整顿和规范市场经济秩序与农业生产资料质量安全管理体系建设
中政教育:常用公文写作格式规范(一)
中政教育:常用公文写作格式规范(一)中政南通中政教育()专家解析:【导语】下面为大家介绍通告、通知、通报、报告、请示等常用公文的写作的格式与特点。
下面首先介绍常用公文通告与通知。
一、通告(一)通告的分类1.周知性通告突出周知性,政府机关、团体、企事业单位均可使用。
2.规定性通告突出规定性,只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。
(二)通告的写作1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种,重要的通告还要写明发文机关。
2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。
——通告缘由通常用“为了……,根据……,特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告,开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感,再引出下文。
——通告事项是正文的主体,写明需要大家知道或者遵守的事项,要写得具体明确,简洁明白。
周知性通告的事项通常比较单一,篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。
——通告常用“特此通告”作结语。
有的通告事项写完即结束全文,也可不再写结语。
有的也以提出希望或执行要求作结。
3.无论是张贴的或者登报的通告,落款处都应写明发文单位和成文日期。
4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构,内容稍多的通告则常用总分条文式结构。
5.注意通告与公告的区别。
二、通知(一)通知的特点和用途1.应用广泛,使用频率高。
一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。
2.有一定的权威性。
大多数通知对受文对象总是有所要求,总是提出了需要执行或办理的事项,有一定的指挥、指导作用。
3.有明显的时效性。
通知可用来处理以下事项:批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文:转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章:传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。
任免和聘用有关人员。
(二)通知的分类1.布置工作的通知即工作通知。
2.召开会议的通知即会议通知。
云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见
云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2010.08.20•【字号】云政发[2010]125号•【施行日期】2010.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见(云政发〔2010〕125号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻落实科学发展观,全面提升我省质量总体水平,加快经济结构调整和发展方式转变,推动绿色经济强省、民族文化强省和我国向西南开放的桥头堡建设,促进全省经济社会又好又快发展,省人民政府决定实施质量兴省战略。
现提出以下意见:一、实施质量兴省战略的重要意义质量问题是经济发展中的一个战略问题,实施质量振兴纲要,走质量效益型发展道路,对推动云南经济社会科学发展具有深远意义。
实施质量兴省战略,是调整经济结构、转变发展方式的强大动力;是增强综合经济实力,提高核心竞争力的必然要求;是应对国际贸易技术壁垒,加快我国向西南开放桥头堡建设的迫切需要;是发展生态文明,建设绿色经济强省、民族文化强省的重要保障;是确保质量安全,维护人民群众切身利益的根本要求。
省委、省政府高度重视质量工作,通过认真贯彻落实国务院质量振兴纲要,积极推进质量法律法规体系建设,加强质量安全监督管理,大力实施标准化和名牌战略等,我省质量安全保障能力明显增强,质量工作取得显著成效,为全省经济社会可持续发展奠定了良好基础。
但我省仍然存在着社会质量意识不强、产品质量总体水平不高、产品核心竞争力不足、监管体制机制不健全等问题。
各地、各部门要从战略和全局的高度充分认识加强质量工作的重要性和紧迫性,把实现经济增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,坚持解放思想,开拓创新,大力实施质量兴省战略。
二、实施质量兴省战略的指导思想和目标任务(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现富民强省为目标,以开展“质量兴市”、“质量兴业”、“质量兴企”、“质量兴品”为载体,按照宏观经济发展质量与微观产品质量兼顾、政府引导与市场主体作用互补、质量管理与科技创新并举、源头治理与事后监管相结合的工作原则,构建政府推动、部门协作、企业为主、社会参与的大质量工作机制,全面提高我省总体质量水平,切实发挥质量工作在调整经济结构、转变发展方式、维护社会和谐稳定中的重要作用,促进全省经济社会又好又快发展。
农业种植中的农产品质量安全管理体系建设
农业种植中的农产品质量安全管理体系建设农业发展是一个国家发展的重要支柱,而农产品的质量安全则是保证农业可持续发展和食品安全的关键。
为了提高农产品的质量安全管理水平,农业种植中的农产品质量安全管理体系建设变得至关重要。
本文将针对这一问题进行探讨。
一、农产品质量安全管理体系建设的重要性农产品质量安全直接关系到人们的身体健康和国家的形象。
而农业种植中的质量安全管理体系建设能够有效提高农产品质量,减少食品安全问题的发生。
通过建立科学规范的管理体系,能够提高农民的意识和技能,加强监管力度,提高农产品的质量安全水平,为消费者提供放心的农产品。
二、农产品质量安全管理体系建设的原则1. 法制原则:建立健全法律法规,明确农产品质量安全的要求和标准。
2. 科学原则:依据科学研究和实践经验,确立农产品种植过程中的科学技术指导和管理措施。
3. 综合性原则:将质量安全管理与生产、采购、加工、运输等各个环节相结合,形成全方位、全过程的管理体系。
