中国-东盟自由贸易区合作进程中的政府作用初探——兼谈广西开放带动战略的提升
论中国与东盟自由贸易区的发展战略研究
论中国与东盟自由贸易区的发展战略研究随着中国与东盟FTA（自由贸易协定）的深入实施，中国与东盟双方都将迎来更多的机遇和挑战。
自贸区是经济全球化背景下的一项合作机制，其目的是通过降低关税和非关税壁垒，促进跨国企业的投资和贸易，增加贸易量和经济活动，从而提高国际竞争力。
本文将从多个角度探究中国与东盟自由贸易区的发展战略问题。
一、贸易发展中国与东盟FTA的建立，是中国开放经济的重要组成部分。
根据《中国与东盟自由贸易区》协议，双方将逐步实施减税，贸易自由化程度不断提高。
从发展战略的角度看，中国与东盟FTA的实施将为中国和东盟国家创造更多的贸易机会。
深入识别FTA对中国特别是对中国企业的影响，可以帮助我们理解FTA实施后面临的机遇和挑战，考虑如何去发掘和拓展FTA所带来的经济效益。
二、产业转型升级在FTA机制的框架下，中国和东盟国家的企业需要更加积极地推进产业转型和升级，从而增强其竞争力和抗风险能力。
目前，东盟国家中有很多起步国家，工业化水平相对较低，生产成本较低，人力资源较为丰富，如果与中国企业合作，有助于提高其科技创新水平和生产技术水平，进一步提高其国际竞争力。
同时，中国也有必要加快自身产业结构的转型和升级，促进企业前瞻性技术创新，不断增强企业自主创新能力和核心竞争力，从而通过FTA机制来扩大市场份额。
三、金融合作FTA所带来的贸易和投资将给中国与东盟国家的金融合作带来很大的商业机会。
FTA实施后，双方将逐步开放金融服务业，加强资金流动合作，共同推动跨境支付和金融基础设施建设。
中国与东盟国家的金融合作已经取得了一定的成果，中东部人民币转汇系统和东盟国家间B2B在线交易平台等金融产品的开发和应用，也体现了双方金融合作的深度与广度。
FTA的实施将加强双方金融合作，扩大金融交易规模，增加企业投资渠道，进一步推动中国与东盟国家的贸易和经济发展。
四、制度创新FTA的实施对于中国和东盟国家，意味着制度创新和机制创新。
2023年广西专业技术人员继续教育第十四五年规划和2035年远景目标纲要公需科目考试答案(98分)
2023年广西专业技术人员继续教育第十四五年规划和2035年远景目标纲要公需科目考试答案（98分）1、在全球范围之内,基于人类的产品与服务需求形成价值,进而产生一系列价值增值活动与环节的企业网络,我们称之为（）。
A、全球产业链B、全球供应链C、全球空间链D、全球价值链2、广西将在“十四五〃时期建立健全市县金融监管体制机制,建设地方金融监管平台。
A、正确B、错误3、"十四五〃时期,广西全面推进左右江革命老区振兴发展,推动桂林国际旅游胜地升级发展。
A、正确B、错误4、建立和完善各级各类教育生均财政公用经费拨款标准动态调整机制。
A、正确B、错误5、中国的GDP未来肯定要超过美国支撑中国GDP超越美国的一个重要基础是()。
A、在大国博弈过程中,尽快建立盟友体系B、在大国博弈过程中,尽快瓦解以欧美为代表的一些西方发达国家形成的盟友体系C、在大国博弈过程中提高外汇储备D、在大国博弈过程中,产业链结构重组6、"西班牙替代葡萄牙,成为殖民大帝国。
后来,受西班牙统治的()崛起、独立,逐渐替代西班牙,该国当时被称为〃海上马车夫〃A、英国B、美国U荷兰D、法国7、价值链是从()层面讲,企业在市场上提供商品和服务,通过不同的生产流程创造价值。
A、商品B、企业C、国家D、服务8、加快转变政府职能要持续深化公共资源交易平台整合共享。
A、正确B、错误9、要加快发展各级各类教育,加大对革命老区、()、基础薄弱的人口大市教育发展支持力度。
A、少数民族聚居区B、旅游景区C、港澳台D、边境地区10、坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,深化农业农村改革,推动乡村风貌发生根本性改观,建设现代特色农业强区,促进（）。
A、农业高质高效B、乡村宜居宜业C、农民富裕富足D、城乡一体化发展11、广西将推进桂林国际旅游胜地提质升级"六个一流"重大工程,其中“一流品牌〃主要包括（）。
A、宜居桂林B、养生桂林U桂林有礼D、桂林有戏12、中国（广西）自由贸易试验区实施产业高质量发展系统集成示范工程要求,基本建成〃四区一港”和引领中国一东盟开放合作的高标准高质量自由贸易试验园区。
中国与东盟自由贸易区及其对中国经济发展的影响
中国与东盟自由贸易区及其对中国经济发展的影响近年来，随着中国与东盟国家合作的不断加深，中国与东盟自由贸易区（ACFTA）逐渐成为了双方经贸合作的重要桥梁。
ACFTA的建立，为中国进一步拓展国际市场、促进贸易投资自由化起到了积极的推动作用。
同时，ACFTA也为东盟国家提供了更多与中国经济交流的机会，促进了区域内经济发展的繁荣。
首先，ACFTA对中国经济的影响主要体现在以下几个方面。
一是促进了中国商品的出口。
ACFTA实施以来，东盟国家对中国商品的需求大幅增加，各种机械、电子、轻工等产品出口量不断增加。
其中，以机械、化工、电子、纺织品及其成品、矿产品等为主的制造业出口额占比较大。
与此同时，中国也积极参与了东盟国家的投资，通过投资、建设工厂等方式，提升了中国生产的效率和竞争力，推动了中国的出口额的增长。
二是提升了中国企业的国际竞争力。
通过参与ACFTA，中国企业有机会进一步了解东盟国家的市场需求和商业习惯，优化产品和服务，提高了企业的竞争力。
同时，中国与东盟国家还在知识交流、人才培养等方面展开了更紧密的合作，为企业前进提供了更加坚实的基础。
三是增加了中国的经济活力。
ACFTA的建立为中国提供了各种新的贸易机遇。
在全球市场萎靡不振的情况下，东盟国家对中国的需求仍然在增长，推动了中国的出口和国内经济的发展。
此外，ACFTA的建立也成为了中国与其他国家开展自由贸易的重要参考，为中国的全球经济地位提供了更为坚实的支持。
而对于东盟国家来说，ACFTA对其经济的影响则表现在以下方面。
一是提升了地区间贸易的水平。
ACFTA的建立，为东盟国家和中国的贸易关系增添了“惠益”和“优势”。
东盟国家通过成为中国商品进入国际市场的“桥梁”，将本地区优势资源和制成品推向国际市场，提升了地区贸易的水平和东盟国家在国际市场中的竞争力。
二是促进了区域内经济发展的繁荣。
