塘沽海洋高新区制造业与服务业融合发展路径研究

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塘沽海港新城规划方案-更新版

塘沽海港新城规划方案-更新版

塘沽海港新城规划方案引言塘沽海港新城是位于天津市塘沽区的一座新兴城区,随着海港经济的发展和北方地区城市发展战略的调整,该区域正在逐步建设成为天津市重要的国际物流中心和制造业基地。

为了更好地促进城市经济的发展,塘沽海港新城的规划方案也变得尤为重要。

发展背景塘沽海港新城地处于天津港的南部,地理位置非常优越,是天津市海港经济发展的重点区域之一。

在“一带一路”倡议和京津冀协同发展战略的带动下,该区域将成为重要的国际物流中心和制造业基地。

随着城市规划的逐步完善和经济实力的不断增强,塘沽海港新城的发展前景非常广阔。

规划目标塘沽海港新城的规划目标是以经济建设为中心,以城市快速发展为目标,加强经济主体地位的改善和提高城市综合竞争力,建设一个现代化的国际化城市。

具体来说,规划目标包括以下几个方面:1.坚持节约用地原则,加强地方经济建设。

2.拓展新城区域的城市功能,促进全区产业升级和经济转型。

3.加强城市基础设施建设和公共服务的投入,提高城市居民生活水平。

4.保护生态环境和文化遗产,建设宜居宜业的城市。

规划思路塘沽海港新城的规划思路是依据天津市的城市发展战略,结合区域经济特点和城市发展需求,采取多种措施,加强城市规划建设和产业发展。

具体来说,规划思路包括以下几个方面:1.加强城市空间规划,打造宜居、宜业城市。

2.优化城市交通网络,推动城市发展。

3.建立完善的城市管理体系,提高城市管理水平。

4.加强城市基础设施建设,提高城市居民生活品质。

5.保护生态环境和文化遗产,促进城市可持续发展。

规划内容塘沽海港新城的规划内容包括以下几个方面:城市空间规划塘沽海港新城的城市空间规划要充分考虑城市发展的自然环境、区域文化和城市活力,以“宜居、宜业、宜游、宜学”的理念为导向,结合城市功能的调整和扩展,实现城市景观和生态环境的和谐发展。

交通规划塘沽海港新城的交通规划要全面优化城市交通网络,推动交通体系建设。

同时,还要优化城市公共交通线路和服务,提高城市公共交通系统的便捷性和效率。

滨海新区各区域功能定位及产业发展重点

滨海新区各区域功能定位及产业发展重点

滨海新区各区域功能定位及产业发展重点滨海新区位于中国天津市,是国家支持的新区之一、下面将介绍滨海新区各区域的功能定位及产业发展重点。

一、中心商务区(CBD)滨海新区的中心商务区是新区的核心区域,主要包括滨海中心商务区、滨海高新区、滨海人才园等区域。

该区域被定位为滨海新区的商务金融中心,重点发展金融、商务、服务业等高端产业。

目前,该区已经引入了众多的金融机构和知名企业,成为天津乃至全国的商务金融中心之一二、高新技术产业园区滨海新区的高新技术产业园区是新区的重要组成部分,是滨海新区重点发展的产业之一、园区主要包括滨海高新技术产业园、滨海绿色创新产业园等区域。

该区域被定位为滨海新区的科技创新中心,重点发展高新技术产业、绿色创新产业等。

目前,该区已经引入了众多国内外的高科技企业和研发机构,并孕育了一批具有竞争力的新兴产业。

三、现代制造业园区滨海新区的现代制造业园区是新区的另一个重要组成部分,是滨海新区产业结构调整的重点之一、园区主要包括滨海工业区、滨海科技产业区等区域。

该区域被定位为滨海新区的制造业基地,重点发展先进制造业、装备制造业等。

目前,该区已经引入了众多的知名企业和制造业集团,并形成了一批具备国际竞争力的现代制造业集群。

四、港口物流园区滨海新区的港口物流园区是新区的重要组成部分,是滨海新区对外开放和国际合作的窗口。

园区主要包括滨海港保税区、港口物流园等区域。

该区域被定位为滨海新区的港口物流中心,重点发展现代物流、港口物流等。

目前,该区已经形成了以港口为核心的物流体系,并与国内外各大港口形成了良好的合作关系。

五、城市科技创新园区滨海新区的城市科技创新园区是新区的创新发展重点之一,是滨海新区引领未来城市发展的重要区域。

园区主要包括滨海科技城、滨海大学科技园等区域。

该区域被定位为滨海新区的科技创新和创业创新中心,重点发展科技创新、创业创新等领域。

目前,该区已经聚集了众多的高新企业和科研机构,成为滨海新区的创新高地和科技创业基地。

天津滨海新区产业发展的机遇和挑战

天津滨海新区产业发展的机遇和挑战
4.发展目标 滨海新区规划建设的临空产业区(航空城),目的是建设成为高水平的航空产业制造和研发转化基地, 大力发展航空制造业、航空运输业、航空维修服务业及其相关产业,力求在航空产业链的部分环节上实现 跨越式发展,建设成为全球航空产业的制造基地、亚太地区综合性的航空维修基地、世界著名的航空展览 基地,最终成为中国乃至亚太地区最重要的航空产业基地之一。国家民航总局与天津市政府于2004年lO 月签署协议,在航空城共建唯一的国家级民航科技产业化基地,规划面积11平方公里,使之成为世界航空 高科技产业转移的重要承接地、中国民航科技研发的“硅谷”。同时在大项目引进中注意产业配套,打造本 地企业、中小企业、产业造群等。
2010年度京津冀区域协作论坛论文集
电子信息产业是滨海新区规模最大的支柱产业,也是最早发展的产业之一,主要集中在经济开发区西 区。加快该产业发展是大势所趋。
1.发展现状 (1)起步早、发展快,一直保持第一大支柱产业地位。(2)行业结构逐步完整和丰富,竞争力逐渐 增强。行业主要包括移动通讯、微电子、电子元器件、汽车电子、显示器和家庭视听设备等。 (3)产业 集中度明显,产业链完整,集群发育良好,集群优势不断凸现。2005年5月,信息产业部公布了首批国家 电子信息产业园名单,天津经济技术开发区有三个产业园位列其中,分别是:国家(天津)移动通信产业园、 国家(天津)片式元件产业园和国家(天津)集成电路产业园。(4)辐射效应明显,带动天津整体电子信息产 业发展。 2.存在的问题 (1)民族电子信息产业发展落后。 (2)电子信息企业技术创新能力不足。 3.发展优势 (1)产业聚群优势明显,产业链逐渐完整。(2)大品牌聚集对产业发展产生很好的促进作用。(3) 政策优势明显,体制上促进产业发展。 (4)劳动力成本低,吸引电子信息产业大量进驻。 (5)科研机构 大力发展,将是电子信息产业在新区长远发展的保障。(6)出口规模巨大,出口导向模式成型并不断完善。 4.发展目标 按照数字化、网络化和智能化的总体趋势,巩固无线通信、新型元器件和以显示器为代表的计算机外 部设备三大优势领域,壮大发展软件、集成电路和数字视听三大增长点领域,培育光电子和汽车电子两个 新兴领域,加强研发、转化和辐射功能,形成物流、出口和配套三大特色,做大做强国家一流的电子信息 产业基地。 (--)化工产业 1.发展现状 滨海化工区占地面积76.5平方公里,分为三个区域,大港石化园区位于北围堤路以南、独流减河以北, 是百万吨大乙烯及其配套产业用地;油田化工区北至独流减河、东至海滨大道、南至穿港高速、西至津歧 路;临港化工区,位于海滨大道以东、天津港南疆港区以南,天碱、船厂等项目在此落户。 2.存在的问题 (1)环保压力大,面临可持续发展的挑战。(2)竞争态势强,同处渤海经济圈的辽宁和山东相关产 业发达,未来地区内部竞争激烈。辽宁省和山东省都是工业发达省份,与天津有相似的工业基础与油气资 源,且工业产业结构相似。(3)国内油气资源不足,国内油气资源不足制约化工产业的发展。 3.发展优势 (1)区位优势明显。(2)产业链支持。加工业基地的产业聚集为化工产业提供了巨大的市场,化工 产业的上下游产业链正逐渐形成,其聚集效应正逐渐显现出来。(3)政策支持。为进一步按规划实施滨海 化工区建设方案,天津市有关部门采取三大措施为建设滨海化工区大开绿灯。一是盯住大企业、大集团, 争取大项目;二是依托大项目,带动产业配套项目的跟进和延伸;三是高水平招商引资,扩大天津滨海化 工区项目库建设。(4)科技人力资源丰富。有南开大学、天津大学等高等学校37所,自然科学研究机构 150多个,自然科学和社会科学各类专业技术人才近50万人,其中石化及化工行业从业人员达22万人。拥 有大量的科技人才和高素质的产业工人,每年都有一批科研成果达到国内和国际的先进水平,为石化工业 的发展储备了雄厚的技术和人力资源。 4.发展目标 滨海新区将重点建设天津港港岛30万吨级原油码头、集装箱泊位和物流基地;加快建设集中了大乙 烯、大炼油项目的大港石化基地,促进石油化工、海洋化工、精细化工、新型制盐业、海水淡化等产业形 成完整产业链;扩大石油开采与化学工业规模,建设国家级石油储备基地、千万吨级炼油、百万吨级乙烯、