4. 风险防控原则:通过风险评估、风险防控和应急处置等措施,减少农产品质量安全问题的发生与影响。
三、农产品质量安全管理体系建设的关键步骤1. 修订农产品质量安全管理标准:根据国家相关标准,制定适合本地区实际情况的农产品质量安全管理标准,明确农产品的质量指标和安全要求。
2. 建立农产品质量检测体系:完善农产品质量检测机构,提升技术能力和设备水平,加强对农产品的抽检和监督检测,及时发现和处置质量安全问题。
3. 促进农业科技创新:加强农业科技研发和示范推广,推动高效农业技术的应用,减少农药、化肥等农业生产过程中的污染物排放,提高农产品的质量安全水平。
4. 加强农产品质量诚信体系建设:建立健全农产品质量信用体系,加强对农产品质量信息的发布和监管,提高消费者对农产品质量的信任度。
四、农产品质量安全管理体系建设的成效农产品质量安全管理体系建设的成效主要表现在以下几个方面:1. 农产品质量得到有效保障,消费者的安全感和信任度提高。
农产品质量安全监督管理体系
农产品质量安全监督管理体系农产品质量安全一直是社会关注的重要问题之一,对于保障人民群众的身体健康和国家的食品安全至关重要。
为了防范和控制农产品质量安全风险,各国纷纷建立了相应的监督管理体系。
本文将对农产品质量安全监督管理体系进行深入探讨,并分析其重要性和作用。
一、农产品质量安全监督管理体系的定义与内容农产品质量安全监督管理体系是指由政府主导、市场参与、科研机构支持、社会公众参与的对农产品生产、加工、流通全过程进行监管的体系化管理模式。
其目标是确保农产品从生产、加工、贮存、流通到消费全过程的质量和安全。
农产品质量安全监督管理体系主要包括以下内容:1. 法律法规体系:各国在农产品质量安全监督管理方面都相应建立了一套完善的法律体系,包括产品质量法、食品安全法、农产品质量安全监督管理条例等,从法律层面确保农产品质量安全。
2. 监督检测体系:建立健全的监督检测体系是保障农产品质量安全的重要环节。
该体系包括监测设施建设、监测方法标准化、样品采集与分析等内容。
3. 质量标准体系:制定和更新农产品质量标准是实现农产品质量管控的基础。
通过制定合理的质量标准,可以对农产品进行规范化管理,提高产品质量。
4. 质量控制体系:对农产品生产、加工和流通环节进行全程质量管控,确保农产品质量安全。
该体系包括质量控制计划、质量控制流程、质量控制记录等内容。
5. 风险评估与预警体系:通过对农产品质量安全风险进行评估和预警,及时发现可能存在的风险,并采取相应措施予以解决,以确保农产品质量安全。
二、农产品质量安全监督管理体系的重要性和作用1. 保障人民群众的身体健康农产品是人们日常饮食的主要来源,而食品安全直接关系到人们的身体健康。
建立健全的农产品质量安全监督管理体系,能够对农产品的生产、加工、流通全过程进行监管,尽可能减少有害物质的残留,降低食品中的致病菌和有害物质含量,有效保障人民群众的身体健康。
2. 提升农产品的市场竞争力合格的农产品质量是企业赢得市场的基础,也是消费者放心购买的前提。
泰州市人民政府关于印发泰州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知-
泰州市人民政府关于印发泰州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泰州市人民政府关于印发泰州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:《泰州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。
二〇一〇年七月二十八日泰州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈泰州市人民政府机构改革方案〉的通知》(苏委〔2009〕571号)和《中共泰州市委泰州市人民政府关于印发〈泰州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(泰发〔2010〕2号),设立市商务局,为市政府工作部门。
一、职责调整(一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)将原市对外贸易经济合作局的职责,原市经济贸易委员会的内贸管理、产业损害调查、重要工业品和原材料进出口计划组织实施职责,市发展和改革委员会的组织实施农产品(不含粮食、棉花)进出口计划以及城市商业网点规划职责,原市劳动和社会保障局的制定全市人员出境就业政策以及境外就业职业介绍机构资格认定、审批、监督检查职责,市农业委员会的指导茧丝绸行业管理职责,原市物资总会成品油流通监督管理、报废汽车回收拆解和旧机动车交易市场监管、再生资源回收备案登记的职责划入市商务局。
(三)取消原市对外贸易经济合作局编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
(四)将贸易投资促进、主办相关会展活动等有关事务性工作交给企事业单位,按市场化方式组织实施。
(五)加强内贸工作,推动内外贸融合,搞好市场运行和商品供求状况监测,深化流通体制改革,大力发展现代流通,促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
江西省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定
江西省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2004.11.25•【字号】赣府发[2004]32号•【施行日期】2004.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文江西省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定(赣府发[2004]32号2004年11月25日)各市、县(区)人民政府,省政府各部门:食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。
国务院决定采取切实有效措施,进一步加强食品安全工作,充分体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视和维护广大人民群众的切身利益。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔2004〕23号),切实加强我省食品安全工作,特作出如下决定:一、统一认识,明确工作目标(一)统一认识。