ACFTA的建立促进了地区内各国市场的互通互联，降低了商品和服务的价格。
广西经济面临的机遇和挑战
广西经济面临的机遇和挑战当改革开放之风吹遍中国的每个角落，当广西努力成为了西部大开发的省份之一，广西经济注定要面临来自不同方面的机遇和挑战，一场经济大变动随之走来。
即使近年来受金融危机的影响，作为一个泱泱大国，中国在保稳定的基础上，仍能稳步向前，对经济相对落后的广西而言，更是了不起的进步。
在这几年里，广西的经济得到了质与量的突越。
就目前的形式来看，在国家的大力支持和有关政府的指导下，中国东盟博览会和泛北部湾经济区为这一突越提供了可能。
因为作为广西两个重要的对外窗口，广西的经济必定如受到了阳光的照射，不断注入新的活力和能量，在西部这片土地上开花结果。
有人也曾经质疑过，这两个窗口带来的是机遇大过挑战还是挑战大过机遇，其实无论是哪一个，机遇和挑战都是不可分割的两部分，相互存在的。
就中国-东盟自由贸易区来说，无疑他为广西提供了一个对外沟通交流与合作的平台，使广西的经济进入一个新的发展时期，为广西带来了好的知名度和影响力。
很多企业驻扎广西，愿意借助着个平台来大力发展，新型的经济结构在经济的发展下也逐步建立起来，推动着新的能源的到来。
国与国之间的经济政治文化交流的不断加深，将是广西的科技和人才进入一个跨国的时代的一个基石，科技和人才同时又不断带动经济，这都将是源源不断的机遇。
然而，中国-东盟自由贸易区的潜力目前并没有最大能力的开发，只是一个起步阶段。
在这个起步阶段，我们会面临很多没遇见的问题，很多的政策需要跟上时代的脚步不断的调整，比如法律，对外贸易的税收，经济区的开发等，都将要在发展的同时一一的得到解决和落实。
并且很多的工作还要进一步的拓展和探讨，相对而言，国家层面带动的多，地方层面积极谋划推动的要少，国家给与的多，地方争取的少，具备的优势多，谋划的机遇少，包括两廊一圈这样的区域合作，也是首先从国家层面推出，而不是地方。
从国家提出构建西南出海大通道以来，广西积极响应，将北部湾作为了西部大开发唯一沿海区域，加大了对北部湾的建设，充分运用丰富的土地，淡水，海洋等能源，将北部湾建设成了一个物流基地，商贸基地，加工制造基地和学习交流基地，带动支撑着西部大开发的战略高地和开放度高的国际区域合作区。
中国-东盟博览会对广西外向型经济发展的推动作用
中国-东盟博览会对广西外向型经济发展的推动作用中国-东盟博览会作为中国和东盟国家之间经济合作的重要平台，对于广西外向型经济发展起到了积极的推动作用。
作为中国与东盟国家之间的桥梁，广西在中国-东盟博览会上扮演着重要的角色，充分展示了广西在对外开放和区域经济合作中的独特优势和潜力。
本文将从中国-东盟博览会对广西外向型经济发展的推动作用进行深入分析。
中国-东盟博览会为广西外向型经济发展提供了广阔的市场和机遇。
作为中国与东盟国家的贸易合作平台，中国-东盟博览会每年吸引着来自全球的参展商和采购商，涵盖了广泛的行业领域，为广西企业提供了一个展示产品、开拓市场、寻找合作伙伴的重要机会。
通过参加中国-东盟博览会，广西企业能够深入了解国际市场需求，把握国际市场动态，拓展国际合作渠道，从而推动了企业的国际化进程，增强了企业的竞争力和核心竞争力，为广西外向型经济发展打下了良好的基础。
中国-东盟博览会对于广西外向型经济发展起到了不可替代的重要作用。
通过中国-东盟博览会，广西企业能够深入了解国际市场需求，拓展国际合作渠道，增强企业的竞争力和核心竞争力，为广西外向型经济发展打下了良好的基础。
通过中国-东盟博览会，广西与东盟国家之间的经贸合作得到了进一步深化和拓展，建立起了更加密切的合作关系，促进了双方在经贸、投资、产能合作等方面的交流与合作。
通过中国-东盟博览会，广西有望获得更多的政策倾斜和优惠政策支持，为广西企业“走出去”和“引进来”提供了更多的便利和支持。
通过中国-东盟博览会，广西企业能够提升企业的知名度和影响力，扩大企业的市场份额和市场份额，拓展企业的经济增长点和经济增长点，为广西外向型经济发展注入新的动力和活力。
中国-东盟博览会对广西外向型经济发展起到了积极的推动作用，为广西参与“一带一路”建设、推动高水平对外开放、促进双边和多边经济合作做出了积极的贡献。
相信在中国-东盟博览会的进一步发展和壮大下，广西的外向型经济发展将会迎来更加广阔的发展空间和更加美好的发展前景。
东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别以及对中国(广西)经济发展的影响
东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别以及对中国（广西）经济发展的影响一、东盟自贸区现状与前景我国与东盟各国间的交往由来已久，且地缘相邻，文化相近，经济上共同发展，政治上相互尊重，具备向更深层次、更宽领域发展友好合作关系的条件。
进入新世纪以来，我国与东盟国家交流频繁，关系密切，投资和贸易总量快速增长，技术合作向高层次、多领域发展。
我国与东盟国家之间的经济一体化程度达到历史上前所未有的高度，双方在各领域迎来了难得的发展机遇。
在共同的政治愿望下，中国和东盟不断密切相互间的经济、文化等多边合作，这为中国—东盟自贸区的全面建成奠定了重要基础。
当前，中国与东盟的开放合作正面临着新的形势。
从外部环境来看，世界经济正逐步走出国际金融危机导致的衰退，呈现缓慢复苏的态势，同时贸易保护势力还在不断抬头。
从地区环境来看，亚洲区域经济合作步伐加快，自由贸易区成为各国现在的选择。
冲中国和东盟各自的情况来看，东盟正稳步推进一体化进程，中国也将进一步加快经济增长方式的转变，未来双方还会将全面推进战略合作伙伴关系。
二、东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别东盟自贸区，指的是东南亚国家联盟自己的自由贸易区。
而中国-东盟自贸区是指东南亚国家联盟自己的自由贸易区的范围扩大，超越了地域限制，变成了中国和东南亚国家联盟之间的自由贸易区。
中国是是个人口大国，拥有着极大的市场。
东盟自贸区与中国加强联系，建立中国——东盟自贸区能够使东南亚地区与中国之间的各方面交往得到更多便利，冲破了局限仅有的区域交流。
三、广西经济发展的优势之处(一)一个地区是否能够得以发展，关键要看其是否具有经济发展的基本条件。