天津滨海新区的发展前景如何

天津滨海新区的发展前景如何

天津滨海新区的发展前景如何天津滨海新区,这片位于渤海之滨的土地,一直以来都是中国经济发展的重要引擎之一。

它承载着众多的期望与梦想,其发展前景备受关注。

滨海新区拥有得天独厚的地理位置优势。

它地处环渤海经济带的核心区域,是中国北方对外开放的门户。

便捷的交通网络使其与国内外的联系紧密而高效。

海、陆、空多种交通方式相互配合,为物资的流通和人员的往来提供了极大的便利。

在产业发展方面,滨海新区展现出了强大的实力和多元化的格局。

传统的制造业在这里根基深厚,尤其是在汽车、装备制造等领域取得了显著的成就。

同时,随着科技的不断进步,新区积极推动产业升级,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业。

例如,在航空航天、生物医药、新能源等领域不断突破创新,形成了新的经济增长点。

科技创新是滨海新区发展的重要驱动力。

众多的科研机构和创新企业纷纷落户,为新区带来了前沿的技术和创新的理念。

政府也积极出台相关政策,加大对科技研发的投入,鼓励企业进行自主创新。

这种创新氛围为新区的可持续发展提供了源源不断的动力。

滨海新区在人才引进和培养方面也下足了功夫。

为了吸引各类优秀人才,出台了一系列优惠政策,提供良好的工作环境和生活条件。

同时,加强了与高校和科研机构的合作,培养适应新区发展需求的专业人才。

人才的汇聚为新区的发展注入了新的活力和创造力。

在政策支持方面,滨海新区享有国家和地方政府的多重优惠政策。

这些政策为企业的发展提供了便利和保障,降低了企业的运营成本,提高了市场竞争力。

政府不断优化营商环境,简化行政审批流程,提高服务效率,为企业的发展创造了良好的外部环境。

然而,滨海新区的发展也面临着一些挑战。

例如,在经济转型升级的过程中,一些传统产业可能面临淘汰或重组的压力。

此外,与其他发达地区相比,在某些领域的科技创新能力和人才储备还存在一定的差距。

但我们有理由相信,滨海新区具备克服这些挑战的能力和条件。

它将继续坚持创新驱动发展战略,加大对科技创新和人才培养的投入,不断优化产业结构,提升产业竞争力。

天津塘沽滨海新区规划图

天津塘沽滨海新区规划图

天津塘沽滨海新区规划方案滨海新区总体空间布局为“T”型结构:沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”,沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。

在“轴”、“带”的交汇处,建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城,构成滨海新区的核心区。

同时,要加快建设和形成七个产业功能区,即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。

天津滨海新区的发展定位是:依托京津冀,服务环渤海,辐射“三北”,面向东北亚,建成高水平的现代制造和研发转化基地,北方国际航运中心和国际物流中心,宜居的海滨新城。

经过15年左右的努力,把滨海新区建设成为具有国内领先、国际一流的技术和管理水平,具有较强自主创新能力的现代制造和研发转化基地;建设成为服务辐射能力强、运转效率高的北方国际航运中心和国际物流中心;建设成为特色鲜明、风景宜人的国际旅游目的地;建设成为具有综合竞争力和世界影响力,服务和带动区域经济发展的改革创新先行区;建设成为以人为本、要素集聚、生态良好的最适宜创业和人居的现代化海滨新城。

到2020年,新区生产总值达到10000亿元,年均递增13.5%,工业总产值达到24000亿元以上,口岸进出口总值达到5000亿美元以上。

按照空间布局,滨海新区将规划建设7大功能区。

其中重点发展包括电子信息、汽车、生物制药、新能源、新材料的103平方公里的先进制造业产业区;生物、纳米新材料研发和制造的25平方公里的滨海高新技术产业区;石油化工、海洋化工、精细化工的80平方公里的滨海化工区;50平方公里的中心商务商业区;天津港、保税区和散货物流区的100平方公里的海港物流区;集航空运输、空港物流、民航科技为一体的102平方公里的临空产业区;75平方公里、海岸线长14公里的海滨休闲旅游区。

天津地处环渤海地区的中心位置,具有发展航空运输的优越条件。

随着滨海新区被纳入国家“十一五”规划建议,天津机场的航空货运枢纽中心的地理优势和市场优势日益显著。

天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知

天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知

天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2024.07.06•【字号】津滨政发〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知津滨政发〔2024〕15号各开发区管委会,各委办局、各街镇、各单位:现将《天津市滨海新区质量强区建设纲要》印发给你们,望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2024年7月6日天津市滨海新区质量强区建设纲要为贯彻落实《质量强国建设纲要》,服务质量强国战略,按照《天津市质量强市建设纲要》部署,深入推进质量强区建设,结合滨海新区实际,制定本纲要。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,做到“两个维护”,认真贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,深入落实天津市第十二次党代会和区第四次党代会精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以人民满意为根本目的,突出高标准、高效益、高品质,推动质量变革创新,发力全方位质量提升,促进全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”。

(二)主要目标到2025年,质量推动经济社会发展的作用更加突出;人民群众质量获得感、满意度明显增强;质量治理体系更加完善。

——产业质量竞争力持续增强。

产业基础高级化,产业链现代化水平明显提高,工业战略性新型产业和高技术制造业快速发展,建成质量卓越产业集群。

——产品、工程、服务质量水平显著提升。

质量供给和需求更加适配,地产农产品质量安全监测总体合格率达到98%以上,食品评价性抽检合格率达到98.5%以上,制造业产品质量合格率达到95%,消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要,建筑产业现代化达到全国领先水平,工程质量抽查符合率不断提高,服务质量满意度全面提升。