要充分认识《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(以下简称《决定》)的重要意义,充分认识做好食品安全工作是整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管职能的重要方面,是切实维护广大人民群众根本利益的必然要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
各级政府、各有关部门和单位一定要把思想统一到国务院《决定》上来,统一到省委、省政府“实现江西在中部地区崛起”的宏伟目标和加强食品安全工作的部署上来。
要认真分析研究本地、本部门和本企业食品安全状况,采取切实有力的措施,大力提高我省食品安全的保障水平,努力开创食品安全工作新局面。
(二)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以人为本、执政为民,树立和落实科学的发展观,从加强党的执政能力建设的高度出发,全面履行人民政府的职责,采取有力措施,加强科学监管和依法监管,大力实施食品放心工程和深入开展食品安全专项整治,切实抓紧抓好食品安全工作,维护广大人民群众的根本利益。
2003年广州市政府工作报告
03年广州市政府工作报告――2003年3月21日在广州市第十二届人民代表大会第一次会议上广州市代市长张广宁各位代表:本届政府从1998年6月起,至今任期届满。
我代表广州市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作的回顾五年来,在中共广州市委的领导下,在市人民代表大会及其常务委员会和市政协的监督支持下,本届政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“开拓进取,稳中求快,加强管理,有效增长”的发展思路,紧紧依靠广大干部群众,大力推进现代化中心城市建设,城市竞争力大幅度提升,城乡面貌发生深刻变化,社会各项事业蓬勃发展,人民物质文化生活不断改善,率先基本实现现代化迈出了坚实的步伐,顺利完成了市第十一届人民代表大会确定的各项任务。
(一)城市综合实力跃上新台阶五年间,广州经济实现新的跨越。
2002年,国内生产总值为3001.69亿元,人均国内生产总值突破5000美元,分别比1997年增长85.3%和71.1%,年均分别增长13.1%和11.3%。
三次产业的比例为3.4:41.01:55.59。
农业总产值175亿元,增加值102亿元,分别比1997年增长29.5%和30%,效益型、都市型农业结构基本形成。
工业总产值3786.08亿元,增加值1067.71亿元,分别比1997年增长95.3%和84.2%。
电子、汽车、石油化工三大支柱行业规模以上企业实现产值1062亿元,比1997年增长230%。
高新技术产品产值由1997年的152.96亿元增加到2002年的795.91亿元,年均增长44.8%。
第三产业增加值达到1668.6亿元,比1997年增长93.5%。
全市社会消费品零售总额1370.7亿元,比1997年增长70.8%。
旅游业总收入达504.9亿元,比1997年增长73.1%。
广州港完成年货物吞吐量超过1.5亿吨。
全市一般预算财政收入245.87亿元,一般预算财政支出326.67亿元,分别比1997年增长169%和135%。
新农村建设存在问题的原因
新农村建设存在问题的原因推进农村基层民主建设全面建设新农村继十六届五中全会之后,国在近几年内的农村现代化建设将围绕建设社会主义新农村的重大历史任务而展开。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标充分表明,要建设的社会主义新农村,是富裕、民主、文明、和谐的新农村,而推进农村基层民主改革,加强基层民主的核心力和生命力恰是推进社会主义和谐新农村建设的有力保障,同时也只有这样,才能深刻理解和准确把握社会主义和谐新农村的深刻内涵,全面推进农村的经济、政治、社会和党的建设,妥善解决好农民生产、生活中最迫切的实际问题,确保新农村建设始终沿着正确的轨道顺利前进。
从新中国建立到现在的短短半个多世纪以来,尤其是从十一届三中全会以后,国农村的基层民主逐渐建立并已获得了较大的发展。
随着自由选举对象的逐渐明确和主体意识的逐渐增强,民主治理内部也开始具备了一定科学的民主决策过程,村民自治等民主形式在试点成功之后又在稳步发展中,这充分显示出了国基层民主的强大生命力。
而在当前建设社会主义新农村的新形势下,要使农村基层民主能够获得更加充分的发展,还应该做好以下几个方面的工作:一、进一步健全有关农村基层民主的相关法律制度和政策保障,加强中央对立法选举的指导,增强选举过程的可操作性,使法律、法规、政策融于一体。
民主是法治的基础, 法治是民主的保障,民主的完善总是伴随着法律法规的完善而得到最终确认和规范。
因此在发展农村基层民主时,首先就是需要完善其法律规范体系,统一中央与地方法规,加强其具体程序的可操作性。
同时各省、市、区人大要根据法律规定,结合各地实际情况,尽快制定具体的实施办法,对不符合村民委员会组织法的要加以清理和修订,乡村也要根据相关的村委员组织法的规定制定或修订乡规民约;各级人大和执法部门要加大执法检查监督力度,对侵犯农民民主权利的行为依法查处,维护法律的权威性与严肃性,保证村委会组织法和其它相关法律法规的贯彻实施。
农产品质量安全工作实施方案
农产品质量安全工作实施方案农产品质量安全工作实施方案为了确保事情或工作扎实开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。
那么你有了解过方案吗?下面是作者收集整理的农产品质量安全工作实施方案,希望能够帮助到大家。
农产品质量安全工作实施方案1为进一步提高我区农产品质量安全管理水平,确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求,保障消费者权益,维护农产品质量安全信誉,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规,结合我区实际,就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案:一、指导思想和工作目标(一)指导思想以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,以农产品质量安全为目标,运用出口标准对生产源头的倒逼机制,从规范农业化学投入品入手,建立健全农产品质量安全管理体系,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全,打造环翠农产品质量安全品牌,促进农民增收、农业增效。