从广西经济发展形成所需要的地理位置、经济实力和金融发展三大最基本的要素来看。
首先，南宁具有明显的区位优势。
南宁市是中国—东盟博览会的永久举办城市，处在中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作等多个区域合作的交会点的核心，是多区域合作地缘经济的中心，是中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局中“南宁一新加坡”一轴的起点。
中国－东盟自由贸易区框架下广西经济发展战略思考（1）论文
中国－东盟自由贸易区框架下广西经济发展战略思考（1）论文论文摘要：在当今经济全球化和区域经济一体化潮流中，建立中国——东盟自由贸易区使广西的区位优势凸显，不仅确立了广西在国家对外开放格局中的重要地位，同时也为广西加快开放发展创造了前所未有的重大机遇。
面对这一重大历史机遇，广西需要重新审视其经济发展战略。
论文关键词：中国——东盟自由贸易区；发展战略；广西1 中国——东盟自由贸易区给广西带来的机遇近年来，中国——东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。
首当其冲的是投资拉动、消费拉动，带动相关产业发展，成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口，把握商机和感受竞争的教育过程，熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。
同时加速生产要素的整合，提升南宁的聚集效应和扩散效应，将大大提升广西整合全区生产要素的速度，极大促进广西的发展，零关税政策的到来，势必带来中国和东南亚的边境贸易繁荣，扩大双边贸易存在巨大的发展空间。
新的法律规则促进社会环境的进一步改善，促进发展原来产品优势，调整产品结构以及建立商品物流的好时机，使广西与东盟主要国家经贸联系更加紧密。
如在农产品方面，桂北的农产品与东盟10国农产品具有互补性。
同时，广西还可以成为东盟的农产品销往中国内地的中转地。
2003年10月1日，中国与泰国之间取消了188项水果和蔬菜产品的关税，媒体称之为“用农产品轻轻推开了中国——东盟自由贸易区第一扇大门”。
二是工业产品，广西的柳微汽车、玉柴、日用轻工业产品可以考虑销往以农业及原材料经贸型国家(越南、柬埔寨、老挝、缅甸)，而将泰国、印度尼西亚等国家作为与广西工业品贸易互补的国家。
三是在包括教育、金融、电信、法律等在内的服务贸易，以及高科技方面，将新加坡、菲律宾、马来西亚等国家成为广西的合作伙伴。
借助东盟这3国的优势促进广西的教育、科技尽快走向国际化，一起全方位的促进广西经济的繁荣发展。
2 中国——东盟自由贸易区框架下广西经济发展的战略思考2.1 完善交通、通讯等基础设施建设加快现代综合交通体系建设，尽快建设出省、出边高等级公路，打通两广省际高等级公路通道，全面融入珠三角。
力促广西面向东盟开放合作达到更高水平——在中国-东盟自由贸易区建成之初的思考
地位 ，在有意愿 、有需求的东盟国家实现突破 ，短期 内起到示
范作用 ，并积累 “ 走出去”经验。鉴于广西 的具体情况 ， “ 走 出去 ”前期 ，政府部门围绕建 设国际性 市场 的需要 ，应多主导
易 区内各 国发展 的差 异性和共 同要求始终 是一个重 大研究
题 。首先 ，应尽快开展 全方位 、多层次 、各 领域 的往 来与
流 ，充分 利用各种交流平 台 ，收集信息 ，加深对东盟各国的
解 。其次 ，应尽快开展专题调研 ，尽可能多地掌握第一手和 新 的资料 ，拿 出研究成 果 ，以掌握 自由贸易 区各 国发展的
充分利用和发展 中 国 一东盟博览会 、中国 一东盟 商务 与投资 峰会 的作用 ，与各方合作建立起区 内的资本 市场 ，满 足 自由贸 易区 内促 进相 互投 资 的需 要 ；充分 利用 已有 的和新 建 的与东 盟各 国经 济合 作
的有利条件 ，配合国际性 市场 的建设 ，联合各方 ，尽快在广西
借力顺势 而为 ，不断提高面向东盟开放合作的水平 ，才能实现 跨越式 的发展 。 广西的发展将依 赖 自由贸易 区的发展 。中 国 一东盟 自由 贸易区是一个 以缩小 自由贸易区内各国发展水平差距 、最终实 现经济一体化为 目的 ，以共 同市场为形式 ，促进 贸易区 内各国 之间的经 济 、贸易和投 资合作 的一种机制 ，具体 表现为货物 、 服务 和资本的 自由流动 。 自由贸易区建成 只是标志着经济 、贸
合在一起。 自由贸易区的建成 ，为广西打开了前所未有的发 空问，同时也将迫使广西从地区性 的发展思维转变为国际性 区域发展思维。可 以说 ，广西能否实现跨越式的发展将取决 自由贸易区的发展 。因此 ，广西必须将 自己彻底融入 自由贸
中国—东盟自由贸易区建成对广西经济的影响与对策思考
个小时 ，南宁 一曼 谷航 线也是中 国通往泰 国最 便捷 的航线 。 同 时 ，从 新 加 坡 起 始 的 全 长 近 ６ ０ ０ ０公里 的泛 亚 铁 路 途 经 吉 隆 坡、曼谷 、金边 、胡志明市 、河 内、昆明、南 宁全线 大多数 路段 已经通车。 ３ 其他 优 势 ． 广西是东南亚 国家语 言人才 培养重点基地 ，是 中国唯一 同时享受 国家沿海 开发政 策、沿边政策 、西部大开发政策及 民族区域 自治政策 的省 区。中国 一东盟博览会永久落户广 西 南宁，扩大 了广 西的知名度 ，带动 了广 西经济 的进一步发展， 为 广 西 经 济腾 飞提 供 了契 机 。
２ ０ 年１ ０ ７ 月，双方又签署 了 自贸 区 《 服务贸易协议 》，已 于今 年 ７ 月顺 利 实施 。 目前 ，双 方 正共 同努 力 ，争 取 早 曰完 成 《 资协议 》的谈 判 ，确保在２ １年 全面建成 中国一 东盟 自 投 ００ 贸区 。 经过 ｌ年努力 ， Ｏ 涵盖 ｌ亿人 口、 万亿美 元国民生产总值 、 ９ ６ ４ ５ 美 元 贸 易额 的 中 国一 盟 自 由贸 易 区 于 ２ １年 １ １ ．亿 东 ０ ０ 月 日全 面建成 。
（． １ 广西大学，广 西 南宁 ５０ ０ ；２广西工商职 业技 术学院 ，广 西 南宁 ５０ ０ ） ３０ ４ ． ３０ １