天津滨海新区主导产业选择研究

天津滨海新区主导产业选择研究

天津滨海新区主导产业选择研究摘要:天津滨海新区作为中国经济的“第三个”增长极,它的发展对天津乃至全国都有着重要的作用,区域经济的发展不仅仅是产业结构的升级,而且包含着主导产业的更替。

本文从区域主导产业的空间属性和产业属性两方面作为选择基准,确定滨海新区的主导产业,并对区域经济的发展提出建议。

关键词:主导产业;产业结构;区域经济一、引言天津滨海新区位于天津市东部临海地带,是目前国内唯一的集港口、国家级经济技术开发区、出口加工区、保税区、保税港区、高新技术产业园区、海洋高新技术开发区、区港联运合作区和工业聚集区集于一体的区级行政区。

现已正式纳入国家战略布局,国内外大型项目的引进、国有大型企业的进驻和国内优秀研发资源的迁入,滨海的产业结构进一步发生转变。

2011年新区GDP为6206.87亿元,占天津市GDP的54.9%。

天津滨海新区已经成为当前中国最富活力的经济发展区域。

产业结构优化升级是加快经济发展进程的重大战略,主导产业的选择是促进产业结构调整及优化的重要一步,尤其在全球金融危机的冲击之后如何通过区域主导产业的选择,发挥区域内的资源优势,已经成为影响区域未来发展的重要因素。

滨海新区的蓬勃发展不仅关系着天津的未来发展,而且影响着整个环渤海地区的未来发展。

二、文献综述从国外研究来看,区域主导产业选择的分析主要是从产业经济学和区域经济学两个视角进行的。

在产业经济学方面,学者们均对主导产业的选择基准做了广泛的研究。

赫希曼提出的“产业关联度基准”;筱原三代平从市场需求和生产技术两个角度总结了“收入弹性基准”和“生产率上升基准”。

罗斯通过经济发展阶段与主导部门之间的关系,确定了主导产业的两大准则:具有较高的增长率和显著的规模;是否带动经济中其他部门的发展。

在区域经济学方面则是提出了与主导产业相关的众多理论,如弗佩鲁的增长极理论;以杜能的农业区位理论和韦伯的工业区位理论为代表的古典区位理论;费特的贸易区位边界理论和俄林的一般区位理论为代表的近代区位理论;胡佛的成本学派为代表的现代区位理论。

天津滨海新区功能区

天津滨海新区功能区

天津滨海新区功能区先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。

总规划面积155平方公里。

重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业,努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。

空港经济区(原名临空产业区)空港经济区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等,总规划面积102平方公里,依托天津滨海国际机场优势资源,重点发展临空产业,努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。

天津临空产业区(航空城)是滨海新区重要的功能区之一,以空港物流加工区为载体,是中国新兴的国际合作与自主研发相结合的国家级航空高技术产业基地。

滨海高新技术产业开发区滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区,规划面积30.5平方公里。

滨海高新技术产业开发区将建设成为自主创新的领航区、国际一流的高新技术研发转化基地、高新技术产业和高端人才聚集中心、绿色宜居的生态科技城。

主要包括绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、现代服务业等支柱产业。

临港经济区(原名临港工业区)临港工业区包括临港工业区(一期)、港口功能区、临港产业集聚区、物流功能区,重点发展石油化工成套设备、造修船和海洋工程、交通运输设备和港口机械、风力发电及输变电设备等重型装备制造业,并开辟天津港第二航道。

南港工业区南港工业区定位于以世界级重化工业为核心的具有持续竞争力的工业区域,规划面积200平方公里,重点发展以石油化工、冶金钢铁、重型装备制造、港口物流4大主导功能。

海港物流区海港物流区是建设北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体,包括天津港、天津保税区和东疆保税港区,规划面积100平方公里。

重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业,形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。

滨海新区高质量发展支撑引领行动l心得

滨海新区高质量发展支撑引领行动l心得

滨海新区高质量发展支撑引领行动心得引言滨海新区作为中国改革开放的重要窗口和经济发展的先行区,近年来取得了令人瞩目的成就。

为了进一步推动滨海新区的高质量发展,各级政府和相关部门积极响应号召,开展了一系列支撑引领行动。

本文将从多个方面进行分析和总结,以期为滨海新区未来的发展提供有益借鉴。

一、政策引导与创新驱动在滨海新区高质量发展过程中,政策引导与创新驱动起到了关键作用。

政府通过出台一系列优惠政策和激励措施,吸引了大量优秀企业和人才落户滨海新区。

同时,在科技创新方面,滨海新区建立了创新平台和孵化基地,推动科技成果转化,并加强与高校、科研机构的合作。

这些举措为滨海新区实现高质量发展提供了坚实的基础。

二、产业升级与转型升级滨海新区在高质量发展过程中,注重产业升级和转型升级。

通过引进先进技术和设备,加强产业链的优化和升级,滨海新区成功地实现了从传统产业向高新技术产业的转型。

尤其是在新一代信息技术、生物医药、新材料等领域取得了突破性进展。

这些举措不仅为滨海新区带来了经济效益,也为整个国家的科技创新提供了重要支撑。

三、城市规划与基础设施建设城市规划与基础设施建设是支撑滨海新区高质量发展的重要保障。

滨海新区充分利用现代化城市规划理念,打造了宜居宜业的发展环境。

在基础设施方面,滨海新区加大了对交通、水利、能源等方面的投入,不断改善和完善相关设施。

这些举措为企业提供了便利条件,吸引了更多优秀企业和人才前来投资和创业。

四、生态环境保护与可持续发展生态环境保护与可持续发展是滨海新区高质量发展的重要内容。

滨海新区在推动经济发展的同时,注重生态环境保护,努力实现经济增长与环境保护的良性循环。

通过加大对污染治理和生态修复的力度,滨海新区改善了生态环境质量,提升了居民的生活品质。

同时,滨海新区积极推动可持续发展理念的落地,加强资源利用效率和循环经济建设。

五、人才引进与培养人才是支撑滨海新区高质量发展的重要因素。

为了吸引更多优秀人才落户滨海新区,政府出台了一系列优惠政策和激励措施,并加大对高层次人才的引进力度。

海洋高新区情况简介

海洋高新区情况简介

天津市滨海新区塘沽海洋高新技术开发区简介一、综合情况1、成立时间:1992年2、级别: 国家级3、总规划面积:57平方公里已开发面积:18.1平方公里开发中的面积:6.8平方公里待开发面积:32.1平方公里4、GDP数值(增加值):2009年100亿,2010年128亿5、塘沽人口:80万,人均收入水平:38956元/年6、注册企业数量:2178家其中,外资512家,世界500强企业8家二、区位、交通条件1、区域位置:位于滨海新区核心区。

东接天津经济技术开发区,西接天津经济技术开发区西区,南接塘沽主城区、中心商务区,北邻北塘经济区、中新生态城。

2、交通条件:轨道交通:拥有津秦高铁滨海站(滨海新区主枢纽站)、通往滨海新区各区域的地铁交通公路交通:南北向的高速路或快速路有:唐津高速、西外环、西中环;东西向的有:京津塘高速、京津高速、庐山道(连接开发区东西区)、津滨高速。

