “The European Union as a Diplomatic Actor: Internal, Traditional and Structural Diplomacy,” Diplomacy and Statecraft, V ol. 14, No. 3, 2003, pp.31-56.—区域与全球发展 2021年第3期论文发表在《海牙外交杂志》上，论文题目为《重新评估外交：结构性外交与欧盟的个案》。
对外经济政策的政治学社会联盟理论解析
二、构建联盟
3、人员选拔：联盟成员的选拔需要考虑其背景、专业知识和技能。通过选拔 具有代表性的成员，可以确保联盟在推动政策变革过程中拥有广泛的支持。
二、构建联盟
4、沟通机制：建立良好的沟通机制是保障联盟有效运作的重要环节。通过定 期会议、论坛和在线沟通等方式，保持各成员之间的和信息共享。
三、实施联盟
社会联盟角度
社会联盟角度
社会联盟是指在国际层面上，国家通过与其他国家或国际组织建立伙伴关系， 以实现特定的外交政策目标。社会联盟的形成、演变和重构深刻地反映了对外经 济政策的变化。联盟的构成主要包括各种国际组织、跨国公司、民间团体等，它 们通过功能性合作、制度性安排和全球治理等方式发挥积极作用。
参考内容
内容摘要
随着全球化和自由化浪潮的不断发展，国家间的经济互动和依赖程度日益加 深。在这个背景下，对外经济政策成为国家政治决策的重要组成部分。本次演示 将从政治学的角度，对外经济政策的其中一个理论支点——社会联盟理论进行解 析。
内容摘要
社会联盟理论的核心在于，国家通过构建社会联盟来实现国家利益和目标。 这种联盟不仅包括国内的社会团体和利益集团，还包括国际社会的合作伙伴。社 会联盟理论强调了全球化、国际经济组织等议题与外经济政策的紧密相关性。在 实践中，社会联盟理论已被广泛应用于国际政治经济领域，为国家实现经济发展 和国际影响力提供了有效的途径。
三、实施联盟
3、加强合作交流：在实施过程中，联盟需要积极与其他利益相关方开展合作 交流。通过建立合作伙伴关系，共同推动政策的制定和实施。
三、实施联盟
4、监控与评估：在实施阶段，联盟需要对政策实施过程进行监控和评估。及 时发现问题并进行调整，确保政策的顺利推进。
四、评估效果