【 摘 要 】 中 国 一 东盟 自由 贸 易 区的 建成 为广 西 经 济 发 展 提 供 了难 得 的 机 遇 ，应 正 确 认 识 自由 贸 易区 建 成 对 广 西 经济 发展 的挑 战 ，提 出相 应 的 对 策 。
１ 自由贸易区创造更加宽松的投资和贸易环境 ． （ ）广西 的地缘优势将进一步 凸显 。广西是中 国与东盟 １
我国区域一体化过程中政府作用的国际经验借鉴研究
我国区域一体化过程中政府作用的国际经验借鉴研究姓名：王海燕学号：13120725专业：企业管理摘要：区域一体化是一个国家在其发展进程中十分重要的一个方面。
我国的区域一体化取得了一定的成效，例如长三角、珠三角以及京津冀等地区的一体化过程都取得了显著的效果。
但在其发展过程中也面临着一系列的问题，其中政府在其中发挥的作用占据着至关重要的地位。
本文首先分析总结了美国、英国、日本、韩国几个国家及我国在本国区域一体化进程中政府所发挥的作用，然后对二者进行了对比分析，从而发现我国政府作用的不足之处，最终对我国政府在区域一体化的进程中应发挥的作用提出相应的建议，为其今后能够更好地发挥作用提供相应的理论指导。
关键词：区域一体化政府作用中外对比经验借鉴1引言区域一体化最开始被定义为单独的经济整合为较大经济的一种状态或过程。
对于一个国家来说，其内部的区域一体化不仅可以使区域内各地区互惠互利、共同发展，使其自身实力发展壮大，而且会带动周边地区的快速发展，甚至能对整个国家的综合国力产生巨大而深远的影响。
因此，如何顺利地推进区域一体化的进程对于一个国家的发展来说至关重要。
近些年来，我国区域一体化的发展取得了显著的成效。
例如长三角地区，其核心区的16个城市认真应对各种挑战，区域发展十分迅速，GDP总量逐年稳步上升，2013年达到97760亿元，逼近10万亿元，比上一年增加7809亿元，增速均值为9.7%。
而珠三角地区2013年人均GDP更是达到2.2万美元。
现在京津冀区域一体化的进程正逐渐展开，今后其他的某些区域也可能形成一体化的发展态势。
无疑，在区域一体化过程中，政府的作用是重头戏，作为推动区域一体化发展的重要角色，政府的作用该如何更好地发挥是值得分析和探讨的问题。
因此，汲取国际经验以及本国在之前的区域一体化发展过程中积累的经验，为今后的政府能充分发挥其作用提供一定的指导是十分必要的。
2我国和外国在区域一体化过程中的政府作用分析2.1外国区域一体化过程中的政府作用分析本文分析了美国、英国、韩国和日本四个国家，主要是日本，在其区域一体化发展的过程中所发挥的作用，总结如下：1）完善法律保障体系。
中国-东盟自由贸易区与广西的地位和作用
中国-东盟自由贸易区与广西的地位和作用古小松【期刊名称】《东南亚纵横》【年(卷),期】2002(000)012【摘要】@@ 中国-东盟自由贸易区的建立对广西将是20世纪80年代末90年代初中越关系正常化后的又一次重大的开放和发展机遇.广西位于中国与东盟两大板块的结合部,左右逢源,既可以利用东南亚和国内两大市场来扩大出口和增加进口,也可以利用东南亚和国内两地资源来进行经济技术合作,还可以利用东南亚和国内两地的资源和市场来发展旅游业,甚至可以充分发挥自己的优势,把东南亚和国内的资源、东南亚和国内的市场与广西的地理位置有机地结合起来,实现资源优化配置,调整自身的经济结构,促进广西的发展.这里我们着重讨论广西在中国-东盟自由贸易区中的地位和作用以及广西应如何抓住机遇,拓展与东南亚的合作.【总页数】7页(P1-7)【作者】古小松【作者单位】广西社会科学院东南亚研究所所长;厦门大学和广西民族学院兼职教授【正文语种】中文【相关文献】1.中国-东盟自由贸易区的人才培养现状与对策——兼谈面向中国-东盟自由贸易区的广西人才建设 [J], 周桂萍2.中国东盟自由贸易区建设对中国与东盟双边产业合作的影响——以广西与东盟旅游业双边合作为实证研究 [J], 马俊锋;王学良;陆强3.中国东盟自由贸易区建成对广西的机遇、挑战及应对措施——在自治区党委"中国-东盟自由贸易区建成对广西经济发展影响与对策"分析会发言 [J], 蒋升湧4.广西在中国--东盟自由贸易区中的地位和作用 [J], 广西发展计划委员会经济研究所课题组5.广西将是中国—东盟自由贸易区最大的赢家——专访南宁(中国—东盟)商品交易所舒扬总裁 [J], 何红梅因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
论中国—东盟自由贸易区建立框架下广西政府角色定位及行政效能提升
［ 摘 要 ］ 政 府作 为 营造 良好 投 资 环境 ， 进 区域 经 济健康 、 促 快速 发 展 的 主体 ， 作 用是 不 可替 代 的 。 其
中国一 东盟 自由 贸易 区的建 立 为广 西 带来 了前 所 未有 的发展 机 遇 。 广 西要 抓 住 这 一 历 史机 遇 ， 快广 西 加 区域经 济发展 ， 一 步 明确政 府在 区域 经济 一体化 进程 中的 角 色定位 ， 断提 升 政 府 行 政 效 能 ， 其 更 好 进 不 使
中 国与 东盟 双 边 经 济 联 系 日益 密 切 ， 往 日益 频 交
繁。自由贸易区的启动与建立为广西经济发展提 供了一个千载难逢 的机遇 。广西地方政府肩负着 历史重任。如何进一步明确地方政府在区域经济
发展中的角色定位 ， 断提升 政府 的行 政效 能， 不 营 造 良好的市场环境与投资环境 ， 使广西成为中国经 济发展 中一个 新 的增 长极 ， 摆 在我 们 面前 的重 大 是
的市场交易规则和市场管理规则 是使广西 区内市
场得以稳定运行 ， 市场对资源调控机制得以充分发
战略的制订不仅关 系到一个区域未来发展的前景 ， 也关 系到区域 内市场 主体 的切身利益 。广西在与
挥的前提和基础。而拥 有巨大强 制力的政府才有
２１
能力 制定 和维 护这 些市 场规 则 ， 如弗 里德 曼所说 正
布局等有深入的了解 ， 形成决 策“ 自觉 ” 。改变过 去只从本地 区进行 “ 自我定 位” 的状况 ， 将广西 的 发展与整个 国民经济乃至世界经济发展结合起来 ， 明确发展思路 ， 立足于本地 的资源禀赋 去努力发 挥 自己的“ 比较优势 ” 发 掘和扶持 自己的重点产 ， 业， 培育经济增长点 ， 主动顺应国际发展潮流 ， 建立 起与开放 型经济相适 应 的管理体制 和法律体系。 唯有如此 ， 方有 可能形成适宜广西经济发展 的经 济发展战略 ， 形成 面向东 盟、 全面开放的独特 的区