(二)工作目标到某年底前,完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设,建立健全检测监控体系,建立质量安全风险分析与预警机制,制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度,全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作,并建成一定规模的标准化基地。
到某年,达到“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标,建设一批生产与出口农产品质量安全示范区,在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。
到某年,达到四个100%,即:全区农产品100%达到无公害标准,出口农产品100%达到目标市场要求,大宗农产品100%建立市场可追溯体系,优势农产品100%使用统一标识代码。
二、主要内容(一)建立农业化学投入品监控体系。
中华人民共和国农产品质量安全法
中华人民共和国农产品质量安全中华人民共和国农产品质量安全法法(2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正 2022年9月2日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订)目录第一章 总则第二章 农产品质量安全风险管理和标准制定第三章 农产品产地第四章 农产品生产第五章 农产品销售第六章 监督管理第七章 法律责任第八章 附则第一章 总则第一条 为了保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法。
第二条 本法所称农产品,是指来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
本法所称农产品质量安全,是指农产品质量达到农产品质量安全标准,符合保障人的健康、安全的要求。
第三条 与农产品质量安全有关的农产品生产经营及其监督管理活动,适用本法。
《中华人民共和国食品安全法》对食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和农业投入品已经作出规定的,应当遵守其规定。
第四条 国家加强农产品质量安全工作,实行源头治理、风险管理、全程控制,建立科学、严格的监督管理制度,构建协同、高效的社会共治体系。
第五条 国务院农业农村主管部门、市场监督管理部门依照本法和规定的职责,对农产品质量安全实施监督管理。
国务院其他有关部门依照本法和规定的职责承担农产品质量安全的有关工作。
第六条 县级以上地方人民政府对本行政区域的农产品质量安全工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的农产品质量安全工作,建立健全农产品质量安全工作机制,提高农产品质量安全水平。
县级以上地方人民政府应当依照本法和有关规定,确定本级农业农村主管部门、市场监督管理部门和其他有关部门的农产品质量安全监督管理工作职责。
各有关部门在职责范围内负责本行政区域的农产品质量安全监督管理工作。
在全县集贸市场专项整治工作会议上的讲话
在全县集贸市场专项整治工作会议上的讲话同志们:加强对集贸市场的专项整治,是继续深入开展整顿和规范市场经济秩序,优化经济发展环境的一项重要工作。
为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(国办发〔XX〕1号)精神,根据国务院第四次全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议工作和省市的具体部署,县人民政府决定对全县集贸市场进行一次专项整治。
下面,我根据县整治领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识开展集贸市场专项整治的重要意义集贸市场是指为经营者提供的集中公开经营农副产品、日用工业品以及其他民用物品的相对固定的公共交易场所,牵涉着千家万户,与人民群众的生产生活息息相关。
改革开放以来,我县各种形式的集贸市场迅猛发展,遍布全县城乡。
据不完全统计,全县共有各类市场32个,其中农副产品市场9个,工业品市场个,消费品综合市场18个。
年成交额达38亿元以上,约占全县社会商品零售总额的283%,年缴纳税费1800多万元。
随着经济的不断发展,我县集贸市场在衔接产销、引导消费、解决就业和促进市场经济发展等方面发挥了积极作用。
为了适应我国加入T的新形势,尽快与国际市场接轨,更好地引导和发挥集贸市场的积极作用,对集贸市场进行专项整治,进一步规范市场秩序,优化市场服务,杜绝不正当竞争行为就日显迫切,势在必行。
1.集贸市场专项整治,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
加强集贸市场专项整治,主要就是打击假冒伪劣产品,制止不正当竞争行为,维护消费者的合法权益,保护广大人民群众的生命财产安全,也就是代表广大人民群众根本利益的具体体现。
俗话说,开门七事,柴、米、油、盐、酱、醋、茶,缺一不可。
集贸市场的不断发展,为人民群众生产、生活提供了极大的方便,解决了“米袋子”、“菜篮子”等与生活息息相关的问题。
对集贸市场进行专项整治,为人民群众营造生产和生活的良好环境,是广大人民群众的共同愿望,具有广泛的群众基础和社会基础,是一项“民心工程”,也是一项“德政工程”。
整顿和规范农资市场秩序的对策探讨
利 益实 实在在 得 到保 护 。20 0 5年 中 央一 号 文 件 对
此 提 出了明 确 的要 求 , 家 宝 总理 在 20 温 0 5年 政 府
工作报 告 中指 出 , 大 力 推 进 经济 体 制 改 革 、 强 要 加 市场 体系建 设 , 续 整顿 和规 范农 资市 场 秩序 。 继 2 整顿 和规 范 农 资 市场 秩 序 是 促 进农 业 和农 .