二、总体产业政策和方向1、支柱产业:海洋石油陆上服务、油品制造、机械制造、新材料、现代物流2、发展方向:高新技术中小企业平台、现代服务业、大型商业、总部经济聚集区3、区域控制性详细规划(见PPT附图)三、发展规划1、发展目标:截止十二五末,建设成为滨海新区副经济中心,和宜居生态产业园区。

2、投资建设规模:新增投资800亿元,竣工建筑面积820万平米、产值2800亿元、税收200亿元,新增就业人口25万,整体绿化覆盖率达到40%以上。

四、开发建设条件1、市政基础设施建设内容:“五通一平”2、土地平均出让价格:商业用地:约2700元/建筑平米住宅用地:约4000元/建筑平米工业用地:约500元/平米3、物业平均价格:住宅:约10000元/平方米商业办公:约18000元/平方米五、合作方式1、开发模式:原则上管委会一级开发,企业二级开发。

2、相关优惠政策:对符合区域发展产业方向的项目,根据其投资规模,给予一事一议的优惠政策。

主要包括:降低土地成本、税收减免、科技支持、人才支持等。

天津市科技服务业的特点与未来发展的思路研究

天津市科技服务业的特点与未来发展的思路研究
技 经济 市场
天津市科技服务业的特点与未来发展的思路研究
贾蓓 妮
( 天津 市科 学学研 究所 , 天津 301 ) 001
摘 要 : 技 服 务 业作 为 现代 服 务 业 的重 要 组成 部 分 , 地 区经济 和 社 会发 展 中具 有 十 分 重 要 的地位 。本 文通 过 相 关 数据 科 在 分析了天津市科技服务 业的发展水平 、 发展规划和结构性的特点, 在此基础上对天津科技服 务业未来的发展思路提 出一些 对策建议 , 以期对十二五期间天津科技服务业的发展提供 一些参考和借鉴。 关键 词 : 技 服 务 业 ; 津市 ; 技 中介 科 天 科
空港物 流加工 区科技创新园 软 件和服务外 包
提出要“ 实现服务业发展新 突破” 在《 , 天津市现代服务业 布局规 划(0 8 2 2 )中 , 20 —0 0年 》 将科技服务业明确列入 了重点发展 的八
北辰一武
清 科技服 务 业集聚 犀
Байду номын сангаас
京津路工程设计第群
北晨科技 园南区
武清知 识产业 区
服务外包 、高新技术研 发、科技 中介
目前 , 科技服务业 已经被列为南开 、 河西 、 红桥 、 西青 、 北辰 、 塘沽 、 汉沽和武青 的重点发展行业。 天津市政府将重点投资建设 两个科技服务业集聚 区, 别是位 于汉沽 、 分 塘沽的中新生态城 , 主要发展生态环保科技研发转化 、 高端商务服务 ; 以及位于南开 和西青区的科技城 , 包括两个高等教育 区、 华苑高新区和科贸街 在 内 , 点 发 展研 发 转 化 、 件 和服 务外 包 、 重 软 科技 贸易 、 础 研 究 基
科技服务业是指运用多种专业技术方法和科学手段 ,为促 进经济与社会发展提供知识型 、高附加值服务的机构和活动 的 总和。 从概念层次来看 , 大体与国外以专业知识和技术为基础 的 知识密集型服务业( - Is 相对应 。从产业层次来 看 , TKB ) 科技服 津 西科技 服务业集 务业是现代服务业的一个重要组成部分 , 主要包括技术研发 、 信 紧 区 ( 华苑 息服务、 企业孵化 、 科技信息咨询与监督服务及技术推广与交 易 产 业园区 、 等行业和领域 。 当前 , 服 务业 在 国 内尚属 新 兴 业态 , 地 对 于 科 技 服 务业 的 科技 各 概念 内涵 、 业 领域 、 织 形 式 以及 统计 方 法 等 方 面 的 界定 尚不 产 组 统一 ,因此本文分析将 以天津市对于科技服务业的概念 界定与 统 计分 析 为 基础 。

基于投入产出模型的中国海洋产业关联及海陆产业联动发展分析

基于投入产出模型的中国海洋产业关联及海陆产业联动发展分析

基于投入产出模型的中国海洋产业关联及海陆产业联动发展分析一、本文概述随着全球经济的深入发展和海洋资源的日益受到重视,海洋产业作为国民经济的重要组成部分,其地位和作用日益凸显。

中国作为一个海洋大国,拥有丰富的海洋资源和广阔的海洋经济发展空间。

因此,深入研究和理解中国海洋产业的关联效应以及与陆域产业的联动发展,对于优化海洋经济结构、推动海洋经济高质量发展具有重要的理论价值和实践意义。

本文旨在利用投入产出模型,对中国海洋产业的关联效应及海陆产业联动发展进行系统的分析和研究。

投入产出模型作为一种经典的经济分析方法,能够揭示产业间复杂的技术经济联系,量化各产业部门的直接和间接关联效应,为政策制定者提供科学的决策依据。

本文首先将对投入产出模型的基本原理和方法进行介绍,并构建适用于中国海洋产业的投入产出表。

在此基础上,通过投入产出分析,揭示中国海洋产业与陆域产业之间的关联程度和联动效应,分析海洋产业对陆域产业的拉动作用以及陆域产业对海洋产业的支撑作用。

还将结合中国的实际情况,探讨海洋产业与陆域产业联动发展的路径和模式,提出促进海洋经济高质量发展的政策建议。

通过本文的研究,期望能够为推动中国海洋产业与陆域产业的深度融合和协调发展提供理论支撑和实践指导,为海洋经济的可持续发展注入新的动力。

二、投入产出模型理论概述投入产出模型(Input-Output Model,简称IO模型)是一种经济数量分析方法,通过构建各部门间的投入产出关系,揭示经济系统中各部门之间的相互依存和相互影响。

该模型最早由美国经济学家瓦西里·列昂惕夫(Wassily Leontief)提出,并广泛应用于产业关联分析、政策模拟、经济预测等领域。

投入产出模型基于两个核心假设:一是经济系统的各部门之间存在相互依存关系,一个部门的产出会作为其他部门的投入;二是经济系统的总投入等于总产出,即各部门的中间投入和最终需求之和等于其总产出。

在投入产出模型中,经济系统被划分为若干个部门,每个部门都对应一个行向量和一个列向量。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)的通知

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)的通知

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】津滨政发〔2023〕20号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)的通知津滨政发〔2023〕20号各开发区管委会,各委局、各街镇、各单位:现将《滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)》印发给你们,望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2023年8月21日滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案(2023-2027年)为加快构建优质高效的服务业新体系,扎实推进滨海新区高质量发展支撑引领行动见行见效,推动现代服务业同先进制造业深度融合,推进现代化产业集聚区建设工程,形成服务业对滨海新区高质量发展的强力拉动,制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实市委、市政府决策部署,积极实施扩大内需战略,深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以高质量发展为主线,以产业链为抓手,推动服务业产业链数字化、品牌化、集群化、国际化发展,以链带面、聚链成群,努力构建优质高效、深度融合、开放创新的服务业产业链体系,建设成为具有全国影响力的服务经济中心城市。