中国—东盟自由贸易区的建设对广西的影响与对策思考
中国—东盟自由贸易区的建设对广西的影响与对策思考作者：黄姬来源：《决策与信息·下旬刊》2015年第06期[摘要]本文从货物贸易自由化、服务贸易自由化和投资自由化三个方面去分析中国-东盟自由贸易区建成对广西的影响，并提出一些相关的对策。
[关键词]中国-东盟自由贸易区；广西；影响；对策关于中国-东盟自由贸易区（以下简称自贸区）的建成，大多数人都认为其对广西的经济发展是积极作用大于消极作用，持一个乐观的心态。
但事实上，自贸区的建成对广西也具有很大的负面作用，不能太过于盲目乐观。
如何抓住这难得的机遇，化负面影响为正面影响，正是本文要解决的问题。
（一）货物贸易自由化对广西的影响中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，广西与东盟的劳动密集型产业都占有相当大的比重，出口商品具有较高的重合度。
因此，自贸区启动后关税的降低，不仅会加剧广西与东盟同类产业与商品的竞争，还将导致东盟具有优势的产品大量进入广西市场，从而冲击广西缺乏竞争力的产业。
如中泰关于荔枝、龙眼、芒果等热带水果的零关税贸易，就使广西的热带水果种植户承受了很大的压力。
货物贸易自由化将使广西工业产品竞争压力加大。
短期内广西工业产品不可能大规模出口东盟，而东盟工业品会更多地进入广西市场。
与东盟一些新兴国家相比，广西劳动力、土地、资金等生产要素价格正呈上升态势，工业发展的成本优势不再明显。
自贸区建成后，随着进口关税的大幅度下降，边境贸易的政策优势将不复存在，广西原来对越南具有竞争优势的一些出口商品有可能失去市场。
（二）服务贸易自由化对广西的影响由于广西在金融、通讯、运输业和专业服务等方面不具备比较优势，而东盟部分国家如新加坡，服务业的产业基础较好，竞争力也很强，因而在这些方面具有相对较强的比较优势。
自贸区建成后，东盟有关国家凭借其发达的服务业，必然会加速进入广西服务市场，与广西的相关行业产生竞争，从而压缩广西服务业的市场空间，对广西的服务业造成较大的冲击。
一带一路战略下广西经济发展的分析及建议
一带一路战略下广西经济发展的分析及建议引言：”一带一路”战略是我国中央政府当前大力提倡的经济发展战略，涉及国内外政治经济文化等多方面。
此政策被一些人称为中国版”马歇尔计划”，其重要性可见一斑。
预计如果该战略顺利实施的话，将会给中国带来二十年以上的政策红利。
广西省作为毗邻东南亚的边境省份，历来就有对外贸易的传统，又是我国唯一一个即在“一带”又在“一路”上的省份，其究竟有着那些优势和劣势，又面临那些机遇与挑战呢？广西省该如何利用自身特点，乘国家政策之东风发展经济呢？这些都是值得我们探究的问题。
一．“一带一路”战略意涵“一带一路”战略即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。
新丝绸之路经济带分为两条：西北丝绸之路和西南丝绸之路，前者经陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份进入中亚、中东以及欧洲，后者从四川、云南出境，经缅甸、泰国进入印度、中东等地。
而21世纪海上丝绸之路则覆盖我国所有沿海省市，经一些港口出发后抵达亚澳非欧地区。
一带一路沿线大多是新兴经济体和发展中国家，经济发展需求旺盛，经济总量约占全球的三成，潜力巨大。
一带一路倡议内涵丰富，涉及贸易、资金、基建、人文、对外政策等方面，同时其涉及的广度和深度在我国历史上都是前所未有的，意义及其重大，对国内外经济发展与格局都将产生深远影响。
二．广西自身条件分析（一）优势1.区位优势：对外，毗邻东南亚使其能够借助中国—东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作，在“一带一路”大战略中有近水楼台先得月的优势。
广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁—新加坡经济走廊这三大平台，并承办了一年一度的中国--东盟博览会，进一步深化了与东盟的合作。
对内，广西处于东、中、西部交汇区，是连接华南发达地区与西部地区的重要通道，向东可以承接来至粤港澳的资金、技术，向西可以引接云贵川的自然资源与人力资源，有着得天独厚的地理优势。
2.政策优势：广西本来就是国家开发政策密集区，既有西部大开发政策，又有沿边地区开放政策，既有中国--东盟自由贸易区试点政策，又有北部湾经济区开发政策，现在再加上“一带一路”战略，已成国家对外开放政策的密集区，在我国现有的国情下，政策优势能为广西的发展提供梦寐以求的东风。
【doc】正确认识中国-东盟自由贸易区给广西带来的机遇和挑战
正确认识中国-东盟自由贸易区给广西带来的机遇和挑战南博策论ZULJz牛JJ月斗口,甲利尔盟lu圉登者议,双方将住lO年内建成自由贸易区:这为我国经济的对外开放开辟了新的局面.2003年lO月8日中国总理温家宝侄参加与东盟lO国举行的第_L次首脑会议上提出,从2004年起每年在广西南宁举办中国一东盟博览会.这给广西对外开放带来千载难逢的机遇,同时也带来渚多挑战一,中国一东盟自由贸易区建立给广西带来的重要机遇(一)中国一东盟自由贸易区的建立是广西20世纪80年代末9()年代初,中越关系正常化后的又一次重大开放机遇20世纪90年代初期,中越关系开始解冻,中越边贸发展速度很快.广西抓住机遇,加快对外开放的步伐:与此相比,中国一东盟自由贸易区的建立带来的机遇地域更广,层次更深,开放更直接,此前,越南未加入东盟,广西主要外部市场仅是越南越南以及中南半岛的老挝,缅甸,柬埔寨加入东盟以后,特别是中国一东盟自由贸易区的建立趋完善.东盟国家之间本来就有着比较畅通的铁路线,公路线和海运航线,而作为东盟成员之一的越南则与广西有着便捷的陆路和海路通道,东盟国家的货物和人员由越南经广西进入中国比较容易因此,"广西通道"在近期内有可能会成为双方物流,人流的主要通道.