一
、
农资 是农 业 生 产 资料 的 简 称 。农 业 生 产资 料
就把 打击制售 假 冒伪 劣商 品等 违 法 犯 罪 活动 放 在 第一 位 。2 0 年 初 国家 农 业 、 商 、 检 、 销 、 02 工 质 供 公 安五 部 、 联合 下发 了{ 0 2年 全 国农 资 打 假专 项 局 {0 2
签和 使 用等 对 策 。 关 键 词 : 资 市 场 秩 序 ; 范 ; 顿 农 规 整 中 图 分 类 号 :3 3 7 F2. 文献 标 识 码 : A 文 章编 号 : 10 0 7—4 7 (0 6 0 0 3 —0 0 4 2 0 )5— 1 8 4
作 者 简 介 : 海 燕 (90一) 女 , 肃 兰 州人 , 首 大 学 商 学 院 副 教 授 。 张 17 , 甘 吉
( ) 资产 品进 入 市场不 规 范。 二 农
针对 农资 市场存 在 的问题 , 国务 院领 导 多次批示 要 加 大农 资市场 监管 和农 资打假 的力 度 , 让农 民的 要
证》 《 药经 营许 可 证》 《 业 执 照》 , 重 扰 乱 、农 、营 等 严 了农 资市场 的经 营秩序 。
2 超 范 围经 营 。有些 经 营单位 和 个人 , . 不按 照
范、 大肆 制 造假 冒伪 劣产 品 、 产 品 的 标 签 和 使 用 说 明 不 规 范 等 问题 , 重 影 响 了农 业 经 济 的 发 展 。 通 过 对农 农 严
郑州市人民政府办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知
郑州市人民政府办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2002.03.15•【字号】郑政办[2002]38号•【施行日期】2002.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文郑州市人民政府办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知(郑政办〔2002〕38号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:根据全国和河南省整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神与《河南省人民政府办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(豫政办[2002]16号)要求,市政府决定,从现在起,用6个月左右的时间,在全市范围内开展集贸市场(包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品及中药材等商品交易市场)专项整治工作,现就有关问题通知如下:一、提高认识,统一思想,增强责任感建立规范的市场秩序是发展社会主义市场经济的重要举措,对集贸市场进行专项整治是今年整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容,这不仅是一项重要的经济工作,也是一项严肃的政治任务。
各县(市)、区人民政府一定要站在讲政治的高度,充分认识开展集贸市场专项整治工作的重要性和必要性,统一思想,正确处理国家利益与地方利益、整体利益与局部利益的关系,从大局出发,增强搞好这项工作的责任感和紧迫感,加强组织领导,明确任务,真抓实干,切实抓好集贸市场专项整治工作。
我市开展集贸市场专项整治工作要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,突出重点,标本兼治,依法严厉打击扰乱市场经济秩序的各种违法行为,实现全市集贸市场秩序的明显好转。
通过这次专项整治工作,进一步规范全市集贸市场的建设秩序、经营秩序和管理秩序,有效遏制集贸市场销售假冒伪劣商品的违法活动。
要合理规划,调整布局,更新提升经营业态,促使集贸市场成规模、上档次,完善做强“八大市场群区”,提高管理水平和交易手段,发展电子商务和现代物流,抓好试点,总结经验,逐步推开,促进我市社会主义现代化商贸城建设,以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
农业质量安全管理体系
农业质量安全管理体系农业作为国民经济的支柱产业,是人类社会生存和发展的基础。
而农产品的质量安全直接关系到人们的生活健康和国家的经济稳定,因此建立健全的农业质量安全管理体系显得尤为重要。
本文将就农业质量安全管理体系的重要性、构建要素及管理方式进行探讨。
农业质量安全管理体系的重要性农产品的质量安全不仅涉及农业生产者和消费者的切身利益,也直接关系到国家的经济发展和社会稳定。
健康、优质的农产品是保障人民身体健康的重要基础,而农产品安全问题的暴露将直接损害消费者的健康,引发社会恐慌和经济损失。
因此,建立完善的农业质量安全管理体系,对于保障农产品质量安全、维护社会和谐稳定具有重要意义。
构建农业质量安全管理体系的要素要构建一个完善的农业质量安全管理体系,首先需要建立健全的监管体系。
政府作为最核心的监管主体,应当建立农产品质量安全监管机构,加强监督管理,完善法律法规,规范市场秩序,保障农产品质量安全。
同时,农业生产者也应加强自身管理,遵守生产标准,加强质量管理,确保所生产的农产品符合国家规定的质量标准。
另外,消费者作为农产品的终端受益者,也应提高警惕意识,加强对农产品的选择和鉴别,避免购买不合格的农产品。
管理农业质量安全的方式要保障农产品的质量安全,需要多方联动,采取多种管理方式。