二、基本原则深化改革,扩大开放。

深化服务业供给侧结构性改革,破除制约服务业产业链发展的体制机制障碍,优化政策体系和制度环境,提升服务业整体供给质量和效率。

充分发挥自贸、综保赋能作用,扩大服务业开放领域,进一步放宽市场准入,提升服务业投资贸易便利化水平,促进资金、技术、人才等要素集聚,发展更高层次开放型经济。

创新驱动,跨界融合。

现代服务业与现代制造业融合发展研究

现代服务业与现代制造业融合发展研究
现 代 服 务 业 与 现 代 制 造 业 融 合 发 展 研 究
王 暖
摘 要:随着社会经济的发展 ,专业化分 工的进一步深化 ,产业之间的界 限划分越 来越模 糊,联 系越来越 紧密 ,产业 间的 融合发展 已 成为产业发展 的必然趋势。本文从产业集群理论入手 ,说明现代服 务业与现代制造业融合是产 业发展 的必然要 求,介 绍 了现代服 务业和现 代制造业融合发展现状及发展趋势 ,并对其 融合发展 中存在的一些 问题和发展途径进行初步探讨。 关键 词 :现 代 服 务 业 ;现 代 制 造 业 ;产 业 融合 随着社会经济 的发展 ,专业化分工的进一步深化 ,产业之 间的界限 划分越来越模糊 ,联系越来越紧密 ,产业 间的融合发展 已成为产 业发展 的 必 然 趋 势 。尤 其 是 现 代 服 务 业 和 现 代 制 造 业 间 的融 合 发 展 表 现 突 出 , 被越来越多的人们所关注。 现代 服 务 业 与 现 代 制 造 业 融 合是 产 业发 展 的必 然 要 求 1 、现 代 服 务 业 与现 代 制 造 业 相 互 渗 透促 进 产 业 间的 融 合 现代 服务业是指建立在新的商业 、服务模式和先进管理方法 基础上 的服务产业 。它 主要 以现代科学技术为支撑点 ( 特别是信息网络技术方 面) ,既包括运用现代科技技术 对传统服务 业 的改造 和提升 ,也包 括随 着科技 发展而产生 的新兴服务业。现代制造业是一个新型产业 概念 ,它 是传统 制造业与现代科技相结合的产 物。无论是服务业还是制 造业 ,添 加了现代 两个字都是 以现代科学技术 为依托 ,特别是信息 网络技 术的不 断发展 ,为这两个行业添加了不少优 势。 目 前 ,现代服务业和现 代制造 业之间联 系紧密 ,他 们相 互依赖 ,共 同作 用 ,融合 发展 的趋 势越发 明 显。以现代物流服务业与现代制造业 为例 ,现代物流服务业是通 过专业 化、标 准化 的优质服务及物流信息的共享改变制造业 的业务 流程 ,以实 现供应链 的协调管理 ,进而 成为提升制造 业竞争力 的重要源 泉。相 反 , 现代制造业呈现 出的分工不断深化 、生产流程的创新及跨地 区协 作等特 点也推 动着现代物流业在 组织 、产 品及 服务模式 上的创新 。由此 可见 , 促进现代 服务业和现代制造业间的产业融合既可满足制造业提 高核心竞 争力的要求 ,又能推动现代服务业 的发展 ,是产业发展的必然要求。 2 、理 论 支持 产业 融合是指 同一产业内的不 同行业或不 同产业间 的相互交 叉与造业 融合 发展所 面 对的主 要 问题 及 发展 途径

浅议天津滨海新区中心渔港的建设开发模式及重大技术问题的决策

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浅议天津 滨海新区中心 渔港的 建设开发 模式及重大技术问 决策 题的
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( 津滨海 新 区建 设投资 集 团有限公 司 , 天 天津 30 7 ) 0 0 3 摘 要: 天津滨 海新 区中心 渔港项 目作 为滨 海新 区重 点工 程 , 已成 为滨 海休 闲旅 游 区的重 点建设 内容之 一 , 建设 已 其
1 概 述
11 经 济 发 展 形 式 . 天 津 市 地 处环 渤 海 湾 中心 , 联 系南 北 方 、 是 沟
12 中心 渔港 发 展 历 程 .
通 东 西部 的重 要 枢 纽 ,也是 东 北 亚 地 区通 往 亚 欧 大 陆 的铁 路 运 输 距 离 最 近 的城 市 ,拥 有 我 国北 方 最 大 的港 口 , 大 片可 供 开 发 利用 的 土 地 , 有 区位 优
建 成 了 以外 向型 为 主 的经 济新 区 。形 成 了 电子 通 讯 、 油 开 采 与加 工 、 洋 化 工 、 代 冶 金 、 械 制 石 海 现 机
产 品加 工 集散 、 艇 产 业 为 主 , 口物 流 和 休 闲旅 游 港 游 相 关 产业 竞 相 发 展 的现 代 化 主题 经 济 区 。
被列为 天津市 20 —2 2 05 O 0年问 的城市 总体规 划 , 已经 国务 院批 复 。 文介绍 了 中心渔港 项 目紧紧 围绕 “ 并 该 北方水 产品 加 工集散 中心 ” “ 和 北方 艇产业 中心 ” 产业 定位 , 将其 建设发 展成 为一个 以水产 品加 工集散 、 艇产 业为 主 , 口物 流和 游 港
陆 、空立体交 通网络发达 ,是连接海 内外 、辐射 “ 北 ” 重要枢纽 。 三 的 同时 拥 有 跻 身 世 界 2 0强 深水

海上明月耀津门——科技创新助塘沽实现跨越式发展

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千 载 难 逢 的 发 展 机 遇 。 得 的机 遇 呼 唤 大 发 展 。 难 有利 的 条 件 促
国 家 缎 化 工 和 装 备 制 造 业 基地 。
2 加遭成果转化 . . 色产业 培 I特
塘 沾 区 将 以 科 技 进 步 和 技 术 创 新 为 动 力 , 以开 发 临 港 经
济 、 洋 经 济 和 海 河 经 济 为 主 导 . 发 展 现 代 化 服 务 业 、 进 海 先
科技创新和研发转化基地 。临港工业 区的建设方面 . 划“ 计 十

五 间 完 成 开 发 丽 积 2 m 远 期 开 发 8 m 建 设 成 为 期 2k , 0k ,
间。 如今 . 的十六届五中全会把滨海新 区纳 入国家按体发展 党
战略布局,给作为滨海新区中心城 区的塘沽区又一次 带来了
产业嘧区、 洋高新技 术开发区和临港工业 区的承裁功能 , 海 聚 集 国 内外 大 批 创 新 型人 才 、 新 技 术 成 l 和 研 发 机 构 入 驻 . 高 聚 全 力打造区域科技创新平 台。
按 照 国 务 院 批 准 的 ‘ 津 滨 海 斩 区 国 民经 济 和 社 会 发 展 天
续走下去.以只争朝夕的精神 .为加快推进滨海新 区开发开
放 。 实 现 “ - S ” 划 目标 , 将 其 建 成 刨 斩 型城 区 而 努 力 为 十 K规 为
备斗 一
1 推 进 “ 区” 设 . 擅 创 新 越 体 三 建 打
在” 一五” 十 期间 , 浩区将 充分发挥滨 海新区高 新技术 塘
进大发展 . 厚 的基础支 撑大发展 . 烈的竞争 要求大 发展。 雄 激 为 此 . 召 开 的 塘 沾 区科 学 技 术 大 会 上 。 共 塘 沽 区 蚕 、 政 在 中 区 府 便 提 出 . 塘 沽 将 在 一 条 具 备 塘 沽特 色 的 自主 创 新道 路 上 继