此外,东南亚国家大部分沿海,有的是岛国,运输很大部分靠海运,他们与广西环北部湾港口合作关系良好,经济往来便捷中国西南地区与东盟的越南,老挝,缅甸等多围毗邻,是中国走向南亚,东南亚的通道.广西拥有通往中国东部和西部省区便捷的交通网络,而东盟国家企业和产品进入了广西,就意味着进入整个中国.广西通过大通道的建设,内联西南各省,外接东南亚国家,为实现中国与东盟国家间大规模经济贸易往来奠定了坚实基础.(三)中国一东盟自由贸易区的建立为广西开展与东南亚的经济合作,尤其是产业和贸易方面的合作,提供了一个制度框架和机制保障广西与东盟的出口结构,相当大一部分是相互2O04?4当代广西7南博策论竞争的产品,特别是一些劳动密集型产品.由于我们产品的技术水平提高,这种优势会延伸至一些东盟国家原已形成一定优势的电器和电子产品领域. 而建立中国一东盟自由贸易区恰恰有利于整合资源,将双方的竞争转为积极的合作型竞争.广西在优良农作物品种,水果蔬菜,农药化肥,运输工具,机电产品,建筑材料,纺织服装鞋帽,矿产,药材药品,钢材,建筑材料等对东盟国家市场有较大的开拓潜力.中国一东盟自由贸易区建成以后,可以通过建立双边和多边的合作协议,从制度和机制上保障这些产业的更广泛合作.广西在地理位置上的独特优势,有利于达成在这方面的广泛合作, 根据优势产业形成新的分工,从而发展广西的优势产业.(四)中国一东盟自由贸易区的建立,将大大增加广西与东盟国家之间在投资合作方面的机遇广西和东盟各国间相互投资发展较快,2002年,广西与东盟进出口贸易总额为6.3亿美元,占广西进出口总额的25.8%.在2003年前l1个月,广西与东盟的进出口总额达到7_39亿美元,占广西外贸进出口总额的257%.到2003年1O月底,东盟10国在广西共办了三资企业330多家,合作外资金额达到l1.48亿美元,投资领域涉及医药,服务业,农业,轻工业和纺织业等.自1984年以来,广西在东盟国家投资5O个项目,协议总投资5540万美元.随着广西经济实力的增强和产业结构调整,结合"走出去"战略的实施,广西对东盟投资必优先增加:因为地理临近,文化相似,易于管理,在一些国家的投资成本比国内还低,而泰国,马来西亚等国又有着高素质的技术工人队伍,自由贸易区建后,能够在国民待遇原则,投资规章制度的透明度,投资保护等方面实现突破,并在现有的一些限制方面有所放宽,这势必会鼓励和吸引广西企业在东盟国家的投资而且,如果企业在东盟投资,实际上面对的是两个市场:一个是东盟市场,由于其本身就是自由贸易区,按照其原产地规则,在东盟一国投资且当地含量达到40%,生产出的产品就可享受东盟自由贸易区的关税优惠,这样实际上就是拥有了整个东盟的5亿多消费者市场;二是可充分利用在东盟生产的有利条件,更多进入在中国出口可能会面临障碍的其他市场.另外,东盟中的老挝,缅甸,柬埔寨都属于最不发达国家,由于欧美发达国家对世界上最不发达国家有特殊的出口政策,广西的企业也可利用这些优势获取更好的出口条件,可根据自身的规模以及东盟各国的不同特点,灵活地开展在东盟1O国的投资形式.(五)中国一东盟自由贸易区的建立,有利于利用东盟各国的资源和市场推进产业特别是旅游业的合作与发展广西与东盟国家都拥有很多相类似的资源,特别是旅游资源.随着中国经济的发展,出国旅游更是迅速发展.出国游东南亚是人们的首选,尤其是越南在东南亚方面,1997年的金融危机后,再力l 上"9?11"恐怖袭击事件的影响,人们也会越来趔多的到安全稳定的中国来旅游.2o01年中国到越障旅游的人数为68万人次,占越南当年接待外国游茗总数的30%,其中大多数是从中国广西的东兴和隽祥口岸进入越南的.同年泰国到中国旅游人数18—2O万人次,其中广西接待16157人次.中国三东盟建立自由贸易区后,广西更可以借此开拓两士眭旅游市场:二,中国一东盟自由贸易区建立给广西带来的重大挑战建立中国一东盟自由贸易区,广西在面临诸多Ⅱ^n…_L.1一.…■_1.Lh8当代广西20o4?4南博策论墨瑟团际商品市场.就越南来说,2000年7月13日,美越签订了谈判已久的双边贸易协定.美国本身是一个大市场,越南可以从那里获得大量资金和市场份额,还可以从西方其他国家获得类似的利益.这样越南与中国特别是广西竞争国际市场和外资将更激烈.其次,竞争国际上的投资.广西引进外资的主要来源也是亚太地区,甚至主要是东盟的新加坡,马来西亚和泰国等.东盟很多国家都是农业国,尤其是发展热带亚热带农业,条件比广西好,特别是2003年10月1日开始中泰蔬菜水果零关税以后,由于东南亚的生产成本低,竞争处于有利地位.近年来,与广西相邻的越南在东盟中的地位不断提高,由越南提出的关于在越,柬,老,泰4国不发达地区进行"东西走廊经济合作"的计划已得到第6届东盟首脑会议通过.这对广西原有战略地位和机遇会构成一定的消减作用.(二)广西农业将面临着"早期计划"的挑战根据《中国一东盟全面经济合作框架协议》,中国与东盟双方共有600O项产品的关税有待削减, 第一批约600种产品以农产品为主.双方将从2004年开始快速削减"早期计划"的农产品关税.并从2Oo4年1月1日起,不迟于2006年将老东盟六国(新加坡,菲律宾,马来西亚,文莱,泰国,印尼)之间的关税降为零,而东盟新四国(越南,老挝,柬埔寨,缅甸)则不迟于2010年降为零.另根据中泰果蔬的北京协议,双方对188种果蔬从2003年10月1 日起,提前实现零关税."早期计划"使我区农业面临着巨大的压力和挑战.特别是我区的水果如龙眼,荔枝等,以及蔗糖生产和出口受到了极大的冲击.目前我区有2000万蔗农,种植面积1000多万亩,产糖量数百万吨,涉及数十个县的财政收入;而泰国制糖无论质量或价格,都较我区有优势.对此,我们必须高度重视,及早应对.(三)广西边贸的地位和作用将有可能因关税和政策的改变而受到更大的冲击广西边贸发展最快是1989年到1992年,年均增长率为79%,而1993年至2001年仅为4%.这一方面是由于外省市产品竞争力强,广西产品在越南的市场份额不断缩小.另一方面是对越南经济技术合作也走下坡路.中国一东盟自由贸易区建立以后, 东盟国家的资本容易进入中国,广西的边贸地位必将遭受更大的冲击:一方面,自由贸区的建立,进出口关税减至零关税后,由于优惠政策的萎缩,边贸和正贸的通关手续,收费等将趋于一致,边贸将逐步转向一般贸易;另一方面,广西的企业缺乏开拓国际市场的能力,边贸过程中易发生贸易摩擦, 交易风险比较大,而广西的企业在越南几乎没有售后服务点,对越南市场缺乏信息反馈,很难全面了解越南和东南亚市场.