首先是加强生产环节的管理,农业生产者应严格遵守生产标准,选择优质种子、施用科学农药、合理使用化肥,避免过度施肥和滥用农药,以确保农产品的质量安全。
其次是加强流通环节的管理,建立农产品追溯体系,完善市场监管机制,加强对流通环节的监督管理,杜绝假冒伪劣产品的流入市场。
此外,消费者也应提高自我保护意识,增强农产品的鉴别能力,及时举报违法行为,共同维护农产品的质量安全。
总结农业质量安全管理体系的建立是保障农产品质量安全、维护人民身体健康、促进农业可持续发展的关键所在。
各界应加强协作,建立合作机制,共同努力,才能实现农产品质量安全的目标,为我国农业的繁荣发展和人民的幸福生活作出积极贡献。
农资方面的规章制度
农资方面的规章制度为了规范农资市场秩序、保障农业生产安全,制定本规章。
第一章总则第一条为了加强对农资市场管理和监督,维护农产品质量和安全,促进农业可持续发展,制定本规章。
第二条本规章适用于在本地区从事农资生产、经营、使用和管理活动的单位和个人。
第三条农资是指用于农业生产的肥料、农药、种子、饲料等,包括化肥、农药、种子、饲料等。
第四条农资管理原则是保护农业生态环境、提高农产品质量和安全,保障农产品市场秩序,促进农业可持续发展。
第二章农资生产管理第五条农资生产单位应按照国家有关法律法规和标准,制订质量管理体系,建立生产档案,实施质量管理,确保产品质量和安全。
第六条农资生产单位应当按照国家规定生产环节进行生产,不得使用过期、伪劣产品生产农资,不得生产禁用产品,保证生产过程安全无危险。
第七条农资生产单位应当加强生产工艺和设备的维护保养,做好安全生产防范,确保生产安全。
第八条农资生产单位应当建立健全质量监督和检测体系,定期对产品进行质量检测,确保产品质量达标。
第九条农资生产单位应当建立完善售后服务体系,及时处理用户投诉和反馈,保障用户权益。
第十条农资生产单位应当加强职工培训,提高员工技术水平和安全意识,确保生产安全。
第三章农资经营管理第十一条农资经营单位应当依法经营,不得从事禁止的农资经营活动,不得销售过期、伪劣产品。
第十二条农资经营单位应当建立购销档案,及时更新产品信息,确保产品质量和安全。
第十三条农资经营单位应当加强产品库存管理,保证农资产品不受潮、受损,方便产品检测和监管。
第十四条农资经营单位应当定期对产品进行质量检测,确保产品质量稳定。
第十五条农资经营单位应当建立健全售后服务体系,及时处理用户投诉和反馈。
第十六条农资经营单位应当制定合理的价格政策,做好产品宣传和推广,提高产品市场竞争力。
第十七条农资经营单位应当严格控制产品销售渠道,不得通过非法手段销售产品。
第四章农资使用管理第十八条农资使用单位应当依法合规使用农资,不得超量施用,不得使用禁用产品。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省集贸市场专项整治工作方案的通知
福建省人民政府办公厅关于印发福建省集贸市场专项整治工作方案的通知【法规类别】集市贸易管理【发文字号】闽政办[2002]46号【发布部门】福建省政府【发布日期】2002.04.12【实施日期】2002.04.12【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定(闽政[2016]48号)福建省人民政府办公厅关于印发福建省集贸市场专项整治工作方案的通知(闽政办[2002]46号)各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《福建省集贸市场专项整治工作方案》已经省人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅二00二年四月十二日福建省集贸市场专项整治工作方案(省工商局2002年3月)根据全国、全省整顿和规范市场经济秩序电视电话会议和《国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(国办发[2002]15号,下称《通知》)精神,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会、省第七次党代会和中央、全省经济工作会议精神,按照全国、全省整顿和规范市场经济秩序电视电话会议部署和要求,扎实开展集贸市场专项整治,严厉打击集贸市场经销假冒伪劣商品、偷税漏税、扰乱社会治安等违法违章行为,净化市场环境,清除执法壁垒,彻底整顿集贸市场秩序,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会进步。
二、工作目标要按照《通知》提出的“全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治”的要求,集中时间,集中力量,重拳出击,彻底整顿一些危害性大、群众反映强烈的集贸市场。
通过专项整治,使集贸市场销售假冒伪劣商品违法活动得到有效遏制,市场税收征管工作进一步加强,市场监管制度进一步完善,市场秩序进一步好转,人民群众感到基本满意。
三、整治范围和重点(一)整治范围按照《通知》要求,从现在起用半年左右的时间,在全省范围内开展集贸市场(包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品及中药材等商品交易市场)专项整治工作。
河南省人民政府关于印发2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知-豫政[2006]19号