天津市海洋经济发展的产业化分析

天津市海洋经济发展的产业化分析

天津市海洋经济发展的产业化分析1. 引言1.1 天津市海洋经济的重要性天津市位于华北地区,拥有独特的海洋资源优势,海洋经济潜力巨大。

海洋经济是天津市经济的重要支柱之一,对于促进经济转型升级、推动区域发展具有重要意义。

天津市作为重要的沿海城市,拥有长达153公里的海岸线和丰富的海洋资源,为海洋产业的发展提供了得天独厚的条件。

海洋经济在天津的地位日益凸显,已成为推动整个区域经济发展的关键引擎之一。

天津市海洋经济的重要性主要体现在以下几个方面:海洋经济是天津市的传统产业之一,与造船、渔业、海洋科技等相关产业密切相关,为天津市经济增长提供了重要支撑。

海洋经济是国家发展战略的重要组成部分,天津市作为海洋经济的重要节点城市,承担着推动海洋经济发展的重要责任。

海洋经济与生态文明建设和资源循环利用息息相关,通过发展海洋产业,可以实现生态环境的改善和资源的可持续利用。

天津市海洋经济的重要性不仅体现在经济增长中,更体现在推动产业升级、实现可持续发展的重要作用。

2. 正文2.1 天津海洋产业的现状分析天津作为沿海城市,拥有丰富的海洋资源和优越的地理位置优势。

目前,天津市海洋产业已经初具规模,主要包括海洋渔业、海洋工程、海洋能源等多个领域。

天津的海洋渔业发展较为成熟,拥有多条渔业渔港和先进的渔船设备,为本地渔民提供了良好的发展条件。

天津市还有一批渔业加工企业和海鲜市场,形成了完整的渔业产业链条。

天津的海洋工程领域也有一定发展,涉及海洋建筑、海洋装备等多个方面。

近年来,一些海洋工程企业在科技创新和市场拓展方面取得了一定成绩,为该行业的进一步发展奠定了基础。

天津在海洋能源领域也有所涉足,如海洋风电、海洋生物能源等。

目前,天津市已建成多座海上风电场,为本地清洁能源产业的发展提供了有力支持。

天津市海洋产业的现状虽有一定基础,但仍存在发展不平衡、产业链不完善等问题。

需要进一步加大政策支持、科技投入,推动海洋产业的升级和转型,提升整体竞争力。

天津市海洋工程装备制造业的发展现状

天津市海洋工程装备制造业的发展现状

天津市海洋工程装备制造业的发展现状摘要:一、引言二、天津市海洋工程装备制造业的发展背景三、天津市海洋工程装备制造业的发展现状1.产业规模不断扩大2.技术创新能力显著提高3.产业链条日益完善4.企业竞争力逐渐增强四、天津市海洋工程装备制造业的发展挑战1.国际市场竞争激烈2.技术研发和创新能力有待提升3.高端人才短缺五、天津市海洋工程装备制造业的发展建议1.加大政策支持力度2.提升科技创新能力3.培养和引进高端人才4.推动产业链协同发展六、总结正文:一、引言随着全球经济的发展和我国海洋事业的不断壮大,海洋工程装备制造业成为各国竞相发展的战略性新兴产业。

天津市作为我国北方重要的海滨城市,海洋工程装备制造业具有较好的发展基础和条件。

本文将分析天津市海洋工程装备制造业的发展现状,并针对存在的问题提出相应的建议。

二、天津市海洋工程装备制造业的发展背景天津市具有丰富的海洋资源、雄厚的制造业基础和优越的地理位置,为海洋工程装备制造业提供了良好的发展环境。

近年来,天津市加大对海洋工程装备制造业的扶持力度,推动产业转型升级,取得了一定的成效。

三、天津市海洋工程装备制造业的发展现状1.产业规模不断扩大近年来,天津市海洋工程装备制造业保持较快的增长速度,产值逐年攀升,市场份额不断扩大,为我国海洋工程装备制造业发展作出了积极贡献。

2.技术创新能力显著提高天津市海洋工程装备制造业注重技术创新,研发投入不断增加,取得了一系列具有自主知识产权的核心技术,提升了产业整体竞争力。

3.产业链条日益完善天津市形成了以海洋工程装备制造为核心,涵盖研发设计、原材料供应、零部件制造、物流配送等环节的完整产业链,为产业持续发展提供了有力支撑。

4.企业竞争力逐渐增强天津市拥有一批具有竞争力的海洋工程装备制造企业,产品种类丰富,市场占有率不断提高,为我国海洋工程事业作出了重要贡献。

四、天津市海洋工程装备制造业的发展挑战1.国际市场竞争激烈随着全球海洋工程装备制造业的快速发展,国际市场竞争日益激烈,对天津市海洋工程装备制造业带来了较大的压力。