(四)广西的区位优势面临着周边兄弟省份加快发展带来的巨大压力广西和云南面对东盟国家,地理位置和基础条件相似,各有区位优势,都是中国一东盟自由贸易区的"桥头堡",相互也存在良性竞争.此外,海南南部与越南中部隔海相望,距离很近,海南在南部也开辟了对越南的通商口岸,利用海上的运输优势,直插越南的中部和发达的南部,越南南部有很多华侨华人也来自海南,海南面对东南亚的开放对广西的对外贸易形成竞争之势.面对机遇与挑战的交叠,我区一要树立正确的机遇观,化挑战为更好的机遇;二要振奋精神,发挥自身优势,积极主动抢抓机遇,迎接挑战;三要整合力量,形成利用机遇,应对挑战的合力.在发挥自身有利条件的基础上,加强区域合作,尤其是加强与周边省市区如广东,云南,海南以及江浙,上海,北京等地的合作,以整合力量,形成利用机遇,应对挑战的合力.上述省市区可能在区位优势上不及广西,但在经济发展水平,市场化程度,科技与人才优势,管理经验与水平等方面却有很大优势,如果能从共赢角度整合,合作,把握机遇,应对挑战的能力将会大大增强.特别是粤桂合作,是十分重要和必要的.广东虽然与东盟的地缘关系不是很强,但其拥有一整套与国际接轨的进出口贸易机制,拥有一大批具有竞争力的产业群,所以其与东盟的贸易额占全国的37%.广西应当发挥地缘优势,主动接受来自广东的产业,结合自身的产业结构调整,通过大通道带动产业的大发展,通过广东的产品销售网,把广西的产品更多地打进东盟市场.此外,广东的科技人才优势, 资金优势,组织大型国际会展活动的经验等等,都值得广西学习,借鉴和利用.这是我们有效地把握机遇,应对挑战的重要对策之一.口(海达蒋小勇执笔)2004?4当代广西9。
浅谈广西地区中国-东盟战略16年成就掠影及发展展望
浅谈广西地区中国-东盟战略16年成就掠影及发展展望中国-东盟自由贸易区是中国与东盟建立的第一个自由贸易区，也是中国与周边国家开展经济合作的一个重要平台。
自成立以来，中国-东盟自由贸易区一直发挥着巨大的作用，为双方带来了诸多成果。
广西作为中国的西南门户，地处中国与东盟的交汇处，扮演着战略支点的角色，对中国-东盟自由贸易区的建设与发展起着举足轻重的作用。
今天，我们就来谈一谈广西地区中国-东盟战略16年成就的掠影，并展望未来的发展方向。
让我们来看看广西地区在中国-东盟战略16年中取得的成就。
在过去的十几年里，广西地区与东盟国家的贸易往来日益频繁，贸易规模不断扩大。
根据统计数据显示，自2004年中国-东盟自由贸易区建立以来，广西与东盟国家的贸易额呈逐年增长的趋势。
广西加快与东盟国家的经济合作步伐，不断增加与东盟国家的合作项目，助力于区域经济一体化的推进。
广西地区在中国-东盟战略16年中还取得了一些显著的成果。
广西大力推进国际产能合作，积极引进先进技术和管理经验，提升广西产业水平，加快实现产业结构优化和升级。
广西地区与东盟国家间的基础设施建设不断加强，交通、物流、通讯等基础设施不断完善，为经济合作提供了更加便利的条件。
广西通过中国-东盟博览会等方式，加强与东盟的商贸交流，打造了一批国际一流的商贸平台，促进了广西地区与东盟国家之间的互利合作，为双方带来了更多的商机。
广西地区在中国-东盟战略16年中还取得了一些积极进展。
广西地区在往来交流方面，在文化、教育、旅游、体育等领域与东盟国家开展了广泛的交流合作，增进了双方的了解和友谊。
广西还积极开展与东盟国家的农业合作，共同推动农业现代化，提高农产品的质量和市场竞争力。
在取得了一系列成果的广西地区与东盟国家的合作也面临着一些挑战与困难。
双方在贸易往来方面尚存着一些不对称的问题，广西地区的产品在东盟市场上面临着一些不利因素，需要加强品牌建设和质量提升。
广西地区在吸引东盟国家的投资和项目合作上还有待提升，需要加大力度推动产能合作和项目对接。
广西在中国—东盟自由贸易区的功能定位探析
致 同意在 １ ０年 内建 立 “ 国一 东 盟 自 由 贸 易 中
２０ ０ １年 ， 国在 对 外 经 济 贸 易 关 系 方 面 有 两 中 特 的喀 斯特 景 观 和奇 峰 秀 水 形 成 了 丰 富 的 旅 游 资
件大事是不得不提 的： 一是 中国于 １ 月 １ Ｅ １ １ｔ 正式 加 入世界 贸易组 织 ； 是 １ ～１ 二 １ ２月 在 文 莱举 行 的
代末 以来 ， 广西 的产 业 结 构 趋 向合 理 ， 步 由农 业 逐 大省 向农 业强 省 发 展 ， 统 农 业 走 向初 级 工业 化 ； 传 农 业 在稳 定粮 食 生产 的 同 时 大 力发 展 综 合 农 业 和 乡镇企 业 ， 成 多种 经 营超 过 粮 食 生 产 、 牧 渔 业 形 林 超 过 种植 业 、 第二 和第 三产 业 超 过第 一产 业 的农 村 经济 发展 新 格局 ； 业 不 仅 大 力 调 整 产 品结 构 ， 工 而 且 注 意发 展 优 势产 业 和 培 育 支 柱 产 业 ， 成 以 制 形 糖 、 械、 机 建材 和有 色金 属 为龙 头 的 支柱 产业 ， 动 带 了全 区经 济 的快 速 发 展 ； 重 工 业 比例 由 １８ 轻 ９９年 的 ５ ：７变 为 １９ ３４ ９ ６年 的 ４ ５ ， 总 体 上 实 现 了 ８：２ 从 农 轻 重 向重轻农 的 国民经 济 结构 的 历史性 转 换 ； 全 广西 的基 础设 施 同期 得 到 了 突破性 发 展 ， 围绕 着 大 西 南 出海通 道 ， 已初 步 建 成 了 以铁 路 为 干线 ， 等 高
论中国-东盟自由贸易区建设中云南与广西的合作互动
论中国-东盟自由贸易区建设中云南与广西的合作互动
丁开声;潘英英
【期刊名称】《云南财经大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2005(020)006
【摘要】中国-东盟自由贸易区的建设给具有地缘优势的云南、广西的发展带来了新的机遇,同时也使两省区之间产生了利益竞争.两地过多地谈论自己的发展,却忽略了与对方的合作互动.双方各自为战,画地为牢,这样的自我封闭必将不利于本地经济的发展,甚至可能导致两省区之间的恶性竞争而两败俱伤.从长远来看,云南与广西携手共进,加大区域内部合作互动,走竞合发展的路子应该是更为务实的选择.