河南省人民政府关于印发2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于印发2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知(豫政[2006]19号)各省辖市人民政府,省人民政府各部门:现将《2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府二○○六年四月十四日2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点2006年是实施“十一五”规划的开局之年,按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的要求和全国的统一部署,结合河南实际,2006年我省整顿和规范市场经济秩序工作要按照党的十六届五中全会和中央、省委经济工作会议精神,全面贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发〔2001〕11号),继续坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局,按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,紧紧抓住关系人民群众生命安全和切身利益、影响国民经济健康运行的重大问题,深入开展集中整治。
坚持整顿与规范并重,治标与治本结合,建立和完善长效机制,促进市场经济秩序进一步好转,为实现公平竞争、净化消费环境、扩大内需提供保障。
重点开展以下几项工作。
一、继续提高食品安全水平认真贯彻《河南省人民政府贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作决定的意见》(豫政〔2005〕15号),深入推进《河南省食品放心工程三年规划(2005-2007)》的实施,围绕重点环节、重点品种、重点区域、重点对象、重大活动、重点时段,以粮、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酱油、醋、饮料、儿童食品等为重点开展专项整治。
建立健全的农业综合管理体系
建立健全的农业综合管理体系农业是国民经济的重要基础,也是人类社会发展的重要支柱。
建立健全的农业综合管理体系,是推动农业现代化、提高农业生产效率和质量、保护农业生态环境的关键。
下面将从农业资源管理、农业生产管理、农业市场管理和农业政策管理等方面展开论述。
一、农业资源管理农业资源是农业生产的物质基础,包括土地、水源、肥料、种子等。
农业资源管理是农业综合管理的基础。
在土地资源管理方面,应加强对土地的保护和合理利用,建立健全土地利用总体规划和土地承包经营制度,推动土地流转,提高土地利用效率。
在水资源管理方面,要实行水资源绩效评价机制,推广高效节水灌溉技术,合理配置水资源,确保农业生产的持续发展。
在肥料和种子管理方面,应加强农业投入品监管,推广有机肥料和优质种子,提高农产品品质和产量。
二、农业生产管理农业生产管理是农业综合管理的重要内容,包括作物种植、养殖、农机具管理等方面。
在作物种植管理方面,要加强对作物病虫害的监测和防控,推广绿色植保技术,减少农药残留。
在养殖管理方面,要加强对畜禽养殖的规范化管理,推广科学喂养方法,提高畜禽养殖效益。
在农机具管理方面,要加强对农机设备的维护和保养,提高农机利用率,减少农业生产成本。
三、农业市场管理农业市场是农产品流通的重要环节,是连接农民和消费者的桥梁。
农业市场管理是农业综合管理的重要内容之一。
在农产品价格管理方面,要建立健全农产品价格信息发布系统,加强价格监测和调控,保障农民利益。
在农产品质量安全管理方面,要实施农产品质量安全追溯体系,加强质量安全监管,提高农产品质量和安全水平。
在农产品流通管理方面,要推动农产品电子商务发展,加强农产品物流体系建设,提高农产品供应链效率。
四、农业政策管理农业政策是国家对农业发展的指导和支持,是农业综合管理的重要保障。
在农业补贴政策方面,要加强对农业生产者的直接补贴,保障农民的基本生活。
在农业保险政策方面,要推动农业保险制度建设,降低农业风险,提高农业生产者的保障水平。
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系 问题 。假 冒伪劣 产 品之所 以能进 入 市场 , 了违 法经营 的企业 和个人牟 取暴利 的原 因外 , 除 政
府 对 市 场 监 管 不 力 、 理 体 系 的 不 健 全 是 一 个 重 要 因 素 , 个 问 题 在 农 业 生 产 资 料 生 产 和 流 通 管 这 领域 反映得 尤 为突出 。欲要规 范市场 经济秩序 , 先理顺 市场管 理体制 。 必
近 年 来 , 业 生 产 资 料 市 场 秩 序 曾 ~ 度 出 现 混 乱 局 面 , 售 假 劣 农 业 生 产 资 料 的 事 件 时 有 农 制
发生 , 其质量状 况及假 冒伪 劣现象令 人担忧 , 民对此 意见很大 。特别 是 7种主要农 业生 产资 农 料 的状 况 尤 甚 :
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整 顿 和 规 范市 场经 济 秩 序 与农 业 生 产 资料 质 量 安全 管理 体 系建 设
31 1劣 质 玉 米 种 子 案 件 , 查 出 劣 质 种 子 16万 斤 , 案 人 员 达 6 已 0 涉 0多 人 。 再 如 , 北 省 抽 检 河 杂 交 玉 米 和 抗 虫 棉 种 子 , 抽 检 样 品 2 2个 , 收 种 子 2 共 7 没 8万 公 斤 , 收 违 法 所 得 2 2万 元 。 没 .