推进天津滨海新区开发开放的几个问题

推进天津滨海新区开发开放的几个问题

推进天津滨海新区开发开放地几个问题张春福一、新区内行政壁垒问题在计划经济时期,塘沽地区地不协调主要表现为“条块”分割.在该地区,中央部委企业,市属企业可以用“林立”二字形容,中央部委驻塘沽单位就达20多家,其资产与创利水平在全国也是赫赫有名地,但依赖于这些企业地工人及其家庭却一直生活在生产性地区,也就是说直到20世纪90年代塘沽地区也不见规模城市地模样,企业大,财政小地特征一直困扰着塘沽地区地城市化进程.在改革开放阶段,塘沽地盐碱滩上相继建成了颇具规模地天津经济技术开发区、天津港保税区,创造了举世瞩目地奇迹.而且两区道路及工业厂房设施都具有高水平、高标准地特征,尤其是开发区在10平方公里土地上高水平、高标准地建成了高档次城市系统.与此同时,两区与塘沽区在不到50平方公里地地区上形成了行政割据.在各种资源地使用上、在市场运作上、在对外竞争上均按三区各自地行政方式去运转,造成了塘沽地区——滨海新区核心区在资源整合上、整体空间发展与布局上不能优化.比如:开发区土地资源短缺,却向塘沽地界之西征地.保税区地香港免税精品城建在物流云集而无商业氛围地保税区内.塘沽区在京山线西紧邻天津开发区搞了个自己地开发区.滨海新区要大发展,针对体制上既有计划体制遗留地条块分割,又有改革年代在新区地面上地“区”级行政割据,首先是要削除行政壁垒,统一市场与管理.据《第一财经日报》报道:对于滨海新区行政体制建设有两种意见,其一,是维持现行地松散管理,既滨海委协调下地三区一港众多国有大企业并存地现状.其二,是建立具有一级行政权力地管理机构.笔者认为,一借滨海新区纳入国家发展战略地机遇,二借行政体制改革地大潮,创建一个滨海新区全新政府实有必要.理由有三条:1.可实地操作核心区先行实验政策.参照改革过程中经济特区和浦东开发区地经验,获取相应地行政体制改革和财税政策,从而获得新区资本市场运作地基础,城市自主地高水平发展地基本条件.2.可加速新城市建设.浦东建设速度之快在于新区成立后不久增设副省级区委、区政府强势运作,因为新区规划布局地落实如果没有统一地地方法规必定贻误,这值得天津滨海新区借鉴.3.有利于协调地区内复杂地利益关系,紧密一港三区及驻塘沽大企业地实质性合作.作为一级政府,要通盘考虑当地地社会保障与就业,以及对外来农民工地政策,这就为“前方”产业升级,“后方”安居乐业有了一个强有力地依靠.除此,驻塘沽大企业与开发区地大企业寻觅相互配套地小企业有了一个运输半径最短、信息最及时准确、决策最为集中地同地化联动地良性环境.二、再发展地基本问题滨海新区再发展有两个基本问题,一是产业升级问题,二是城市规划建设问题.产业升级.在滨海新区,无论是老牌国企还是外资企业,或是塘沽地三次产业都面临着产业升级问题.多生产型少研发型、多属地同质性少异地引领性,这种状况,既不能支持新区本身再发展,也不能永立在环渤海中心地位上.站在国家发展战略高度,新区再发展地实质是产业升级,非以此不能带动环渤海,辐射三北.产业升级说到底是企业自身地决策,但在政策牵引上、信息指导上、环境提供上、公共服务上、公共资源整合上政府应责无旁贷地为升级服务.据天一证券网2005年6月22日《中国经济三足鼎立》提供地数据,京津冀地区生产总值为1.6万亿元,仅相当于珠三角地二分之一稍强,长三角地二分之一弱,这与确立地龙头地位有关,这就是广东——深圳,上海——浦东确立了两个三角地区地中心地位,这其中又与产业占据高端有直接关系.在滨海新区,制造业如何加强研发动力,物流业如何拓展国际采购环节以延长供应链,现代服务业如何借鉴与依托北京地实力做强,港口、铁路、公路基础设施如何保障新区需求,怎样引导鼓励劳动密集型产业以解决就业问题,这些理所应当摆在新区发展地谋划之中.在产业升级地指导中,应避免上海传统产业中品牌遗失与技术停滞地失误,也要避免珠三角一带对外来工低工资支付引来民工荒地不和谐,更要避免走先污染后治理地老路.城市规划建设问题.据悉,在滨海委直接领导下,新区已成立了“新城建设领导小组”.这里讨论地不是城建地规划与落实,而是城市建设地理念.首先,应确定城市于滨海新区地意义.不可想象,在一个年工业产值3000多亿元地出口加工区,货物吞吐量2亿多吨地港口,以年30%增速发展着地保税区,在有着众多大型企业地地区,却没有与之相适应地城市服务系统会是怎样地发展.其次,滨海新城建设在理念上既要克服计划经济时期地大生产小生活地观念,也要克服三区一港自我封闭服务地观念,要站在为环渤海区域经济服务地高度打好城市牌.这里有必要指出,天津开发区10平方公里地城市系统可作为新城建设经验与指挥中枢,但不可作为城市依托,关键一条是没有拓展空间.若能容纳各阶层人士地居住,满足滨海新区人在教育文化、医疗卫生、休闲娱乐、商务、消费等各种需求,就要利用好塘沽地城市体系,走内涵式地建设道路.再次,新城建设应有十年后扩张,百年后持续地眼光,要体察民生意愿.新区民生民居自然形成由西向东箭头形,这就是依海河依京山线由西向东成矩形,临海一带成弧形,这本是一个符合现代城市发展地格局,只需规划部门再结合创意和开发价值针对不同区域功能去合理布局,以达到适宜人居地目标.三、体制创新问题体制创新对一个纳入国家发展战略地新区来讲恐怕是从开发建设时就要同步进行地大事,当年地深圳是如此,以后地浦东也是如此.作为滨海新区,这样地创新可归结为行政体制与经济体制两大方面.1.行政体制方面.(1>新城建设与民意对接地体制.这个体制是从规划到建设始终面向民众地体制,它应该向民众透明、公开,以真正体现民生民本.这个体制可作为新区政府体制创新、紧密政府民众关系地突破口.其民为城市发展之本,其民意又为城市建设起参谋、监督作用,用民意、赢民心其意义不可低估.(2>政府管理体制.新区政府体制要努力从习惯于行政命令,单一行政控制,单纯与省市中央行政机构对接地思路上解脱出来,利用经济机遇,率先创新能反应市场经济需要地政府组织机构.要综合利用开发区、保税区、塘沽海洋高新区在审批和监管服务工程所取得地经验,按市场监管,公共利益保证两个方向设置全新地机构,以应对新区高效运行地市场经济.2.经济体制方面.(1>物流体制.它地创新意义于新区是不言而喻地,它地创新首先解决地是行业管理问题.由于新区内物流企业基本上是国际物流,又由于随天津港近十余年迅速扩张带来了物流企业数量膨胀,使行业管理问题凸显.创新物流行业管理体制应当让其从企业中产生代表而再生协会,一方面沟通政府对企业地政策信息,另一方面沟通企业对政府地要求,在自律基础上法制化、自主化地去有效运营.(2>税收体制.税收体制创新不是将统一于全国地税制改了,而是首先如何将几家地税并行局面在新区呈现有分有合,这样才利于新区功能区、航运与物流中心地税源之涵养.还有物流企业在税种上能否助其鉴定是流转税还是所得税,总之,以流转额课税于物流业不公平,使本来微利地物流业又加大了纳税成本.如果承认这一点又无法改变现行税收政策,那么在新区发展中能否有其他(如返税>措施相配合呢?(3>金融体制.随着汇丰银行落户泰达,渤海银行总部设立于泰达,标志着新区金融市场开辟之决心.在我国资本市场运作中主要是筹资者地失误,在间接金融市场运作中主要是贷款者地失信.前者地结果是股市问题大,股民歉收.后者地结果是不良资产多,银行拒贷.这就造成投资渠道狭窄,信用度低.为更好地运用股票、债券(含地方发展建设债券>市场,为充足贷款给中小企业以支持,就应创新新区监管制度和地方金融法规并严格执行,打造以信用为基础地金融体制.在全局上激活新区地多种要素,产生我们期盼地新区腾飞地动力.(4>人事与社会保障体制.要抓紧制定吸纳人才与社会公共利益地生活保障、生命保障、子女教育保障地地方政策.这样地地方政策创新地要点在于:(1>站在竞争政策界面思考制定.(2>开放吸纳人才地边界不在于学历学位,而在于能干还是不能干.高学历+专业经验+工作业绩是人事部门考虑地人才方向.(3>率先进行户籍制度改革.(4>发挥塘沽城区教育网络与医疗网络地作用,率先出台具有平等公民意义地义务教育与卫生健康防疫制度.之所以将人才与劳动人口地保障合并议论,一是这方面新区新政应当大有可为,二是我们地滨海新区地发展不仅需要各类精英,也需要各类生产流通一线地劳动者,惟有如此,才能完成近期50平方公里地新城建设以及其后大发展地任务.(张春福,现在中共天津市塘沽区委党校任职>。

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塘沽海洋高新区制造业与服务业融合发展路径研究
[摘要]在现代产业分工的大背景下,制造业与服务业
融合发展的趋势越来越显著。

文章分析了塘沽海洋高新区制造业与服务业融合发展的现状、存在的问题及影响因素,探索了适合高新区实际的融合发展路径。

[关键词]服务业;制造业;融合
[DOI]1013939/jcnkizgsc201621029
服务业与制造业的融合发展是工业化发展的必然产物,已经成为推动产业升级的重要驱动力,是现代产业发展的主流趋势。