【总页数】3页(P41-43)
【作者】丁开声;潘英英
【作者单位】广西大学,商学院,广西,南宁,530004;广西大学,商学院,广西,南
宁,530004
【正文语种】中文
【中图分类】F752.8
【相关文献】
1.广西和云南在中国--东盟自由贸易区建设中抢占先机的思考 [J], 杨宇白
2.中国—东盟自由贸易区建设中云南旅游业发展的SWOT分析 [J], 邹春萌
3.云南在中国-东盟自由贸易区(CAFTA)建设中的机遇与挑战 [J], 刘芳
4.中国--东盟自由贸易区建设中云南农业发展应注意的问题 [J], 李妍
5.全面认识和把握建设中国——东盟自由贸易区对云南经济社会发展的作用 [J], 全为民
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的 区域共识 的形成 ， 都离 不 开政府 引领 和推 动 。
※南京大学公共 管理 学院博士研究生 、 广西民族大学政 法学 院副教授
作为 区域合作的重要解释理论之一 的建构主
义认为 ，国家间的合作是一个社会互动 的过程 ， 它
使区域内各 国的合作形成规范 ， 从而建构出共有的
５ ０
①樊勇 明 ：区域性 国际公共产 品—— 解析 区域 合作 的 《 另一个理论视点》 《 ，世界经济与政治＞ ０８ ＞ ０ 年第１ ， ｌ页 。 ２ 期 第 Ｏ
维普资讯
以 中 国一 东 盟 自由贸 易 区 的区 域 共 识 形 成 为
例 。自２ 世纪 ９ 年初 ， ０ ０ 中国与东盟建立对话关系 后， 随着 中国改革开放 的深入发展 ， 综合 国力的迅 速增强和国际影 响力的不断扩大 ， 尤其是党的十六 大 以来 中国政府实行 的“ 睦邻 、 富邻 、 安邻 ” 周边外 交政策 ， 中国倡导的“ 和平与发展” “ ，开放、 合作、 互 利、 共赢” 的基本理念得到 了东盟各 国的普遍理解 和认 同， 双边的关系不断地升温。２０ 年 １ 月 ， ００ １ 在
是 区域 合作 的主要行 为体 。 本文 主要 是从 宏 观层 面 上 探讨 政府 （ 主要 是 我 国 中央 政 府 和广 西 区政 府 ） 在 这一 合作 进 程 中 的作用 ， 在此 基 础上 阐述 广西 并
开放 带动 战 略 的提升 。
个关 键要素就是相关 国家（ 或地 区） 的政府基 于
对 经 济 一体 化 的深 刻 认 识 及 共 同需 要 的基 础 上 聚 合成 共识 。 在 中 国～东 盟 自由贸 易 区框 架 下 的 “ 区域 认 同” “ 、区域共 识 ” 两个 层 面 ： 有 一是 中 国一 东 盟 自由 贸易 区的大 “ 区域共 识 ”二 是 在 中 国一 东 盟 自由贸 ；
中 国一 东 盟 自由贸 易 区 以及 在 这一 框 架下 的
区域文化观念与区域认 同① 。区域合作共 同体的形 成与发展 ，除 了经济一体化的客观 因素的推动外 ，
一
多 区域合作是属于制度性一体化 的合作 ， 而且是以 发展中国家 （ 或地区） 为合作主体的区域合作 Байду номын сангаас 政府 作 为这 一合 作 进程 中的组 织者 、推动 者 和 协调 者 ，
Ｌａ ｙ ｎ ｉ ｏ Ｙｅ ａ ｇ
［ ｓｒ ｃ］Ｔ ｅ Ｇ ａ ｇｉｏ ｅ ｉｇ ｕ ｒ ｉｇ ｓ ａｅｙ ｈ ｓｂ ｅ ｒｍｏｉｇ ｗｔ ｈ ｕｌｉｇ ｏ ｈｎ — Ａｂｔａｔ ｈ ｎｎ ｘ ｐ ｎｎ － ｐ ｄｉ ｎ ｔ ｔ ａ ｅｎ ｐｏ ｔ ｉ ｔｅｂ ｉ ｎ ｆＣ ｉａ＿ ｖ ｒ ｇ ｎ ｈ ｄ
易区框架下的次区域合作的“ 区域共识” 这两个层 。
面 的 区域 共识 既 有差 别 ，也 有 相互 包 含 的关 系 ， 它
中国一 东盟 自由贸易 区合作进程 中的政府作
用， 主要体 现 在 以下几个 方 面 ：
（ ） 一 引领 、 聚合 区域认 同与合作 共识
们是相互促进和相互补充的关系 。 但不管哪个层面
ＡＳ ＡＮ ｒ ｅ Ｔ ａ ｅ Ａ ｅ ，ａ ｄ ｍｅ ｔ ｉｎ ｆ ａ ｔ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｐ ｏ ｔ ｎ ｔ ｓ ａ ｄ ａ ｔ ａ ｌｔ ｒ Ｅ Ｆ ｅ ｒ ｄ ｒ ａ ｎ ｅ ｓ ｓｇ ｉ ｃ ｎ ｅ ｅｏ ｉ ｇ ｏ ｐ ｒ ｉ ｅ ｎ ｃｕ ｌ ｐ ａｆ ｍ．Ｗ ｉ ｎ ｑ ｅ ｉ ｕ ｉ ｏ ｔ ａ ｕ ｉｕ ｈ ｇ ｏ ｒ ｐ ｉ ａ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ａ ｄ ｔ ｅ ｅ ｏ ｒ ｅ ， Ｇｕ ｎ ｘ ｅ ｈ ｎ ｅ ｉ ｒ ｌ ｉ Ｃ ｉ ａｓ ｐ ｎ ｎ ｕ ｓｔ ａ ｉ ｎ ｅ ｇ ａ ｈ ｃ ｌ ｄ ａ ｔ ｇ ｓ ｎ ｏ ｈ ｒ ｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ａ ｇ ｉ ｎ ａ ｃ ｓ ｔ ｏｅ ｎ ｈ ｎ ＇ ｓ ｏ ｅ ｉ ｇ— ｐ ｉ ｔ ｕ ｏ ｓ ｃ ｅ ｓｕ ｌ ． ａ ｇ ｉｇ ｖ ｒ ｍｅ ｔｈ ｓ ｂ ｅ ｌ ｙｎ ｎ ｉ ｏ ｔ ｎ ｏｅ ｉ ｒ ｍｏｉ ｇ ｔ ｅ ｐ ｏ ｅ ｓ ｏ ｏ ｐ ｒ ｔ ｎ ｉ ｕ ｃ ｓ ｆ ｌ Ｇｕ ｎ ｘ ｏ ｅ ｎ ｎ ａ ｅ ｎ ｐ ａ ｉ ｇ ａ ｍｐ ｒ ｔｒ ｌ ｎ ｐ ｏ ｔ ｈ ｒ ｃ ｓ ｆ ｃ ｏ ｅ ａ ｉ ｎ ｙ ａ ｎ ｏ Ｃ ｉ ａ — ＡＳ ＡＮ ｆ ｅ ｔａ ｅ ｚ ｎ ． ｈｎ Ｅ ｒ ｒ ｄ ｏ ｅ ｅ
维普资讯
东 南亚纵 横 ＡＲ Ｕ Ｄ ５ Ｕ Ｏ Ｎ ０ Ⅱ瓶Ａ ＴＡＳＡ Ｓ Ｉ
２０． ０ ８９
中国一东盟自由贸易区合作进程中的政府作用初探
— —
兼 谈 广 西 开 放 带 动 战 略 的提 升
廖 业扬 ※
Ｔｈ ｌ ｆｔ ｅ Ｇｏ ｅ ｍ ｅ ｔｉ ｈ ｏ ｅ ｓｏ ｉｄ ｎ ｅ Ｒｏ ｅ ｏ ｈ ｖ ｍ ｎ ｎ ｔ ｅ Ｐｒ ｃ ｓ ｆＢｕ ｌ ｉ ｇ Ｃｈ ｎ — ＡＳ ｉａ － － ＥＡＮ ｒ ｅ Ｔｒ ｄ ｎ ｎ ｈｅＰｒ ｍ ｏ ｉ ｇ ｏ Ｆ ｅ ａ ｅ Ｚｏ ｅ ａ ｄ ｔ ｏ ｔｎ ｆ Ｇｕ ｎ ＸｉＯｐ ｎ ｎ － ｐ Ｄｒｖ ｎ ｔ ａ ｅ ｙ ａ ｇ ｅ ｉ ｇ ｕ ｉｉ ｇ Ｓ ｒ ｔｇ