售方式 , 直接 面 向零 售 商 和 农 民 , 售 方 式 灵 活 多 样 , 同 样 扰 乱 了市 场 。 销 也 3 农 药( 包括 鼠 药 、 生 杀 虫 剂 等 ) 在 2 0 卫 0 1年 全 国 组 织 的农 药 市 场 大 检 查 中 , 抽 检 的 被 4 4个 农 药 样 品 , 量 合 格 率 为 8 . % ; 抽 查 的农 药 标 签 7 8 9 质 36 被 0 9个 , 容 台 格 率 为 5 . %。 内 45 从 多 年农 药 市 场 检 查 数 据 看 ,9 4 1 9 19 - 9 7年 产 品 质量 合 格 率 在 7 %左 右 ,9 8-2 0 0 1 9 - 0 0年 产 品 质量 台格率 在 7 6%左 右 ,0 1年 的产 品 合 格 率 也 只 超 过 踟 % 。 20 4 兽 药 针 对 市 场 反 映 的兽 药 问 题 和 群 众 举 报 , 年 来 全 国各 省 、 每 年 都 查 处 兽 药 案 件 近 市 数 十 到 数 百 起 , 款 数 万 元 至 数 十 万 元 不 等 , 时 销 毁 了 大 量 的假 劣 兽 药 。2 0 罚 同 0 1年 一 季 度 , 全 国 1 8个 省 开 展 联 合 执 法 检 查 , 查 兽 药 生 产 、 营 企 业 3 6 检 经 7 0家 , 销 兽 药 生 产 许 可 证 2 吊 3个 , 吊销经 营 许 可 证 1 0个 , 消 产 品 批 准 文 号 4 1 撤 1个 , 缔 无 证 非 法 生 产 经 营 点 2 6个 , 业 整 顿 取 5 停
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中 国农 村经 济
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整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序 与
农 业 生 产 资 料 质 量 安 全 管 理 体 系 建 设
方 Байду номын сангаас
一
背 景 及 问 题 的 提 出
为建立 和完善 社会 主义市 场经 济体 制 , 营造 国民经济 持续 、 快速 、 康发展 的 良好环 境 , 健 根
据 我 国近 年 来 市 场 经 济 秩 序 出 现 的 问 题 , 务 院从 2 0 国 0 0年 起 在 全 国 范 围 内 组 织 开 展 了 整顿 和
规 范市场经 济秩序 的行 动 。2 0 0 1年 , 农业 部 根据 国务 院 的部 署 开展 了 打击制 售 假 冒伪劣农 业
生 产资料 的专项工 作 ( 称 “ 资打假 ” 。 简 农 ) 随 着 农 资 打假 工 作 的 深 入 开 展 , 面 上 的 假 冒伪 劣 问题 , 映 出深 层 次 的 质 量 安 全 管 理 体 表 反
2 化肥 ( . 主要 是 复混 肥) 。复 混肥 的质量 令人 担 忧 , 产 品不 合格 率 之 高 、 劣产 品之 多 、 其 伪
虚 假 标 识 现 象 之 严 重 、 售 渠 道 之 混 乱 都 是 前 所 未 有 的 。 一 是 产 品 合 格 率 低 。 目前 市 场 上 复 销
混肥 的总体 合格率 不 到 6 %, 0 基本 上都是 关键性 指标 和养分 含 量不 达标 。二 是 虚假 标识 现象 十分 严重 。约 踟 %的复混 肥都 存在 着 虚假 标 识 问题 , 主要 是乱 标 总 养分 含 量 , 二元 肥 冒充三 元 肥 , 硫 复 混 肥 冒 充 硫 酸钾 复 混 肥 三 是 经 营 渠 道 混 乱 。 从 厂 家 、 销 商 、 售 商 和 农 民这 含 经 零 4个 环 节 来 看 , 范 管 理 的 重 点 是 经 销商 这 个 环 节 。 然 而 一 些 无 证 小 厂 采 用 “ 产 地 销 ” 规 地 的销
二 农 业 生 产 资 料 市 场 现 状
所 谓农 业生 产资料 , 指用于农 产品 ( 是 农作 物 ) 产 和保 证农 产 品生 产过 程 顺利 进行 的物 生 质材料 及其他 物 品。农业 生产资料 包括 : 肥 、 药 、 化 农 种子 、 畜禽 、 种 兽药 、 饲料 、 种 、 草 热作种 子 和种 苗 、 机 、 农 农膜 、 渔业 生 产资料 、 农村 能源 ( 农用 柴油 、 电 ) 。 农 等 如 果用 对农 作 物生 产 的作用 和形态来 划分 , 业 生 产资 料 可分成 三 大部 分 。第一 部 分 是 农 再生性 农业 生产资 料 , 这类农 资包含种 子 、 种畜禽 、 种 、 草 热作种 子 和种 苗等 。再 生性 农业生 产 资 料 的生 产 过 程 , 终 伴 随 着 农 作 物 的生 产 周 期 。第 二 部 分 是 辅 助 性 农 业 生 产 资料 , 类 农 业 始 这 生 产资料包 含化肥 、 农药 等 。在 农 产品生产 过程 中 , 这类 农 资产 品 起到 了保 护 、 进农 作 物 健 促 康 生 长 的作 用 。 第 三 部 分 是 工 具类 农 业 生 产资 料 , 农 机 、 业 机 具 等 。农 机 具 的生 产 水 平 对 如 渔 农 业 生 产 的 规 模 和 水 平 的 高 低 , 着 极 其 重 要 的作 用 。 起
1种 子 ( 包括 种 畜 禽 等 ) 假 劣 种 子 坑 农 事 件 时 有 发 生 , 年 来 全 国通 报 的 9起 重 大 的 种 近 子案 件影响 极大 。湖南 省“ 两优 5 ” 质 水 稻 种 子 案 件 , 蒙 古 马 铃 薯 案 件 , 8劣 内 山东 菏 泽 、 阳 假 宁 劣 棉 花 种 子 案 件 , 产 生 了极 恶 劣 的影 响 , 害 了 广 大 农 民群 众 的 利 益 。例 如 。 宁 省 201年 都 伤 辽 0