海洋科技园作为国家自主创新示范区,面临十三五经济转型的关键时期,认识和运用产业融合发展的规律,对于优化产业结构、提升区域竞争力具有重要的现实意义。

1服务业和制造业融合发展的趋势不可逆转
本文中的制造业指的是先进制造业,是能不断吸收国内外高新技术成果,将先进制造技术、制造模式及管理方式,综合应用于研发、设计、制造、检测和服务等全过程,并在产业、技术、管理上处于先进水平的制造业。

现代服务业是指依托现代信息技术和现代经营管理经验发展起来的,信息、知识和技能相对密集的服务业,特别是指服务业中最具活力的、为生产服务的生产性服务业。

现代服务业尤其是生产性
服务业,其产出的相当比例是用于制造业部门生产的中间需求,是制造业提高核心竞争力的关键环节。

先进制造业和现代服务业是互为依托和相互促进的,先进制造业是现代服务业发展的前提和基础,为生产性服务业发展创造需求。

我国已经进入工业发展的新阶段,服务业和制造业在融合发展进程中已呈现出新的趋势:制造业服务投入和产出的比重不断提升、制造企业向产业链上下游服务延伸拓展、新一代信息技术以及互联网的广泛应用成为制造业与服务业
融合的技术支撑等。

从海洋科技园当前的发展阶段来看,老区传统制造业面临升级改造,以重新焕发生机活力;西区重大服务业项目纷纷开工落地,呈现欣欣向荣之势,如何将西区的服务业集群打造成为拉动园区经济增长的新引擎,以新区带老区,提高资源配置效率,实现服务业与制造业良性互动,探索出一条符合自身产业特点和实际情况的融合发展之路,将是“十三五”时期的工作重点。

2海洋科技园制造业与服务业融合发展的现状
21制造业与服务业发展现状
海洋科技园作为滨海新区早期成立的制造业基地之一,是一个传统意义上的工业开发区,工业产值由2005年的29亿元增长到2014年的97亿元,年均增长13%。

制造业逐步形成了自己的特点:石油化工、海洋石油装备制造占主导,新材料、高端装备制造、信息产业共同发展的格局。

十年来,
海洋科技园服务业也赢得了快速发展,服务业营业收入由45亿元增长到360亿元,年均增长23%,占总收入的比重由11%增加到36%,一方面得益于中海油服为代表的海洋石油服务业的快速增长;另一方面,建成区人口规模快速扩大,人口聚集带来了商业、物流、餐饮等生活服务业的快速发展;同时西部扩展区加大了服务业的招商引资力度,一批有影响力的服务业项目落地投产提升了服务业的整体素质,见表1。

22存在问题
221制造业整体规模较小,优势不明显
海洋科技园规模以上工业企业始终维持在50家左右,产值在100亿元上下,除了传统的石油石化行业以外(占全部工业产值的45%),具有优势的产业集群尚未形成,新材料、高端装备制造、信息产业现有规模总体偏小,发展滞后,缺乏具有行业影响力的领军企业。

新兴的高科技企业如德高化成、必利优等处于培育阶段,实力较弱,还不能作为支撑制造业发展的第二梯队生力军。

另外,制造业整体处于产业链的低端,缺乏定价权,面临同行业竞争比较激烈的局面。

外资制造业企业多为生产型、出口型企业,对本区域的产品和服务需求度低,对本地区经济的带动作用不明显,企业之间尚未形成溢出效应。

222过度依赖大企业,整体发展不平衡
从工业产值来看,美孚、壳牌两家企业的产值都在10
亿元以上,占全部规模以上工业总产值的40%,较占比第二大的主导产业――高端装备制造业高出17个百分点。

受近
年来国际油价持续低迷影响,石油石化行业景气度下降,带动园区工业产值总体下降明显。

从服务业营业收入的占比来看,对中海油服的依赖比较严重,中海油服一家企业在服务业中的占比过大,存在一定的结构性风险。

223集聚产业关联度不高
海洋科技园各主导产业集中度不高,产业关联度低,外部效应难以发挥;加之园区土地集约化程度低,土地资源日趋紧张,重要关联配套企业集聚难度加大。

2014年海洋科技园规模以上工业企业涵盖石油石化、新材料、通用设备制造业、非金属矿物制造业、电子信息5个领域。

企业数占比36%的通用设备制造业,产值占比只有23%;企业数占比为213%的非金融矿物制造业,产值占比只有137%,且设备制造、
新材料、电子信息等产业关联度较小,协同发展效应不明显,见表2。

3发展路径
31集聚优势产业,扎牢生产性服务业的产业框架基础
“十三五”期间,结合供给侧改革,积极淘汰落后产能,加快企业转型升级。

要将科技创新的重心放在先进制造业上,充分认识产业集群对本地经济和产业发展的重要作用,分行业制定产业扶持政策,培育和发展优势产业集群。

以联合矿
产、中油渤星、波音为龙头,积极培育新材料产业集群,以瓦特斯阀门、重钢机械为龙头重点培育高端装备制造业,以麒麟、北斗、物联网、天河三号等重点项目为依托聚集新一代信息产业,积极引导和鼓励同类产业集群化发展,形成规模和特色,努力提高制造业对服务业的拉力。

32延伸产业链,集聚生产性服务业,为传统制造业转型升级拓展空间招商工作围绕主导产业,延伸石油石化、装备制造、电子信息、新材料四大产业链,以调整、优化和提高为方向,以研发、创新和增值为重点,不断提高制造业的核心竞争力和产业附加值,打造集研发、销售、维修、测试、物流、金融服务等为一体的产业链。

为企业提供金融支持,促使制造业加速向服务业转型,促成制造业和服务业融合,实现双轮驱动发展。

33因地制宜发展特色服务业
依据区位条件、发展现状、资源要素,找准功能定位,建立特色突出、配套完善的服务业聚集区。

东部建成区由于历史原因,形成了工业区与居民小区交错共存的布局,生活区与工业区之间没有明显的界限,限制了传统制造业的粗放式发展,因此只能走产城融合、打造宜居工业新城的发展道路。

根据最近一次人口普查的数据,常住人口达到20万人左右,随着人口的聚集,带来了生活性服务业的繁荣,商贸、物流、金融等现代服务业态发展起来,为制造业的转型升级
提供了便利条件。

西部拓展区依托便利的区位优势,以现代服务业态布局,以中海油研发产业基地项目为依托重点发展海洋石油生产
性服务业功能带;以海洋科技商务园项目为依托,打造总部经济功能带;以中英生物医药项目为依托打造生物制造和高端医疗设备聚集产业;依托军民融合研究院及中科院微电子所的研发优势重点发展研发设计、成果转化、物联网、信息安全等高技术服务行业。

34进一步优化配套环境
加快制定服务业和制造业融合发展、产城一体化产业规划,鼓励核心企业优先采购本地配套产品和服务,对在本省采购配套产品达到一定数量或对本地配套企业给予资金、技术、管理等支持的核心企业给予税收优惠。

鼓励配套企业成立并加入行业协会或商会,引导中小私营企业从事技术服务、工业房地产、工业咨询服务、市场服务、出口服务等活动。

参考文献:
[1]代中强制造业与生产者服务业的互动关系――来自
长三角的证据[J].产业经济研究,2008(5)
[2]姚星,林鲲鹏生产性服务业与制造业产业关联效应研究[J].宏观经济研究,2012(11)。

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